Kohtaamisen kirkkoa ja Porvoon seurakuntayhtymän keittiötilojen käyttöä koskeva aloite

Transkriptio

1 Yhteinen kirkkoneuvosto Kohtaamisen kirkkoa ja Porvoon seurakuntayhtymän keittiötilojen käyttöä koskeva aloite Ykn 147 Valmistelu ja lisätietoja: Hallintojohtaja Sari Mankinen, puh Kiinteistö- ja hankintapäällikkö Dan Tallberg, puh Porvoon seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle jätettiin aloite "Kohtaamisen kirkko ja Porvoon seurakuntien keittiötilojen käyttö". Aloitteen on allekirjoittanut 17 yhteisen kirkkovaltuuston valtuutettua. Kevään lopulla saapuneen aloitteen valmistelu jäi odottamaan Porvoon alueen seurakuntarakenneselvityksen valmistumista, josta viimeiset alueen seurakuntien päätökset saatiin kesäkuun puolivälissä. Valmistelun ajatuksena oli mahdollinen keittiöiden määrän lisääntyminen ja niiden ottaminen valmistelun piiriin. Kesän jälkeen aloitteen valmistelusta seurakuntayhtymän strategiaprosessin yhteydessä todettiin yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa Lisäksi aloite oli yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa ehdotuksella, että aloitteen valmistelu merkitään tiedoksi. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kuitenkin tuolloin, että kaikki seurakuntayhtymän keittiötilat ovat toistaiseksi myös muiden kuin palkatun keittiöhenkilökunnan käytössä sovittavalla tavalla. Päätöksestä jätettiin oikaisuvaatimus, joten asia on vielä keskeneräinen ja päätös ei ole lainvoimainen. Aloite kuuluu seuraavasti: "Kohtaamisen kirkon lähtökohtana on innostuksen ja suunnan hakeminen seurakuntien perustyöhön sekä seurakuntalaisten kanssa yhdessä tekemisen mahdollistaminen työntekijäkeskeisessä toimintakulttuurissa. Ravitsemispalveluiden tuottaminen on osa aktiivisen seurakunnan toimintaa. Toimivat keittiöt tukevat seurakunnan ja seurakunnan jäsenten järjestämiä tapahtumia seurakunnan tiloissa, tällaisia ovat esimerkiksi hyväntekeväisyystilaisuudet, hengelliset kokoontumiset ja perhejuhlat. Innostuneiden vapaaehtoisten seurakuntalaisten osallistuminen tähän toimintaan luo yhteenkuuluvaisuuden tunnetta, tukee kirkon perusajatusta, ja tällä toiminnalla on selvästi kustannuksia alentava vaikutus. Nykyisessä tilanteessa keittiöpalvelun aiheuttamat korkeat kustannukset ovat muodostuneet suoranaiseksi esteeksi seurakunnan ja seurakuntalaisten toiminnalle. On useita esimerkkejä mm. hyväntekeväisyystapahtumista, joiden tuotto on mennyt kokonaisuudessaan keittiöpalveluiden aiheuttamien kustannuksien

