Khall Valmistelija: kehittämisasiamies, puh

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kuhmoisten kunnan pääomasijoitus Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä sekä takaus ja välillinen osallistuminen määräysvaltaan Keski-Suomen Valokuituverkko Oy:ssä Khall Valmistelija: kehittämisasiamies, puh Kuhmoisten kunta on tekemällään päätöksellä lähtenyt Kes ki-suo men liiton ja muiden Keski-Suomen kuntien kanssa valmis te le maan Laajakaista kaikille -hanketta. Hankkeen tarkoituksena on ollut saada laajakaistayhteys ennen kaikkea haja-asutusalueelle, mut ta myös taajamiin. Kunnanvaltuusto hyväksyi Verkko-osuuskunta Kuus kais tan tekemän tarjouksen laajakaistan toteuttamisesta. Kunta hy väk syi Verkko-osuuskunta Kuuskaistan ja Kuhmoisten kun nan välisen operaattorisopimuksen. Kunnanvaltuusto antoi ehdollisen päätöksen ja myön si Verkko-osuuskunta Kuuskaistalle omavelkaisen takauksen ( ). Takauksen ehtona oli muun muassa Finnveran 50 %:n takaus. Syyskuussa 2013 Verkko-osuuskunta Kuuskaista ajautui ta lou del lisiin vaikeuksiin. Taloudellisten vaikeuksien johdosta he eivät kykene to teut ta maan hanketta päätökseen. Marraskuussa 2013 perustettiin Kes ki-suo men laajakaistahankkeessa mukana olevien kuntien kesken selvitystyöryhmä. Työryhmän tavoitteena on ollut löytää paras mah dol li nen ratkaisu laajakaistahankkeen loppuun saattamiseksi. Sel vi tys työ ryh mä on saanut työnsä päätökseen ja he esittävät, että hank kees sa mukana olevat kunnat perustavat yhteisen Kes ki-suomen Verkkoholding Oy:n. 1. Taustaa ja asian valmistelu Laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla annettu laki mah dol lis taa laajakaistarakentamisen tukemisen valtion varoista. Tukea myönnetään rajatulle harvaan asutulle alueelle ra ken net ta vaan verkkoon. Tuen edellytyksenä on, että tuen saaja sitoutuu sii hen, että tuen avulla rakennetussa viestintäverkossa tarjotaan pal ve lui ta vähintään kymmenen vuoden ajan. Keski-Suomen liitto kilpailutti vuosina laajakaistatukilain sää tä mäl lä tavalla Keski-Suomen haja-asutusalueen supernopeiden tie to lii ken ne yh teyk sien toteuttamisen kuntakohtaisina hankkeina. Kuh mois ten kunnan hankkeen toteuttajaksi ja tuen saajaksi va li koi tui

2 Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Osuuskunta ei kuitenkaan ra hoi tusmark ki noi den kiristyttyä kyennyt järjestämään toteutuksessa tar vit tavaa operaattorin omarahoitusosuutta. Kuntien toimeksiannosta asetettu selvitysryhmä on valmistellut Keski-Suo men laajakaistahankkeen jatkamista ja tehnyt tätä koskevan toi min ta- ja rahoitusmallin. 2. Selvitysryhmän ehdotusten pääasiallinen sisältö Selvitysryhmän ehdotuksen mukaan: 1) Verkko-osuuskunta Kuuskaistan nyt omistamat ja jo rakennetut ver kot siirretään Verkko-osuuskunnalta Keski-Suomen Va lo kui tu verkot Oy:lle ( Valokuituverkot Oy ). Valokuituverkot Oy toimii verkko-ope raat to ri na, joka myös rakentaa tulevat verkot. Siirto tapahtuu lii ke toi min ta kaup pa na. 2) Keski-Suomen kunnat perustavat yhdessä alla kuvatuin osuuksin kun tien kokonaan (100 %) omistaman Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ( Verkkoholding Oy ). 3) Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ( Verkkoholding Oy ) tulee Kes ki-suo men Valokuituverkot Oy:n ( Valokuituverkot Oy ) pää omista jak si 90 %:n omistusosuudella. Loput 10 % Valokuituverkot Oy:n omis tuk ses ta tulee osuuskunnan omistaman Kuuskaistan Palvelut Oy:n omistukseen. Valokuituverkot Oy on voittoa tavoitteleva yhtiö ja täh tää kannattavaan liiketoimintaan. 