LIITE 2 TARJOUSTEN VERTAILU. Tarjouslomake, palautetaan täytettynä tarjouksen liitteenä. Tarjoajan nimi: OHJE:

Transkriptio

1 LIITE 2 TARJOUSTEN VERTAILU Tarjouslomake, palautetaan täytettynä tarjouksen liitteenä Tarjoajan nimi: OHJE: Tarjousten arvioinnissa käytetään tässä liitteessä ilmoitettuja vertailuperusteita. Pisteytystapa ja painoarvo on esitetty kunkin vertailuperusteen osalta. Tarjoajan on toimitettava kaikki vertailuun vaikuttavat asiakirjat doc- tai docx-tiedostona tai vastaavana (esim. word-muodossa), ei kuitenkaan pdf- tai jpg-tiedostomuodoissa. Tekstin fonttikoon on oltava Calibri 11, sivun kaikki reunukset vähintään 2 cm, riviväli vähintään 1. Tämä koskee myös mahdollisia kuva- ja taulukkomuodossa olevia tekstejä. Vertailussa ei huomioida vertailuun vaikuttavissa kuvauksissa esitettyjä viittauksia muiden vertailuperusteiden tarkoittamiin kuvauksiin, muihin tarjousasiakirjoihin tai muuhun kyseisen vertailuperusteen ulkopuoliseen aineistoon. Vertailuperusteiden painoarvot ovat: 1) Palvelutasolupaukset 15 % 2) Palveluiden laadun ja vaikuttavuuden mittaaminen sekä 10 % johtaminen 3) Henkilöstöasiat 5 % 4) Hyvinvoinnin edistämisen toimenpiteet 10 % Tarjoajan kustakin kohdasta saamat pisteet lasketaan yhteen. Vertailussa eninten pisteitä saanut tarjoaja saa laadusta yhteensä 40 kokonaispistettä (laadun painoarvo 40 % muutettuna pisteiksi). Muiden tarjoajien laadun kokonaispisteet lasketaan kaavasta: (tarjoajan saamat pisteet/ parhaat laatupisteet) x 40. VERTAILUPERUSTEET JA PISTEYTYS 1) Palvelutasolupaus Vertailussa arvostetaan palvelujen hyvää saatavuutta Kinnulassa alla olevassa taulukossa olevien kohtien 1-4 osalta. Kohdissa 1-4 arvostetaan luvattua pääsyaikaa. Kustakin kohdasta parhaan saatavuuden tarjonnut saa vertailussa maksimipisteet 2,5 pistettä. Muiden tarjousten osalta palvelulupauksen paremmuutta arvioidaan 0,5 pisteen välein. Samanarvoiset tarjoukset saavat samat pisteet. Tarjoajan saamat pisteet lasketaan yhteen. Paras tarjous saa 15 pistettä (painoarvo muutettuna pisteiksi) ja muiden tarjoajien pisteet lasketaan seuraavasti: (tarjoajan saamat pisteet/ parhaat pisteet) x 15. Ohje: Palvelujen saatavuus on ilmoitettava alla olevaan taulukkoon. Hoitoonpääsyajat ovat maksimiaikoja. Saatavuusajat on ilmoitettava numeroina kahden desimaalin tarkkuudella. 1. Kiireettömään hoitoon liittyvä lääkäriin pääsyaika (päivinä) 2. Kiireettömään hoitoon liittyvä hammaslääkäriin pääsyaika

