LOVIISA 13 LOVIISAN YDINVOIMALAITOKSEN PELASTUSTOIMINTAHARJOITUS HARJOITUSOHJE

Transkriptio

1 PELASTUSOPISTO RÄDDNINGSINSTITUTET LOVIISA 13 LOVIISAN YDINVOIMALAITOKSEN PELASTUSTOIMINTAHARJOITUS HARJOITUSOHJE Postiosoite Käyntiosoite Puhelin (vaihde) Faksi Kotisivut PL 1122 Hulkontie KUOPIO KUOPIO (opintotoimisto)

2 2 Sisältö 1. YLEISTÄ HARJOITUKSEN SUUNNITTELU HARJOITUKSEN TAVOITTEET Yleistavoitteet Erityistavoitteet HARJOITUKSEN LAAJUUS Harjoitukseen osallistujat Vierailijat Harjoituksen aikarajat ja toiminnan käynnistyminen sekä lopetus Harjoituksen reunaehdot HARJOITUSTILANTEEN KUVAAMINEN JA SÄÄTIEDOT TIEDOTUSVÄLINEIDEN JA KANSALAISTEN SIMULOINTI HARJOITUKSESSA HARJOITUKSESTA TIEDOTTAMINEN HARJOITUSYHTEYDET JA TIEDON VÄLITTÄMINEN KOULUTUS SEURANTA JA PALAUTTEET Arvioitsijat Harjoituksen palaute ja loppuraportti Osallistujatiedot KUSTANNUKSET TIETOTURVALLISUUS... 13

3 3 1. YLEISTÄ Sisäasiainministeriön asetuksen erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoisesta pelastussuunnitelmasta ( /406) mukaisesti edellytetään, että myös ydinvoimalaitoksen säteilyvaaratilanteen varalle laaditun ulkoisen pelastussuunnitelman toimivuutta testataan vähintään kerran kolmessa vuodessa. Harjoitukset tulee toteuttaa yhteistoiminnassa toiminnanharjoittajan ja pelastustoimintaan osallistuvien muiden viranomaisten kanssa ja harjoituksesta on laadittava raportti. Loviisan ydinvoimalaitoksen pelastustoimintaharjoitus pidetään Harjoituksessa käytetään harjoitusajankohtana vallitsevaa todellista säätilannetta ja siinä edetään reaaliajassa. Harjoitukseen osallistuu eri tahoja keskus- ja aluehallinnon tasolta ja paikallistasolta. Lisäksi mukana on tiedotusvälineitä sekä yksityissektorin toimijoita. Harjoitukseen liittyy myös kansainvälinen osuus (NB8-osio), jossa harjoitellaan ydinvoimalaitosonnettomuuteen liittyvän tilannekuvan välittämistä ja muuta yhteistoimintaa Pohjoismaiden ja Baltian maiden säteily- ja ydinturvallisuusviranomaisten sekä ulkoministeriöiden ja lähetystöjen välillä. Tämä harjoitusohje on tarkoitettu ohjaamaan harjoituksen suunnittelua ja siihen osallistuvien tahojen valmistelua. Harjoitusohjeen on laatinut Pelastusopisto yhteistyössä Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen kanssa. Itä-Uudenmaan pelastuslaitos toimittaa harjoitusohjeen harjoitukseen osallistuville tahoille, jotka taas huolehtivat osaltaan harjoitukseen osallistumisen suunnittelusta, tarvittavista resursseista ja koulutuksesta. Harjoitus on Pelastusopiston varautumiskoulutuksen kurssi numero

