HINTAVELVOITTEEN KORVAAMISTA KOSKEVA LISÄASIAKIRJA SIIRTYMÄAJAN LIIKEN- NÖINTISOPIMUKSIIN

Transkriptio

1 Kokkolan kaupunki HINTAVELVOITTEEN KORVAAMISTA KOSKEVA LISÄASIAKIRJA SIIRTYMÄAJAN LIIKEN- NÖINTISOPIMUKSIIN Tämä lisäasiakirja on osa siirtymäajan liikennöintisopimusta 1 Sopijapuolet Toimivaltainen viranomainen: Kokkolan kaupunki Liikenteenharjoittaja: 2 Sopimuksen tarkoitus Tällä lisäasiakirjalla sovitaan alkaen myytäviin Kokkolan kaupunki- ja seutulippuihin sovellettavista asiakashinnoista (hintavelvoitteista) ja niitä koskevista korvausperusteista sopimuksen allekirjoittaneen liikenteenharjoittajan harjoittamassa siirtymäajan liikennöintisopimuksen mukaisessa liikenteessä tai ostoliikenteessä. Tämä sopimus korvaa allekirjoitetun kaupunkilippusopimuksen ja sitä täydentävät sopimukset ja sekä allekirjoitetun Kokkola-Jakobstad seutulipun Seutulippujärjestelmä perustuu allekirjoitettuun Kokkola-Jakobstad seutulippusopimukseen. Liite 1. Kaupunkilppujärjestelmän kuvaus, joka perustuu allekirjoitettuun kaupunkilippusopimukseen ja sitä täydentäviin sopimuksiin ja Liite 2. Seutulippujärjestelmän kuvaus, joka perustuu allekirjoitettuun seutulippusopimukseen. 3 Liikenteellinen ja alueellinen ulottuvuus Sopimuksen allekirjoittaneen liikenteenharjoittajan harjoittama siirtymäajan liikennöintisopimuksen mukainen liikenne kaupunkilipun osalta Kokkolan kaupungin alueella ja seutulipun osalta Kokkola-Jakobstad seutulippualueella. Tällä sopimuksella sovitaan liikenteessä noudatettavan lippujärjestelmän teknisestä toteuttamisesta, matkustusoikeudesta, lippujen hinnoittelusta sekä muista järjestelmän toteuttamiseen liittyvistä seikoista. 4 Kaupunki-/seutulipun maksuosuudet

2 4.1 Kaupunki-/seutulipun hinta ja maksuosuudet Kunta päättää kaupunkilipun asiakashinnan ja seutulipun oman asiakashinnan pääsääntöisesti toistaiseksi. Erityisestä syystä asiakashintaa voidaan tarvittaessa muuttaa myös kesken kalenterivuoden siten, että muutos tulee voimaan kalenterikuukauden alussa. Seutulipun osalta hinnoittelun yhtenäistämiseksi asiaa valmistellaan Kokkola-Jakobstad seutulipun alueellisessa joukkoliikennetyöryhmässä ELYn laatimien ennakkolaskelmien perusteella. Asiakashinta/hinnanmuutos tulee ilmoittaa edellisen vuoden lokakuun loppuun mennessä. Kunnan muuttaessa asiakashintaa kesken vuoden, uusi hinta tulee ilmoittaa liikenteenharjoittajan valtuuttamalle selvittäjälle viimeistään 2 kuukautta ennen uuden asiakashinnan voimaantuloa. 4.2 Ennakkomaksut liikenteenharjoittajalle Kunta korvaa ELYn kanssa vuonna 2010 tekemänsä siirtymäajan seutulippua koskevan yhteistyösopimuksen mukaisesti liikenteenharjoittajille asetetun hintavelvoitteen aiheuttaman tulon aleneman kuukausittain ao. kunnan asukkaiden seutulipulla tekemien matkojen osalta. Kaupunkilipun osalta kunta korvaa liikenteenharjoittajille asetetun hintavelvoitteen aiheuttaman tulon aleneman kuukausittain ao. kunnan asukkaiden kaupunkilipulla tekemien matkojen osalta. Ennakkomaksuna suoritetaan korvaus, jonka perustana on liikenne- ja viestintäministeriön voimassa ollut taksa (korvaus = liikenne- ja viestintäministeriön taksan alentamaton perushinta 25 %). Liikenne- ja viestintäministeriön taksan alentamaton perushinta sidotaan Tilastokeskuksen tuottamaan linja-autoliikenteen kustannusindeksin kokonaisindeksiin. Perusindeksinä käytetään huhtikuun 2008 kokonaisindeksiä (pisteluku 116,2), joka on ollut liikenne- ja viestintäministeriön viimeisimmän taksanvahvistuksen pohjana. Korvausta tarkistetaan vuosittain helmikuussa linja-autoliikenteen edellisen vuoden joulukuun indeksin mukaiseksi. Vuonna 2011 korvaus määräytyy kuitenkin lokakuun 2010 indeksin mukaisesti. Korvauksen määrittelyssä huomioidaan tapahtunut arvonlisäverokannan muutos. Indeksillä korjattu perushinta, jossa on huomioitu alv-kannan muutos, on:. 1,09 per. hin. ind 116,2 1,08 per.hin. = Liikenne- ja viestintäministeriön voimassa ollut taulukon mukainen kilometriporrasteinen alentamaton perushinta ind. = edellisen vuoden joulukuun (vuonna 2011 lokakuun) kokonaisindeksin pisteluku. Jos kustannusindeksi muuttuu olennaisesti ennen seuraavaa tarkistusajankohtaa, voidaan sopia ennakkomaksun tarkistamisesta aiemmin. Kunta maksaa liikenteenharjoittajan valtuuttamalle selvittäjälle kuukausittain liikenteenharjoittajalle ennakkomaksuna kuuluvan korvauksen, joka on edellä olevan kappaleen mukaisesti yhteenlaskettujen ao. kunnan asukkaiden kaupunki- ja seutulipuilla

