Hankintalakiuudistus 2017: Keskeisimmät muutokset. Ilkka Liljander
|
|
- Oskari Hovinen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 : Keskeisimmät muutokset Ilkka Liljander
2 Sisältö Uudistuksen taustaa ja tavoitteita Yleiset havainnot muutoksista Kynnysarvot, määräajat ja ilmoitusmenettely Keskeiset muutokset EU-hankinnoissa Keskeiset muutokset kansallisissa hankinnoissa Hankintojen valvonta ja neuvonta
3 Uudistuksen taustaa ja tavoitteita
4 Uudistuksen taustaa ja tavoitteita Mikä uudistus? Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016 ja laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1398/2016) Perusteena EU-direktiivit 23/2014/EU, konsessiot 24/2014/EU, julkiset hankinnat 25/2014/EU, erityisalat Kansallisten lakien voimaantulon takaraja oli Voimaan Suomessa
5 Uudistuksen taustaa ja tavoitteita Mihin uudistukset sitten kohdistuvat? Eniten muutoksia EU-hankintoihin Kansallisten hankintojen sääntely kevenee Sote-hankintoihin kevyt menettely Käyttöoikeussopimus Uusi kynnysarvo ja kevyempi menettely
6 Uudistuksen taustaa ja tavoitteita Mitkä ovat tavoitteet? Tehostaa julkisten varojen käyttöä Yksinkertaistaa hankintamenettelyjä Selkeyttää lain keskeisiä käsitteitä Parantaa pk-yritysten mahdollisuuksia tarjouskilpailuissa Parantaa mahdollisuuksia huomioida ympäristö- ja sosiaalisia näkökohtia Turvata tarjoajille tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu julkisissa hankinnoissa Joustavampi julkisen sektorin toimijoiden yhteistyö Muiden politiikkojen/lakien huomioiminen Menettelyn modernisointi ja yksinkertaistaminen
7 Yleiset havainnot uudistuksesta
8 Yleiset havainnot muutoksista hankintojen sähköistäminen laadullisten näkökohtien huomioiminen ympäristö- ja sosiaalisten näkökohtien huomioiminen in-house-sääntely hankintojen valvonta / neuvonta pilkkomiskielto vs. jakamisvelvoite Laissa nyt eri säännöt erilaisille hankinnoille Omat pykälät markkinakartoituksesta ja hankinnan valmisteluun osallistumisesta (65, 66 ) Omat pykälät sopimuskauden muutoksiin ja sopimuksen irtisanomiseen (136, 137 )
9 Yleiset havainnot muutoksista Tarjouskilpailun määräaikoja on lyhennetty kaikissa menettelyissä Hankintayksikkö voi vaatia tarjouksia jätettäväksi sähköisen luettelon muodossa Hankintailmoitukset muuttuvat ja lisäksi tulee uusia ilmoituksia, mm. sote- sekä muita erityispalveluja koskeva ilmoitus, käyttöoikeussopimuksia koskevat ilmoitukset, sopimusmuutoksia koskeva ilmoitus ja korjausilmoitus. Ilmoitus julkaistaan ensin TEDissä ja vasta sen jälkeen HILMAssa Käytettävät alihankkijat ja näiden vaihdokset sopimusaikana on ilmoitettava. Hankintayksikön on vaadittava alihankkijan vaihtamista, jos pakollinen poissulkemisperuste on käsillä, tai HY voi vaatia vaihtoa, jos kyse harkinnanvaraisesta poissulkemisperusteesta (EU-hankinnat + rakennusurakat) Pakollisiin ja harkinnanvaraisiin poissulkemisperusteisiin lisäyksiä
10 Yleiset havainnot muutoksista Hankintayksikkö voi vaatia tiettyjen keskeisten/kriittisten tehtävien hoitamista pääurakoitsija/palveluntuottajan omana työnä (EU) Hankintayksiköillä on velvoite selvittää poikkeuksellisen alhaisen tarjoushinnan taustat Pakollisiin ja harkinnanvaraisiin poissulkemisperusteisiin tuli lisäyksiä ja pieniä muutoksia Hankintamenettely ja siihen liittyvä tietojenvaihto pitää sähköistää yhteishankintayksiköiden osalta mennessä ja muiden hankintayksiköiden osalta mennessä. hankintayksikön käyttäessä sähköisiä kilpailutusjärjestelmiä tai ottaessa tarjouksia vastaan sähköisesti, järjestelmien on täytettävä asetut vaatimukset
11 Yleiset havainnot muutoksista Tarjouspyyntö on laitettava esille jo hankintailmoituksen julkaisun yhteydessä Vaihtoehtoiset ja rinnakkaiset tarjoukset Tavoitteena innovatiiviset ratkaisut Tilaaja voi kieltää tai sallia Vaihtoehtoinen tarjous voi aiheuttaa vertailuongelmia Huomioitava tarjouspyynnössä esim. määritellään kohde/tavoite Rinnakkaista tarjousta käsitellään kuin toisen tarjoajan tarjousta Sote-hankinnoissa sallitaan ns. kevyet menettelyt ja vaaditaan asiakkaan tarpeen huomiointi Hankintayksikkö voi valita tarkoituksenmukaisen kilpailutustavan Asiakkaan oikeudet, tarve ja sovellettavat lait huomioitava
12 Yleiset havainnot muutoksista Vertailuperusteet Vertailuperusteiden alakriteerien painoarvoja ei tarvitse ilmoittaa etukäteen Hankintapäätöksessä riittää suhteellisten erojen kuvaaminen vertailuperusteiden osalta ns. kevennetty perusteluvelvollisuus
13 Kynnysarvot
14 Kynnysarvot Kansalliset kynnysarvot: Tavara- ja palveluhankinnat (30 000) Käyttöoikeussopimukset / palvelut * (30 000) Terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut * ( ) Muut erityiset palvelut ( ) Rakennusurakat Käyttöoikeusurakat * ( ) Suunnittelukilpailut (30 000) * EU-kynnysarvo poistui
15 Kynnysarvot EU- kynnysarvot: Hankintalaji Tavarahankinnat ja palveluhankinnat Kynnysarvo Rakennusurakat Käyttöoikeusurakat Suunnittelukilpailut
16 Määräajat
17 Määräajat EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen vähimmäismääräaikataulukko: Menettelytapa Ei ennakkoilmoitusta Ilmoitus tehty sähköisesti Avoin menettely (tavarat, palvelut, rakennusurakat) Ilmoitus ja hankintaasiakirjat sähköisesti 1 Ennakkoilmoitus julkaistu Ilmoitus tehty sähköisesti Tarjousaika 35 pv* 30 pv* 15 pv* 15 pv* Ilmoitus ja hankintaasiakirjat sähköisesti 1 Rajoitettu menettely, neuvottelumenettely ja kilp. neuvottelumenettely, innovaatiokumppanuus, dynaaminen hankintajärjestelmä Osallistumishakemuksen jättäminen rajoitetussa ja neuvottelumenettelyissä sekä innovaatiokumppanuudessa ja dynaamisessa hankintajärjestelmässä 30 pv* 30 pv* 10 pv** 10 pv** Tarjousaika rajoitetussa menettelyssä 30 pv** 25 pv** 10 pv** 10 pv** Tarjousaika neuvottelumenettelyssä ja innovaatiokumppanuudessa sekä dynaamisessa hankintajärjestelmässä * Hankintailmoituksen jättämispäivästä ** Tarjouspyynnön lähettämispäivästä *** Hankintasopimuksen tai puitejärjestelyn syntymisestä 30 pv** 25 pv** 10 pv** 10 pv**
