KUNNANVALTUUSTO 2/2014

Transkriptio

1 KUNNANVALTUUSTO 2/2014 Aika Torstai , klo Paikka Karvian kunnantalo, Valtuustosali Läsnä Paikalla 21 valtuutettua Ervelä Mari Halmela Kari Hietaluoma Jaakko Hietanen Toni Holkko Merja Huhtaluoma Heikki Kangas Kaija Kannisto Jari Kaskimäki Veijo Louhisuo Jori Mustajärvi Marko Niemenmaa Jaana Ohrankämmen Jukka Otava Antti Pukkila Esa Raita-aho Voitto Suominen Päivi Vainionpää Joni Välimäki Aarre Niskala Jorma Visuri Olavi Poissa Laitila Sami Mustakoski Risto Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja Honkanen Arja kunnanjohtaja, esteellinen 17 ajan palkanlaskija-arkistonhoitaja, pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kunnantalolla

2 SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 KUNTALAIN SISÄISTÄ VALVONTAA JA RISKIENHALLINTAA KOSKEVIEN SÄÄNNÖSTEN TOIMEENPANO 4 POHJOIS-SATAKUNNAN PERUSPALVELULIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄN PALVELUSOPIMUS MENOMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET JA TULOARVIOIDEN ALITUKSET SEKÄ RAHOITUSLASKELMAN POIKKEAMAT VALTUUSTON SITOVUUSTASOLLA V LISÄMÄÄRÄRAHAPYYNTÖ KARVIAN MATKAILU- JA PALVELUALOJEN YRITYSTEN ELINKEINOTOIMINNAN KEHITTÄMISEKSI, PALVELUJEN TARJONTAA KEHITTÄMÄLLÄ JA TUOTTEISTAMALLA, SEKÄ YHTEISMARKKINOINNILLA 8 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA 10 KIINTEISTÖYHTIÖ KARVIAN VUOKRATALOJEN LAINAN NOSTON TIEDOKSI SAATTAMINEN KUNNANVALTUUSTOLLE 12 KARVIAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 18 KARVIAN KANTIN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVAN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN 20 RAKENNUSVALVONTAVIRANOMAISEN TEHTÄVIEN MAKSUPERUSTEIDEN TARKASTUS TUULIVOIMARAKENTAMISEN OSALTA 25 MUUT ASIAT 27 ILMOITUSASIAT 28 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 29

3 Ennen varsinaista kokousta muistettiin valtuuston kokoukseen saapunutta eläkkeelle lähtevää Ylä-Satakunta lehden toimittajaa, Lea Luodetlahtea, joka on lähtöisin Karviasta ja palvellut paikallislehden toimituksessa 42 vuotta. Lisäksi onniteltiin valtuutettu Aarre Välimäkeä hänen täyttäessään 60 vuotta. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KV 10 Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja kokouksesta on annettava yleisesti tieto vähintään neljä päivää ennen kokousta. Karvian kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan kokouskutsu on lähetettävä valtuutetuille seitsemän päivää ennen kokousta, postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien. Kokouksesta on ilmoitettava kunnan ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä kunnan nettisivuilla. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KV 11 PÄÄTÖSEHDOTUS: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Joni Vainionpää ja Aarre Välimäki.

4 KUNTALAIN SISÄISTÄ VALVONTAA JA RISKIENHALLINTAA KOSKEVIEN SÄÄNNÖSTEN TOIMEENPANO KH Kuntalakiin (325/2012) lisätyt säännökset kunnan ja kuntakonsernin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta ovat tulleet voimaan Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan kunnan ja kuntakonsernin sisäisiä menettely- ja toimintatapoja, joiden avulla pyritään varmistumaan organisaation tavoitteiden saavuttamisesta ja toiminnan laillisuudesta. Riskienhallinnalla tunnistetaan, arvioidaan ja hallitaan tavoitteiden saavuttamista uhkaavia tekijöitä. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen on siten osa kunnan ja kuntakonsernin johtamista. Valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista (KL 13 ). Valtuusto perusteista päättäessään siten sitovasti ohjaa kunnanhallitusta sen hoitaessa hallinnon ja talouden vastuutehtävää sekä toiminnan johtotehtävää; keskeinen ohjausväline on hallintosääntö. Valtuuston päätettyä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista annetaan tarkemmat menettelytapaohjeet sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämiseksi, toimeenpanon valvomiseksi ja raportoimiseksi. Hallituksen tehtävänä on ohjeistaa tarkemmin koko kuntakonsernin sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa. Lauta- ja johtokunnat ohjeistavat omien tehtäväalueidensa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisen. Liitteet: Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. KV 12 Kunnanjohtajan selvityksen jälkeen kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet.