4 4 2. HARJOITUKSEN SUUNNITTELU Harjoituksen suunnittelua ja toteutusta johtaa Itä-Uudenmaan pelastuslaitos. Harjoituksen suunnittelua varten pelastuslaitos kokosi suunnitteluryhmän ja lisäksi perustettiin alatyöryhmiä. Pelastustoimintaharjoituksen suunnitteluryhmä aloitti toimintansa Tarpeen mukaan se hyödyntää suunnittelutyössään eri alojen asiantuntijoilla. Suunnitteluryhmä Puheenjohtaja Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Jäsenet Pelastusopisto Fortum Sisäasiainministeriö Säteilyturvakeskus Säteilyturvakeskus Etelä-Suomen aluehallintovirasto Itä-Uudenmaan poliisilaitos Kymenlaakson pelastuslaitos Ensihoitopäällikkö Jorma Kuikka Yliopettaja Pertti Tolonen, sihteeri Suojeluinsinööri Kari Forsberg Ylitarkastaja Mikko Jääskeläinen Ylitarkastaja Anne Weltner Ylitarkastaja Jukka Sovijärvi Pelastustarkastaja Markku Kirvesniemi Ylikonstaapeli Olli Reini Pelastuspäällikkö Juha Tiitinen Alatyöryhmät Laitostilanne ja säteilytilanneryhmä Suojeluinsinööri Kari Forsberg, Fortum, pj. Voimalaitosjohtaja Satu Katajala, Fortum Käyttöinsinööri Pertti Räsänen, Fortum Säteilysuojelupäällikkö Timo Kontio, Fortum Säteilysuojeluinsinööri Miska Hirvelä, Fortum Projekti-insinööri Einari Mattila, Fortum Jaospäällikkö Pekka Kettunen, Fortum Suunnittelupäällikkö Lauri Rantalainen, Fortum Insinööri Calle Korhonen, Fortum Turvallisuusinsinööri Tommi Purho, Fortum Turvallisuussuunnittelija Jonna Karhula, Fortum, sihteeri Ylitarkastaja Jukka Sovijärvi, Säteilyturvakeskus Tiedotusryhmä Palomestari Petri Lyttinen, Itä-Uudenmaan pelastuslaitos, pj. Yhteiskuntasuhdepäällikkö Peter Tuominen, Fortum Tiedottaja Risto Isaksson, Säteilyturvakeskus Komisario Markku Koskimäki, Itä-Uudenmaan poliisilaitos Tiedottaja Maija Ilvonen, Itä-Uudenmaan poliisilaitos Viestintäpäällikkö Aino-Marja Kontio, Porvoon kaupunki Viestintäpäällikkö Lilian Andergård-Stenstrand, Loviisan kaupunki Tiedottaja Marja Teljamo, Sipoon kunta

5 5 Toiminnallinen ryhmä Ylikonstaapeli Olli Reini, Itä-Uudenmaan poliisilaitos, pj. Suojelumestari Petri Tonteri, Fortum Palomestari Kosti Heiskanen, Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Palomestari Simo Norema, Kymenlaakson pelastuslaitos Kenttäjohtaja Hannu Rahola, HUS Porvoon sairaanhoitoalue Yliluutnantti Jukka Ojanen, Suomenlahden merivartiosto Yliluutnantti Mika Merenlahti, Helsingin varuskunta 3. HARJOITUKSEN TAVOITTEET 3.1 Yleistavoitteet Tavoitteiden osalta pääpaino on osallistuvien organisaatioiden ennakkovalmistautumisessa harjoitukseen. Kukin tahollaan ottaa vastuun omasta tehtävästään pelastustoimintavalmiuksien ylläpidossa voimalaitosonnettomuustilanteen varalle tarkistamalla ja saattamalla ajan tasalle toimintasuunnitelmat ja huolehtimalla henkilöstön kouluttamisesta. Harjoituksesta saatua palautetta käytetään osallistuvien tahojen toimintasuunnitelmien ja -ohjeiden arvioimiseen ja kehittämiseen. Harjoituksen tavoitteena on testata ja tehostaa yhteistoimintaa eri tahojen kesken. Huomiota kiinnitetään toiminnan käynnistämiseen, tilannekuvan muodostamiseen ja ylläpitoon, tilannearvion oikeellisuuteen, tiedon välittämiseen viranomaisille, väestölle ja tiedotusvälineille sekä johtamisen vastuukysymyksiin ja johtosuhteisiin. 3.2 Erityistavoitteet Harjoituksessa erityistavoitteena on seuraavien asioiden testaaminen: Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen laatima pelastussuunnitelma, joka on tehty Loviisan voimalalaitoksen vakavan säteilyonnettomuuden varalle, Pelastustoiminnan johtamisen yhteistyö Uudenmaan pelastuslaitosten (ns. HIKLU) kesken, Pelastustoimen johtamis- ja tilannekuvajärjestelmän (JOTKE) käyttö tilannekuvan muodostamisessa ja välittämisessä, Fortum konsernin uusi viestintämalli, Leviämis- ja annosennusteiden sekä säteilytilannetietojen välittäminen viranomaisille ja yhteistyötahoille, NB8-maiden säteily- ja ydinturvallisuusviranomaisten sekä ulkoministeriöiden ja lähetystöjen välinen tiedonvaihto, yhteistyö, muiden NB8-maiden tekemien mahdollisten toimien koordinointi sekä avunantokysymykset (osiosta tarkemmin omassa harjoitussuunnitelmassaan),