18 Määräajat EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen vähimmäismääräaikataulukko: Menettelytapa Ei ennakkoilmoitusta Ilmoitus tehty sähköisesti Nopeutettu avoin, rajoitettu tai neuvottelumenettely Ilmoitus ja hankintaasiakirjat sähköisesti 1 Ennakkoilmoitus julkaistu Ilmoitus tehty sähköisesti Osallistumishakemuksen jättäminen 15 pv* 15 pv* 15 pv* 15 pv* Tarjousaika rajoitetussa menettelyssä 10 pv** 10 pv** 10 pv** 10 pv** Tarjousaika avoimessa menettelyssä 15 pv** 15 pv** 15 pv* 15 pv* Jälki-ilmoitus 30 pv*** 30 pv*** 30 pv*** 30 pv*** Jälki-ilmoitus, käyttöoikeussopimukset 48 pv*** 48 pv*** 48 pv*** 48 pv*** Ilmoitus ja hankintaasiakirjat sähköisesti 1 * Hankintailmoituksen jättämispäivästä ** Tarjouspyynnön lähettämispäivästä *** Hankintasopimuksen tai puitejärjestelyn syntymisestä
19 Ilmoitukset
20 Ilmoitukset EU-hankintailmoitus EU-jälki-ilmoitus EU-ennakkoilmoitus EU-suorahankintailmoitus Kansallinen hankintailmoitus Kansallinen suorahankintailmoitus (vastaa EUsuorahankintailmoitusta) Sote-palveluhankintojen oma ilmoitus Sote-palveluhankintojen jälki-ilmoitus Käyttöoikeussopimusten ilmoitus Käyttöoikeussopimusten jälki-ilmoitus
21 Ilmoitukset Sopimusmuutosilmoitus (tietyistä muutoksista) Korjausilmoitus Ilmoitus suunnittelukilpailusta Ilmoitus suunnittelukilpailun tuloksista Erityisalojen kausi-ilmoitus Erityisalojen ilmoitus Erityisalojen jälki-ilmoitus Erityisalojen sote-palveluhankintailmoitus Käyttöoikeussopimusten sote-palveluilmoitus Ilmoitus toimittajarekisteristä erityisaloilla
22 Ilmoitukset Huomioita uusista ilmoituksista: Tilastoinnin helpottamiseksi on Hilmassa jatkossa ilmoitettava Onko hankinnassa otettu huomioon innovaationäkökohdat Onko hankinnassa otettu huomioon energiatehokkuus Onko hankinnassa otettu huomioon pk-yritysten osallistumismahdollisuudet
23 EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat
24 Keskeiset muutokset EU-hankinnoissa Hankintojen jakaminen osiin periaatteellinen pääsääntö jos hankintaa ei jaeta osiin, tulee tämä perustella hankinta-asiakirjoissa jakamatta jättämisestä ei kuitenkaan voi valittaa Liikevaihtovaatimus voi olla maksimissaan kaksi kertaa sopimuksen ennakoitu arvo ESPD-lomake Hankintayksikön on hyväksyttävä yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja ("ESPD") alustavaksi näytöksi soveltuvuuden täyttymisestä. Pääsääntö on, että vain voittajalta pyydetään varsinaiset soveltuvuutta koskevat todistukset, paitsi jos nämä on jostain syystä tarpeen pyytää menettelyn aiemmassa vaiheessa. Ryhmittymä: kaikki toimittavat ESPD:n
25 Keskeiset muutokset EU-hankinnoissa Hankintamenettelyt Avoin menettely* Rajoitettu menettely* Puitejärjestely *** Neuvottelumenettely** Kilpailullinen neuvottelumenettely** Innovaatiokumppanuus - UUSI Suunnittelukilpailu Dynaaminen hankintajärjestelmä *** Sähköinen huutokauppa Sähköiset luettelot UUTTA SÄÄNTELYÄ ( Käyttötarkoitus & Puitejärjestelyn sisäinen käyttö) Suorahankinta* * Pieniä muutoksia (määräajat, tarjousten saatavuus heti, sähköisesti) ** Muutoksia prosessiin *** Kevennyksiä ja/tai tarkennuksia
26 Keskeiset muutokset EU-hankinnoissa Halvinta hintaa voi käyttää valintaperusteena tavarahankinnoissa ilman perusteluja Muissa hankinnoissa halvimman hinnan käyttö tulee perustella hankintaasiakirjoissa. Valinnasta ei voi valittaa. Tavoitteena on tuoda laadun huomioiminen korostuneemmin esille pelkän hinnan sijasta Hankintasopimusta voidaan muuttaa ja siitä säädetään laissa omat pykälänsä Tavara/palvelu- ja käyttöoikeushankinnoissa 10% sopimuksen arvosta Urakoissa ja käyttöoikeusurakoissa 15% sopimuksen arvosta ilmoitusvelvollisuus
27 Sidosyksikköhankinnat
28 Sidosyksikköhankinnat Sidosyksikkö: muodollisesti erillinen yksikkö hankintayksikkö käyttää siihen määräysvaltaa yksikkö harjoittaa toimintaansa pääosin määräysvaltaa käyttävän tai käyttävien hankintayksiköiden kanssa Edellinen laki/oikeuskäytäntö: Hankintalakia ei sovelleta, kun hankintayksikkö hankkii siitä muodollisesti erilliseltä ja päätöksenteon kannalta itsenäiseltä yksiköltä tavaroita, palveluja ym., jos hankintayksikkö valvoo yksikköä samalla tavoin kuin se valvoisi omia yksiköitään ja jos yksikkö harjoittaa liiketoimintaansa muihin kuin siihen määräysvaltaa käyttäviin hankintayksiköihin muuten kuin marginaalisissa määrin
29 Sidosyksikköhankinnat Uusi laki: Lakia ei sovelleta hankintaan, jonka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään Sidosyksikkö = hankintayksiköstä muodollisesti erillinen ja päätöksenteon kannalta itsenäinen yksikkö Lisäedellytyksenä on, että hankintayksikkö yksin tai yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa käyttää määräysvaltaa yksikköön samalla tavoin kuin omiin toimipaikkoihinsa. Lisäedellytyksenä on, että yksikkö harjoittaa enintään 5 % ja enintään euron osuuden liiketoiminnastaan muiden tahojen kuin niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on Kolmen edellisen vuoden keskimääräinen liikevaihto 10% silloin kun sidosyksikön vastaavaa palvelua/tuotetta ei ole saatavilla markkinoilta Testattava Avoimuusilmoituksella Sidosyksikössä ei saa olla muiden kuin hankintayksiköiden pääomaa Jätehuolto (3v:n siirtymäaika, 15%-5%) ja Sote-palvelut (10%) saivat erikoiskohtelun
30 Hankinnan jakaminen osiin
31 Hankinnan jakaminen osiin Tavoite: pk-yritysten osallistumismahdollisuuksien parantaminen Keinot: Hankintayksikkö saa tehdä hankintasopimuksen erillisinä osina ja määritellä osien koot ja kohteet vapaasti Hankintayksiköt voivat rajoittaa niiden osien määrää, joista yksi toimittaja voi hyväksytysti antaa tarjouksia Eli käytännössä: sallitaan osatarjoukset Hankintayksikön on ilmoitettava hankintailmoituksessa, voiko tarjouksia jättää yhdestä, useammasta vai kaikista osista Hankintayksikön on ilmoitettava perustelut päätökselleen olla jakamatta hankintasopimusta osiin hankinta-asiakirjoissa tai hankintapäätöksessä Kysymys: Voiko myös usean toimittajan puitejärjestelyä tulkita hankinnan jakamiseksi osiin?