3 tekemien (toteutuneiden) matkojen korvausten summa (alentamattomat perushinnat 25 %) ja vastaavaan aikaan myytyjen kaupunki- ja seutulippujen asiakastulojen välinen erotus (ns. liukuvan lipputuen malli). Kaupunki- ja seutulippujärjestelmään kuuluvien tietojen kokoamisen ja korvausosuuksien perimisen hoitaa liikenteenharjoittajan valtuuttama selvittäjä erillisen sopimuksen mukaisesti. 4.3 Jälkilaskelma Liikenteenharjoittaja toimittaa Tilastokeskukselle vuosittain täytettynä tilinpäätöstiedustelulomakkeen. Liikenteenharjoittaja täyttää Tilastokeskuksen tilinpäätöslomakkeen koko yrityksen liiketoiminnasta eriteltynä julkisen palvelun alaisen liiketoiminnan osalta. ELYn tai kunnan pyytäessä liikenteenharjoittajalla on velvollisuus toimittaa ELYlle /kunnalle Palvelusopimusasetuksen liitteen mukainen erilliseen kirjanpitoon perustuva sopimuskohtainen jälkilaskelma sen varmistamiseksi, että hintavelvoitteesta maksettu korvaus ei ylitä julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä aiheutuvia kustannuksia mukaan lukien ko. toiminnasta saadut tulot ja kohtuullinen voitto. Jälkilaskelman mukaisten kirjanpitotietojen esittämisessä voidaan käyttää liikenne- ja viestintäministeriön teettämässä Palkoraportissa olevaa ohjeistusta. ELYllä ja kunnalla on oikeus tarkistaa saamiensa tietojen oikeellisuus. Tarvittaessa ELYllä ja kunnalla on oikeus pyytää tilintarkastajan erillislausunto. Erillislausunnon kustannuksista vastaa liikenteenharjoittaja. Erityisen painavista syistä ELY ja kunta voivat pyytää kustannuksellaan erillistarkastusta liikenteenharjoittajan toiminnasta ja kirjanpidosta. Toimivaltaisella viranomaisella on oikeus käyttää tarkastuksissa apunaan ulkopuolista asiantuntijaa. Liiallinen korvaus voidaan sen jälkeen kun se on todennettu ja siitä on ilmoitettu liikenteenharjoittajalle vähentää kuittausmenettelyä käyttäen liikenteenharjoittajalle maksettavista seuraavista ennakkomaksuista, jos sopimus jatkuu, tai se voidaan muuten periä takaisin. Liikaa maksetut korvaukset kohdistetaan kunnille niiden maksamien lippukorvausten suhteessa. Jos jälkilaskelmaa ei toimiteta asetetussa määräajassa, hintavelvoitteen korvausta ei enää makseta. 5 Selvittäjä Sopijaosapuolilla on oikeus tutustua ja saada käyttöönsä kyseessä olevaa osapuolta tai yritystä koskevia lippujärjestelmän selvitykseen ja korvausten maksamiseen liittyviä tietoja. Selvittäjäpalkkion suorittaa liikenteenharjoittaja. 6 Raportointi, markkinointi ja yhteistyö Raporttien tulee sisältää kuukausiraportit ja kumulatiiviset kertymätiedot kalenterivuoden alusta. Vertailuna käytetään vastaavaa vuoden takaista ajanjaksoa.