6 6 Uuden säteilytilanneoppaan sisällön kattavuus (Säteilyvaaratilanteet toimijoiden vastuut ja tehtävät, Sisäasiainministeriön julkaisut 38/2012), Tiedottamisen erityistavoitteena on testata seuraavien asioiden toimivuutta: o Kuntien kriisiviestintä- ja valmiussuunnitelmat o Itä-Uudenmaan poliisilaitoksen sisäisen viestinnän valmiusryhmän toiminta Lisäksi harjoitukseen liitetään toiminnallinen osio, jossa Fortum, Itä- Uudenmaan ja Kymenlaakson pelastuslaitokset, Itä-Uudenmaan ja Kymenlaakson poliisilaitokset, HUS Porvoon sairaanhoitoalueen ensihoito, Rajavartiolaitos, Puolustusvoimat ja Loviisan kaupunki testaavat ja harjoittelevat käytännöntason asioita sekä johtamista säteilyvaaratilanteessa (osiosta tarkemmin omassa harjoitussuunnitelmassaan), 4. HARJOITUKSEN LAAJUUS 4.1 Harjoitukseen osallistujat Keskushallinto Maa- ja metsätalousministeriö Sisäasiainministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Ulkoasiainministeriö Valtioneuvoston kanslia Ympäristöministeriö Aluehallinto Etelä-Suomen aluehallintovirasto (AVI) Kaakkois-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Uudenmaan ELY-keskus Kunnat Kotkan kaupunki Kouvolan kaupunki Loviisan kaupunki Porvoon kaupunki Pyhtään kunta Sipoon kunta Pelastuslaitokset Helsingin kaupungin pelastuslaitos Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Kymenlaakson pelastuslaitos Päijät-Hämeen pelastuslaitos

7 Hätäkeskukset Itä- ja Keski-Uudenmaan sekä Helsingin hätäkeskukset Hämeen hätäkeskus Kuopion hätäkeskus Poliisi Helsingin poliisilaitos Itä-Uudenmaan poliisilaitos Kymenlaakson poliisilaitos Poliisihallitus Asiantuntijalaitokset ja virastot Evira Ilmatieteen laitos Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi Liikennevirasto Onnettomuustutkintakeskus Säteilyturvakeskus (STUK) Valvira Puolustusvoimat Etelä-Suomen sotilasläänin esikunta Itä-Suomen sotilasläänin esikunta Itä-Uudenmaan aluetoimisto Maavoimien esikunta Puolustusvoimat pääesikunta, operatiivinen osasto Suomenlahden meripuolustusalue Kaartin jääkärirykmentti Rajavalvonta Kaakkois-Suomen rajavartiosto Rajavartiolaitos, esikunta Suomenlahden merivartiosto Vartiolentolaivue, esikunta Tullihallitus / Tullilaitos Terveydenhuolto Finnhems 10 (lääkärihelikopteri) HUS-konserni HUS Porvoon sairaala Kouvolan kaupungin terveyskeskus Kymenlaakson sairaanhoitopiiri Liikenne Finavia Oyj VR-Yhtymä Oy Huoltovarmuus ja yritykset Elintarviketeollisuuspooli Pohjoismainen ydinvakuutuspooli Arla Ingman Oy Ab 7