32 Alihankinta
33 Alihankinta Tarjoajan on nimettävä alihankkijat viimeistään ennen hankintasopimuksen toteuttamisen aloittamista Voidaan vaatia myös tarjouspyynnössä Myös muissa kun tilaajan omissa/valvomissa tiloissa Myös syvemmälle alihankintaketjuun Hankintayksikkö voi rakennusurakka- tai palveluhankinnoissa sekä tavarahankintoihin liittyvissä kokoamis- ja asennustöissä vaatia, että tarjoaja tai ryhmittymän jäsen itse toteuttaa tietyt kriittiset tehtävät Kysymys: Mikä sitten on kriittinen tehtävä? erityisen vaativa, vaarallinen tai muutoin riskeiltään merkittävä urakkaan tai palveluun sisältyvä työ, jossa mahdollisimman lyhyt valvonta- tai vastuuketju on perusteltu Alihankkijan muutos on ilmoitettava/hyväksytettävä hankintasopimuksen voimassaolon ajan
34 Ympäristömerkit
35 Ympäristömerkit Ympäristömerkkien vaatiminen entistä suositeltavampaa ja vaivattomampaa Voidaan vaatia suoraan tiettyä merkkiä ei tarvitse enää viitata merkin taustalla oleviin vaatimuksiin pitää kuitenkin hyväksyä vastaava merkki mutta merkki pitää olla jos niin vaaditaan Ympäristövaikutusten arvioinnin laskentakaavat/tieteellinen perusta tms. ilmoitettava Jos käytetään elinkaaren aikaisia vaikutuksia / elinkaarikustannuksia Ympäristölainsäädännön laiminlyönnistä / rikkomisesta voi seurata poissulkeminen kilpailutuksesta
36 Elinkaarikustannukset
37 Elinkaarikustannuksiin voidaan laskea osa tai kaikki seuraavista kustannuksista tuotteen, palvelun tai urakan elinkaaren aikana hankintayksikölle tai muille käyttäjille aiheutuneet kustannukset Esim. hankintakustannukset, käyttökustannukset kuten energiankulutus, huoltokustannukset ja elinkaaren lopun kustannukset kuten kierrätyskustannukset ulkoisista ympäristövaikutuksista aiheutuvat kustannukset, jotka liittyvät tuotteen, palvelun, urakan elinkaareen (esim. kasvihuonekaasupäästöjen kustannukset Hankintayksikön on ilmoitettava tarjouspyyntöasiakirjoissa, mitä tietoja tarjoajien on toimitettava ja mitä laskentamenetelmää hankintayksikkö käyttää laskentamenetelmän tulee perustua puolueettomasti todennettavissa oleviin ja syrjimättömiin perusteisiin; se ei saa aiheettomasti suosia tai syrjiä tiettyjä toimittajia olla kaikkien osapuolten saatavilla ja käytettävissä sen laatuinen että vaadittavien tietojen toimittaminen ei vaadi kohtuuttomia ponnistuksia
38 Sosiaaliset näkökohdat
39 Sosiaaliset näkökohdat laatu- ja asiakasnäkökohdat voidaan huomioida sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa asiakkaan parhaan toteutumisen nimissä HY:illä mahdollisuus rajoittaa osallistuminen tarjouskilpailuun vammaisia tai muita heikommassa asemassa olevia työllistäviä toimittajia (vähintään 30 % työntekijöistä) hankintasopimuksessa voidaan käyttää erityisehtoja/vaatimuksia esim. pitkäaikaistyöttömien työllistämisestä hankintasopimuksen toteuttamisen yhteydessä
40 Puitejärjestely
41 Hankintayksiköt tulee ilmoittaa aiempaa tarkemmin hankintailmoituksessa Eli puitesopimus solmitaan alkuperäisten osapuolten kesken Tosin ilmeisesti tähän riittää esim. maantieteellisen alueen kuvaaminen Puitejärjestely edelleen kestoltaan rajattu 4 vuoteen Tosin sisäisen kilpailutuksen myötä tehty osasopimus voi pidentää kestoa
42 Innovaatiokumppanuus
43 Innovaatiokumppanuus Kokonaan uusi hankintamenettely Voidaan käyttää innovatiivisen tavaran, palvelun tai rakennusurakan kehittämiseksi ja hankkimiseksi Edellytyksenä on että tilaajan tarvetta ei voida täyttää jo markkinoilla olevan ratkaisun avulla Vähintään merkittävästi parannettu Kolmivaiheinen menettely Vaihe 1: Kumppanien valinta Vaihe 2: Kehitysvaihe Vaihe 3: Hankinta Vähintään kolme ehdokasta mukaan hankintamenettelyyn joka on kuvattu etukäteen Valinta perustuu vähimmäisvaatimuksiin ja arviointikriteereihin
44 Innovaatiokumppanuus Innovaatiokumppanuuden vaiheet Vaihe 1, Kumppanin/Kumppanien valinta Neuvottelumenettelyn säännöt, mukaan vähintään kolme kandidaattia Vaihe 2, Kehitysvaihe Noudattaen tutkimus- ja kehittämishankeen vaiheita Jos mukana useita kumppaneita, voidaan vähentää tarjouspyynnössä ilmoitetuilla perusteilla Vaihe 3, Hankinta Ilman tarjouspyyntöä, jos ei poiketa tarjouspyynnössä määritellystä sisällöstä/tasosta/kustannuksista Haasteita: Tekijänoikeudet/liikesalaisuudet/immateriaalioikeudet? Kehitysvaiheen kustannukset yrityksille? Työläs/aikaavievä/kallis tilaajalle?
45 ESPD
46 ESPD European Single Procurement Document (ESPD) Käytössä vain EU-hankinnoissa Vakiomuotoinen asiakirja, jolla tarjoajat vakuuttavat, että niitä ei rasita poissulkemisperuste ja että ne täyttävät hankintayksikön asettamat soveltuvuusvaatimukset Vasta tarjouskilpailun voittajalta pyydetään varsinaiset selvitykset poissulkemisperusteista ja soveltuvuusvaatimusten täyttymisestä Tarkoituksena vähentää etenkin pk-yritysten hallinnollista taakkaa tarjouskilpailun aikana
47 ESPD Miten käytännössä - vaihtoehtoja: Tulostetaan/hyödynnetään EU-asetuksen 2016/7 liitteessä olevaa pdf-muotoista lomaketta Käytetään HILMAsta saatavaa word-tiedostoa Integroidaan ESPD-lomake sähköiseen kilpailuttamisjärjestelmään Käytetään verkossa Euroopan komission ESPD-palvelua Palvelua käyttämällä sekä hankintayksiköt että tarjoajat voivat täyttää yhteistä eurooppalaista hankinta-asiakirjaa sähköisesti Palvelu löytyy osoitteesta: Komission suullisesti antamien tietojen perusteella sähköistä ESPD-asiakirjaa voidaan täyttää ja käyttää monessa eri muodossa, kunhan asetuksen 2016/7 sisältämät tiedot ja kysymykset löytyvät asetuksen mukaisesti
48 Tarjousten vertailuperusteet
49 Tarjousten vertailu Uudessa hankintadirektiivissä halvimman hinnan valintaperuste poistuu Tarjousten valinta/vertailuperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus Kokonaistaloudellinen edullisuus: Halvin hinta Paras hinta-laatusuhde Edullisimmat käyttökustannukset Pelkää hintaa saa käyttää vain tavarahankinnoissa ilman perustelua muuten perusteltava Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous määritellään kuitenkin hinnan tai kustannusten perusteella käyttämällä kustannustehokkuusmallia ja perusteisiin voi kuulua paras hintalaatusuhde eli vertailuperusteena voidaan siten edelleen käyttää halvinta hintaa tai kustannuksia vertailuperusteena voidaan käyttää myös henkilöstön pätevyyttä ja kokemusta, jos henkilöstön osaaminen ja kokemus voi merkittävästi vaikuttaa hankintasopimuksen toteuttamisen laatuun
50 Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus
51 Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus Vanhassa laissa täsmentämis- ja täydentämismahdollisuudet koskivat lähinnä soveltuvuusvaatimuksia Hankinnan kohteeseen tai pyydettyihin vertailutietoihin liittyviä tietoja ei saa täsmentää Oikeuskäytännössä on sallittu täydentäminen tai täsmentäminen mm. kun Virhe/puute ei vaikuta tarjousten vertailuun Kyseessä on ollut muotovirhe (puuttuva allekirjoitus jne.) Hankintalakiesityksessä esitetyt periaatteet: Tarjoajalla edelleen velvollisuus osoittaa tarjouksen/osallistumishakemusten tarjouspyynnön mukaisuus Hankintayksiköillä kuitenkin nykyistä laajemmat mahdollisuudet pyytää täydennyksiä ja täsmennyksiä riippumatta siitä, kohdistuuko täydentäminen/täsmentäminen soveltuvuuden vai muihin vaatimuksiin Epäolennaisten puutteiden ja virheiden korjaaminen olisi jatkossa sallittu Hankintayksiköllä ei olisi velvollisuutta hylätä tarjouksia kokonaisuuden kannalta vähämerkityksellisen virheen tai puutteen johdosta
52 Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus Sallittua jatkossa (?) : Hinnoitteluvirhe (esim. yksikkö) tai ilmeinen hinnan suuruusluokkaa koskeva virhe Hinnat, joita ei käytetä tarjousvertailussa tai osahinnat, joiden merkitys on pieni hintavertailussa Muotovirhe kuten puuttuva allekirjoitus tai puuttuva tarjouksen voimassaolotieto Tarjouspyynnöstä poikkeava maksuehto Tarjouksesta puuttuva liite, jota ei käytetä tarjousvertailussa ja jolla ei ole olennaista merkitystä
53 Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus Kiellettyä jatkossa (?) : Tarjouspyyntöä vastaamattoman tuotteen vaihtaminen toiseen Vertailussa käytettävän, puuttuvan laatutiedon täydentäminen Puuttuneen olennaisen asiakirjan täydentäminen Tarjouksessa olevan tietoisen varauman (koskien esim. hinnoittelua) salliminen Referenssin vaihtaminen HY:n muistettava: Tasapuolisuus menettelyssä Harkintavalta edelleen HY:llä Oma virhe korjattava
54 Poikkeuksellisen alhainen hinta
55 Poikkeuksellisen alhainen hinta hankintayksikön on vaadittava tarjoajalta selvitys hinnoista tai kustannuksista, jos tarjous vaikuttaa poikkeuksellisen alhaiselta hankintayksikkö voi hylätä poikkeuksellisen alhaisen tarjouksen, jos tarjoajan antama selvitys ei tyydyttävästi selitä tarjottujen hintojen tai kustannusten alhaista tasoa hankintayksikön on hylättävä tarjous, jos poikkeuksellisen alhainen hinta johtuu ympäristö-, sosiaali- tai työoikeuden velvoitteiden laiminlyönnistä
56 Rikosrekisteriote
57 Rikosrekisteriote Rikosrekisteriote Hankintayksikön pitää hylätä tarjous jos tarjoajan avainhenkilö on syyllistynyt laissa lueteltuihin rikoksiin Pyydetään voittaneelta tarjoajalta johto- ja vastuuhenkilöiltä : tarjoaja hankkii sen johto- ja vastuuhenkilöiltä valtuutuksen otteiden hankkimiseen saatuaan valtakirjan, tarjoaja (sen edustaja/nimikirja-oikeutettu) hakee sähköisesti otteet Oikeusrekisterikeskukselta tarjoaja luovuttaa saadut otteet eteenpäin hankintayksikölle tarjoaja/hankintayksikkö ei saa luovuttaa tietoja ulkopuolisille ote pitää tuhota tai palauttaa sille, jota se koskee, kun poissulkemisperusteet on selvitetty
58 Kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat
59 Kansalliset hankinnat Hankintayksikkö voi määritellä hankintamenettelyn Kuvattava tarjouspyynnössä tai hankintailmoituksessa Pitää noudattaa hankintalain perusperiaatteita Avoimuus Tasapuolisuus ja syrjimättömyys Suhteellisuus Oma ilmoitus Hilmassa Ei sähköisyysvaatimusta, tietojenvaihto hankintayksikön ilmoittamalla tavalla Kirjallinen tarjouspyyntö Pakolliset soveltuvuusvaatimukset Ei tarvitse toimittaa tarjouksen yhteydessä Tarkistetaan voittajalta
60 Pienhankinnat
61 Pienhankinnat 2 : Kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa on pyrittävä huomioimaan hankinnan kokoon ja laajuuteen nähden riittävä avoimuus ja syrjimättömyys Hankinnat on pyrittävä järjestämään siten, että pienet ja keskisuuret yritykset ja muut yhteisöt pääsevät tasapuolisesti muiden tarjoajien kanssa osallistumaan tarjouskilpailuihin
62 Hankintojen valvonta ja neuvonta
63 Hankintojen valvonta Hankintadirektiivi edellyttää jäsenvaltioilta hankintalain toteuttamisen valvontaa HE siirtää valvontavastaa Kilpailu- ja kuluttajavirastolle, TEM koordinoi Tulokset ovat julkisia ja raportoitavia komissiolle Kuka tahansa voi tehdä KKV:lle toimenpidepyynnön KKV voi myös ottaa asian tutkittavakseen oma-aloitteisesti KKV:n ratkaisumahdollisuudet Ei toimenpiteitä Huomautus Toimenpidekielto (jos sopimusta/hankintaa ei ole vielä tehty) Esitys markkinaoikeudelle (jos sopimus/hankinta jo tehty)
64 Hankintojen neuvonta Hankintadirektiivin mukaan markkinaosapuolille on jäsenvaltioissa järjestettävä julkisten hankintojen neuvontaa Sama kehotus oli jo edellisessä direktiivissä Vain kunnille ja kaupungeille on järjestetty, Kuntaliiton hankintaneuvonnan toimesta TEM:n myönsi vuodelle euroa yritysten hankintaneuvontaan Samalla kunnille lisää KKV sai valvontaan
65 Kiitos! Ilkka Liljander Hankinta-asiantuntija Mikkelin Kehitysyhtiö Miksei Oy Hankinta-asiamies Suomen Yrittäjät / Etelä-Savon Yrittäjät
Hankintalakiuudistus 2017: Keskeisimmät muutokset. Hankinta-asiamies Marita Melkko, KTM
Hankintalakiuudistus 2017: Keskeisimmät muutokset Hankinta-asiamies Marita Melkko, KTM 1 Sisältö Uudistuksen taustaa ja tavoitteita Yleiset havainnot muutoksista Kynnysarvot, määräajat ja ilmoitusmenettely
LisätiedotUuden hankintalainsäädännön tarjousten valintaa koskevat säännöt
Uuden hankintalainsäädännön tarjousten valintaa koskevat säännöt Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 24.1.2017 Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola Työ- ja elinkeinoministeriö Tarjouksen
LisätiedotElintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki
Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki Vastuulliset julkiset elintarvikehankinnat seminaari Lakimies, VT Jonna Törnroos Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Rådgivningsenheten för offentlig upphandling
LisätiedotElintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki
Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki Vastuulliset julkiset elintarvikehankinnat seminaari Lakimies, VT Jonna Törnroos Uudet hankintalait voimaan 1.1.2017 Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista
LisätiedotUusi hankintalaki ja sote-palvelut. Metropolia AMK Tarja Sinivuori-Boldt
Uusi hankintalaki ja sote-palvelut Metropolia AMK 1.9.2017 Tarja Sinivuori-Boldt Hankintalain tavoitteet Tehostaa julkisten varojen käyttöä Edistää laadukkaiden, innovatiivisten ja kestävien hankintojen
LisätiedotHankinnan valmistelu ja hankinnan kohde
Hankinnan valmistelu ja hankinnan kohde Uusiutuva hankintalaki seminaari 18.5.2015 Lakimies Katariina Huikko Suomen Kuntaliitto Hankintaprosessi, nykytila Hankintasääntelyn mukainen hankintamenettely Valmistelu
LisätiedotUusi Hankintalaki ja kunnalliset vuokrataloyhtiöt
Uusi Hankintalaki ja kunnalliset vuokrataloyhtiöt Vuokrataloyhtiöiden neuvottelupäivät 17. 18.9.2015, Kuusamo Marko Rossi Hankinta-asiantuntija Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Hankintalainsäädännön