4) Verkko-omaisuuden hankinta valokuituverkkoyhtiöön ja yhtiön muut investoinnit rahoitetaan pääosin Kuntarahoituksesta saatavalla lai nal la, jonka kunnat takaavat. Lainan ottaa Verkkoholding Oy ja sen takaavat kunnat omistuksensa mukaisessa suhteessa. Verk kohol ding Oy siirtää varat Valokuituverkot Oy:n käyttöön verk ko-omaisuu den hankkimiseksi ensisijaisesti oman pääoman ehtoisesti. 3. Hankkeen hyödyt ja merkitys Hanke on tärkeä elinkeinopoliittisesti ja haja-asutusalueiden tie to liiken ne yh teyk sien kannalta niin kansalaisille kuin yrityksille. Pe rim mäise nä tavoitteena on kansalaisten ja yritysten tasa-arvoisuus asuin- ja sijaintipaikasta riippumatta. Etuina ovat rajaton tie to lii ken teen kapasiteetti ja nopeus myös haja-asutusalueilla. Verkon suun nit te lu ja rakentaminen toteutuu tehokkaammin ja taloudellisemmin, kos ka koko alueen voimavarat yhdistetään. Lisäksi EU- ja kan sal li nen tuki saadaan hyödynnettyä maksimaalisesti, mikä alentaa sekä kun tien että Valokuituverkot Oy:n investointikustannuksia. Yri tys toi min nan edellytykset ja kilpailukyky paranevat sekä kansalaisten pal ve lui den

3 saanti ja osallistumismahdollisuudet paranevat, mikä mah dol lis taa uusien palveluiden ja liiketoiminnan kehittämisen. Verkko pe rus tuu tehokkaimpaan mahdolliseen tietoliikenneyhteysmuotoon eli valokuitutekniikkaan. Myös kunnat voivat siirtää omia yhteyksiään ja palvelutarjontaansa omaan yhtiöön, joka mahdollistaa merkittävät sääs töt. 4. Hankkeen rahoitus ja kustannukset kunnalle Laajakaistatukilaissa määrätty hankkeessa tarvittava verk ko-ope raatto rin omarahoitus toteutetaan Verkkoholding Oy:n kautta. Pe rus tet tava kuntien kokonaan (100 %) omistama väliyhtiö Verkkoholding Oy nostaa hankkeeseen tarvittavan lainan Kuntarahoitus Oyj:ltä ja si joittaa sen edelleen pääomalainana Valokuituverkot Oy:öön. Laajakaistahankkeen toteutukseen tarvittava Valokuituverkot Oy:n oma ra hoi tus, siihen liittyvä takausvastuu ja osakassopimukseen perus tu vat yhtiön omistusosuudet jakautuvat erillisessä liitteessä olevan tau lu kon mu kai ses ti. Kuhmoisten kunnan alueella laajakaistatukilain mukaisen run ko verkon kokonaiskustannusarvio on noin euroa. Siitä valtion tai EU:n laajakaistatukilain mukaista tukea on mahdollista saada enin tään euroa ja em. tuen ehtona oleva laa ja kais ta tu kilain edellyttämä kunnan oma tuki on enintään euroa. Eri kun tien tukiprosenttiosuudet vaihtelevat 8, 22 (21,78), 33 %:n välillä. Kuh mois ten kunnan tukiprosentti on 8 %. 5. Kunnan takaus Hankkeen toteuttaminen edellyttää Kuhmoisten kunnan oma vel kaista takausta Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lai nalle. Laina käytetään valokuituverkkoyhtiön pääomittamiseen verkko-omai suu den hankkimiseksi Verkko-osuuskunta Kuuskaistalta ja mah dol lis ten uusinvestointien tekemiseksi. Yhtiön osakaskunnat osal lis tu vat takaukseen omistustensa mukaisessa suhteessa, mikä puo les taan määräytyy kunnan verkkoinvestoinnin perusteella. Kuntaliitto on katsonut, että takaus voi kuulua kunnan toimialaan, kun seuraavat ehdot täyttyvät: - taattavana on investointilaina - tarkoituksena on työllisyyden turvaaminen - takaukselle saadaan riskit kattava vastavakuus. Edellä kuvatut kriteerit täyttyvät tässä ja senkin vuoksi takauksen anta mi sen Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle voi daan katsoa kuuluvan kunnan toimialaan. Laina kohdistuu ko konai suu des saan Valokuituverkot Oy:n suunnittelemaan investointiin.