2 (päivinä) 3. Lääkärin etävastaanottopalvelun palveluaika vuorokaudessa (vähimmäisvaatimus klo , pisteytys ylittäviltä osin) 4. Mielenterveystyön palvelujen saatavuus Palvelustasolupausta koskeva sanktio Jos tarjoajan tarjoama palvelutasolupaus ei toteudu sopimuskaudella, on tilaajalla oikeus sanktiomaksuun palvelutasolupauksen poikkeaman perusteella. Sanktiomaksu on kymmenen (10) % kyseisen palvelun kuukausilaskutuksesta. Tilaajalla on oikeus sanktiomaksuun kaikilta niiltä kuukausilta, joiden osalta jokin palvelutasolupauksen mittareista ei täyty. Tilaajalla ei ole oikeutta palvelutasolupausta koskevaan sanktiomaksuun yksittäisessä tapauksessa, vaan sanktiomaksun osalta tarkastellaan kuukauden keskiarvoa. [HUOM! Yllä olevan kaltainen sopimusehto sanktiomaksusta lisätään palvelusopimuksen sopimusehtoihin sopimusneuvotteluissa.] 2) Palveluiden laadun ja vaikuttavuuden mittaaminen sekä johtaminen Vertailu tehdään tarjoajan toimittaman enintään neljän (4) A4-sivun mittaisen palveluntuottajan kuvauksen perusteella. Tarjoajan tulee kuvata seuraavat asiat: Kinnulan kunnan kannalta tärkeimpien kansansairauksien hoidon vaikuttavuuden mittaaminen ja johtaminen. Vaikuttavuuden mittareina käytetään muun muassa yleisempien kansansairauksien hoitotasapainon mittaamista ja johtamista. Kuntoutuprosessin sujuvuus esimerkiksi läpimenoajan osalta. Kuntoutusprosessilla tarkoitetaan esimerkiksi kuntoutumista aivoinfarktista tai lonkkaleikkauksesta. Palveluiden laadun johtaminen ja kehittäminen. Palveluiden laadun mittareina käytetään asiakastyytyväisyysmittareita, potilasvahinkojen määrää ja asiakasvalitusten ja muistutusten määrää. Miten palveluntuottaja seuraa palveluiden osalta asiakastyytyväisyyttä, palveluun suhteutettuna potilasvahinkojen määrää (%) sekä asiakasvalitusten ja muistutusten määrää. Tarjoajan tulee kuvata lyhyesti, miten palveluntuottaja on nyt hankittavaa palvelukokonaisuutta vastaavassa referenssikohteessaan toteuttanut laadunhallintaa sekä hoidon vaikuttavuuden seurantaa ja millaiset tulokset laadunhallinnasta referenssikohteesta on saatu. Vaikuttavuuden mittareina käytetään Yleisimpien kansansairauksien väestötason hoitotasapainon mittaamista ja johtamista Kuntoutuprosessin sujuvuutta esimerkiksi läpimenoajan osalta. Kuntoutusprosessilla tarkoitetaan esimerkiksi kuntoutumista aivoinfarktista tai lonkkaleikkauksesta. Palveluiden laadun mittareina käytetään Asiakastyytyväisyysmittarit Potilasvahinkojen määrä Asiakasvalitusten ja muistutusten määrä

3 Tältä osin tilaajan tavoitteena on: Vaikuttavuuden osalta keskeisenä isona tavoitteena ovat kokonaisvaltaiset sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta integroidut potilasprosessit (mm. erityisesti kuntoutuksen ja kotihoidon palvelutuotannon kentässä), sekä integroiduissa potilasprosesseissa tapahtuva vaikuttavuuden mittaaminen ja toiminnan tietopohjainen kehittäminen. Vertailussa arvostettavat asiat Vertailu on kokonaisarviointia. Vertailussa arvostetaan samanarvoisina tekijöinä sitä, miten konkreettisesti ja kattavasti ratkaisu vastaa tilaajan em. tavoitteisiin ja tarjoajan aiempaan toimintaan perustuvaa mahdollisimman laajaa todennettua* näyttöä. Konkreettisena pidetään aikataulutettuja ja perusteltuja keinoja, joiden toteutumista tilaaja voi seurata. * todennus = joko tarjoajan omat aiemmat näytöt, riippumattoman tahon tutkimustulokset tai julkiset tilastot. Todennetun näytön vertailua varten tarjoajan tulee kuvata näytön todennustapa, eli mihin lähteeseen (tilasto, tutkimus tms.) näyttö perustuu, ja millaisia kustannussäästöjä siitä on syntynyt kunnalle. Vertailussa paras kuvaus saa kohdan enimmäispisteet (10 pistettä) muiden pisteet annetaan alla olevan taulukon mukaan seuraavasti: Tarjoukset Paras tarjous 2. paras 3. paras 4. paras 5. paras Pisteet 10 p. 8 p. 6 p. 4 p. 2 p. Tasatilanteessa, eli jos tarjousten välillä ei jossain kohdassa voida todeta eroa, annetaan pisteet seuraavasti: - Jos kaksi tarjousta arvioidaan parhaimmaksi: Tällöin molemmat tarjoukset saavat kyseisen kohdan enimmäispisteet, eikä toiseksi parhaan pisteitä jaeta. Muut tarjoukset saavat sijoittumisensa mukaiset pisteet. - Jos yksi tarjous arvioidaan parhaimmaksi, mutta tasatilanne ilmenee esim. toiseksi parhaiden tarjousten kohdalla: Tällöin kaksi tarjousta saavat 2. parhaan tarjouksen pisteet, mutta kolmannen sijan pisteitä ei jaeta. Hankintayksikkö voi arvioida kaksi tai useampia tarjouksia samanarvoisiksi. Pisteytys tehdään yllä olevien linjausten mukaisesti silloinkin kuin samanarvoisia tarjouksia on useampia kuin kaksi. Annetut pisteet perustellaan sanallisesti. 3) Henkilöstöasiat Vertailu tehdään tarjoajan toimittaman enintään kolmen (3) A4-sivun mittaisen selvityksen perusteella. Tarjoajan tulee esittää selvityksessä seuraavat asiat: - miten tarjoaja tukee, ylläpitää ja kehittää henkilöstön työtyytyväisyyttä ja työhyvinvointia; - esimiesjärjestelmä Kinnulassa, esimiehen työpanoksen määrä ja sisältö sekä panostus henkilöstöjohtamiseen ja - eri henkilöstöryhmien mahdollisuus kouluttautua työaikana tai muuten työnantajan kustannuksella.