LisätiedotHankinnan kohteen määrittely, vertailuperusteet
Hankinnan kohteen määrittely, vertailuperusteet Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 21.10.2013 Vanhempi hallitussihteeri, OTL Markus Ukkola TEM 1 Hankinnan kohteen määrittely 1(2) Nykylainsäädännön
LisätiedotUudet hankintatavat julkisissa hankinnoissa
Uudet hankintatavat julkisissa hankinnoissa Kynnysarvot ja menettelyt EU-hankinnat 144.000 221.000 5,548M Kansalliset hankinnat 60.000 150.000 Pienhankinnat Sotehankinnat 400.000 ; Muut erityiset palveluhankinnat
LisätiedotHankintalain uudistaminen. Juha Myllymäki Kuntamarkkinat 9.9.-10.9.2014
Hankintalain uudistaminen Juha Myllymäki Kuntamarkkinat 9.9.-10.9.2014 Aikataulu Uudet hankintadirektiivit tulivat voimaan 17.4.2014» yleinen hankintadirektiivi 2014/24/EU» Erityisalojen hankintadirektiivi
LisätiedotHorisontissa uusi laki
Horisontissa uusi laki Kuntamarkkinat 2016 Johtava lakimies Katariina Huikko Hallituksen esitys uudeksi hankintalaiksi (HE 108/2016 vp) Hankintasääntelyn taustalla EU:n hankintadirektiivit (klassinen,
LisätiedotHankinta-asiamiespalvelu Pohjois-Pohjanmaalle
Hankinta-asiamiespalvelu Pohjois-Pohjanmaalle Tiina Talala Tavoitteet Tavoite kehittää yhteistyön ja valmennuksen keinoin toimintatavat, joiden tuloksena: Palvelujen tuottajat löydetään ja niitä kehittyy
LisätiedotUusien hankintadirektiivien vaikutukset
Uusien hankintadirektiivien vaikutukset Terveys ja Talous -päivät 18.9.2014 Suvi Posio Hankinta- ja sopimuslakimies Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri Uudet hankintadirektiivit Tulivat voimaan 17.4.2014
LisätiedotKansalliset hankinnat sekä sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat
Kansalliset hankinnat sekä sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat Johtava lakimies Katariina Huikko Kansalliset hankinnat OSA III, luku 11» Tavara- ja palveluhankinnat, jotka
LisätiedotHankintalainsäädännön keskeisiä uudistuksia
Hankintalainsäädännön keskeisiä uudistuksia - kansalliset ja EU-hankinnat 8.2.2017 asianajaja Johanna Lähde Asianajotoimisto Castrén & Snellman Oy 1 Yleisiä huomioita uudistuksesta Suuret linjat pysyvät:
LisätiedotHankintalainsäädännön uudistamista koskeva hallituksen esitys annettu
Juha Terho/JKo 22.6.2016 Jäsenkirje Talo/16/2016 1 (5) Elinkeinoasiat Talonrakennusteollisuus ry:n jäsenyrityksille Hankintalainsäädännön uudistamista koskeva hallituksen esitys annettu Hankintalain kokonaisuudistusta
LisätiedotKestävyys hankinnoissa (hankintalain näkökulma)
Kestävyys hankinnoissa (hankintalain näkökulma) hankinta-asiantuntija Olli Jylhä Kestävä julkinen hankinta Määritelmä Helsingin kaupungin kestävien hankintojen oppaasta: Kestävä julkinen hankinta määritellään
LisätiedotHankintamenettelyjä koskevat uudistukset ja hankintojen sähköistäminen
Hankintamenettelyjä koskevat uudistukset ja hankintojen sähköistäminen Uusiutuva hankintalaki seminaari 18.5.2015 Hankinta-asiantuntija Marko Rossi Sähköiset viestintävälineet Sähköisestä viestinnästä
LisätiedotPienhankinnat ja kansalliset hankinnat uudessa hankintalaissa
Pienhankinnat ja kansalliset hankinnat uudessa hankintalaissa Jyväskylä 30.3.2017 Johtava lakimies Katariina Huikko, Suomen Kuntaliitto Kynnysarvot ja menettelyt Eniten muutoksia näihin, mm. menettelyissä,
LisätiedotUudistuva hankintalaki
Uudistuva hankintalaki Kuntamarkkinat 2015 Johtava lakimies Katariina Huikko Valmisteluryhmän mietintö Kahden TEM:n työryhmän työn tulosta Julkaistiin 13.5.2015 Sisältää ehdotukset:» Laki julkisista hankinnoista
LisätiedotHankintalainsäädännön tulevat muutokset
Hankintalainsäädännön tulevat muutokset 12.2.2014 Saila Eskola PTCServices Oy PTCServices Oy! PTCServices Oy on julkisiin hankintoihin ja sopimusoikeuteen erikoistunut asiantuntijatoimisto www.ptcs.fi!
LisätiedotU u s i h a n k i n t a l a k i m e r k i t t ä v i m m ä t m u u t o k s e t
U u s i h a n k i n t a l a k i m e r k i t t ä v i m m ä t m u u t o k s e t A s i a n a j a j a, O T L, L L. M. E u r. J o u n i A l a n e n Tu r k u 2 2. 5. 2 0 1 5 U u d i s t u k s e n t a v o i t
LisätiedotUusi hankintadirektiivi miten hankintalaki muuttuu. Valtion hankintapäivä Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola TEM
Uusi hankintadirektiivi miten hankintalaki muuttuu Valtion hankintapäivä 18.9.2014 Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola TEM 1 Taustaa Euroopan komissio antoi ehdotukset uusiksi direktiiveiksi joulukuussa
LisätiedotHankintalakiuudistus - poimintoja. Kuntoutusverkosto (KUVE) Erityisasiantuntija Kirsi Väätämöinen
Hankintalakiuudistus - poimintoja Kuntoutusverkosto (KUVE) 26.10.2015 Erityisasiantuntija Kirsi Väätämöinen Taustalla hankintadirektiivipaketti Direktiivi julkisista hankinnoista (yleinen, ns. klassisen
LisätiedotHankintalainsäädäntöuudistus Tarjousten käsittely, hankintapäätös, hankintasopimuksen muuttaminen
Hankintalainsäädäntöuudistus Tarjousten käsittely, hankintapäätös, hankintasopimuksen muuttaminen Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari Kuntatalo 18.5.2015 Markus Ukkola 1 Tarjousten käsittely
LisätiedotHankinnan sisällön määrittely
Hankinnan sisällön määrittely lakimies Rasmus Ingman Markkinakartoitus sekä ehdokkaan tai tarjoajan osallistuminen hankinnan valmisteluun Ennen hankintamenettelyn aloittamista voi tehdä markkinakartoituksen
LisätiedotHyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015. Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos
Hyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015 Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos Tampereen kaupungin hankintojen kilpailuttaminen Tampereen kaupungin eri yksiköiden hankintojen
LisätiedotTeoksen kirjoittajat... Esipuhe... Kirjassa käytettyjä hankintatermejä...
Sisällys Teoksen kirjoittajat... Esipuhe... Kirjassa käytettyjä hankintatermejä... V VI VIII 1 Johdanto 1.1 Hankintalainsäädännön tavoitteet... 27 1.2 Julkisten hankintojen taloudellinen merkitys... 28
LisätiedotKäyttöoikeussopimukset eli konsessiot ja niiden kilpailuttaminen
Käyttöoikeussopimukset eli konsessiot ja niiden kilpailuttaminen Lakimies Jonna Törnroos Hankintalain sopimustyypit Hankintasopimukset Käyttöoikeussopimukset Tavarahankintasopimukset Palveluhankintasopimukset
LisätiedotHankintalakiuudistus. Finsipro Seminaari 9.2.2016 Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, TEM
Hankintalakiuudistus Finsipro Seminaari 9.2.2016 Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, TEM 1 Taustaa Komissio antoi joulukuussa 2011 ehdotukset uusiksi julkisia hankintoja koskeviksi direktiiveiksi
LisätiedotHankintamenettelyt mikä muuttuu?