8 8 Energiahuolto ja verkkoyhtiöt Fingrid Oyj Fortum Oyj Suomen Erillisverkot Oy Tiedotusvälineet Yleisradio Oy Muut NB8-osioon osallistuvat tahot (mm. lähetystöt Pohjoismaissa ja Baltiassa) 4.2 Vierailijat Harjoitukseen osallistuvat organisaatiot voivat itse kutsua vierailijoita / tarkkailijoita ja vastaavat itse näihin liittyvistä järjestelyistä ja kustannuksista. Vierailut on hoidettava ohjatusti ja ne eivät saa häiritä harjoittelijoita. 4.3 Harjoituksen aikarajat ja toiminnan käynnistyminen sekä lopetus Harjoituspäivä on torstai Harjoituksessa edetään reaaliajassa. Harjoitus voi alkaa ja päättyä virka-ajan ulkopuolella. Toiminta käynnistyy voimalaitoksen simulaattorivalvomon hälyttäessä oman valmiusorganisaationsa sekä STUKin, hätäkeskuksen ja pelastusviranomaiset. Muut osallistuvat organisaatiot saavat tiedon harjoituksen käynnistymisestä valmiussuunnitelmien mukaisesti. Harjoituksesta ei saa irrottautua ennen harjoituksen lopetusilmoitusta. Lopetusilmoituksen antaa harjoituksen johtaja Jorma Kuikka tässä harjoitusohjeessa mainituille organisaatioille. Ilmoitus annetaan VIRVEn KRV YLKUTSU-puheryhmässä ja osallistuvien organisaatioiden ilmoittamien yhteyshenkilöiden sähköpostin välityksellä sekä harjoituksen internet-sivustolla (käyttäjätunnus loviisa13 ja salasana svepp13). NB8-harjoitukseen osallistuvat tahot jatkavat harjoitusta, kunnes STUK antaa harjoituksen lopetusilmoituksen FINRIN, sähköpostin ja telefaksin välityksellä. Muutkin osallistujat voivat halutessaan seurata harjoitusta NB8-osion loppuun saakka. 4.4 Harjoituksen reunaehdot Harjoitus toteutetaan pääosin voimalaitoksen ja johtokeskusten välisenä harjoituksena, mutta siihen voidaan liittää myös toiminnallisia osioita kunkin organisaatioiden omien tarpeiden mukaan. Niistä on ilmoitettava ennakkoon suunnitteluryhmälle. NB8-osiossa keskitytään tiedonvaihtoon, yhteistyöhön NB8-maiden kesken, muiden NB8-maiden tekemien mahdollisten toimien koordinointiin (esim. matkustussuositukset Suomeen) sekä avunantokysymyksiin. NB8-maita ovat Suomi, Ruotsi, Norja, Tanska, Islanti, Viro, Latvia ja Liettua. NB8-osio voidaan toteuttaa eri maissa eri laajuudella. Suomessa NB8-osio koskee lähinnä Säteilyturvakeskusta, ulkoministeriötä,

9 9 sisäministeriötä, sosiaali- ja terveysministeriötä, Ilmatieteen laitosta sekä Itä- Uudenmaan pelastuslaitosta. Harjoitusta koskevissa tiedotteissa, viesteissä, sähköpostiliikenteessä ym. on aina ehdottomasti käytettävä harjoitustunnusta, joka on LOVIISA 13 HARJOITUS tai LOVIISA 13 EXERCISE tai "NB8 EXERCISE tai LOVISA 13 ÖVNING. Harjoitusviestejä ei saa jakaa muille kuin harjoitukseen osallistuville. Mikäli samanaikaisesti sattuu todellinen onnettomuus, joka koskee jollakin tavalla harjoitusorganisaatiota, käytetään tämän ilmoittamisen ja viestityksen yhteydessä tunnusta "TOSIVAARA" tai "ACTUAL EMERGENCY" tai "VERKLIG FARA". Tämä tieto on saatettava kaikkien harjoituksessa mukana olevien tiedoksi. 5. HARJOITUSTILANTEEN KUVAAMINEN JA SÄÄTIEDOT Laitos- ja säteilytilanneryhmä huolehtii harjoitustilanteen kuvaamisesta ja sen kehittymisestä ja välittää tiedon harjoitukseen osallistuville organisaatioille. Sitä ei kerrota etukäteen harjoitukseen osallistuville. Laitostilanne Voimalaitosprosessia kuvataan Loviisan voimalaitoksen koulutussimulaattorilla. Laitostilanne välitetään Loviisan voimalaitoksen johtokeskukseen, Fortum TS:ään ja STUKiin automaattisen tiedonsiirtoyhteyden välityksellä tai korvaavaa menettelyä käyttäen. Säteilytilanne Voimalaitos välittää säteilytilanteen laitoksella ja laitoksen ulkopuolella 5 km:n säteellä valmiussuunnitelmien mukaisesti STUKiin automaattisen tiedonsiirron välityksellä tai korvaavia menettelyjä käyttäen. Voimalaitos kuvaa simuloidut mittaustulokset alle 20 km:n säteellä sijaitsevilla manuaalimittausasemilla. Liikkuvat mittauspartiot, kuten esimerkiksi voimalaitoksen, pelastuslaitoksen ja rajavartiolaitoksen partiot saavat simuloidut mittaustiedot soittamalla voimalaitokselle. Liikkuvat mittauspartiot välittävät simuloidut mittaustulokset VIRVEn välityksellä harjoitus-usvaan. STUK kuvaa annosnopeudet 5 km:n ulkopuolella olevilla kiinteillä mittausasemilla ja välittää tiedot harjoitus-usvaan. Säätilanne Harjoituksessa käytetään todellista säätilannetta. Ilmatieteen laitos antaa tarvittavat säätiedot.