2 kattamiseen. Kulut ovat nousseet moninkertaisiksi verrattuna muutaman vuoden takaiseen tilanteeseen. Seurakuntayhtymän keittiöiden voimassaolevien elintarvikelain mukaisten päätöksien ja terveystarkastajien kannanottojen perusteella ei ole myöskään lainsäädännöllistä estettä vapaaehtoisten tai muiden kuin keittiön palkatun henkilöstön toimimiseen keittiöissä. Seurakuntalaisten järjestämän toiminnan aktivoimiseksi esitämme, että kaikki Porvoon seurakuntayhtymän keittiötilat ovat myös muiden kuin palkatun keittiöhenkilökunnan käytössä sovittavalla tavalla." Yhteisen kirkkovaltuuston strategiaseminaarissa käsiteltiin kiinteistötoimen keittiöpalveluita yhtenä seurakuntayhtymän strategisena painopisteenä. Aloitteessa esitetystä vapaaehtoistoiminnan mahdollistamisesta sovittavalla tavalla seurakuntayhtymän oman keittiötoimen ohessa tehtiin ryhmätyö ja keskusteltiin. Johtopäätöksenä strategiaseminaarin keskusteluista voidaan todeta, että vapaaehtoistointa halutaan seurakunnissa ja päättäjien taholta kehittää ja keittiöitä käyttää. Valtuustoseminaarissa ja valmistelun kuluessa on tullut myös selväksi, että tarve seurakuntayhtymän omalle keittiötoimelle on edelleen olemassa. Seurakuntayhtymän keittiötoimen palveluita käyttävät niin seurakuntien sisäiset asiakkaat kuin jäsenistö. Tarjoilua tilataan mm. perhejuhliin, muistotilaisuuksiin ja seurakuntayhtymän omiin tilaisuuksiin. Porvoon kaupungin terveystarkastajien esimies kaupungineläinlääkäri-hygieenikko Seija Heikkinen oli kutsuttu kuultavaksi valmistuskeittiöiden käytöstä ammattikeittiön ulkopuoliseen käyttöön liittyen. Tilaisuuteen oli viranhaltijoiden lisäksi kutsuttu muutama aloitteen allekirjoittanut yhteisen kirkkoneuvoston jäsen. Heikkisen mukaan ao. lainsäädäntö ei edellisen terveydensuojelun antaman lausunnon /nro jälkeen ole muuttunut. Tilaisuudessa kuitenkin selvisi, että vapaaehtoinen voi työskennellä valmistuskeittiössä ammattihenkilöstön läsnäollessa ja valvonnassa samaa tilaisuutta valmisteltaessa. Aloitteessa esitetty vapaaehtoisten osallistuminen hyväntekeväisyystilaisuuksien, hengellisten kokoontumisten ja perhejuhlien järjestämiseen olisi siten mahdollista. Näin toimittaessa on kuitenkin otettava huomioon viranomaismääräykset (hygeniapassi, salmonella-todistus, suojavaatetus) ja työturvallisuuden asettamat vaatimukset (ahtaus, kuumuus, liukkaus, kannettavat tavarat, terävät esineet, suurkeittiölaitteet). Työturvallisuuteen kuuluu, että keittiössä on riittävästi tilaa turvallisesti kunkin työskennellä. Suurkeittiölaitteita voi käyttää vain niihin perehdytetty henkilö. Työturvallisuuteen liittyen suurkeittiölaitteet tulisi rajata vain työntekijöille. Viranomaisen mukaan olisi järkevämpää, että toiminnat olisivat erillään.

3 Porvoon seurakuntayhtymän ammattihenkilöstö työskentelee tällä hetkellä kolmessa valmistuskeittiössä (suomalainen srk-koti, ruotsalainen srk-koti ja Gammelbackan seurakuntakeskus). Vapaaehtoistoiminnan, yhdistysten ja pitopalveluiden käyttöön on varustettu useita muita keittiötiloja. Viimeisimpänä vuoden 2017 alusta valmistuvaan peruskorjattuun Tuomiorovastin pappilarakennukseen, jossa uudet erinomaiset keittiö-, juhlasali- ja kokoustilat ovat em. ryhmien ja seurakuntien toiminnan tarpeisiin. Suomalaisen seurakuntakodin valmistuskeittiön tilauskanta on nykytilanteen mukaan korkea. On arvioitavissa, että suomalaisen seurakuntakodin valmistuskeittiössä vapaaehtoiset voisivat avustaa ammattihenkilöstön läsnäollessa tietyissä sovituissa tilaisuuksissa. Voidaan arvioida, että ruotsalaisen seurakuntakodin ja Gammelbackan seurakuntakeskuksen valmistuskeittiöt voisivat joltain osin antaa mahdollisuuden vapaaehtoisille yksittäistapauksissa ammattihenkilöstön työstä eriytettyyn toimintaan. On kuitenkin muistettava Porvoon terveydensuojelun lausunnossa todettu ohje "Varsinaisen hyväksytyn toiminnan lisäksi keittiön tiloja voisivat käyttää ulkopuoliset, kun toiminta on vähintään ajallisesti erotettu ja tilat siivotaan ennen ammattitoiminnan aloittamista. Lisäksi vapaaehtoistoiminnan tarvitsemat varastotilat tulee erottaa ammattitoiminnasta esim. erillinen jääkaappi. Ammattikeittiön toimija on vastuussa kaikesta keittiössä tapahtuvasta toiminnasta." Pohdittavaksi näissä tapauksissa jää työturvallisuuden takaaminen suurkeittiölaitteita käytettäessä. Näissä eriytetyissä keittiöiden käyttötapauksissa on myös huomioitava keittiöiden puhdistamisesta ja lisäkalustuksesta aiheutuvat kustannukset. Aloitteessa on esitetty huoli keittiötoiminnan korkeista kustannuksista. Esitetyt toimenpiteet lisäävät kustannuksia. Siivousyrityksen toteuttamasta keittiön puhdistuksesta aiheuttuvat kustannukset tulee kohdentaa sille toimialalle, johon vapaaehtoistoiminta kuuluu. Aloitteessa esitettyyn tavoitetilaan vapaaehtoisten sovittavalla tavalla tapahtuvasta keittiötilojen käytöstä liittyy paljon suunniteltavia yksityiskohtia. Valmistuskeittiöiden käyttöä ammattihenkilöstön ja vapaaehtoisten rintarinnan tapahtuvaan työskentelyyn sekä vapaaehtoisten mahdolliseen omaan eriytettyyn toimintaan valmistuskeittiössä (ruotsalainen srk-koti, Gammelbackan srk-keskus) suunnittelemaan tulisi perustaa keittiötyöryhmä, johon kuuluu viranhaltijoita ja päättäjiä. Viranhaltijoista edustettuina tulee olla kiinteistöpäällikkö (työryhmän toiminnan alussa ja myöhemmin tarvittaessa), johtava emäntä sekä yksi muu keittiöhenkilökuntaan kuuluva työntekijä. Työryhmä voisi yhdessä johtavan emännän johdolla suunnitella esim. vuosikelloon ne tilaisuudet joissa vapaaehtoiset ovat ammattihenkilöstön mukana. Lisäksi tulisi tarkastella miten on yksittäisissä tapauksissa eriytettävissä keittiötiloja vapaaehtoistoiminnan järjestämiin omiin tilaisuuksiin (ruotsalainen