5 POHJOIS-SATAKUNNAN PERUSPALVELULIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄN PALVELUSOPIMUS 2014 KH PoSan johtokunta on hyväksynyt kokouksessaan PoSan palvelusopimuksen Perusturvalautakunta hyväksyi PoSa:n ja perusturvalautakunnan välisen palvelusopimuksen Palvelusopimuksen painopistealueena ovat vanhuspalvelut. Eläkeiän saavuttaneen väestön suhteellisen osuuden kasvu jatkuu ja kaikki liikenevät resurssit tulee ohjata heidän palvelujensa toteuttamiseen. Samanaikaisesti palveluja ohjataan ja suunnataan erityisesti laitoshoitopainotteisuudesta asiakkaiden omatoimisuuden tukemiseen ja kotipalvelujen kehittämiseen. Liitteet: Palvelusopimus 2014 Palvelusopimus 2014 tuotekortit Sote-palvelujen kehittämissuunnitelma Henkilöstösuunnitelma Vanhusten hoivapalvelujen kehittäminen KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Palvelusopimus 2014 merkitään tiedoksi ja lähetetään edelleen valtuustolle tiedoksi. PÄÄTÖS Palvelusopimus 2014 merkittiin tiedoksi ja lähetetään edelleen valtuustolle tiedoksi KV 13 Kunnanjohtajan selvityksen jälkeen ainoan puheenvuoron käytti valtuutettu Veijo Kaskimäki, joka piti tärkeänä, että vanhuksiin, jotka ovat tämän maan rakentaneet, kiinnitetään enemmän huomiota. PoSassa pitää panostaa siihen, että hoitotyöhön saadaan lisää käsipareja, Kaskimäki painotti. Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto merkitsi Pohjois-Satakunnan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän palvelusopimuksen 2014 tiedoksi.

6 MENOMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET JA TULOARVIOIDEN ALITUKSET SEKÄ RAHOITUSLASKELMAN POIKKEAMAT VALTUUSTON SITOVUUSTASOLLA V KH Menomäärärahojen ylitykset ja tuloarvioiden alitukset sekä rahoituslaskelman poikkeamat valtuuston sitovuustasolla : KARVIAN KUNTA MENOMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET JA TULOARVIOIDEN ALITUKSET SEKÄ RAHOITUSLASKELMAN POIKKEAMAT VALTUUSTON SITOVUUSTASOLLA V Menot Tulot KÄYTTÖTALOUS yli arvion eur alle arvion eur Kunnanhallitus Muut yleispalvelut 3 891, Erik.sairaanhoito/Sair.hoitolait , Perusturvaltk/Kankaapää 1 060,00 Elinkeinolautakunta Elinkeinotoimi ,67 Kasvatus- ja opetuslautakunta Kansalaisopisto 2 021, Muu koulutus 4 052,02 Vapaa-ajan lautakunta Liikuntatoimi 98, Nuorisotoimi 1 279, Kulttuuritoimi 5 719,99 Tekninen lautakunta Liikenneväylät ja yl. alueet 7 396, Kiinteistöt 1 111, Vesi- ja viemärilaitos ,04 Käyttötalous yhteensä , ,01 INVESTOINNIT Kunnanhallitus Muut osakkeet ja osuudet 600,00 Tekninen lautakunta Kirkkojärven wc-rakennus , Kylä-Karviantien kuivatus 8 849, Auk.kad. kunn.tekn. ja katu-al. san 4 882, Varapumput, vesilaitos 1 616,81 Investoinnit yhteensä ,24 0,00 VESI- JA VIEMÄRILAITOKSEN TULOSLAS- KELMA Liikeylijäämä ilman poistoja alle arvion: 5 803,52 TULOSLASKELMA Valtionosuudet alle arvion ,00 Korkotuotot alle arvion 5 010,76 Muut rahoitustuotot alle arvion ,82 Muut rahoituskulut yli arvion 608,02 RAHOITUSLASKELMA Lyhytaik. lainojen muutos alle arvion: ,00

7 Liitteet: Selvitykset menojen ylityksistä/tulojen alituksista ovat liitteenä. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee menojen ylitykset/tulojen alitukset tiedoksi ja esittää ne kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus merkitsi menojen ylitykset/tulojen alitukset tiedoksi ja esittää ne kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. KV 14 Kunnanvaltuusto hyväksyi menojen ylitykset ja tulojen alitukset kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.