Hankintamenettelyt mikä muuttuu? Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 21.10.2013 Lakimies Katariina Huikko, Suomen Kuntaliitto Hankintamenettelyt mikä muuttuu? Avoin menettely Rajoitettu menettely
LisätiedotH A N K I N TA O H J E. 2018
H A N K I N TA O H J E. 2018 K u n t i e n H a n k i n t a p a l v e l u t K u H a O y : n h a n k i n t a o h j e k e h y s k u n n i l l e ( K a n g a s a l a, L e m p ä ä l ä, N o k i a, O r i v e s
LisätiedotLaki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 Kaakkois-Suomen ELY-keskus Sivu 1 20.9.2017 Voimaantulo 1.1.2017 Ennen tämän lain voimaantuloa aloitettuihin lain voimaan tullessa vireillä
LisätiedotIlmoittaminen ja sähköinen tietojenvaihto, määräajat
Ilmoittaminen ja sähköinen tietojenvaihto, määräajat Hankinta-asiantuntija Marko Rossi Tarjouspyynnön asettaminen tarjoajien saataville Hankintayksikön on asetettava tarjouspyyntö, neuvottelukutsu ja niiden
LisätiedotJULKISET HANKINNAT Miksi ja miten osallistua? Valtimo
1 JULKISET HANKINNAT Miksi ja miten osallistua? Valtimo 11.5.2016 Hankinta-asiamies Päivi Halonen 2 Mikä julkinen hankinta? Julkisilla hankinnoilla tarkoitetaan sellaisia tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankintoja,
LisätiedotUusi hankintalainsäädäntö voimaan
1 Uusi hankintalainsäädäntö voimaan 1.1.2017 Tasavallan presidentti vahvisti 29.12.2016 uudet julkisia hankintamenettelyjä koskevat lait. Uusi hankintalainsäädäntö tuli voimaan vuoden 2017 alusta lukien
LisätiedotTARJOUSPYYNTÖ: LOIMAAN KAUPUNGIN MAANKÄYTÖN SUUNNITTELUPALVE- LUT PUITEJÄRJESTELYNÄ
TARJOUSPYYNTÖ: LOIMAAN KAUPUNGIN MAANKÄYTÖN SUUNNITTELUPALVE- LUT PUITEJÄRJESTELYNÄ Pyydämme tarjoustanne Loimaan kaupungin maankäytön suunnittelupalveluista tämän tarjouspyynnön ja sen liitteenä olevien
LisätiedotHankintojen parhaat oikeustapaukset Markkinaoikeuden linjaukset kansallisissa hankinnoissa
Hankintojen parhaat oikeustapaukset Markkinaoikeuden linjaukset kansallisissa hankinnoissa Lakimies Jonna Törnroos 1 Kansallisten hankintojen joustovara Kansallisten hankintojen menettelyjen joustavoittaminen
LisätiedotHankintalain kokonaisuudistus
Hankintalain kokonaisuudistus Hyvinvointipalveluiden hankintailta 21.2.2017 1 24.2.2017 Katja Korhonen Taustaa Uudet julkisia hankintamenettelyjä koskevat lait tulivat voimaan 1.1.2017. Lainsäädäntö perustuu
LisätiedotKyssäreitä. Marko Rossi Hankinta-asiantuntija Kuntamarkkinat Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Rådgivningsenheten för offentlig upphandling
Kyssäreitä Marko Rossi Hankinta-asiantuntija Kuntamarkkinat 2016 1) Mikä ihmeen ESPD? 2) Miten kilpailutan sosiaali- ja terveyspalveluiden hankinnan siirtymäkaudella? 3) Suorahankinnasta ilmoittaminen
LisätiedotTÄYDELLINEN PROSESSI
14.11.2017 2 1 14.11.2017 3 TÄYDELLINEN PROSESSI Tarjouspyynnön läpikäynti Aiempiin tarjouksiin tutustuminen Analysointi Resurssien kartoitus Tarjouksen teko Tarjouksen lähettäminen Päätöspalaveri ja analysointi
LisätiedotAjankohtaista Liikenneviraston hankinnan ohjauksesta
Ajankohtaista Liikenneviraston hankinnan ohjauksesta Siltatekniikan päivät 27.1.2016 27.1.2016 Esityksen sisältö 1. Hankintalakien kokonaisuudistuksen taustat ja tavoitteet 2. Hankintalainsäädännön keskeisimmät
LisätiedotHANKINTALAKI UUDISTUU. Elise Pekkala
. HANKINTALAKI UUDISTUU Elise Pekkala 1 Hankintalain uudistustarve Suomen lainsäädäntö perustuu EU:n julkisia hankintoja koskeviin direktiiveihin. Nykyiset hankintalait ovat vuodelta 2007, perusperiaatteet
LisätiedotYHTEISTYÖTÄ JA KUMPPANUUTTA
HANKINTAILTA 20.4.2016 YHTEISTYÖTÄ JA KUMPPANUUTTA Keski-Suomen kunnat Kuntien ja kuntayhtymien talous v. 2015 Palkat 35 % Sos.vak.maksut ja eläkkeet 10 % Sosiaali- ja terveystoimi 49 % (Toimintamenot
LisätiedotHANKINTAOHJEET Hankintaohjeen pykäläviittaukset viittaavat hankintalakiin.
ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITTO 1 HANKINTAOHJEET 20.3.2017 1. Hankintalain soveltaminen Laki julkisista hankinnoista astui voimaan 1.1.2017 (1397/2016). Lain taustalla on hankintadirektiivin uudistus joka tuli
LisätiedotInnovatiivinen hankintaprosessi
Innovatiivinen hankintaprosessi Mikä se on ja miten se tehdään? Kuntatalo 4.5.2015 Katariina Huikko johtava lakimies Mikä on innovaatio? Hankintalain valmistelutyöryhmän mietintö TEM 37/2015, 4 : Innovaatio
LisätiedotMika Pohjonen. Hankintalaki ja tilaajavastuulaki rakentamisessa opas tilaajalle ja tarjoajalle
Mika Pohjonen Hankintalaki ja tilaajavastuulaki rakentamisessa opas tilaajalle ja tarjoajalle Suomen Rakennusmedia Oy Helsinki 2013 Suomen Rakennusmedia Oy Unioninkatu 14 00131 Helsinki www.rakennusmedia.fi
LisätiedotKommenttipuheenvuoroja
Kommenttipuheenvuoroja Marko Rossi Hankinta-asiantuntija Joensuu 13.2.2017 Alle EU-kynnysarvon jäävät hankinnat 2 Keskeistä Kansalliset hankinnat Hankintayksikön on kuvattava käyttämänsä hankintamenettely»
LisätiedotEhdotetun hankintalainsäädännön rakenne ja soveltamisala
Ehdotetun hankintalainsäädännön rakenne ja soveltamisala Juha Myllymäki Johtava lakimies Valmisteluryhmän ehdotus 1. Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 2. Laki vesi- ja energiahuollon,
LisätiedotValtioneuvoston asetus julkisista hankinnoista /614
Valtioneuvoston asetus julkisista hankinnoista 24.5.2007/614 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty kauppa- ja teollisuusministeriön esittelystä, säädetään julkisista hankinnoista 30 päivänä
LisätiedotPuhuuko hinta edelleen julkisissa hankinnoissa? Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus
Puhuuko hinta edelleen julkisissa hankinnoissa? Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus Jätehuoltopäivät 2014 Vanhempi hallitussihteeri, OTL Markus Ukkola TEM 1 Usein esitettyjä kommentteja hankintalaista
LisätiedotIlmoita hankinnat oikein ja tuleva HILMAuudistus. Hankinta-asiantuntija Olli Jylhä
Ilmoita hankinnat oikein ja tuleva HILMAuudistus Hankinta-asiantuntija Olli Jylhä 1 Hankintojen ilmoittaminen Hilma on julkisten hankintojen ilmoituskanava josta vastaa työ- ja elinkeinoministeriö Hankinta
LisätiedotHankinnan suunnittelu, hankinnoista ilmoittaminen ja viestintä
Hankinnan suunnittelu, hankinnoista ilmoittaminen ja viestintä Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 21.10.2013 Lakimies, VT Jonna Törnroos Sähköiset viestintävälineet Jäsenvaltioiden on huolehdittava
LisätiedotSaila Eskola Eeva Kiviniemi Tarja Krakau Erkko Ruohoniemi JULKISET HANKINNAT
Saila Eskola Eeva Kiviniemi Tarja Krakau Erkko Ruohoniemi JULKISET HANKINNAT Alma Talent Helsinki 2017 3., uudistettu painos Copyright 2017 Alma Talent Oy ja tekijät Yhteistyössä Lakimiesliiton Kustannus
LisätiedotTarjouspyyntö. YTHS:n Oulun siivouspalvelut
Tarjouspyyntö YTHS:n Oulun siivouspalvelut Sisällys 1 Hankinnan perustiedot ja hankinnan kohteen kuvaus... 2 1.1 Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö... 2 1.2 Hankinnan kohde... 2 1.3 Näyttötilaisuus...