4 srk-koti, Gammelbackan srk-keskus). Työryhmän tulee huomioida keväällä 2017 valmistuvan kiinteistöstrategian päivityksen mahdolliset vaikutukset seurakuntayhtymän keittiötiloihin. Työryhmän tärkeänä tehtävänä on koota tieto niistä vapaaehtoisista, jotka sitoutuvat tulemaan mukaan tähän toimintaan sekä ilmoittaa heidän vastuuhenkilönsä. Valmistuskeittiötiloissa toimiville vapaaehtoisille tulee hankkia hygieniapassit, salmonella-todistukset ja valmistuskeittiön vaatima suojavaatetus. Näistä aiheutuvat kustannukset kohdennetaan niille toimialoille, joita vapaaehtoiset edustavat. Keittiötyöryhmä aloittaa toimintansa ja tarkemman suunnittelutyön heti alkuvuodesta Järjestelmän toimivuutta ja mahdollisia kehittämistarpeita tulisi yhteisen kirkkoneuvoston arvioida kokeilujakson jälkeen tammikuussa Oheismateriaalina on muistio palaverista sekä seurakuntayhtymän työsuojelupäällikön lausunto. Hallintojohtaja: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1. perustaa keittiötyöryhmän suunnittelemaan vapaaehtoisten toimintaa valmistuskeittiöissä ja nimetä siihen viranhaltija- ja luottamushenkilöedustajat 2. käynnistää työryhmän työskentelyn vuoden 2017 tammikuussa 3. työryhmän suunnitelman valmistuttua ja sen mukaisesti käynnistää keittiöiden käytön kokeilujakso, joka kestää asti 4. arvioida järjestelmän toimivuutta ja kehittämistarpeita tammikuussa PÄÄTÖS: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 5. perustaa keittiötyöryhmän suunnittelemaan vapaaehtoisten toimintaa valmistuskeittiöissä ja nimetä siihen viranhaltija- ja luottamushenkilöedustajat. Keittiötyöryhmään valittiin seuraavat edustajat: Liisa Pitkänen, Anja Luoma, Marit Björkbacka, Ingolf Lindén, Eila Kemppinen, Maria Jylhä, pääemäntä, emäntä ja vahtimestariedustaja. Päätettiin lisäksi, että pääemäntä päättää emäntäedustajan ja kiinteistö- ja hankintapäällikkö vahtimestariedustajan.todettiin samalla että kiinteistö- ja hankintapäällikkö on mukana keittiötyöryhmässä alussa ja aina tarvittaessa. 6. käynnistää työryhmän työskentelyn vuoden 2017 tammikuussa. Pääemäntä on ryhmän kokoonkutsuja. 7. työryhmän suunnitelman valmistuttua ja sen mukaisesti käynnistää keittiöiden käytön kokeilujakso, joka kestää asti 8. arvioida järjestelmän toimivuutta ja kehittämistarpeita tammikuussa 2018.

5