Metsien hiilinielujen

Transkriptio

1 Metsien iilinielujen vertailutasojärjestelmän vaikutus Euroopan unionin metsäsektorille Laturi Jani, Lintunen Jussi & Uusivuori Jussi Metsäntutkimuslaitos, Vantaa Taustaa Durbanin ilmastoneuvotteluissa yväksyttiin uudet laskentasäännöt Annex I maiden metsänoidon iilinieluille (FME) Hiilinielu i l = negatiivinen i iilipäästö Uusi laskentamenetelmä perustuu maakotaistenvertailutasojen käyttöön metsien ja puutuotteiden iilinieluille Vertailutasojärjestelmän tarkoitus on kannustaa maita lisäämään iilinielujen määrää. Hiilinieluista jotka ovat suuremmat kuin vertailutaso maat saavat yvityksen kasviuonekaasupäästöissään. Vastaavasti vertailutasoa pienemmät nielut iltlisäävät ät kasviuonekaasupäästöjä. k Kuitenkin iilinieluista saatavaa yvitystä rajoitetaan kattoluvulla, joka on 3,5 % vuoden 1990 kasviuonekaasupäästöistä (ilman LULUCF sektoria) Vertailutasojärjestelmäkausi koskee aikaväliä (017)

2 Vertailutasojärjestelmä j esimerkkinä Suomi Vertailutasojärjestelmä j esimerkkinä Suomi

3 Vertailutasojärjestelmä j esimerkkinä Suomi Vertailutasojärjestelmä j esimerkkinä Suomi

4 Vertailutasojärjestelmän t j t l ä mallinnus Yden periodin (013 00) kestävä politiikkaojauskeino iilinieluille Ei sisällä velvoitteita/yvityksiä vuoden 00 jälkeen (tulossa uusia kausia?) Kuitenkin puuston arvo NPV(Q ) määräytyy yliajan tulevien yötyjen perusteella Lyyt ajanjakso joka alkaa pian Ei juurikaan madollisuutta vaikuttaa metsien kasvuun G velvoitekaudella Hiilinieluiin voidaan vaikuttaa vain akkuilla Luonteva mallintaa kaden periodin mallilla Käytettävä ttä ä periodin malli max u ( ) VQ ( ) u() on metsäsektorin tuottama ylijäämä velvoitekaudella V(Q ) puuston nettonykyarvo velvoitekauden jälkeen Velvoitekauden jälkeinen puuston määrä Q Q1G

5 Malli ilman puutuotteita tt (FME IO ) Maakotainen vertailutaso R IO perustuu ennalta arvioituiin it ii kkiii akkuisiin H ja metsien ti kasvuun G vertailutasokaudella R G H Q Q IO 1 Malli sisältäen FME IO politiikan: max u ( ) V ( Q 1 G ) ( H ) p C Malli sisältäen iältä puutuotteet tt t(fme FOD ) Olemassa olevien puutuotteiden ajoaminen q1 osuus akkuista H jotka käytetään puutuotteisiin R GH H q FOD Q Q H q 1 Malli sisältäen FME FOD politiikan: max u( ) V( Q 1 G ) 1 ( H ) pc 1 1

6 FOC Markkinatasapaino ilman FME politiikkaa u ( ) V ( Q G ) 1 Arvioidut vertailutasojärjestelmän akkuut H oletetaan olevan markkinatasapaino u( H) V( Q GH) V( Q ) 1 Markkinatasapaino ilman FME politiikkaa 35 V' u' Market equilibrium 30 ( /m3) 5 p Harvest (m3)

7 Markkinatasapaino i FME politiikka FOC u H p ( ) V( Q ) 1 C Jos 1 p 0 p C => FME politiikka pienentää akkuita Markkinatasapaino FME IO politiikka (ilman puutuotteita) tt 35 Market equilibrium V' V' PCO=5 u' 30 p1, PCO=5 ( /m3) 5 p Harvest (m3)

8 Kttlkj Kattolukujen asettaminen Hyötyjä FME politiikasta rajoitetaan kattoluvulla vuoden 1990 päästöistä tä E 90 min ( H ) 1, E 90 puutuotteisiin käytettävän osuuden kasvaessa kattoluvun merkitys pienenee Malli kttl kattoluvullall max u ( ) VQ ( 1 G ) m in H 1, E90 pc FOC 1 ( ) E ( ) V Q ) 1 H u H p 90 ( c 1 ( H ) E90 u( V( Q ) )