8 LISÄMÄÄRÄRAHAPYYNTÖ KARVIAN MATKAILU- JA PALVELUALOJEN YRITYSTEN ELINKEINOTOIMINNAN KEHITTÄMISEKSI, PALVELUJEN TARJONTAA KEHITTÄMÄLLÄ JA TUOTTEISTAMALLA, SEKÄ YHTEISMARKKINOINNILLA Elltk Karvia tunnetaan kulttuurista, tapahtumista ja luonnosta. Karviassa on paljon yrityksiä ja yhdistyksiä, joilla on matkailijoille ja vierailijoille sopivia palveluita, mutta ne pitäisi tuotteistaa ja koota yhteen siten, että ne löydettäisiin helpommin ja niitä olisi helpompi markkinoida. Karviassa on paljon pieniä käsityöyrittäjiä, jotka hyötyisivät yhteisestä brändistä. Tavoitteena on myös Karvia brändin luominen. Hankkeelle palkattaisiin hankevetäjä, joka työstäisi Willi Karvia brändin ja kokoaisi palveluyrittäjät ja palveluita tarjoavat yritykset ja auttaisi näitä luomaan tuotteistettuja palveluita ja hinnoittelemaan palvelunsa. Hankevetäjä kartoittaisi myös pienet käsityöyrittäjät, jotka olisivat kiinnostuneita käyttämään Willi Karvia nimeä markkinoinnissaan, ja tuotteet jotka sopisivat markkinoitaviksi tämän brändin alla. Hankkeessa luodaan kunnan www-sivuille, yhteismarkkinointi www-sivut, joille halukkaat yrittäjät saavat yrityksensä tiedot, ja mahdolliset kuvat. Hankkeessa tehdään yhteismarkkinointiesite, jaettavaksi kulttuuri ja muissa tilaisuuksissa. Yrittäjät voivat käyttää näitä omassa markkinoinnissaan. Yhtenä mahdollisuutena on luoda sivut teemojen; luonto, kulttuuri, palvelut, ja kunta ympärille. Hankevetäjä kokoaisi myös tiedot Karvian muista nähtävyyksistä, mm. luontokohteista ja kartoittaisi löytyisikö kiinnostuneita yrittäjiä tarjoamaan opaspalveluita. Samalla hankkeella selvitettäisiin mahdolliset majoitusvaihtoehdot ja luotaisiin kanava, jossa mökin omistajat voisivat vuokrata mökkiään matkailijoiden käyttöön. Karvialaisilla on paljon mökkejä, jotka eivät ole itsellä enää aktiivisessa käytössä. Myös muuta majoituskapasiteettia löytyy. Kustannusarvio Yritysasiamies esittää Hanketyöntekijän palkka 3 kk Ostopalvelut Lintutorni, kärpäsneva Muut kulut Yhteensä Lautakunta päättää hyväksyä lisämäärärahaesityksen , hankkeen käynnistämisestä, ja esittää sitä edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi PÄÄTÖS

9 Lautakunta hyväksyi lisämäärärahaesityksen. Rahan käyttö voi vaihdella eri momenteilla. Edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston päätettäväksi. KH Elinkeinolautakunta on kokouksessaan päättänyt pyytää kunnanhallitukselta / kunnanvaltuustolta euron lisämäärärahaa hankkeelle Karvian matkailu- ja palvelualojen yritysten elinkeinotoiminnan kehittämiseksi. Liitteet: Hankesuunnitelma Willi-Karvia KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää elinkeinolautakunnalle euron lisämäärärahan hankkeelle Karvian matkailu- ja palvelualojen yritysten elinkeinotoiminnan kehittämiseksi. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää elinkeinolautakunnalle euron lisämäärärahan hankkeelle Karvian matkailu- ja palvelualojen yritysten elinkeinotoiminnan kehittämiseksi. KV 15 Kunnanjohtaja kertoi valtuutetuille matkailutyöryhmän valmistelleen asiaa. Kuntastrategian mukaan matkailupalveluita tulee kehittää. Alueella on useita luontokohteita ja kävijöitä tuo myös äskettäin avattu Annen Taidekahvila. On luotu Willi Karvia brändi, jota voivat käyttää markkinoinnissaan kaikki hankkeeseen mukaan lähtevät. Tarkoituksena on hankkeen kautta muun toiminnan ohella uusia Karvian matkailua koskevat esitteet ja saada myös tärkeiden toimijoiden nettisivut kuntoon. Paikkakunnan markkinointia matkailukohteena pidettiin erinomaisena asiana. Työtä on tehtävä pitkäjänteisesti ja markkinoinnin kohderyhmä on tarkoin mietittävä. Määrärahan käytön toivottiin olevan joustavaa hankkeen sisällä. Kunnanjohtajan mukaan näin juuri on tarkoitus toimia, jotta saadaan mahdollisimman suuri hyöty hankkeesta. Keskustelun yhteydessä mainittiin lähialueen tärkeitä luontokohteita, joita ovat mm. Kauhaneva, Alkkianvuori, Lauhavuori, Katikka, Helvetinlampi ja Särkikoski. Puheenvuoroja käyttivät valtuutetut Mari Ervelä ja Aarre Välimäki. Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen esityksen ja myönsi elinkeinolautakunnalle euron lisämäärärahan hankkeelle Karvian matkailu- ja palvelualojen yritysten elinkeinotoiminnan kehittämiseksi.