4 Laa ja kais ta hank keen katsotaan kuuluvan kunnan toimialaan johtuen sii tä, että laajakaistahankkeelle ei ole saatavissa yksityistä to teut tajaa suunnitellulle hankealueelle. Tietoliikenneyhteydet eivät toteudu kau pal li ses ti Viestintäviraston tekemän hankekohtaisen mark kina-ana lyy sin tietojen perusteella. Julkisen tuen tar jous kil pai lu tuk sessa saatiin yksi kiinnostuksenosoitus verkko-osuuskunnalta, mutta se ei ole pystynyt toteuttamaan hanketta loppuun saakka. Näin ollen alu eel li set tekijät huomioiden takaus on mahdollista myöntää. Takaus perustettavalle kuntien omistamalle Verkkoholding Oy:lle ei siten ole julkista tukea. EU:n valtiontukisäännökset otetaan joka tapauksessa huomioon takauk sia myönnettäessä. Tämän johdosta takaus verkkoyhtiölle ei ollut mahdollinen, vaan takaus myönnetään Verkkoholding Oy:n Kunta ra hoi tuk sel ta otettavalle lainalle. Sen johdosta, että takaustoimenpiteeseen ei sisälly julkista tukea, voi daan se antaa myös tähän hankkeeseen, johon on annettu maksi mi mää rä EU-ehtoista avustusta. Mikäli takauksen katsotaan ole van edes osittain julkista tukea, avustusta olisi pienennettävä vas taa vasti. Laajakaistahankkeen runkoverkon osalta sekä ELY-kes kuk sen että Viestintäviraston kautta tulevat tuet ovat EU-ehtoisia. 6. Yhtiöiden työnjako Verkon omistajana ja operaattorina ja uusien verkkojen rakentajana toi mii Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ( Valokuituverkot Oy ). Sen toimiala on laajakaistaliiketoiminta, joka käsittää tie to lii ken neverk ko jen rakentamisen, omistamisen ja ylläpidon sekä ko ko nais tieto lii ken ne pal ve lu jen tuottamisen koko Suomessa, pääasiallisena mark ki na-alu ee na Keski-Suomi. Lisäksi yhtiö harjoittaa sähköisten pal ve lui den tarjoamista julkiselle hallinnolle. Yhtiö voi myös ostaa, vä lit tää ja myydä tietoliikennelaitteita sekä tuottaa niihin liittyviä palve lui ta sekä omistaa, hallita ja käydä kauppaa kiinteistöillä, osak keilla ja muilla arvopapereilla. Yhtiö toimii liiketaloudellisin periaattein ja sen tulee kyetä toimia kannattavasti. Täsmällistä kannattavuus- tai tuot to ta voi tet ta ei aseteta. Yhtiön omistavat 90 %:sti kuntien omis tama Keski-Suomen Verkkoholding Oy ja 10 %:n osuudella Kuus kaistan Palvelut Oy. Yhtiön osakkaiden välinen osakassopimus sisältää osakkaita sitovat so pi mus mää räyk set koskien mm. päätöksentekoa (mää rä enem mistö vaa ti mus tietyissä asioissa ja yhtiökokouksessa), jatkorahoitus (osak kail la ei ole velvollisuutta lisätä yhtiössä rahoitusta pe rus ta misvai heen jälkeen), yhtiön hallituspaikkajakoa sekä osakkeiden panttaus kiel toa. Hallituksessa päätöksenteko edellyttää mää rä enem mistöä mm. seuraavissa asiaryhmissä: 1. Yhtiön liiketoiminta-alueita ja/tai liiketoimintasuunnitelmaa kos ke-

5 vat muutokset; 2. Vuotuisten toimintasuunnitelmien ja budjettien hyväksyminen; 3. Yhtiön kannalta laajakantoisten tai epätavallisten sopimusten ja liike toi mien hyväksyminen; 4. Lainojen ja vakuuksien ottaminen ja antaminen sekä ra hoi tus so pimus ten muutokset. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä lii ke toi min tasuun ni tel ma ovat erillisenä liitteenä. Keski-Suomen Verkkoholding Oy on kuntien kokonaan omistama omis tus yh tiö, joka verkkoyhtiön pääomistajana vastaa kuntien puoles ta verkkoyhtiön omistajaohjauksesta. Kuntien keskinäiset omistus suh teet ja määräysvalta on liiteaineistossa olevassa taulukossa. Kun nil la ei ole suoraa omistusta Valokuituverkot Oy:ssä, vaan omistus toteutuu siis Verkkoholding Oy:n kautta. Omistajaohjaus ta pahtuu Valokuituverkot Oy:n hallituksessa Verkkoholding Oy:n edus tajien kautta. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä lii ke toi min ta suun ni tel ma ovat erillisenä liitteenä. Kuuskaista Palvelut Oy toimii ainakin toiminnan käynnistysvaiheessa yh tiöi den väliseen palvelusopimukseen perustuen va lo kui tu verk ko yhtiön managerointiyhtiönä, joka vastaa valokuituverkon ra ken ta mi sesta. Kuuskaista Palvelut Oy:n omistaa Verkko-osuuskunta Kuus kaista. Järjestely mahdollistaa Kuuskaistan asiantuntemuksen hyö dyn tämi sen ainakin alkuvaiheessa uuden yhtiön toiminnassa ilman, et tä uusi valokuituverkkoyhtiö joutuu rakentamaan uutta or ga ni saa tio ta toimintaa käynnistettäessä. Palvelusopimuksen tar koi tuk sen mu kaisuut ta arvioidaan toiminnan aikana ja sen perusteella var si nai nen palvelutoiminta kilpailutetaan käynnistysvaiheen jälkeen. 7. Kuntien omistaja-aseman pysyvyyteen liittyvät määräykset Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n omistuksen pysyvyys pe rus ta jaosak kail la on turvattu sekä lunastus- että suostumuslausekkein yhtiö jär jes tyk ses sä. Jos yhtiön osake siirtyy yhtiön ulkopuoliselle uu delle omistajalle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava yhtiön hal li tuk sel le. Yhtiöllä on ensisijainen ja osakkeenomistajilla toissijainen oi keus lunastaa ulkopuoliselle siirtyvä osake. Lunastusoikeus koskee kaikkia saantoja. Lisäksi yhtiöjärjestykseen sisältyy suos tu mus lau se ke. Sen mukaan yhtiön osakkeiden hankkiminen luovutustoimin vaa tii yhtiön hallituksen suostumuksen. Lunastusoikeudella turvataan kummankin osakkaan asema yhtiössä si ten, että vastoin kuntien omistaman Verkkoholding Oy:n suos tumus ta edes vähemmistöosuus eli Kuuskaista Palvelut Oy:n omis tama 10 %:n osuus osakekannasta ei voi siirtyä ulkopuoliselle taholle. Sa ma pätee Verkkoholding Oy:n omistukseen yhtiössä.

6 Lisäksi vielä verkkoyhtiön osakassopimuksessa on osakkaiden etuos to-oi keut ta koskeva määräys. Mikäli osakas aikoo luovuttaa yhtiön osak kei ta, sitoutuu osakas kaikissa tilanteissa ensisijaisesti tar joamaan osakkeensa yhtiölle hankittavaksi ja toissijaisesti toiselle osakkaal le hankittavaksi. Yhtiöjärjestys- ja osakassopimusmääräykset huomioon ottaen Keski-Suo men Valokuituverkot Oy:n osakkeet eivät missään olo suh teissa voisi siirtyä ulkopuolisen kolmannen tahon omistukseen ilman kun ta osak kai den suostumusta. 8. Hankkeen riskit Hankkeen selvitysryhmä kartoitti hankkeeseen liittyviä riskejä verk kotoi min nan ja omistajakuntien kannalta. Seuraavat riskit, joista tarkem min liitteessä, tunnistettiin erityisesti: A. Korkotaso kohoaa selvästi yli nyt laskelmassa käytettyjen kor ko taso jen. B. Liittymämyynti ei onnistu täydellisesti. Liittymämyyntiä voi vai keuttaa mobiililaajakaistayhteyksien onnistunut markkinointi. C. Liittymien keskipituus nousee suunniteltua pidemmäksi myynnin koh dis tues sa ei-kaupalliselle alueelle, mistä seuraa arvaamattomia yli mää räi siä kuluja. D. Palveluyhtiöllä on korkeahko liiketoimintariski. Keski-Suomen verkon hinnoittelu ei johda taloudellisesti kannattavaan lopputulokseen. Kan nat ta van liiketoiminnan saavuttamiseksi yhtiön tulee hankkia myös muuta toimintaa ja muita asiakkaita. E. Liittymämaksuja joudutaan palauttamaan 1-vaiheen ulkopuolelta ti la tuil le liittyjille. F. Kunnanvaltuustojen päätösten lainvoimaisuus viivästyy. Hanke edel lyt tää kunnilta merkittäviä takauspäätöksiä. Jos takauspäätösten suh teen tulee viivästyksiä, hankkeella varattujen EU-tukien saa minen vaarantuu. Jos useiden isojen kuntien hankkeet viivästyvät, syntyy merkittävä uhka koko yhtiön toiminnalle. 9. Hankkeen välilliset vaikutukset Työpaikkavaikutukset ovat yksinomaan välillisiä lukuun ottamatta raken ta mis vai heen suunnittelu- ja rakentamistyöhön osallistuvia yri tyksiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen parantaa yritysten toi min ta edelly tyk siä ja parantaa merkittävästi yritysten mahdollisuuksia toi mia ja