4 Liikenteenharjoittajan valtuuttama selvittäjä toimittaa kuukausittain laskun yhteydessä seuraavat raportit kunnille: 1. myytyjen lippujen määrä kunnittain ja koko sopimusalueella 2. kunnittain tehdyt kokonaismatkat ja matkojen keskipituus 3. kunnan maksuosuus 4. kaikki edelliset lipputyypeittäin, mikäli käyttöön on otettu useampi julkista tukea saava lipputyyppi. 5. lippujärjestelmän liikevaihto viimeiseltä kuukaudelta ja kumulatiivinen kertymä kalenterivuodelta eriteltynä julkisen tuen ja asiakastulojen mukaan Markkinoinnista ja markkinoinnin kustannustenjaosta sovitaan yhteistyössä kuntien, liikenteenharjoittajien ja selvittäjän kesken. Linja-autoala nimeää edustajansa alueelliseen joukkoliikennetyöryhmään. 7 Lainsäädännön muutokset Joukkoliikennettä koskevan lainsäädännön mahdollisesti muuttuessa ensisijaisesti tehdään tähän sopimukseen lainsäädännön edellyttämät välttämättömät muutokset osapuolten toimesta. Mahdolliset sopimusmuutokset tähän sopimustekstiin on tehtävä kirjallisesti. 8 Muut ehdot Tämä sopimus tulee voimaan ja on voimassa toistaiseksi, kuitenkin enintään pääsopimuksen eli siirtymäajan liikennöintisopimuksen voimassaolon ajan. Kohdan 9 osalta sopimus tulee voimaan jo Sopijaosapuolella on oikeus irtisanoutua sopimuksesta neljän (4) kuukauden irtisanomisajalla. Irtisanomisaika lasketaan siitä, kun kirjallinen irtisanoutuminen on saatettu [toisen] muiden sopimusosapuolten tietoon. Alueellinen joukkoliikennetyöryhmä voi tehdä sopimusosapuolille aloitteita lisäasiakirjan kehittämiseksi. Sopijaosapuolella ei ole oikeutta siirtää edelleen tätä sopimusta ilman toisen sopijaosapuolen suostumusta. Sopimusta koskevat erimielisyydet käsitellään Keski-Pohjanmaan käräjäoikeudessa, mikäli osapuolet eivät ensin pääse keskinäisessä neuvottelussaan asiassa ratkaisuun. 9 Muutos siirtymäajan liikennöintisopimuksen 7 kohtaan Liikenteenharjoittajalla on oikeus hyväksyä siirtymäajan liikennöintisopimuksessa mainitut, nykyiseen korvausperusteeseen perustuvat seutu-, kaupunki- ja työmatkaliput saakka. Näitä lippuja saa myydä asti. Nykyisiä lipputuotteita myydään ja käsitellään tässä lisäasiakirjassa todetulla tavalla alkaen.

5 Kokkolassa päivänä lokakuuta 2010 Kokkolan kaupunki Kaupunginhallitus Liikennöitsijä (allekirjoitus) LIITTEET 1. Kuvaus kaupunkilippujärjestelmästä 2. Kuvaus seutulippujärjestelmästä 3. Kaupunkilippujen asiakashinnat (hintavelvoitteet) 4. Seutulipun asiakashinta