10 10 6. TIEDOTUSVÄLINEIDEN JA KANSALAISTEN SIMULOINTI HARJOITUKSESSA Harjoituksessa tiedotusvälineitä ja kansalaisia simuloi Helsingin yliopiston tiedotusopin opiskelijoista koottu ryhmä. Nämä toimivat harjoituksessa kuten oikeassakin onnettomuustilanteessa toimisivat ja ottavat yhteyksiä harjoitteleviin organisaatioihin. Kaikki tiedotusvälineille tarkoitettu materiaali ohjataan tälle ryhmälle. Ryhmän yhteystiedot ilmoitetaan myöhemmin. Harjoituksen aikana Loviisan lähistöllä on kuvitteellinen kansainvälinen leiritapahtuma, missä osallistujia on myös NB8-maista. 7. HARJOITUKSESTA TIEDOTTAMINEN Itä-Uudenmaan pelastuslaitos lähetti tiedon Loviisan voimalaitosta koskevasta pelastustoimintaharjoituksesta ja pyysi osallistuvia tahoja ilmoittamaan osallistumisestaan sekä nimeämään yhteyshenkilön yhteystietoineen. Lisäksi pelastuslaitos lähettää tämän harjoitusohjeen yhteyshenkilöille mennessä. Osallistuvat organisaatiot huolehtivat edelleen tiedottamisesta omassa organisaatiossaan. Harjoituksesta laaditaan lehdistötiedote, jossa esitetään harjoituksen päämäärät, toteuttamistavat ja osallistujatahot. Tiedote julkaistaan , ja se on luettavissa pelastuslaitoksen internet-sivuilla. Lisäksi se lähetetään sähköpostilla harjoitukseen osallistuvien organisaatioiden ilmoittamille yhteyshenkilöille. Harjoitukseen osallistuvat tahot voivat tiedottaa osaltaan osallistumisestaan harjoitukseen ja varautumisestaan aikaisintaan samana päivänä. Harjoitusinformaation jakamista varten Itä-Uudenmaan pelastuslaitos avaa verkkosivun. Sivulle laitetaan esim. harjoitusohje, tiedot koulutuksista sekä muista harjoitukseen liittyvistä tilaisuuksista. Verkkosivun osoite on Käyttäjätunnus: Salasana: loviisa13 svepp13 8. HARJOITUSYHTEYDET JA TIEDON VÄLITTÄMINEN Tiedonvälityksessä käytetään voimassa olevien suunnitelmien mukaisia hälytys- ja tiedonvälitysyhteyksiä. Tietoa voidaan välittää puhelimen, telefaksin, sähköpostin tai su o- jattujen verkkosivujen välityksellä.

