Lautakuntien kokoushuone, os. Kamreerintie 3 B, 12. krs, Espoo

Transkriptio

1 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 1 / 82 Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 17:35-19:15 tauko Paikka Lautakuntien kokoushuone, os. Kamreerintie 3 B, 12. krs, Espoo Saapuvilla olleet jäsenet Sanna Lauslahti, puheenjohtaja Simon Elo Nina From Inka Hopsu Kaija Kalliola Juhana Malme Antti Kainulainen Jarmo Nieminen Tiina Kujala Henrik Vuornos Jukka Niemelä Tiina Thure-Toivanen Harri Waltari Minna Eväsoja Muut saapuvilla olleet Jukka Vilske Sampo Suihko Harri Rinta-aho Titta Tossavainen Juha Nurmi Juha Hovinen Markku Kälviä Kasperi Sukselainen Jonna Suometsä Tuija Seppänen kaupunginhallituksen edustaja sivistystoimen johtaja vs. suomenkielisen opetustoimen johtaja suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtaja kehittämispäällikkö suunnittelupäällikkö, poistui klo käsittelyn jälkeen henkilöstön edustaja nuvan edustaja tiedottaja sihteeri

2 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 2 / 82 Allekirjoitukset Sanna Lauslahti puheenjohtaja Tuija Seppänen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Kaija Kalliola Pöytäkirjan nähtävänäolo julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä osoitteessa Kamreerintie 3 B, 8. krs, Espoon keskus.

3 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 3 / 82 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 46 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 47 Pöytäkirjan tarkastajan valinta Haukilahden päiväkodin korvaavan uudisrakennuksen 6 tarveselvitys 49 Lukuvuoden oppilaspaikoista päättäminen 9 vuosiluokilla Huoltajien oikaisuvaatimus avustusta saavan 18 palveluntuottajan valinnasta Matinlahden koululla 51 Kuntalaisen oikaisuvaatimus avustusta saavan 23 palveluntuottajan valinnasta Matinlahden koululla 52 Palveluntuottajan oikaisuvaatimus avustusta saavan 29 palveluntuottajan valinnasta Matinlahden koululla 53 Oikaisuvaatimus avustusta saavan palveluntuottajan 34 valinnasta Rastaalan koululle 54 Oikaisuvaatimus avustusta saavan palveluntuottajan 39 valinnasta Komeetan koululla 55 Oikaisuvaatimus avustusta saavan palveluntuottajan 44 valinnasta Iivisniemen koululla 56 Oikaisuvaatimus avustusta saavan palveluntuottajan 48 valinnasta Westendinpuiston koululla 57 Oikaisuvaatimus kehittämispäällikön päätöspöytäkirjaan 53 koskien avustusta saavan palveluntuottajan valintaa Jalavapuiston koululla 58 Lausunto suunnitelmaan Espoon apuvälipalvelujen 58 organisoinnista HUS-apuvälinekeskukseen 59 Aarnivalkean koulun johtokunnan jäsenen sekä 62 henkilökunnan edustajan eroanomukset ja täydennysvaalit 60 Auroran koulun johtokunnan jäsenen eroanomus ja 63 täydennysvaali 61 Päätökset ja kirjelmät Suomenkielisen opetustoimen viranhaltijoiden sekä 65 peruskoulujen ja lukioiden johtokuntien päätökset 63 Suomenkielisen varhaiskasvatuksen viranhaltijoiden sekä varhaiskasvatusjaoston päätökset 76

4 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 4 / Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus on kutsuttu koolle lautakunnan puheenjohtajan allekirjoittamalla päivätyllä kokouskutsulla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus. Esityslista on toimitettu myös varajäsenille tiedoksi. (Espoon kaupungin hallintosääntö 4, Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 3 )

5 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 5 / Pöytäkirjan tarkastajan valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Kaija Kalliola.

6 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 6 / / / Haukilahden päiväkodin korvaavan uudisrakennuksen tarveselvitys Valmistelijat / lisätiedot: Eija Riikonen, puh Anne Peltonen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Suomenkielisen varhaiskasvatuksen johtaja Titta Tossavainen hyväksyy Haukilahden päiväkodin korvaavan uudisrakennuksen tarveselvityksen liitteen mukaisesti. Hanke sisältää kirjastopalveluiden uudelleenjärjestelyistä johtuvan tilatarpeen, joka käsitellään erikseen kulttuurilautakunnassa. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 1 Haukilahden päiväkoti tarveselvityslomake - Haukilahden päiväkoti, huonetilaohjelma - Haukilahden päiväkoti, kustannusvertailutaulukko - Haukilahden päiväkoti, sijaintikartta Haukilahden päiväkodin korvaava uudisrakennus on Espoon taloussuunnitelman investointiosassa vuosille Tilakeskuksen talonsuunnittelun tontinkäytön selvittämiseksi tehdyn esisuunnitelman perusteella hanke voidaan esittää toteutettavaksi seitsemän lapsiryhmän päiväkotina ja yksi kotialue tulee avoimelle päiväkodille. Lisäksi alustavassa huonetilaohjelmassa esitetään toteutettavaksi kirjastopalveluiden uudelleenjärjestelystä johtuen kirjaston lähipalvelutilat avoimen päiväkodin yhteyteen. Kirjastopalvelut esittävät palveluiden uudelleenjärjestämisen kulttuurilautakunnalle. Hanke sijoittuisi Haukilahden päiväkodin ja Kaislikon avoimen päiväkodin nykyiselle paikalle. Sen alustava laajuus on 2067 brm². YOS-tontti sijaitsee Haukilahdessa, kortteli 14053, Toppelundintie 11. Samassa korttelissa sijaitsevat Toppelundin koulu, Haukilahden lähikirjasto ja monitoimitalo. Koulun ja sen tontin kehittämistarve käsitellään omana hankkeenaan.