10 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA KH Vaalilain 13 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoimituksessa (KuntaL 20 ). Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos valinta on yksimielinen. KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se suorittaa valinnan. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se suorittaa valinnan. KV Valtuutettu Antti Otava esitti kokoonpanoksi valtuustoryhmien neuvottelutuloksen, joka on seuraava: Varsinaiset jäsenet Seppo Jokela, pj Yrjö Ylilammi, vpj Veijo Mustajärvi Sinikka Myllyviita Pirkko Välimäki Varajäsenet kutsujärjestyksessä Eija Niskala Saija Mustaniemi Eija Mahlamäki Ritva Koivumäki Eija Kortesmaa Hyväksyttiin yksimielisesti. KH Kunnanvaltuusto on kokouksessaan valinnut keskusvaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet toimikaudelle Keskusvaalilautakunnan varajäseneksi valittu, Saija Mustaniemi, on muuttanut pois paikkakunnalta, minkä asianomainen on myös omalla ilmoituksellaan sähköpostitse vahvistanut. Paikkakunnalta pois muutto aiheuttaa henkilön vaalikelpoisuuden menetyksen. Kunnanhallituksen tulee saattaa kunnanvaltuuston tietoon ja todettavaksi

11 vaalikelpoisuuden menetys kuntalain 37 :n mukaisesti, minkä jälkeen valtuusto voi valita uuden varajäsenen pois muuttaneen tilalle. Vaalikelpoisuuden menettäneen tilalle uutta varajäsentä valittaessa tulee huomioida tasa-arvolain 4 a :n vaatimukset. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se toteaa keskusvaalilautakunnan varajäsenen, Saija Mustaniemen, menettäneen vaalikelpoisuutensa kuntalain 37 :n mukaisesti paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja valitsee uuden varajäsenen hänen tilalleen tasa-arvolain 4 a :n määräykset huomioiden jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se toteaa keskusvaalilautakunnan varajäsenen, Saija Mustaniemen, menettäneen vaalikelpoisuutensa kuntalain 37 :n mukaisesti paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja valitsee uuden varajäsenen hänen tilalleen tasa-arvolain 4 a :n määräykset huomioiden jäljellä olevaksi toimikaudeksi. KV 16 Kunnanvaltuusto totesi, että keskusvaalilautakunnan varajäsen, Saija Mustaniemi, oli menettänyt vaalikelpoisuutensa kuntalain 37 :n mukaisesti paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Valtuutettu Veijo Kaskimäki ehdotti uudeksi varajäseneksi Antti Koivistoa. Valtuutettu Antti Otava täydensi valtuustoryhmien yhteisenä päätöksenä esittäen, että uusi varajäsen sijoitetaan kutsujärjestyksessä viimeiseksi. Muita esityksiä ei tullut, joten valtuusto hyväksyi tehdyt esitykset. Keskusvaalilautakunnan kokoonpano jäljellä olevaksi toimikaudeksi on seuraava: Varsinaiset jäsenet Seppo Jokela, pj Yrjö Ylilammi, vpj Veijo Mustajärvi Sinikka Myllyviita Pirkko Välimäki Varajäsenet kutsujärjestyksessä Eija Niskala Eija Mahlamäki Ritva Koivumäki Eija Kortesmaa Antti Koivisto