11 11 Säteilyturvakeskus välittää tilannetietoa laitostilanteesta ja säteilytilanteesta sekä säteily- ja annosennusteita viranomaisille FINRI-verkkosivuilla. Osoite ja käyttäjätunnus on annettu rajatulle joukolle viranomaisia. Säteilyturvakeskus ja Ilmatieteen laitos välittävät ympäristön säteilytilanteen, leviämisennusteet ja säätilanteen harjoitus-usvassa. Osoite ja käyttäjätunnus ovat samat kuin varsinaisessa USVAssa. Sisäministeriön pelastusosasto pyrkii avaamaan tätä harjoitusta varten sosiaalista mediaa kuvaavat verkkosivut ja sen osoite toimitetaan yhteyshenkilöille ennen harjoitusta. Viestintäryhmä järjestää verkkosivuston, jossa julkaistaan viranomais- ja mediatiedotteita. Sivuston osoite toimitetaan sitä tarvitseville organisaatioille. Pelastuslaitokset käyttävät JOTKEa tilannetietojen ja tilannekuvan välittämiseen mm. Sisäministeriön pelastusosastolle ja varautumisalueen kuntien johtoryhmille. 9. KOULUTUS Jokainen organisaatio vastaa omasta sisäisestä koulutuksestaan sekä suunnitelmiensa, johtamispaikkojensa ja varusteiden tarkoituksenmukaisuudesta. Harjoitukseen valmentavana koulutuksena järjestetään seuraavat kurssit: Pelastusopiston järjestämä Itä-Uudenmaan ja Kymenlaakson pelastuslaitoksille pelastustoimen johtamis- ja tilannetilannekuvajärjestelmän (JOTKE) koulutusta marraskuussa Kymenlaakson pelastuslaitoksen henkilöstön tutustuminen Loviisan voimalaitokseen Pelastusopisto, Säteilyturvakeskus, Fortum ja Itä-Uudenmaan pelastuslaitos järjestävät Itä-Uudenmaan kunnille säteilyasioihin liittyvää koulutusta sisältäen myös JOTKE-järjestelmään perehdyttämistä torstaina Porvoon pelastusasemalla. Pelastusopisto, Säteilyturvakeskus, Fortum ja Kymenlaakson pelastuslaitos järjestävät Kymenlaakson kunnille säteilyasioihin liittyvä koulutusta sisältäen myös JOTKE-järjestelmään perehdyttämistä perjantaina Kotkan paloasemalla Pelastusopisto järjestää yhdessä Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen kanssa harjoitukseen valmentavan perehdyttämistilaisuuden tiistaina klo 9 alkaen Porvoon pelastusasemalla (Ruiskumestarinkatu 2). Tilaisuus on tarkoitettu kaikille harjoitukseen osallistuville organisaatioille. Itä-Uudenmaan pelastuslaitos järjestää pelastustoiminnan johtokeskuksessa (PEL-JOKE) työskenteleville toimialojen yhteyshenkilöille ja asiantuntijoille koulutustilaisuuden, jossa perehdytään PEL-JOKEssa tapahtuvaan työskentelyyn.