7 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 7 / 82 Tilakeskuksen talonsuunnittelu on teettänyt esisuunnitelman tontinkäytön selvittämiseksi syksyllä Tontinkäyttösuunnitelman mukaan rakennus esitetään toteutettavaksi kaksikerroksisena ratkaisuna. Rakennus sijoittuu esisuunnitelmassa tontille siten, että kirjastopalvelun sisäänkäynti tulisi kadun varteen ja päiväkodin leikkipiha on suojassa puiston puolella. Hankkeen sijoittaminen tontille edellyttää asemakaavamuutosta, jonka valmistelun kaupunkisuunnittelukeskus on aloittanut. Uusi Haukilahden päiväkoti ja avoin päiväkoti Haukilahden päiväkotiin tulee tilat seitsemälle lapsiryhmälle ja avoimelle päiväkodille. Korvaavan uudisrakennuksen rakenteellinen hoitopaikkamäärä on 147. Avoimen päiväkodin tiloihin siirtyy Kaislikon avoimen päiväkodin toiminta. Vuoden 2014 alussa Tapiolan alueella oli päivähoitoikäistä (10kk-6v) lasta. Päivähoitoikäisten lasten määrä on ollut ennustettua suurempi jo usean vuoden ajan. Koska investoinnit pohjautuvat suurelta osin väestöennusteeseen, Tapiolaan ei ole valmistunut kunnallisia uusia päiväkoteja vuoden 2000 jälkeen. Yksityisiä uusia päiväkotipaikkoja Tapiolaan on vuodesta 2007 alkaen tullut 145. Tapiolan alueen kunnallisessa ja ostopalveluna hankitussa päivähoidossa oli vuoden 2014 lopussa lasta. Päivähoitopaikka oli järjestetty 80 lapselle poikkeusjärjestelyin lisäämällä hoito- ja kasvatushenkilöstön määrää nykyisissä toimipaikoissa ja perustamalla ns. saliryhmiä. Alkuvuodesta 2015 poikkeusjärjestelyin toteutettuja päivähoitopaikkoja on 120. Haukilahden päiväkoti tulee vähentämään tarvetta poikkeusjärjestelyihin varsinkin Tapiolan eteläosissa, kun hankkeessa saadaan uusia päivähoitopaikkoja noin 80 lapselle. Lisäksi hankkeessa varaudutaan päivähoitoikäisten lasten määrän kasvun tuomaan päivähoidon kysynnän lisääntymiseen. Kirjastopalvelut avoimen päiväkodin yhteydessä Kirjaston lähipalvelutilojen sijoittaminen samaan rakennukseen päiväkodin ja avoimen päiväkodin kanssa lisää toiminnan joustavuutta ja antaa mahdollisuuksia uudenlaiseen yhteistoimintaan. Henkilökunta voi tarvittaessa toimia osittain yhdessä mm. aamupäivisin avoimen päiväkodin toiminta-aikana. Saman katon alla toiminen mahdollistaa monipuoliset palvelut alueen lapsiperheille, tukee lapsen kokonaisvaltaista kehitystä ja eri-ikäisten luontevaa yhdessäoloa. Kulttuuri- ja kirjallisuus luovat elämyksiä ja virkistystä ja tukevat lapsen kielen kehitystä. Luontevia yhteistyön painopistealueita ja toimintamenetelmiä tulevassa toiminnassa ovat:

8 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 8 / Lastenkulttuurin ja -kirjallisuuden edistäminen (esim. kirjastokummi, espoolainen lastenkirjailija päiväkodin kummina, kirjasto päiväkodin näyttelytilana, kirjavinkkaus) 2. Lapsen kielen kehityksen tukeminen (esim. runoleikkituokiot, monikieliset satutunnit, lukemisen merkityksen avaaminen vanhemmille) 3. Taiteellinen kokeminen ja ilmaiseminen (esim. sanataidekerho, ilmaisutuokiot/kerhot) 4. Mediakasvatus (esim. medialeikit, koodaaminen, kirjatrailerit, animaatiopajat) Rakennuksen mitoitus ja kustannukset Haukilahden päiväkodin ja avoimen päiväkodin sekä kirjaston lähipalvelutilojen laajuus on alustavan tilaohjelman mukaan: päiväkodin tilat 1416 hym², 2067 brm² kirjaston lähipalvelutilat 200 hym², 249 brm² yhteensä 1616 hym², 2316 brm². Päiväkodin kustannusennuste on 6,6 M ja kirjaston lähipalvelutilojen 0,8 M (ALV 0, indeksi 85,5 03/2015). Tiedoksi - Juha Iivanainen, Talonsuunnittelu - Arja Törmä, Talonsuunnittelu - Harri Kivinen, Tilahallinta

9 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 9 / / / Lukuvuoden oppilaspaikoista päättäminen vuosiluokilla 1-6 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh Astrid Kauber, puh Eeva-Kaisa Ikonen, puh Kaisa Alaviiri, puh Merivuokko Gould, puh Merja von Schantz, puh Niku Tuomisto, puh Tero Latvala, puh Tommi Tuominen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Vs. suomenkielisen opetustoimen johtaja Harri Rinta-aho 1) Päättää lukuvuoden ensimmäisen luokka-asteen yleisopetuksen koulukohtaiset enimmäisoppilasmäärät seuraavasti (suluissa tiedoksi luokkamäärä): Espoonlahden oppilasalue Eestinkallio 47 (2) Iivisniemi 63 (3) Kantokaski 50 (2) Latokaski 48 (2) Laurinlahti 54 (2) Maininki 44 (2) Martinkallio 37 (2) Meritori 33 (2) Nöykkiönlaakso 68 (3) Saunalahti 72 (3) Soukka 50 (2) Itäisen Leppävaaran oppilasalue Lintulaakso 69 (3) Lintuvaara 50 (2) Perkkaanpuisto 39 (2) Postipuu 41 (2) Ruusutorppa 54 (3) Veräjäpelto 23 (1) Keski-Espoon oppilasalue Hansakallio 93 (4)

10 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 10 / 82 Hösmärinpuisto 24 (2) Jalavapuisto 25 (1) Karhusuo 49 (2) Kirsti 45 (2) Kirkkojärvi 42 (2) Koulumestari 40 (2) Mikkelä 15 (2 luokka-asteiden 1-2 yhdysluokkaa) Nuuksio 13 (luokka-asteiden 1-2 yhdysluokka) Suna 38 (2) Tuomarila 27 (1) Vanttila 43 (2) Ymmersta 50 (2) Läntisen Leppävaaran oppilasalue Jupperi 71 (3) Kilo 78 (3) Kilonpuisto 25 (1) Lähderanta 50 (2) Rastaala 91 (4) Viherkallio 58 (3) Matinkylä-Olarin oppilasalue Friisilä 25 (1) Komeetta 24 (1) Matinlahti 83 (4) Päivänkehrä/Komeetta 49 (2) Päivänkehrä/Opinmäki 27 (1) Tiistilä 47 (2) Tähtiniitty 45 (2) Pohjois-Espoon oppilasalue Aurora 50 (2) Juvanpuisto 51 (2) Kalajärvi 45 (2) Karamzin 72 (3) Lahnus 15 (1) Niipperi 41 (2) Pakankylä 11 (yhdysluokka 0-1, joka pitää sisällään esi1 -toiminnan) Tapiolan oppilasalue Aarnivalkea 51 (2) Jousenkaari 47 (2) Laajalahti 53 (2) Mankkaanpuro 77 (3) Niittykumpu 32 (2) Seppo 74 (3) Taavinkylä 50 (2) Toppelund 44 (2) Westendinpuisto 17 (1)