LisätiedotHankintalain uudistaminen
Hankintalain uudistaminen Oulu 2.2.2015 Juha Myllymäki johtava lakimies Hankintalain valmistelutilanne Uudet direktiivit hyväksytty 4/2014 Implementointiaika 2 vuotta uudet kansalliset lait 4/2016 Työryhmien
LisätiedotHANKINTAILTA. Josek Oy. JOENSUUSSA Risto Ravattinen
17. toukokuu 2017 2 17.5.2017 HANKINTAILTA Josek Oy JOENSUUSSA 18.5.2017 Risto Ravattinen 8.9.2011 3 17.5.2017 JOSEKIN Josekhankinta- asiamies Oy esittäytyy! Risto Ravattinen 8.9.2011 Ensisijaiset tavoitteet
LisätiedotHankintojen kilpailuttaminen ATERIA 14 Helsingin Wanha Satama 4.11.2014 Sali C: Sosiaalipuolen ammattilaiset
Hankintojen kilpailuttaminen ATERIA 14 Helsingin Wanha Satama Sali C: Sosiaalipuolen ammattilaiset Jonna Törnroos Lakimies, VT Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Työ- ja elinkeinoministeriö ja Suomen
LisätiedotJulkiset hankinnat tutuksi - Hankintaneuvonta Uudellamaalla Lapinjärvi
Julkiset hankinnat tutuksi - Hankintaneuvonta Uudellamaalla Lapinjärvi 7.2.2019 Hankintaneuvoja Sanna Meronen-Vilenius sanna.meronen-vilenius@yrittajat.fi 050 567 9233 Uudenmaan Yrittäjät & julkiset hankinnat
LisätiedotOsatarjoukset eivät ole sallittuja.
Tarjouspyyntö 1 (5) 1 Tervanokan ruoppaus, Järvenpään kaupunki 2 Hankinnan yksilöinti 3 Hankintamenettely Järvenpään kaupungin Kaupunkitekniikka pyytää kokonaishintatarjoustanne, Tervanokan ruoppaukseen
LisätiedotHANKINTATOIMI JUHA-PEKKA KOHO 4.11.2010
HANKINTATOIMI JUHA-PEKKA KOHO 4.11.2010 HANKINNAT Tavaroiden ja palveluiden osto, vuokraus ja urakalla teettäminen Osamaksukaupat Leasing-sopimus Optiosopimus Lisätyöt Voimaan 1.6.2007 Hankintalain tarkoitus
LisätiedotKeski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä HANKINTAOHJE. Hyväksytty: Yhtymähallitus
Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä HANKINTAOHJE Hyväksytty: Yhtymähallitus 26.9.2017 36 Yleiset periaatteet Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän hankinnat toteutetaan tämän ohjeen mukaisesti. EU-kynnysarvon
LisätiedotHE hankintalaiksi (HE 108/2016vp) eräitä keskeisiä seikkoja. Työ- ja elinkeinoministeriö Hallitusneuvos Elise Pekkala
HE hankintalaiksi (HE 108/2016vp) eräitä keskeisiä seikkoja Työ- ja elinkeinoministeriö Hallitusneuvos Elise Pekkala Pääperiaatteita Hankintalainsäädäntö edellyttää, että viranomaiset ja muut hankintayksiköt
LisätiedotOikeustapauksia - Teemana tarjoajan soveltuvuus
Oikeustapauksia - Teemana tarjoajan soveltuvuus Kuntamarkkinat 13.-14.9.2017 hankinta-asiantuntija Olli Jylhä Tarjoajan soveltuvuus Hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia tarjoajan soveltuvuudelle Vaatimuksilla
LisätiedotHankintalainsäädännön kokonaisuudistus. 24.2.2016 Sote-digi työryhmän kokous vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola
Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus 24.2.2016 Sote-digi työryhmän kokous vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola 1 Taustaa Komissio antoi joulukuussa 2011 ehdotukset uusiksi julkisia hankintoja koskeviksi
LisätiedotKaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ
Kaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ SISÄLLYSLUETTELO 1 Johtosäännön tarkoitus...1 2 Hankintakeskuksen tehtävä...1 3 Hankintojen toteutustapa...1 4 Hankintojen toteuttaminen kansallisen
LisätiedotHANKINTALAIN UUDET MAHDOLLISUUDET. Sidosyksikköhankinnat uuden hankintalain mukaan
Jyväskylä 30.3.2017 asianajaja, VT, KTM Mika Pohjonen Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy HANKINTALAIN UUDET MAHDOLLISUUDET Sidosyksikköhankinnat uuden hankintalain mukaan 1 Sidosyksikköhankinnat 2 Erillinen
LisätiedotJuha-Pekka Koho 13.11.2009
Juha-Pekka Koho 13.11.2009 Hankinnat Tavaroiden ja palveluiden osto, vuokraus ja urakalla teettäminen Osamaksukaupat Leasing-sopimus Optiosopimus Lisätyöt Hankintalaki Voimaan 1.6.2007 Hankintalain tarkoitus
LisätiedotHankintalaki uudistuu mikä muuttuu?
Hankintalaki uudistuu mikä muuttuu? To 5.11.2015, 15.15-15.45, LVI-Päivät OTM, Lakimies Minna Rautiainen Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy Keitä me olemme? Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto
LisätiedotTarjouspyyntö. YTHS:n Panoraamatomografialaiteet (2 kpl)
Tarjouspyyntö YTHS:n Panoraamatomografialaiteet (2 kpl) Sisällys 1 Hankinnan perustiedot ja hankinnan kohteen kuvaus... 2 1.1 Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö... 2 1.2 Hankinnan kohde... 2 2 Hankintamenettely...
LisätiedotTarjouspyyntö 1 (5) Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden valmistuksen, asennuksen ja käyttöönoton valvonnan ja tarkastustoiminnan tuki
Tarjouspyyntö 1 (5) Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden valmistuksen, asennuksen ja käyttöönoton valvonnan ja tarkastustoiminnan tuki Säteilyturvakeskus (jäljempänä STUK) (jäljempänä tilaaja tai hankintayksikkö
LisätiedotOsatarjoukset eivät ole sallittuja. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.
Tarjouspyyntö 1 (5) 1 Poikkitien yritysalueen esirakentaminen Järvenpään kaupungin Tekninen palvelukeskus pyytää vertailuhintatarjoustanne Poikkitien yritysalueen esirakentamiseen liittyvistä töistä tämän
LisätiedotHissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein?
Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein? Hallitusforum 6.10.2012 Helsingin Messukeskus Elina Skarra Lakimies Suomen Kiinteistöliitto ry Suomen Kiinteistöliitto ry Taloyhtiön velvollisuus kilpailuttaa
LisätiedotPuitesopimukset. PTCServices Oy
Rakennusurakoiden kilpailuttaminen Puitesopimukset 6.4.2011 Saila Eskola PTCServices Oy PTCServices Oy PTCServices Oy on julkisiin hankintoihin ja sopimusoikeuteen erikoistunut asiantuntijatoimisto Hankintayksiköille
LisätiedotTarjoajan soveltuvuus Uusiutuva hankintalaki seminaari 18.5.2015
Tarjoajan soveltuvuus Uusiutuva hankintalaki seminaari Jonna Törnroos Lakimies, varatuomari jonna.tornroos(at)kuntaliitto.fi 10 luku - Ehdokkaiden ja tarjoajien valinta sekä tarjouksen valinta 1 (2) 79
LisätiedotElinkaarikustannusten laskenta Määritelmä ja työkaluja Kestävien hankintojen vuosiseminaari 2015 Isa-Maria Bergman, Motiva Oy
Elinkaarikustannusten laskenta Määritelmä ja työkaluja Kestävien hankintojen vuosiseminaari 2015 Isa-Maria Bergman, Motiva Oy Uusi hankintadirektiivi Artikla 67 2 Hankintaviranomaisen kannalta kokonaistaloudellisesti
LisätiedotTarjoa oikein julkisissa tarjouskilpailuissa. Asiantuntija Jukka Lehtonen, EK. EK-päivä 31.3.2009
Tarjoa oikein julkisissa tarjouskilpailuissa Asiantuntija Jukka Lehtonen, EK EK-päivä 31.3.2009 Esityksen sisältö Tarjouskilpailuun osallistumista harkittaessa huomioitavat seikat Ryhmittymänä tarjoaminen
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 347/2010 vp
EDUSKUNNAN VASTAUS 347/2010 vp Hallituksen esitys laiksi sähköisestä huutokaupasta ja dynaamisesta hankintajärjestelmästä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotEU:n uusi hankintadirektiivi mikä muuttuu julkisissa hankinnoissa ensi vuonna? Muista ainakin nämä asiat ottaessasi osaa julkiseen hankintaan
EU:n uusi hankintadirektiivi mikä muuttuu julkisissa hankinnoissa ensi vuonna? Muista ainakin nämä asiat ottaessasi osaa julkiseen hankintaan Vantaa 6.3.2015 Specialist Partner, AA, VT, KTM Mika Pohjonen
LisätiedotTarjouspyyntö 1 (5) Hankinnan kohteena ovat seuraavat asiantuntijapalvelut (kaksi osa-aluetta):
Tarjouspyyntö 1 (5) YDINLAITOSTEN SÄHKÖJÄRJESTELMIEN JA -LAITTEIDEN SEKÄ OHJELMISTOPOHJAISTEN AUTOMAATIOJÄRJESTELMIEN JA -LAITTEIDEN ARVIOINTIA KOSKEVAT ASIANTUNTIJAPALVELUT Säteilyturvakeskus (jäljempänä
LisätiedotHankinnoista Hallinnointikoulutus - EU:n sisäasioiden rahastot. Helsinki Ulla Kumpulainen
Hankinnoista Hallinnointikoulutus - EU:n sisäasioiden rahastot Helsinki 22.5.2018 Ulla Kumpulainen Käsitteitä Hankinta = tavaroiden ja palvelujen ostaminen, vuokraaminen tai siihen rinnastettava toiminta
LisätiedotYdinlaitosten mekaanisten laitteiden suunnitelmatarkastukset
Tarjouspyyntö 1 (5) Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden suunnitelmatarkastukset Säteilyturvakeskus (jäljempänä STUK) (jäljempänä tilaaja tai hankintayksikkö ) pyytää tarjousta Hilma-ilmoituskanavassa
LisätiedotHE 108/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi
Akava ry Lausunto 1 (5) Eduskunta Sosiaali- ja terveysvaliokunta StV@eduskunta.fi Asiantuntijakuuleminen torstaina 15.9.2016 klo 10.00 HE 108/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle hankintamenettelyä
LisätiedotEtelä-Savon maakuntaliitto pyytää tarjoustanne työterveyspalveluiden tuottamisesta Etelä- Savon maakuntaliiton tarpeisiin.