4 Tältä osin tilaajan tavoitteena on: - henkilöstön parempi työhyvinvointi ja työssä jaksaminen; - esimiestyön tukeminen, riittävä resursointi, kehittäminen ja ammatillisen osaamisen ylläpitäminen; - henkilöstön koulutus: o joka reagoi Kinnulan väestön tarpeisiin herkästi ja edistää kuntalaisten o hyvinvointia sekä terveyttä, sekä, välttämätöntä täydennyskoulutusta laajempi koulutus esimerkiksi yleisimpien kansansairauksien osalta. - henkilöstön hyvän osaamistason ylläpitäminen, mahdollisuus työn kiertoon ja henkilöstön omaehtoisen koulutuksen tukeminen. Vertailussa arvostettavat asiat: Vertailu on kokonaisarviointia. Vertailussa arvostetaan samanarvoisina tekijöinä sitä, mitä laajemmin ja konkreettisemmin selvitys vastaa tilaajan edellä mainittuihin tavoitteisiin. Konkreettisena pidetään todellisia ja perusteltuja keinoja, joiden toteutumista tilaaja voi seurata ja mitata. Kouluttautumisen osalta vertailussa huomioidaan vain lakisääteisen koulutusvaatimuksen ylittäviltä osin tapahtuva lisäkoulutus. Vertailussa arvostetaan. Vertailussa paras kuvaus saa kohdan enimmäispisteet (5 pistettä, painoarvo muutettuina pisteiksi) muiden pisteet annetaan alla olevan taulukon mukaan seuraavasti: Tarjoukset Paras tarjous 2. paras 3. paras 4. paras 5. paras Pisteet 5 p. 4 p. 3 p. 2 p. 1 p. Tasatilanteessa, eli jos tarjousten välillä ei jossain kohdassa voida todeta eroa, annetaan pisteet seuraavasti: - Jos kaksi tarjousta arvioidaan parhaimmaksi: Tällöin molemmat tarjoukset saavat kyseisen kohdan enimmäispisteet, eikä toiseksi parhaan pisteitä jaeta. Muut tarjoukset saavat sijoittumisensa mukaiset pisteet. - Jos yksi tarjous arvioidaan parhaimmaksi, mutta tasatilanne ilmenee esim. toiseksi parhaiden tarjousten kohdalla: Tällöin kaksi tarjousta saavat 2. parhaan tarjouksen pisteet, mutta kolmannen sijan pisteitä ei jaeta. Hankintayksikkö voi arvioida kaksi tai useampia tarjouksia samanarvoisiksi. Pisteytys tehdään yllä olevien linjausten mukaisesti silloinkin kuin samanarvoisia tarjouksia on useampia kuin kaksi. Annetut pisteet perustellaan sanallisesti. 4) Hyvinvoinnin edistämisen toimenpiteet Vertailu tehdään tarjoajan toimittaman enintään kolmen (3) A4-sivun mittaisen selvityksen perusteella. Tarjoajan tulee esittää selvityksessä seuraavat asiat: Konkreettinen kuvaus ennakoivista ja ehkäisevistä toimenpiteistä, joilla tarjoaja edistää väestöryhmien hyvinvointia ja ehkäisee siirtymistä raskaisiin palveluihin. Kuvauksesta on käytävä ilmi, kuinka usein ja millaisilla työvälineillä/toimintatavoilla ja miten tietoa eri toimijoiden välillä siirretään. Tarkastelukohderyhmänä ovat: lapset ja nuoret, työikäiset ja vanhusväestö.