11 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 11 / 82 Listauksen oppilasmääriä ei ylitetä muiden kuin niiden lähikoulupaikkaa tarvitsevien oppilaiden osalta, jotka eivät olleet tiedossa asian valmisteluhetkellä. Ensimmäisellä luokka-asteella ryhmät muodostetaan pääsääntöisesti korkeintaan 25 oppilaasta. Perustellusta syystä 25 oppilaan määrä voidaan ylittää 1-2 lähikoulupaikkaa tarvitsevalla oppilaalla ryhmää kohden. Mikäli listauksen oppilasmäärä ryhmää kohti on yli 25 ja oppilasmäärä myöhemmin putoaa, paikkoja yli 25 ryhmää kohti ei täytetä toissijaisessa haussa. 2) Päättää, että yleisopetuksessa toisella luokka-asteella ryhmät muodostetaan pääsääntöisesti korkeintaan 25 oppilaasta. Perustellusta syystä em. oppilasmäärä voidaan ylittää 1-2 lähikoulupaikkaa tarvitsevalla oppilaalla ryhmää kohden. Luokka-asteilla 3-6 ryhmät muodostetaan pääsääntöisesti korkeintaan 32 oppilaasta. Perustellusta syystä em. oppilasmäärä voidaan ylittää 1-2 lähikoulupaikkaa tarvitsevalla oppilaalla ryhmää kohden. 3) Merkitsee tiedoksi seuraavat englanninkieliseen opetukseen, kaksikieliseen opetukseen, ruotsinkieliseen kielikylpyopetukseen sekä montessoriopetukseen ensimmäiselle luokalle lukuvuodeksi valittujen oppilaiden määrät: Jalavapuisto kaksikielinen opetus 25 Kilonpuisto kaksikielinen opetus 25 Espoo International School englanninkielinen opetus 44 Niittykumpu kaksikielinen opetus 25 Niittykumpu montessoriopetus 6 Päivänkehrä kielikylpyopetus 22 Ruusutorppa montessoriopetus 8 Soukka kielikylpyopetus 19 Tähtiniitty kaksikielinen opetus 25 Westendinpuisto kielikylpyopetus 14 Espoo International Schoolin luokkia voidaan täydentää lukuvuoden alussa. 4) Merkitsee tiedoksi seuraavat painotettuun opetukseen kolmannelle luokalle lukuvuodeksi valittujen oppilaiden määrät: Jousenkaari musiikkipainotus 28 Lintuvaara musiikkipainotus 25 Maininki musiikkipainotus 19 Päivänkehrä musiikkipainotus 25 Rastaala musiikkipainotus 32 Meritori matemaattis-luonnontieteellinen painotus 22 5) Päättää perustaa maahanmuuttajien valmistavan opetuksen ryhmät lukuvuodeksi seuraaviin kouluihin (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Eestinkallio (2) Hösmärinpuisto Juvanpuisto Kirsti

12 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 12 / 82 Kirkkojärvi Laajalahti Mankkaanpuro (3) Meritori (3) Postipuu (2) Ruusutorppa Tiistilä (2) Ryhmät ovat yhdysluokkia ja niiden oppilasmäärät tarkentuvat myöhemmin. 6) Päättää, että Päivänkehrän koulun lukuvuoden yleisopetuksen ensimmäisen luokka-asteen oppilaista 21 siirtyy lukuvuoden alusta alkaen Opinmäkeen ja 42 Komeettaan ja että Päivänkehrän koulun lukuvuoden yleisopetuksen toisen luokka-asteen oppilaista 19 siirtyy lukuvuoden alusta alkaen Opinmäkeen ja 27 Komeettaan. 7) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi ensimmäisen luokka-asteen erityisluokat oppilaille, joilla on oppimisen erityisvaikeuksia (yksi luokka ellei toisin mainita): Kilo Lintulaakso Ruusutorppa Matinlahti Jousenkaari Hösmärinpuisto Kirsti Koulumestari Kantokaski Maininki Soukka 8) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi ensimmäisen luokka-asteen erityisluokat oppilaille, joilla on sopeutumisen ja tunne-elämän vaikeuksia (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Viherkallio Meritori Päivänkehrä 9) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi ensimmäisen luokka-asteen erityisluokat oppilaille, joilla on oppimisen erityisvaikeuksia sekä sopeutumisen ja tunne-elämän vaikeuksia (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Hansakallio 10) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi ensimmäisen luokka-asteen erityisluokat oppilaille, joilla on laaja-alaisia oppimisen erityisvaikeuksia (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Rastaala Koulumäki

13 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 13 / 82 11) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi ensimmäisen luokka-asteen erityisluokat oppilaille, joilla on vaikeaasteinen kielellinen erityisvaikeus tai kuulovamma (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Veräjäpelto (kolme luokkaa) 12) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi ensimmäisen ja toisen luokka-asteen yhdyserityisluokat oppilaille, joilla on oppimisen erityisvaikeuksia (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Eestinkallio 13) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin erityisen tuen ensimmäisen ja toisen luokka-asteen joustoluokan (EJL) oppilaille (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Saunalahti 14) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi kolmannen luokka-asteen erityisluokat oppilaille, joilla on oppimisen erityisvaikeuksia (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Soukka Kirsti Kirkkojärvi 15) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi kolmannen ja neljännen luokka-asteen yhdyserityisluokat oppilaille, joilla on oppimisen erityisvaikeuksia (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Toppelund 16) Päättää perustaa etappiryhmät lukuvuodeksi seuraaviin kouluihin (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Friisilä 17) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi luokkaasteen erityisluokat oppilaille, joilla on vaikea-asteinen kehitysvamma (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Ruusutorppa 18) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin autismin kirjon luokkia luokkaasteen 1-6: Kilonpuisto Saunalahti 19) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi esi1 -luokat oppilaille, joiden osalta koulunkäynnin aloittaminen toteutetaan joustavasti (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Hösmärinpuisto Pakankylä Saunalahti Viherkallio

14 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 14 / 82 20) Päättää perustaa seuraaviin kouluihin lukuvuodeksi starttiluokat oppilaille, joiden osalta perusopetuksen aloittaminen on päätetty aloittaa vuotta säädettyä myöhemmin (yksi ryhmä ellei toisin mainita): Aurora Saunalahti Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus päättää vuosittain oppilaspaikoista. Lautakunta päätti lukuvuoden oppilaspaikoista vuosiluokilla 7-9. Tässä toisessa osassa tulevat päätettäväksi vuosiluokkien 1-6 oppilaspaikat lukuvuodelle Lautakunnalle esitetään, että se päättää ensimmäisen luokka-asteen yleisopetuksen enimmäisoppilasmäärät kouluittain. Lisäksi lautakunnalle ehdotetaan perustettavaksi maahanmuuttajien valmistavan opetuksen ryhmät. Erityisopetuksen osalta tulevat päätettäväksi uudet erityis- ja pienluokat sekä etappi-luokat vuosiluokille 1-6. Lisäksi lautakunnalle tuodaan päätettäväksi esi1.-luokat ja starttiluokat. Yleisopetus Oppilaspaikkojen järjestämisestä säädetään perusopetuslain 6 :ssä seuraavasti: "Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Kunta osoittaa oppivelvolliselle ja muulle tässä laissa tarkoitettua opetusta saavalle 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa tämän lain 4 :n 1 ja 2 momentin mukaisesti annetaan opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa." Yleisopetuksen oppilaspaikkaehdotus on valmisteltu opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan päättämien oppilaaksiottolinjausten mukaisesti. Lisäksi on huomioitu opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan ja päättämät lukuvuoden oppilaaksiottoa koskevat ennakoivat päätökset. Kuhunkin kouluun yleisopetuksen ensimmäiselle luokka-asteelle otettavien oppilaiden enimmäismäärät perustuvat rehtoreiden kanssa käytyihin neuvotteluihin. Ryhmien muodostamisessa on pyritty siihen, että ne olisivat opetuksellisesti mielekkään kokoisia ja taloudellisesti