12 12 Itä-Uudenmaan pelastuslaitos järjestää yhteistyössä harjoitukseen osallistuvien organisaatioiden kanssa keskiviikkona klo 9.00 alkaen kenttätoiminnan esittelyn Porvoon pelastusasemalla. Tilaisuus on tarkoitettu kaikille harjoitukseen osallistuville organisaatioille. Suunnitteluryhmä järjestää harjoitukseen nimetyille arvioitsijoille koulutustilaisuuden klo 13 alkaen Porvoon pelastusasemalla. Viestintäryhmä perehdyttää toimittajia ja väestöä simuloivan ryhmän harjoitukseen vuoden 2013 alkupuolella. Tarkempi aika ja paikka ilmoitetaan ryhmälle erikseen. 10. SEURANTA JA PALAUTTEET 10.1 Arvioitsijat Harjoituksessa keskeisiin toimintapisteisiin asetetaan arvioitsija arvioimaan organisaation toimintaa. Paikallistason arvioitsijat kutsutaan lähinnä Satakunnan pelastuslaitokselta siten, että tarkkailutehtävä palvelee myös Olkiluodon ydinvoimalaitoksen pelastussuunnitteluun liittyvää koulutusta. Arvioitsijoiden tehtävä on seurata toiminnan käynnistymistä, tiedonkulkua ja yhteistoimintaa muiden viranomaisten kanssa, tilannekuvan ylläpitämistä, tilannearvioiden ja niiden perusteella tehtyjen toimenpiteiden oikeellisuutta sekä yleensä johtokeskuksen ja organisaation työskentelytapoja. Heidän on erityisesti huolehdittava, että päätöksenteko ja siihen liittyvä toiminta kuvataan prosessina, vaikka toimintaa ei harjoituksessa toteutettaisikaan (esim. evakuointi ja sen toimeenpano). Havainnot raportoidaan arvioitsijakoulutuksessa annettavien ohjeiden mukaisesti Harjoituksen palaute ja loppuraportti Osallistujien palaute Harjoituksen palautteen kokoaminen toteutetaan kaksiosaisesti: - välittömästi harjoituksen päätyttyä harjoituksessa mukana olleissa organisaatioissa pidetään sisäiset palautetilaisuudet, joiden valmistelusta huolehtii kunkin organisaation yhdyshenkilö. - harjoituksen jälkeen jokainen harjoitukseen osallistuva henkilö antaa oman palautteen täyttämällä kyselylomakkeen internetissä (webropol-kysely) Palautekyselyyn internet-osoite on: Salasana: 2013loviisa Kysely on avoinna klo klo 17 välisen ajan.

13 13 Organisaatioiden palaute Yhteinen palautetilaisuus pidetään harjoitukseen osallistuvien organisaatioiden edustajille klo 9.00 alkaen Porvoon pelastusasemalla. Tilaisuudessa käsitellään arvioitsijoiden ja harjoitukseen osallistuneiden organisaatioiden kokonaispalaute. Tilaisuutta varten osallistuvia tahoja pyydetään arvioimaan harjoituksen aikaista toimintaansa ja kiinnittämään puheenvuorossaan huomiota esimerkiksi seuraaviin asioihin - toiminnan käynnistyminen harjoitushälytyksestä - tilannetietojen välittyminen itselle ja välittäminen eteenpäin (tiedonkulku muiden yhteistyötahojen kanssa ja tiedottaminen yleisölle) - tilannearvioiden ja niiden perusteella tehtyjen toimenpiteiden oikeellisuus; oliko tilannekuva yhteneväinen muiden kanssa - yhteistoiminta muiden viranomaisten kanssa - viestiyhteyksien toimivuus ja käytön hallinta - harjoituksen toteutus ja koulutuksellinen hyödyllisyys Loppuraportti Pelastusopisto kokoaa saadusta osallistujien ja arvioitsijoiden palautteesta loppuraportin. Itä-Uudenmaan pelastuslaitos toimittaa raportin organisaatioiden yhteyshenkilöille mennessä Osallistujatiedot Harjoitukseen osallistuneiden tahojen yhteyshenkilöitä pyydetään toimittamaan osallistuneiden nimet Pelastusopistolle mennessä sähköpostilla: mari.kiminki@pelastusopisto.fi 11. KUSTANNUKSET Kukin harjoitukseen osallistuva viranomainen ja muu taho osallistuu harjoitukseen virkatyönään tai toimenkuvaansa kuuluvana tehtävänä ja vastaa siten kaikilta osin omista osallistumiskustannuksistaan. Organisaatiot vastaavat myös kutsumiensa vierailijoiden, tarkkailijoiden ym. aiheuttamista kustannuksista. Pelastusopisto osallistuu kutsumiensa arvioitsijoiden matkakustannuksiin päättämällään tavalla. Pelastusopiston varautumiskoulutuksen puitteissa pidetyt valmentavat koulutukset ovat osallistujille maksuttomia, muista kuluista vastaa koulutukseen lähettävä organisaatio. 12. TIETOTURVALLISUUS Harjoituksen suunnittelussa, valmistelussa ja harjoituksen aikana noudatetaan annettuja valtionhallinnon tietoturvaohjeita ja julkisuuslainsäädäntöä. Harjoitukseen liittyvien kuvitteellisten tilannekuvausten ja harjoitustiedotteiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta, eikä näitä kuvauksia ole tarkoitettu julkisuuteen.