TARJOUSPYYNTÖ TYÖTERVEYSPALVELUT Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää tarjoustanne työterveyspalveluiden tuottamisesta Etelä- Savon maakuntaliiton tarpeisiin. Etelä-Savon maakuntaliitto on 14 eteläsavolaisen
LisätiedotKotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA. 2011 Nro 5
Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA 2011 Nro 5 HANKINTAMENETTELYT KANSALLISEN KYNNYSARVON ALITTAVISSA HANKINNOISSA ELI PIENHANKINNOISSA (Hyväksytty kaupunginhallituksessa 26.9.2011) SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ...
LisätiedotHankintalainsäädännön kokonaisuudistus valmistelun tilanne. Kuulemistilaisuus 31.10.2014
Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus valmistelun tilanne Kuulemistilaisuus 31.10.2014 1 Taustaa Ohjausryhmä on kokoontunut neljä kertaa, valmisteluryhmä 24 kertaa Asioita on käsitelty teemoittain siten,
LisätiedotHankintalainsäädännön kokonaisuudistus
Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus Tilannekatsaus ja keskeiset muutokset KEHTO-foorumi 14.4.2016 Katariina Huikko Johtava lakimies Sisältö Hankintalain kokonaisuudistuksen valmistelutilanne ja aikataulu
LisätiedotUusi hankintalaki vihdoin täällä!
Uusi hankintalaki vihdoin täällä! Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 24.1.2017 Kuntatalo 9.00-16.00 Ohjelma aamupäivä 1/2 09.00-09.15 Tervetuloa seminaariin ja johdatus aiheeseen - johtava
LisätiedotOsallistumispyyntö: Teuvan kunta - päiväkodin rakennusurakka
Osallistumispyyntö: Teuvan kunta - päiväkodin rakennusurakka Tämä osallistumispyyntö koskee Teuvan kunnan päiväkodin rakennusurakkaa. Ehdokas osallistuu hankintamenettelyyn täyttämällä osallistumispyynnön
LisätiedotJULKISET HANKINNAT YRITYKSEN NÄKÖKULMASTA Hankintainfo Riihimäen-Hyvinkään Kauppakamari
JULKISET HANKINNAT YRITYKSEN NÄKÖKULMASTA Hankintainfo 7.6.2012 Riihimäen-Hyvinkään Kauppakamari Hankintojen suunnittelu ja toteutus Hankintapalveluissa hoidettavana kaupungin yhteiset sopimushankinnat
LisätiedotHankintalain uudistus. Muutokset ja niiden tavoitteet
Hankintalain uudistus Muutokset ja niiden tavoitteet YTP seminaari 10.11.2016 Tarja Sinivuori-Boldt Työ- ja elinkeinoministeriö Taustaa Suomen hankintalainsäädäntö perustuu hyvin vahvasti EU:n julkisia
LisätiedotSaila Eskola Eeva Kiviniemi Tarja Krakau Erkko Ruohoniemi JULKISET HANKINNAT
Saila Eskola Eeva Kiviniemi Tarja Krakau Erkko Ruohoniemi JULKISET HANKINNAT Alma Talent Helsinki 2017 3., uudistettu painos Copyright 2017 Alma Talent Oy ja tekijät Yhteistyössä Lakimiesliiton Kustannus
LisätiedotALUSTAVA TARJOUSPYYNTÖ: Teuvan kunta - päiväkodin rakennusurakka
ALUSTAVA TARJOUSPYYNTÖ: Teuvan kunta - päiväkodin rakennusurakka HUOM. Tämä on osallistumispyynnön liitteenä toimitettu alustava tarjouspyyntö, joka voi muuttua hankintamenettelyn kuluessa. Tässä ilmoitetut
LisätiedotToimitusehto on DDP (Järvenpää). Osatarjoukset eivät ole sallittuja. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.
Tarjouspyyntö 1 (5) 29.9.2017 Viite: Välskärinpolun HVP/2017 Välskärinpolun hulevesipumppaamo, laitehankinta Järvenpään Vesi pyytää kokonaishintaista tarjoustanne, Välskärinpolun hulevesipumppaamosta tämän
LisätiedotUuden hankintalain vaikutukset suunnittelu- ja konsultointihankintoihin (hankintalakityöryhmän mietintöluonnos 24.4.2015) Matti Mannonen 29.4.
Uuden hankintalain vaikutukset suunnittelu- ja konsultointihankintoihin (hankintalakityöryhmän mietintöluonnos 24.4.2015) Matti Mannonen 29.4.2015 Julkisten hankintojen merkitys on valtava Suomen julkinen
LisätiedotUusi hankintalaki ja julkiset elintarvikehankinnat
Uusi hankintalaki ja julkiset elintarvikehankinnat Seinäjoki 20.9.2017 Kilpailuasioiden päällikkö Satu Grekin, @GrekinSatu Suomen Yrittäjät #yrittäjät #hankintaneuvonta Hankintalain tarkoitus on saada
LisätiedotIPT-hankkeen 7. Työpaja
IPT-hankkeen 7. Työpaja Hankintalain uudistamisen tilannekatsaus Helsinki 15.3.2016 Specialist Partner, AA, VT, KTM Mika Pohjonen Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy 1 Työ- ja elinkeinoministeriön tiedote
LisätiedotUusi hankintalaki ja julkiset elintarvikehankinnat
Uusi hankintalaki ja julkiset elintarvikehankinnat Hämeenlinna 3.10.2017 hankinta-asiamies Timo Ilomäki Hämeen Yrittäjät Yritysrakenne Suomessa on mikroyritysvaltainen 0,2% Suuryritykset (250- hlöä) 588
Lisätiedot1(5) Osa-alue A Perusvarusteisilla ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut. Osa-alue B Esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut
1(5) TARJOUSPYYNTÖ: Liedon kunnan vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaisten kuljetuspalveluiden sekä sotainvalidien kuljetuspalveluiden kilpailutus 1. Hankinnan kohde 2. Sopimuskausi
Lisätiedot2 Määritelmät Tässä asetuksessa käytetyt määritelmät vastaavat hankintalain 5 :ssä ja erityisalojen hankintalain 4 :ssä tarkoitettuja määritelmiä.
Valtioneuvoston asetus julkisista hankinnoista 24.5.2007/614 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty kauppa- ja teollisuusministeriön esittelystä, säädetään julkisista hankinnoista 30 päivänä
Lisätiedot