15 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 15 / 82 muodostettuja. Ehdotuksen mukaan yleisopetuksen ensimmäisen luokkaasteen koulukohtaisia oppilasmääriä ei ylitetä muiden kuin niiden lähikoulupaikkaa tarvitsevien oppilaiden osalta, jotka eivät olleet tiedossa asian valmisteluhetkellä. Tällä pyritään pitämään koulujen opetusryhmät tasaisemman kokoisina ja koulujen tilat tasaisemmalla täyttöasteella. Lähtökohtana on ollut, että yleisopetuksessa ensimmäisellä luokkaasteella ryhmät muodostetaan pääsääntöisesti korkeintaan 25 oppilaasta. Perustellusta syystä em. oppilasmäärä voidaan ylittää 1-2 lähikoulupaikkaa tarvitsevalla oppilaalla ryhmää kohden. Alakoulujen ryhmät eivät muodostu tasakokoisiksi, koska koulujen sijainti, oppilaiden koulumatkat ja huoltajien esittämät lähikoulutoiveet vaikuttavat ehdotukseen muodostaa ryhmät. Lähikoulutoiveita jää toteutumatta pääasiassa siksi, että koulujen tilat eivät mahdollista suuremman oppilasmäärän ottamista aloittaviin ryhmiin. Lähikoulutoivetta ei myöskään ole mahdollista toteuttaa, mikäli sen toteuttamisesta aiheutuu kaupungille ylimääräisiä koulumatkakustannuksia. Ehdotuksen mukaisessa oppilassijoittelussa noin kymmenellä prosentilla yleisopetuksen koulutulokkaista lähikoulutoive ei toteudu. Yleisopetuksessa toisella luokka-asteella ryhmät muodostetaan pääsääntöisesti korkeintaan 25 oppilaasta. Perustellusta syystä em. oppilasmäärä voidaan ylittää 1-2 lähikoulupaikkaa tarvitsevalla oppilaalla ryhmää kohden. Luokka-asteilla 3-6 ryhmät muodostetaan pääsääntöisesti korkeintaan 32 oppilaasta. Perustellusta syystä em. oppilasmäärä voidaan ylittää 1-2 lähikoulupaikkaa tarvitsevalla oppilaalla ryhmää kohden. päätti Päivänkehrän koulun opetuksen järjestämisestä lukuvuosina ja Lautakunta päätti, että Päivänkehrän koulun yleisopetuksen nykyisen 1. ja 2. luokan oppilaiden huoltajilta kysytään halutaanko oppilas Opinmäen vai Komeetan toimipisteeseen ja että mikäli kaikkia toiveita ei voida toteuttaa, ratkaistaan asia siten, että oppilaiden koulumatkat ovat mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Lisäksi lautakunta päätti, että lautakuntaan tuodaan huhtikuun 2015 kokouksen yhteydessä hyväksyttäväksi kumpaankin toimipisteeseen sijoitettavien oppilaiden määrät. Erityisluokat ja starttiluokat Erityisluokkia ja starttiluokkia perustetaan hakemusten perusteella palvelutarpeen mukaisesti. Lautakunnalle esitetään perustettavaksi 17 erityisluokkaa oppimisen erityisvaikeuksia omaaville oppilaille vuosiluokille 1-6, 3 erityisluokkaa sopeutumisen ja tunne-elämän vaikeuksia omaaville oppilaille vuosiluokille 1-6, yksi erityisluokka oppimisen erityisvaikeuksia ja sopeutumisen ja tunne-elämän vaikeuksia omaaville oppilaille vuosiluokille 1-6, kaksi erityisluokkaa laaja-alaisia oppimisen erityisvaikeuksia omaaville oppilaille vuosiluokille 1-6, kolme erityisluokkaa vaikea-asteisen kielellisen erityisvaikeuden tai kuulovamman omaaville oppilaille vuosiluokille 1-6, kaksi erityisluokkaa autismin kirjon omaaville oppilaille vuosiluokille 1-6, yksi erityisluokka vaikea-asteisen kehitysvamman omaaville oppilaille

16 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 16 / 82 vuosiluokille Lisäksi yksi etappi-luokka vuosiluokille 1-6 sekä neljä esi1 -luokkaa ja kaksi starttiluokkaa. Erityisluokkapaikkojen osoittamisessa noudatetaan perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevia linjauksia soveltuvin osin. Kaikkien erityisluokkien oppilaaksiottoehdotukset valmistellaan alueellisissa tai kohderyhmäkohtaisissa moniammatillisissa kokouksissa, joiden työskentelyyn osallistuvat alueelliset ja koordinoivat erityisopettajat, aluepsykologit, aluekuraattorit sekä tarvittaessa muita asiantuntijoita. Oppilaaksiottoehdotukset käsitellään suomenkielisen opetuksen tulosyksikön järjestämissä oppilassijoittelukokouksissa, joihin osallistuvat koulujen rehtorit siltä osin kun heidän kouluissaan toimii erityisluokkia. Esi1 -luokat on tarkoitettu oppilaille, joiden koulunkäynnin aloittaminen on tarkoituksenmukaista järjestää joustavasti. Oppilaat eivät ole kokonaisen lykkäysvuoden tarpeessa, jonka vuoksi perusopetuksen aloittaminen vuotta säädettyä myöhemmin ei ole tarkoituksenmukaista. Esi1 -luokat ovat kaupunkitason luokkia ja ne palvelevat kaikkia espoolaisia oppilaita yli oppilasalueiden. Esi1 -luokka pyritään osoittamaan oppilaan lähiosoitteen huomioiden lähimmästä opetusta järjestävästä koulusta. Luokilla opiskelee noin 10 ensimmäisen vuosiluokan oppilasta ja noin 15 esiopetuksen oppilasta. Starttiluokat on tarkoitettu oppilaille, joiden perusopetuksen aloittamista on lykätty vuodella. Starttiluokat palvelevat kaikkia espoolaisia oppilaita yli oppilasalueiden. Starttiluokkapaikat pyritään osoittamaan oppilaan lähiosoitteen huomioiden lähimmästä opetusta järjestävästä koulusta. Luokilla opiskelee 10 oppilasta. Etappi-luokat tarjoavat lyhytaikaista tukea tilanteessa, jossa koulun omat tukitoimet eivät riitä. Etappi toimii selvittelyvaiheena niille oppilaille, joilla esim. käyttäytymis- ja tunne-elämän vaikeudet estävät tilapäisesti koulunkäynnin omassa koulussa. Etappi-jakson aikana pyritään selvittämään oppilaan ja hänen perheensä tarvitsema erityisen tuen sekä mahdollisen tutkimuksen ja hoidon tarve. Etapissa harjoitellaan oppiaineiden ohella koululaisen roolia, sosiaalisia taitoja, tunne-elämän hallintaa ja ryhmäkäyttäytymistä. Etappi-jaksoille ehdotettavat oppilaat valmistellaan moniammatillisessa kokouksessa, johon osallistuvat opiskeluhuollon ja erityisen tuen vastuualuepäällikkö, psykologipalvelujen päällikkö, etappi-koulujen rehtorit sekä etappi-koulujen koulukuraattori ja - psykologi. Kuntouttavat pienluokat on tarkoitettu osastohoidosta palaaville tai avohoidossa oleville oppilaille. Luokissa on enintään kuusi oppilasta. Kuntouttavien pienluokkien oppilaat valitaan moniammatillisessa asiantuntijaryhmässä. Kuntouttavat pienluokat toimivat yhdysluokkina ja siksi uusien ryhmien perustamiselle ei ole tarvetta. Sairaalakoulussa on oppilaspaikkoja oppilaille, jotka ovat avohoidossa ja joilla on psykiatrinen hoitosuunnitelma. Hoitava lääkäri arvioi yhteistyössä oppilaan huoltajan ja nykyisen koulun kanssa mahdollista hakeutumista