9 Malli kttl kattoluvullall max u ( ) VQ ( 1 G ) m in H 1, E90 pc FOC 1 ( ) E ( ) V Q ) 1 H u H p 90 ( c 1 ( H ) E90 u( V( Q ) ) Koska u( H) V( Q ) Markkinatasapaino (FME IO politiikkap kattoluvulla) 35 V' V' PCO=5 no Cap V' PCO=5 cap= u' Market equilibrium 30 p1, PCO=5 no cap ( /m3) 5 p1 p1, PCO=5 cap Harvest (m3)

10 Markkinatasapaino (FME FOD politiikkap kattoluvulla) 35 V' V' PCO=5 no Cap V' PCO=5 cap= V' PCO=5 cap= delta=0.4 u' Market equilibrium 30 ( /m3) 5 p1, PCO=5cap0.035 p1 p1, PCO=5 cap0.035 delta= Harvest (m3) Jotopäätökset(1) t(1) Kattoluku pienentää vertailutasojärjestelmän vaikutusta t akkuisiin kkiii Kattoluvut kumoavat politiikan tavoitteita Puutuotteiden sisällyttäminen iilinieluiin Pienentää kattoluvun vaikutusta Pienentää politiikan vaikutusta akkuisiin

11 Läteet EU maiden mallinnus Hyväksyttyjen vertailutasodokumenttien tietoja FAO:n ja Metlan tilastoja Reippaita oletuksia EU maiden mallinnus Oletus 1: Arvioidut akkuut H toteuttavat markkinatasapainon i ilman FME politiikkaa Oletus : Muutokset akkuissa H ei vaikuta metsien kasvuun vertailukauden aikana Oletus 3: Metsien iilivaranto kuvaa metsien puustoa maakotaisella vakio kertoimella => Kaikki puusto ja puutuotteet voidaan esittää illidioksidina (CO ekv)

12 Arvioidut akkuut H verrattuna akkuisiin Results 0 ( ) Kattoluku suteessa akkuisiin H H 0.035* E90 /H H 0.035* E90 /H Austria Latvia Belgium Lituania Bulgaria Luxembourg Cyprus Malta Czec Republic Neterlands Denmark Poland Estonia Portugal Finland Romania France Slovakia Germany Slovenia Greece Spain Hungary Sweden Ireland UK Italy European Union

13 Kalibrointi i max u( ) V ( Q 1 G ) 1 ( H ) pc Maakotainen kokonaisylijäämä jodetaan puun käänteiskysynnästä Kysynnän jouston oletetaan olevan vakio Ei puun vientiä/tuontia Puun inta vertailukaudella ilman FME politiikkaa (a=0.) i P0 H i i 0 i P1 P i 1 i p 0 Suomi Ranska Saksa Puola Ruotsi

14 ) Hiilidioksidin inta jolla saavutetaan kattolukua vastaava iilinielu (a=0.) Hiilinielujen kasvu 3500 no cap 3.5% cap a= forest management (MtCO ekv) Carbon sink in P CO ekv EU G H EU EU EU 5900Mtco ekv Mtco ekv G H Mtco ekv EU E Mtco ekv

15 ) Hiilinielujen kasvu ja marginaalikustannus /CO ekv t 3500 no cap 3.5% cap a= no cap 3.5% cap Pcarb forest management (MtCO ekv) Carbon sink in Emission reduction cost / co ekv P CO ekv EU G H EU EU EU 5900Mtco ekv Mtco ekv G H Mtco ekv EU E Mtco ekv Jotopäätökset() t() Ilman metsänomistajille annettua korvausta tai akkuisiin vaikuttavaa lainsäädäntöä politiikka on epätarkoituksenmukainen Vertailutasojärjestelmän tarkoitus on kannustaa maita lisäämään iilinielujen määrää Kttl Kattoluvut trajoittavat tpolitiikan vaikutusta t akkuisiin kkiii Kattoluvut rajoittavat politiikan puunintaa nostavaa vaikutusta Kattoluvut rajoittavat vertailutasojärjestelmän teokkuutta Kattoluvut väentävät alukkuutta ottaa käyttöön kansallisia kannustimia Puutuotteiden sisällyttäminen vertailutasojärjestelmään pienentää iilidioksidipäästön innan vaikutusta Puumarkkinat oleellinen lli osa vertailutasojärjestelmässä tilt jäj tl ä ä