7 hakeutumista alueelle. Kunnan työntekijöiden määrään hank keel la ei ole vaikutusta. Hanke ei aiheuta markkinahäiriöitä tie to lii ken ne toi mialal la Keski-Suomessa, koska yhtiö perustetaan juuri paik kaa maan markkinapuutetta eli markkinaehtoisen toiminnan jät tä mää aukkoa. Kunnanjohtajan ehdotus: Päätösehdotus tehdään kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seu raa vaan kokoukseen lisäselvityksiä varten. Khall Kunnanjohtajan ehdotus: Päätösehdotus tehdään kokouksessa. Päätös: Kunnanjohtaja teki seuraavan päätösehdotuksen: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Kuhmoisten kunta ei hyväksy Keski-Suomen kuntien asettaman sel vi tys ryh män valmistelun pohjalta osallistumista Keski-Suomen Valo kui tu ver kot Oy:n toimintaan. 2. Kuhmoisten kunta selvittää muita vaihtoehtoja yhteyksien pa ran tami seen (uusi teknologia, uudet yhteistyökumppanit). Juha Järvenpää teki seuraavan pohjaehdotuksesta poikkeavan esityk sen Jarkko Sumioisen ja Silmu Sarvalan kannattamana: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Kuhmoisten kunta päättää hyväksyä Keski-Suomen kuntien asetta man selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Kes ki-suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan ja hyväksyy seuraavat pe rus tamis asia kir jat: - hyväksytään Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus, - hyväksytään Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakasluettelo, omis tus- ja äänivaltajakauma-asiakirja, - hyväksytään Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys, - hyväksytään Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n pe rus ta mis so pimus asia kir ja, - hyväksytään Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus, - hyväksytään Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys, - hyväksytään Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n pää oma lai na sopi mus,

8 - hyväksytään Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n investointi- ja rahoi tus suun ni tel ma. 2. Hyväksytään oman pääoman ehtoisen sijoituksen tekeminen, suuruu del taan , Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pää omaan, jonka vastineeksi kunta saa 7,5 % omistukseen oi keut tavis ta osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 3. Kuhmoisten kunta myöntää enimmäismäärältään eu ron suuruisen omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verk ko hol ding Oy:lle. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella ka tetaan vain liitteen taulukossa määritelty, Kuhmoisten kunnan ra hoi tusosuus yhtiön lainoista. Kuhmoisten kunnanhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen ko ko nais mää rä edellä todetun enimmäismäärän rajoissa ja ta kauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnanhallitus yksilöi kunnan osuu den Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta x kohdan mu kaises ti. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Kes ki-suo men Valokuituverkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä va lokui tu ver kon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä ta kaus pro vi sio ta. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Va lo kuitu ver kot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yri tyskiin ni tys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken eril li sel lä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. 4. Kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa te kemään yhtiöasiakirjoihin sellaisia neuvotteluissa mahdollisesti il me nevis tä tarpeista johtuvia tarkennuksia, jotka eivät ole luonteeltaan olen nai sia. 5. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen al lekir joi tet tu operaattorisopimus siirtyy Valokuituverkot Oy:lle. Siirto tapah tuu kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi ta kaus pää tös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 6. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kun nal le vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta. 7. Kuhmoisten kunta edellyttää, että myös toinen vaihe rakennetaan Kuh mois ten kunnan alueelle. 8. Tämä päätös on ehdollinen siten, että velvoittaakseen Kuh moisten kuntaa kaikkien perustamissopimuksessa lueteltujen kuntien tulee tehdä tätä koskeva lainvoimainen myönteinen päätös osal lis tu mises ta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omistajuuteen.