17 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 17 / 82 sairaalakoulun oppilaspaikalle. Sairaalakoulun oppilaspaikka voidaan myöntää, mikäli sen katsotaan tukevan oppilaan hoitoa ja kokonaiskuntoutumista. Tänä lukuvuonna ei esitetä perustettavaksi uusia ryhmiä sillä vanhat ryhmät toimivat yhdysluokkina eikä uusille ryhmille ole tilaa. Kieli- ja kulttuuriryhmien opetus Kieli- ja kulttuuriryhmien valmistavan opetuksen ryhmien määrä on arvioitu aikaisempien vuosien oppilasmäärien ja pääkaupunkiseudun väestöennusteen perusteella. Kieli- ja kulttuuriryhmien opetuksen osalta lautakunnalle esitetään perustettavaksi alakoulun valmistavan opetuksen ryhmiä. Lisäksi valmistavan opetuksen oppilaita ja valmistavan opetuksen käyneitä tehostettua tukea tarvitsevia oppilaita opiskelee ns. inklusiivisen toimintamallin mukaisesti perusopetuksen ryhmissä oppilaiden omissa lähikouluissa. Painotettu opetus Painotettuun opetukseen oppilaat on valittu erillisillä kriteereillä. Kaikki englanninkielisen opetuksen, kaksikielisen opetuksen, kielikylpyopetuksen ja montessoriopetuksen ensimmäisen luokka-asteen aloittavat ryhmät toteutuvat lautakunnan ja päätösten mukaisesti. Em. opetusmuotoihin valittujen oppilaiden määrät annetaan tässä lautakunnalle tiedoksi. Kaikki painotetun opetuksen kolmannen luokka-asteen aloittavat ryhmät toteutuvat lautakunnan ja päätösten mukaisesti. Em. opetusmuotoihin valittujen oppilaiden määrät annetaan tässä lautakunnalle tiedoksi. Tiedoksi - Alakoulut - Yläkoulut - Yhtenäiset peruskoulut - Erityiskoulut

18 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 18 / / / Huoltajien oikaisuvaatimus avustusta saavan palveluntuottajan valinnasta Matinlahden koululla Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh Miia Loisa-Turunen, puh Mona Feodoroff, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Vs. suomenkielisen opetustoimen johtaja Harri Rinta-aho hylkää Matinlahden koulun perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavan palveluntuottajan valintapäätöksestä tehdyn, saapuneen oikaisuvaatimuksen selostuksessa mainituin perustein. Päätöksen on tehnyt toimivaltainen viranomainen. Päätös on syntynyt oikeassa järjestyksessä eikä päätös ole muutenkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Käsittely Hopsu esitti asian jättämistä pöydälle. Puheenjohtaja totesi Hopsun ehdotuksen raukeavan kannattamattomana. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali Selostus - Kehittämispäällikön päätös MLL Etelä Espoo paikallisyhdistys ry:n toteuttamaan iltapäivätoimintaan osallistuvien lasten huoltajien oikaisuvaatimus Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot vastine oikaisuvaatimukseen Perusopetuksen iltapäivätoiminta Perusopetuslain 48 b :n mukaan kunta voi järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka hankkia

19 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 19 / 82 palvelut muulta julkiselta tai yksityiseltä palveluntuottajalta. Kunta voi myös hankkia palvelut antamalla tähän tarkoitukseen avustusta palveluntuottajalle. Espoon kaupunki järjestää perusopetuksen iltapäivätoiminnan mm. antamalla tähän tarkoitukseen avustusta palveluntuottajalle. varhaiskasvatuslautakunnan päätöksen mukaan perusopetuksen iltapäivätoimintaa järjestetään pääsääntöisesti koulujen tiloissa. Kullakin koululla toimii pääsääntöisesti yksi palveluntuottaja. Koululle on mahdollista valita kaksi palveluntuottajaa esim. siinä tapauksessa, että toinen palveluntuottajista toimii koulutilojen ulkopuolella. Koulun ulkopuolisten tilojen käyttö on tullut edellyttää hakukuulutuksessa. Suomenkielisen opetuksen osalta tarvetta koulutilojen ulkopuolisiin palveluntuottajiin ei ole. Kaikki perusopetuksen iltapäivätoiminta on mahdollista toteuttaa koulujen tiloissa. Hakumenettely Länsiväylä -lehdessä on ollut hakukuulutus avustusta saavaksi perusopetuksen iltapäivätoiminnan palveluntuottajaksi lukuvuosille Lisäksi kaikille kaupungin iltapäivätoiminnan palveluntuottajille on lähetetty tiedote ko. hausta. Kuulutus on julkaistu myös kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla. Määräaika hakemuksen jättämiselle oli Hakua varten kaupunki on laatinut erillisen hakemuslomakkeen, jota avustusta saaviksi palveluntuottajiksi hakeneiden on tullut käyttää. Hakemukset palveluntuottajaksi Matinlahden koululle Matinlahden koulun avustusta saavaksi palveluntuottajaksi saapui määräaikaan mennessä kaksi hakemusta: MLL Etelä Espoon paikallisyhdistys ry ja Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot. Palveluntuottajina Matinlahden koulun oppilaiden iltapäivätoiminnan toteuttamisessa lukuvuonna ovat toimineet MLL Etelä Espoon paikallisyhdistys ry koululla ja erillisyksikössä sekä Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot erillisyksikössä Matinkylän jäähallilla. Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot on toteuttanut perusopetuksen iltapäivätoimintaa myös ruotsinkielisen Mattlidenin koulun oppilaille. Matinlahden koulussa on opetusta vuosiluokilla 1-6. Koulussa on lisäksi luokkamuotoista erityisopetusta. Oppilasmäärä koulussa lukuvuonna on 498. Kehittämispäällikön päätös Kehittämispäällikkö on tehnyt päätöksen Tmi Kim Wollstenin valinnasta avustusta saavaksi palveluntuottajaksi Matinlahden koululle lukuvuosiksi lukuvuosiksi , ja