5 o Kuvauksesta on käytävä ilmi konkreettiset toimenpiteet mitä toimenpiteitä ja kenen toimesta mille väestöryhmälle, kuinka usein ja millaisilla työvälineillä/toimintatavoilla ja miten tietoa eri toimijoiden välillä siirretään. Tältä osin tilaajan tavoitteena on kunkin ikäryhmän osalta: - Saada kuva tuottajasta palveluiden Ennakoivien ja ennaltaehkäisevien, hyvinvointia edistävien käytänteiden ja kehittämisen edistäminen paikkakunnalla eri väestöryhmien kohdalla, - paljon palveluita käyttävien asiakkaiden ja potilaiden löytäminen ja hoitaminen tehokkaasti, - vastaanottokäytänteiden joustavuus, ja - terveydenhuollon palvelujen innovaatioiden, kuten hyvinvointiteknologian tai sähköisten työvälineiden ja työtapojen käyttöönotto Kinnulassa. - Edellä mainittujen lisäksi seuraavat tavoitteet koskevat vanhusväestöä: tarpeettomien vuodeosastojaksojen välttäminen ikääntyneiden palveluissa ja kuntoutuksen resurssien kohdentaminen ikääntyneiden itsenäisen kotona asumisen tukemiseksi. Kuvaus toimenpiteistä, joilla tarjoaja edistää seuraavien ryhmien hyvinvointia: lapset ja nuoret, työikäiset ja vanhukset o Kuvauksesta on käytävä ilmi konkreettiset toimenpiteet, ketkä eri toimijat ja eri alojen asiantuntijat asiakasprosessiin osallistuvat, mitä eri välineitä toimenpiteissä hyödynnetään, miten tietoa eri toimijoiden välillä siirretään. Tältä osin tilaajan tavoitteena on kunkin ikäryhmän osalta: - ennaltaehkäisy ja kehittäminen, erityisesti kansansairauksien hoidossa ja ikääntyvien hoidossa, - paljon palveluita käyttävien asiakkaiden ja potilaiden löytäminen ja hoitaminen tehokkaasti, - vastaanottokäytänteiden joustavuus, ja - terveydenhuollon palvelujen innovaatioiden, kuten hyvinvointiteknologian tai sähköisten työvälineiden ja työtapojen käyttöönotto Kinnulassa, - tarpeettomien vuodeosastojaksojen välttäminen ikääntyneiden palveluissa ja - kuntoutuksen resurssien kohdentaminen ikääntyneiden itsenäisen kotona asumisen tukemiseksi. Vertailussa arvostetaan: Vertailu on kokonaisarviointia. Vertailussa arvostetaan samanarvoisina tekijöinä sitä, miten konkreettisesti ja kattavasti ratkaisu vastaa tilaajan em. tavoitteisiin. Konkreettisena pidetään aikataulutettuja ja perusteltuja tarjoajaa sitovia keinoja, joiden toteutumista tilaaja voi seurata. Vertailussa arvostetaan lisäksi kuvauksen kattavuutta sekä prosessien tehokkuutta. Vertailussa paras kuvaus saa kohdan enimmäispisteet (10 pistettä) muiden pisteet annetaan alla olevan taulukon mukaan seuraavasti: Tarjoukset Paras tarjous 2. paras 3. paras 4. paras 5. paras

6 Pisteet 10 p. 8 p. 6 p. 4 p. 2 p. Tasatilanteessa, eli jos tarjousten välillä ei jossain kohdassa voida todeta eroa, annetaan pisteet seuraavasti: - Jos kaksi tarjousta arvioidaan parhaimmaksi: Tällöin molemmat tarjoukset saavat kyseisen kohdan enimmäispisteet, eikä toiseksi parhaan pisteitä jaeta. Muut tarjoukset saavat sijoittumisensa mukaiset pisteet. - Jos yksi tarjous arvioidaan parhaimmaksi, mutta tasatilanne ilmenee esim. toiseksi parhaiden tarjousten kohdalla: Tällöin kaksi tarjousta saavat 2. parhaan tarjouksen pisteet, mutta kolmannen sijan pisteitä ei jaeta. Hankintayksikkö voi arvioida kaksi tai useampia tarjouksia samanarvoisiksi. Pisteytys tehdään yllä olevien linjausten mukaisesti silloinkin kuin samanarvoisia tarjouksia on useampia kuin kaksi. Annetut pisteet perustellaan sanallisesti.