9 Puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava esitys ja asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan ää nestys ta paa koskevan esityksen: Äänestys suoritetaan kä den nos to äänes tyk sel lä. Pohjaehdotus on JAA ja Juha Järvenpää laatima vasta eh do tus EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. JAA äänes ti vät Kimmo Malin ja Lea Aittolahti, EI äänestivät Silmu Sar va la, Veikko Mattila, Jarkko Sumioinen, Henna Hellstén ja Juha Jär venpää. Puheenjohtaja totesi, että Juha Järvenpään esitys on on tul lut kunnanhallituksen päätökseksi äänin 5-2. Kunnanjohtaja Anne Heusala ja hallituksen jäsen Lea Aittolahti jät tivät asiaan eriävän mielipiteen. Lea Aittolahden eriävä mielipide on liit tee nä 4. Kvalt Liitteet (salassa pidettäviä lain viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999) 6 :n kohdan 8 ja 24 :n kohdan 20 mukaan): a. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus liitteineen - liite 1: Osakasluettelo - liite 2: Yhtiöjärjestys - liite 3: Perustamissopimus b. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus liitteineen (liit tei den numerot viittaavat kuhunkin sopimuskohtaan) - liite 2: Yhtiöjärjestys - liite 3: Keski-Suomen Valokuituverkot Oy investointi- ja rahoitussuunnitelma - liite 6 (i): Ylimääräisen yhtiökokouksen pöytäkirja (ei ole vielä saatavilla) - liite 6 (ii): Hallituksen kokouksen pöytäkirja (ei ole vielä saatavilla) - liite 7.1: Pääomalainasopimus c. Palvelusopimus Yhtiön ja Kuuskaistan Palvelut Oy:n välillä liit teineen (liitteen numerot viittaavat sopimuskohtaan) - Palvelusopimuksen liite 3: Aktiiviverkon rakentamisaikaisten palveluiden kuvaus - Palvelusopimuksen liite 4: Palveluiden hinnat d. Liiketoiminnan kauppakirja liitteineen (liitenumerot viittaavat so pimus koh tiin, tämä on myös osakassopimuksen liite 8.2.) - liite 3.2 (I): Laskelmaluonnos siirtyvistä varoista ja veloista per xx.xx.201x - liite 3.2 (II): Selvitys verkon valmiusasteesta sisältäen Kuhmoisten kunnan karttaliitteen - liite 3.5: Liiketoiminnan siirtyvät sopimukset

10 - liite 3.7: Keski-Suomen liiton hyväksyntä tukioikeuksien siirrolle (ei ole vielä saatavilla) - liite 4: Kauppahintaa koskeva laskelmaluonnos - liite 9: Myyjän yrityskiinnityspantinhaltijoiden suostumukset - liite 10: Tarkastusaineisto (tämä tehdään kaupantekohetken mukaan) Päätös: Valtuutettu Kimmo Malin teki seuraavan pohjaehdotuksesta poik kea van esityksen Satu Jokisen ja Esa Pohjolan kannattamana: 1. Kuhmoisten kunta ei hyväksy Keski-Suomen kuntien asettaman sel vi tys ryh män valmistelun pohjalta osallistumista Keski-Suomen Valo kui tu ver kot Oy:n toimintaan. 2. Kuhmoisten kunta selvittää muita vaihtoehtoja yhteyksien pa ran tami seen (uusi teknologia, uudet yhteistyökumppanit). Puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava esitys ja asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan ää nestys ta paa koskevan esityksen: Äänestys suoritetaan siten, että poh jaeh do tus on JAA ja Kimmo Malinin laatima vastaehdotus on EI. JAA äänestivät Henna Hellstén, Eero Ikonen, Mira Jokinen, Juha Jär ven pää, Kari Launonen, Päivi Malin, Veikko Mattila, Risto Ojala, Ul la Salmi, Silmu Sarvala, Ossi Simola, Jarkko Sumioinen ja Kati Tan ni nen. EI äänestivät Lea Aittolahti, Ari Ampuja, Satu Jokinen, Ju ha Kankkunen, Minna Korppila-Kauppinen, Arja Korvenranta, Kimmo Malin ja Esa Pohjola. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen tekeämä esitys on tullut kun nan val tuus ton päätökseksi äänin Perussuomalaisten ryhmä ja Esa Pohjola jättivät asi aan eriävän mieli pi teen (liite 1).