20 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 20 / 82 Kehittämispäällikkö on perustellut päätöstään seuraavasti: Palveluntuottajaksi Matinlahden koululle valitaan Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot. Perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavien palveluntuottajien valintakriteereiden ja hakuajan puitteissa jätetyn hakemuksen pohjalta sekä kokonaisharkinnalla arvioiden hakijalla on edellytykset toimia iltapäivätoiminnan palveluntuottajana. Hakija on perehtynyt kohdekoulun toimintatapoihin ja arvoihin. Hakijan iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma sekä toiminnan tavoitteet täydentävät koulun toimintaa. Hakijalla on kokemusta erityistä tukea tarvitsevien lasten iltapäivätoiminnan toteuttamisesta. varhaiskasvatuslautakunnan päätöksen 220 mukaan perusopetuksen iltapäivätoimintaa järjestetään pääsääntöisesti koulujen tiloissa. Kullakin koululla toimii pääsääntöisesti yksi palveluntuottaja. Oikaisuvaatimus MLL Etelä Espoo paikallisyhdistys ry:n toteuttamaan iltapäivätoimintaan osallistuneiden lasten huoltajat ovat tehneet oikaisuvaatimuksen kehittämispäällikön päätöksestä. Oikaisuvaatimuksessa on 19 allekirjoitusta. Allekirjoittaneet ovat espoolaisia, joten heillä on kuntalain mukainen oikeus tehdä oikaisuvaatimus asiassa. Oikaisuvaatimuksessaan huoltajat tuovat esille mm. seuraavaa: Heidän lapsensa ovat osallistuneet kuluvan lukuvuoden aikana Matinlahden koululla MLL Etelä Espoo paikallisyhdistys ry:n toteuttamaan iltapäivätoimintaan. Osalla heistä on vanhempien lastensa kohdalla jo kertynyt kokemusta aiempina lukuvuosina saman toimijan toteuttamasta iltapäivätoiminnasta. Iltapäivätoiminta palveluntuottaja MLL Espoo paikallisyhdistys ry:n toteuttamana on laadukasta, monimuotoista, turvallista ja lasten etujen mukaista. Huoltajat ovat ihmeissään siitä, miksi iltapäivätoiminnan koululla hyvin järjestänyt taho joutuu lakkauttamaan toimintansa. MLL:n kerhossa on ollut tarjolla hyvin monenlaista toimintaa, joka antaa lapsille mahdollisuuden kehittyä monella saralla. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Tmi Kim Wollsten liikuntailtapäiväkerhot on antanut vastineen oikaisuvaatimuksen johdosta. Avustusta saavan palveluntuottajan valintakriteerit on hyväksynyt perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavan palveluntuottajan valintakriteerit, joiden perusteella Espoon kaupunki valitsee kokonaisharkinnalla perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavat palveluntuottajat. Kriteerit ovat seuraavat:

21 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 21 / Palveluntuottaja on juridinen oikeushenkilö tai toiminimellä toimiva elinkeinonharjoittaja. 2. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan mm. perusopetuslakia (erityisesti sen aamu- ja iltapäivätoimintaa koskevaa 8 a lukua) ja Opetushallituksen vahvistamia aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteita sekä Espoon kaupungin koululaisten iltapäivätoimintaa koskevia päätöksiä ja linjauksia. Lisäksi palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan työnantajavelvoitteita. 3. Palveluntuottajalla tulee olla riittävät taloudelliset valmiudet ja edellytykset harjoittaa iltapäivätoimintaa. Lisäksi palveluntuottajalla tulee olla iltapäivätoiminnan edellyttämät hallinnolliset ja tekniset valmiudet asianmukaiseen toimintaan. 4. Palveluntuottajalla tulee olla koulutukselliset valmiudet, ammatilliset vahvuudet ja/tai aikaisempi kokemus perusopetuksen iltapäivätoiminnassa. Palveluntuottaja sitoutuu toimimaan yhteistyössä kaupungin ja koulun sekä asiakasperheiden kanssa. 5. Palveluntuottaja sitoutuu siihen, että iltapäivätoiminnan alkaessa palveluntuottajalla on kaupungin edellyttämä määrä ammattitaitoisia ohjaajia. Yksi yksikössä toimiva ohjaaja nimetään vastuuohjaajaksi. Palveluntuottaja vastaa toteuttamansa iltapäivätoiminnan henkilöstön rekrytoinnista ja henkilöstökustannuksista. 6. Palveluntuottajalla tulee olla valmiudet perehdyttää, ohjata ja kouluttaa henkilöstöään. Palveluntuottajalla tulee olla kyky hyödyntää henkilöstön erityisosaamista toiminnan toteuttamiseksi. 7. Palveluntuottajalla tulee olla valmiudet tukea tarvitsevien lasten iltapäivätoiminnan toteuttamiseen. 8. Palveluntuottajan toiminnan sisällön ja toimintatapojen tulee soveltua koulun toimintakulttuuriin ja oppimis- ja toimintaympäristöön sekä mahdollisiin koulun erityispiirteisiin. Näitä ovat koulun mahdollinen kieli-, liikunta-, musiikki- yms. painotteisuus ja koulun erityisluokat sekä kieli- ja kulttuuriryhmien opetuksen luokat. Yhteenveto Matinlahden koulun avustusta saavaksi palveluntuottajaksi hakeneilla on palveluntuottajien valintakriteereiden perusteella arvioituna ollut edellytykset toimia iltapäivätoiminnan palveluntuottajana. Päätös on tehty näiden kriteerien pohjalta kaupunkitasoisella kokonaisharkinnalla. Tämän kokonaisharkinnan perusteella Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhoilla on katsottu olevan parhaimmat edellytykset toimia Matinlahden koulun iltapäivätoiminnan palveluntuottajana. varhaiskasvatuslautakunnan päätöksen mukaisesti perusopetuksen iltapäivätoimintaa järjestetään pääsääntöisesti

22 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 22 / 82 koulujen tiloissa. Kullakin koululla toimii pääsääntöisesti yksi palveluntuottaja. Mikäli on tarvetta koulun ulkopuolisten tilojen käyttöön, olisi se tullut edellyttää hakukuulutuksessa. Matinlahden koulun osalta tarvetta koulutilojen ulkopuoliseen palveluntuottajaan ei ole, eikä sitä ole hakukuulutuksessa edellytetty. Perustetta poiketa lautakunnan päätöksestä ei ole. MLL Etelä-Espoo paikallisyhdistys ry on niin ikään kehittämispäällikön tekemällä päätöksellä valittu toteuttamaan perusopetuksen iltapäivätoimintaa Komeetan ja Westendinpuiston koulujen oppilaille. MLL Etelä-Espoon paikallisyhdistys ry:n iltapäivätoimintaa ei olla kaupungin toimesta lakkauttamassa. Kehittämispäällikön päätös ei ole lainvastainen eikä oikaisuvaatimuksessa ole muutoinkaan esitetty sellaisia perusteita, joiden johdosta päätöstä tulisi muuttaa. Näin ollen oikaisuvaatimus tulee hylätä. MLL Etelä Espoo paikallisyhdistys ry:n ja Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhojen hakemukset Matinlahden koululle ovat nähtävänä kokouksessa. Tiedoksi - oikaisuvaatimuksen tekijä, ote

23 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 23 / / / Kuntalaisen oikaisuvaatimus avustusta saavan palveluntuottajan valinnasta Matinlahden koululla Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh Miia Loisa-Turunen, puh Mona Feodoroff, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Vs. suomenkielisen opetustoimen johtaja Harri Rinta-aho hylkää Matinlahden koulun perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavan palveluntuottajan valintapäätöksestä tehdyn, saapuneen oikaisuvaatimuksen. Päätöksen on tehnyt toimivaltainen viranomainen. Päätös on syntynyt oikeassa järjestyksessä eikä päätös ole muutenkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Käsittely Hopsu esitti asian jättämistä pöydälle. Puheenjohtaja totesi Hopsun ehdotuksen raukeavan kannattamattomana. Päätös Oheismateriaali : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. - Oikaisuvaatimus kehittämispäällikön päätöspöytäkirjaan Kehittämispäällikön päätös Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot vastine oikaisuvaatimukseen Selostus Perusopetuksen iltapäivätoiminta Perusopetuslain 48 b :n mukaan kunta voi järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka hankkia palvelut muulta julkiselta tai yksityiseltä palveluntuottajalta. Kunta voi myös hankkia palvelut antamalla tähän tarkoitukseen avustusta palveluntuottajalle. Espoon kaupunki järjestää perusopetuksen

24 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 24 / 82 iltapäivätoiminnan mm. antamalla tähän tarkoitukseen avustusta palveluntuottajalle. varhaiskasvatuslautakunnan päätöksen mukaan perusopetuksen iltapäivätoimintaa järjestetään pääsääntöisesti koulujen tiloissa. Kullakin koululla toimii pääsääntöisesti yksi palveluntuottaja. Koululle on mahdollista valita kaksi palveluntuottajaa esim. siinä tapauksessa, että toinen palveluntuottajista toimii koulutilojen ulkopuolella. Koulun ulkopuolisten tilojen käyttö on tullut edellyttää hakukuulutuksessa. Suomenkielisen opetuksen osalta tarvetta koulutilojen ulkopuolisiin palveluntuottajiin ei ole. Kaikki perusopetuksen iltapäivätoiminta on mahdollista toteuttaa koulujen tiloissa. Hakumenettely Länsiväylä -lehdessä on ollut hakukuulutus avustusta saavaksi perusopetuksen iltapäivätoiminnan palveluntuottajaksi lukuvuosille Lisäksi kaikille kaupungin iltapäivätoiminnan palveluntuottajille on lähetetty tiedote ko. hausta. Kuulutus on julkaistu myös kaupungin internet-sivuilla ja ilmoitustaululla. Määräaika hakemuksen jättämiselle oli Hakua varten kaupunki on laatinut erillisen hakemuslomakkeen, jota avustusta saaviksi palveluntuottajiksi hakeneiden on tullut käyttää. Hakemukset palveluntuottajaksi Matinlahden koululle Matinlahden koulun avustusta saavaksi palveluntuottajaksi saapui määräaikaan mennessä kaksi hakemusta: MLL Etelä Espoon paikallisyhdistys ry ja Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot. Palveluntuottajina Matinlahden koulun oppilaiden iltapäivätoiminnan toteuttamisessa lukuvuonna ovat toimineet MLL Etelä Espoon paikallisyhdistys ry koululla ja erillisyksikössä sekä Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot erillisyksikössä Matinkylän jäähallilla. Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot on toteuttanut perusopetuksen iltapäivätoimintaa myös ruotsinkielisen Mattlidenin koulun oppilaille. Matinlahden koulussa on opetusta vuosiluokilla 1-6. Koulussa on lisäksi luokkamuotoista erityisopetusta. Oppilasmäärä koulussa lukuvuonna on 498. Kehittämispäällikön päätös Kehittämispäällikkö on tehnyt päätöksen Tmi Kim Wollstenin valinnasta avustusta saavaksi palveluntuottajaksi Matinlahden koululle lukuvuosiksi , ja Kehittämispäällikkö on perustellut päätöstään seuraavasti: Palveluntuottajaksi Matinlahden koululle valitaan Tmi Kim Wollsten

25 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 25 / 82 Liikuntailtapäiväkerhot. Perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavien palveluntuottajien valintakriteereiden ja hakuajan puitteissa jätetyn hakemuksen pohjalta sekä kokonaisharkinnalla arvioiden hakijalla on edellytykset toimia iltapäivätoiminnan palveluntuottajana. Hakija on perehtynyt kohdekoulun toimintatapoihin ja arvoihin. Hakijan iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma sekä toiminnan tavoitteet täydentävät koulun toimintaa. Hakijalla on kokemusta erityistä tukea tarvitsevien lasten iltapäivätoiminnan toteuttamisesta. varhaiskasvatuslautakunnan päätöksen 220 mukaan perusopetuksen iltapäivätoimintaa järjestetään pääsääntöisesti koulujen tiloissa. Kullakin koululla toimii pääsääntöisesti yksi palveluntuottaja. Oikaisuvaatimus Henna Soininen-Stojanov on tehnyt oikaisuvaatimuksen kehittämispäällikön päätöksestä. Allekirjoittanut on espoolainen, joten hänellä on kuntalain mukainen oikeus tehdä oikaisuvaatimus asiassa. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan Tmi Kim Wollstenin hakemuksen hylkäämistä vähintään Matinlahden koulun osalta. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan myös, että Matinlahden koululle valitaan edelleen MLL Etelä- Espoon paikallisyhdistys ry tuottamaan iltapäivätoimintapalveluita. Lautakuntaa pyydetään harkitsemaan, onko Tmi Kim Wollstenin muutkin hakemukset hylättävä ja paikat laitettava tarvittaessa uudelleen hakuun. Oikaisuvaatimusta perustellaan seuraavasti: Tietooni on tullut, että Tmi Kim Wollsten on yrittänyt vilppiä Matinlahden koulun hakemuksessaan väittäessään rehtorin puoltavan Tmi Kim Wollstenin toiminnan laajentamista koulun tiloihin. Saamani tiedon mukaan näin ei ole tapahtunut. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa lautakuntaa pyydetään kiinnittämään huomiota siihen, että hakemus- ja päätöstekstit sisältävät suoran informaation siitä, että Tmi Kim Wollsten tulisi joka tapauksessa järjestämään toimintaa edelleen myös Matinkylän jäähallilla. Lautakuntaa pyydetään selvittämään asia. Oikaisuvaatimuksen tekijä haluaa tietää, miten tällainen on mahdollista ja kenen kanssa siitä on sovittu, kun hakukuulutuksessa ei ole ollut minkäänlaista mainintaa siitä, että iltapäivätoiminnan palveluntuottajalla pitäisi olla käytössä omat tilat. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä kysyy, miten on mahdollista, että Tmi Kim Wollsten on ennen päätöksentekoa varma toimintansa jatkumisesta vähintäänkin Matinkylän jäähallilla, kuten tekstin perusteella vaikuttaa? Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot on antanut vastineen oikaisuvaatimuksen johdosta. Avustusta saavan palveluntuottajan valintakriteerit

26 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 26 / 82 on hyväksynyt perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavan palveluntuottajan valintakriteerit, joiden perusteella Espoon kaupunki valitsee kokonaisharkinnalla perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavat palveluntuottajat. Kriteerit ovat seuraavat: 1. Palveluntuottaja on juridinen oikeushenkilö tai toiminimellä toimiva elinkeinonharjoittaja. 2. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan mm. perusopetuslakia (erityisesti sen aamu- ja iltapäivätoimintaa koskevaa 8 a lukua) ja Opetushallituksen vahvistamia aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteita sekä Espoon kaupungin koululaisten iltapäivätoimintaa koskevia päätöksiä ja linjauksia. Lisäksi palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan työnantajavelvoitteita. 3. Palveluntuottajalla tulee olla riittävät taloudelliset valmiudet ja edellytykset harjoittaa iltapäivätoimintaa. Lisäksi palveluntuottajalla tulee olla iltapäivätoiminnan edellyttämät hallinnolliset ja tekniset valmiudet asianmukaiseen toimintaan. 4. Palveluntuottajalla tulee olla koulutukselliset valmiudet, ammatilliset vahvuudet ja/tai aikaisempi kokemus perusopetuksen iltapäivätoiminnassa. Palveluntuottaja sitoutuu toimimaan yhteistyössä kaupungin ja koulun sekä asiakasperheiden kanssa. 5. Palveluntuottaja sitoutuu siihen, että iltapäivätoiminnan alkaessa palveluntuottajalla on kaupungin edellyttämä määrä ammattitaitoisia ohjaajia. Yksi yksikössä toimiva ohjaaja nimetään vastuuohjaajaksi. Palveluntuottaja vastaa toteuttamansa iltapäivätoiminnan henkilöstön rekrytoinnista ja henkilöstökustannuksista. 6. Palveluntuottajalla tulee olla valmiudet perehdyttää, ohjata ja kouluttaa henkilöstöään. Palveluntuottajalla tulee olla kyky hyödyntää henkilöstön erityisosaamista toiminnan toteuttamiseksi. 7. Palveluntuottajalla tulee olla valmiudet tukea tarvitsevien lasten iltapäivätoiminnan toteuttamiseen. 8. Palveluntuottajan toiminnan sisällön ja toimintatapojen tulee soveltua koulun toimintakulttuuriin ja oppimis- ja toimintaympäristöön sekä mahdollisiin koulun erityispiirteisiin. Näitä ovat koulun mahdollinen kieli-, liikunta-, musiikki- yms. painotteisuus ja koulun erityisluokat sekä kieli- ja kulttuuriryhmien opetuksen luokat. Yhteenveto Matinlahden koulun avustusta saavaksi palveluntuottajaksi hakeneilla on palveluntuottajien valintakriteereiden perusteella arvioituna ollut edellytykset toimia iltapäivätoiminnan palveluntuottajana. Päätös on tehty em. kriteerien pohjalta kaupunkitasoisella kokonaisharkinnalla avustusta

27 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 27 / 82 saaviksi palveluntuottajiksi hakeneiden palveluntuottajien jättämien hakemusten ja toimintasuunnitelmien pohjalta noudattaen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan päättämiä palveluntuottajien valintakriteereitä. Tämän kokonaisharkinnan perusteella Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhoilla on katsottu olevan parhaimmat edellytykset toimia Matinlahden koulun oppilaiden iltapäivätoiminnan palveluntuottajana. varhaiskasvatuslautakunnan päätöksen mukaisesti perusopetuksen iltapäivätoimintaa järjestetään pääsääntöisesti koulujen tiloissa. Kullakin koululla toimii pääsääntöisesti yksi palveluntuottaja. Jos toimintaa poikkeuksellisesti osin tai kokonaan toteutetaan koulutilojen ulkopuolella, kaupunki ei maksa korvausta tilojen käytöstä. Mikäli avustusta saavia palveluntuottajia haettaessa olisi ollut tarvetta koulun ulkopuolisten tilojen käyttöön, olisi se tullut edellyttää hakukuulutuksessa. Vuokra-avustusta voidaan maksaa ainoastaan siinä tapauksessa, että kaupunki on hakukuulutuksessa edellyttänyt tiloja palveluntuottajalta. Matinlahden koulun osalta tarvetta koulutilojen ulkopuoliseen palveluntuottajaan ei ole, eikä sitä ole hakukuulutuksessa edellytetty. Palveluntuottaja Tmi Kim Wollsten on valittu Matinlahden koululle toteuttamaan perusopetuksen iltapäivätoimintaa ko. koulun oppilaille. Perusopetuksen iltapäivätoimintaa toteutetaan opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnassa hyväksytyn toimintasuunnitelman sisältöjä noudattaen. Perusopetuksen iltapäivätoiminta sisältää liikuntaa, mutta myös monia muita kokonaisuuksia. Toiminnan toteutustavoille ei ole asetettu hakukuulutuksessa, eikä opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan päätöksessä toimintasuunnitelmasta poikkeavia ehtoja. Oikaisuvaatimuksessa esiin nostetusta, hakijan hakemukseensa kirjaamasta rehtorin puollosta on keskusteltu Matinlahden koulun rehtorin kanssa. Rehtorilla on myönteinen kokemus molemmista koulun iltapäivätoimintaa lukuvuonna toteuttaneista palveluntuottajista. Avustusta saavaksi palveluntuottajaksi valitun Tmi Kim Wollstenin hakemuksessaan mainitsema mahdollisuus käyttää koulutilojen ulkopuolisia tiloja ei ole vaikuttanut tehtyyn päätökseen. Koulutilojen ulkopuolisen käytön rajaaminen perustuu opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan ja hyväksymiin Suomenkielisen opetuksen tulosyksikön vuosien 2014 ja 2015 käyttösuunnitelmiin. Em. asiakirjoissa on iltapäivätoiminnan osalta päätetty, että iltapäivätoiminta järjestetään jatkossa kokonaan koulujen omissa tiloissa eikä muiden tilojen vuokria makseta. Iltapäivätoiminnan tuottajat saavat koulujen tilat käyttöönsä veloituksetta.

28 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 28 / 82 Kehittämispäällikön päätös ei ole lainvastainen eikä oikaisuvaatimuksessa ole muutoinkaan esitetty sellaisia perusteita, joiden johdosta päätöstä tulisi muuttaa. Näin ollen oikaisuvaatimus tulee hylätä. MLL Etelä Espoo paikallisyhdistys ry:n ja Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhojen hakemukset Matinlahden koulun avustusta saaviksi palveluntuottajiksi ovat nähtävänä kokouksessa. Tiedoksi - oikaisuvaatimuksen tekijä, ote

29 Espoon kaupunki Pöytäkirja Sivu 29 / / / Palveluntuottajan oikaisuvaatimus avustusta saavan palveluntuottajan valinnasta Matinlahden koululla Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh Miia Loisa-Turunen, puh Mona Feodoroff, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Vs. suomenkielisen opetustoimen johtaja Harri Rinta-aho hylkää Matinlahden koulun perusopetuksen iltapäivätoiminnan avustusta saavan palveluntuottajan valintapäätöksestä tehdyn, osissa ja saapuneen oikaisuvaatimuksen selostuksessa mainituin perustein. Päätöksen on tehnyt toimivaltainen viranomainen. Päätös on syntynyt oikeassa järjestyksessä eikä päätös ole muutenkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Käsittely Hopsu esitti asian jättämistä pöydälle. Puheenjohtaja totesi Hopsun ehdotuksen raukeavan kannattamattomana. Päätös Oheismateriaali Selostus : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. - MLL Etelä Espoo paikallisyhdistys ry:n oikaisuvaatimus Kehittämispäällikön päätös Adressi Espoon iltapäivätoiminnan palveluntuottajahaun päätöstä vastaan koskien Matinlahden koulun palveluntuottajavalintaa - Huoltajapalautekysely syksy - Tmi Kim Wollsten Liikuntailtapäiväkerhot vastine oikaisuvaatimukseen Perusopetuksen iltapäivätoiminta Perusopetuslain 48 b :n mukaan kunta voi järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka hankkia palvelut muulta julkiselta tai yksityiseltä palveluntuottajalta. Kunta voi myös