12 KIINTEISTÖYHTIÖ KARVIAN VUOKRATALOJEN LAINAN NOSTON TIEDOKSI SAATTAMINEN KUNNANVALTUUSTOLLE KH Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen asuntoihin on tehty asuntokohtainen kuntokartoitus kuluneen kevään aikana ja jo aiemmin on kiinteistökohtaisesti käyty läpi tulevia kunnostustarpeita. Kaaren katto- ja julkisivuremontti on loppusuoralla ja seuraavassa vaiheessa on tarkoitus toteuttaa kiireellisyysjärjestyksessä seuraavia huolto- ja korjaustoimenpiteitä eri kiinteistöissä. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen kehittämiseksi nimetty työryhmä on käsitellyt tulevia remontteja kokouksessaan 3.6 ja Seuraavan vaiheen kunnostustoimenpiteitä ovat esim. seuraavat asiat: -Kaaren pihakaltevuuksien korjaus -Haapasenkatu 3:n asuntojen ulko-ovien vaihto ja autokatoksen korjaus -Talvitie 2:n ja Leppipellon peltikattojen huolto -Aitojen uusinta/korjaus ja maalaus kaikissa kohteissa -Sammaloituneiden tiilikattojen pesu -Huoltomaalausta kaikissa kohteissa -Ulko-ovien ja rännien uusiminen Leppipellossa -Agrikaattien ja kiinteistöhälytysjärjestelmän hankkiminen kaikkiin kohteisiin -Asuntokohtaisen kuntotarkastusten osoittamien kiireellisten vikojen korjaus -Tyhjien asuntojen remontointi tarpeen mukaisessa järjestyksessä. Edellä mainitut remontit ovat kiireellisiä ja välttämättömiä, jotta vältytään isommilta vauriolta ja kustannuksilta tulevaisuudessa. Remontit pohjautuvat kuntoarvioihin ja käytännössä ilmenneisiin ongelmiin. Ovien ja termostaattien vaihdot tuovat pieniä säästöjä lämmitysmenoissa ja agrikaattien hankinta on tarpeen varautumisen kannalta. Aitojen uusinta ja kunnostus, sisäremontit sekä maalaustyöt parantavat yleistä viihtyvyyttä. Remontit toteutetaan kiireellisyysjärjestyksen mukaisesti ja osa remonteista on toteutettava kuluneen kesän ja syksyn aikana. Kokonaisuutena remontit tulevat toteutetuksi kesän 2016 loppuun mennessä. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalot tiedottaa kunnanhallitusta vuosittain remonttien etenemisestä ja ostaa tarvittavan määrän suunnittelu- ja valvontatyötä. Vuokratalojen kehittämistyöryhmä seuraa remonttien vaikutusta vuokrausasteen kehitykseen. Kustannusarvio toteutettavan remontin osalta on euroa. Laina sisältää kunnalta otetun euron luoton, joka maksetaan pois. Lainan myöntämisen ehtona on kunnan omavelkainen takaus. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen hallitus on päättänyt pyytää Karvian kunnalta omavelkaista takausta. Laina-aika tulee olemaan 20 vuotta ja lainan alussa on kaksi lyhennysvapaata vuotta. Lainatarjoukset on pyydetään ja käsitellään valtuuston kokoukseen mennessä.

13 Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen pöytäkirja toimitetaan hallituksen kokoukseen ja toimitetaan kunnanvaltuustolle liitteeksi. Liitteet: Taloyhtiön kokouspöytäkirja (toimitetaan kokoukseen) KUNNANHALLITUKSEN PJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi euron suuruisen omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Vuokratalojen ottamaan perusparannuslainaan. Kunnanjohtaja ilmoitti jääviytensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo (Kunnanhallitus piti tauon klo ) Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen puheenjohtaja täsmensi aiempaa päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallituksen puheenjohtajan täydennetty päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää euron suuruisen omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Vuokratalojen ottamaan perusparannuslainaan jaksotetusti siten, että ensimmäisenä vuotena lainan takaus käsittää euron lainaosuuden ja kahtena seuraavana vuotena, kumpanakin euron lainaosuuden. Ensimmäisen vuoden lainaosuus tulee käyttää Karvian Kaaren pihakaltevuuksien korjaamiseen, kiireellisyysluokka 5 remontteihin sekä kunnan euron lainan takaisinmaksuun. Lisäksi Kiinteistö Oy Karvian Vuokrataloilta edellytetään vuosittaista raportointia kunnanhallitukselle töiden etenemisestä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen jäsenen, Tiina Järvisen, kannattamana puheenjohtajan täydennetty päätösehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi. KV Valtuuston puheenjohtaja antoi kunnanjohtajalle alustuspuheenvuoron ennen kuin tämä poistui salista esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Kunnanjohtaja selitti valtuutetuille Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen lainatarvetta, jolle se on pyytänyt kunnan omavelkaista takausta. Valtuusto sai seikkaperäisen selvityksen tehtävistä toimenpiteistä, joita aiotulla lainalla tullaan korjaamaan. Korjauslistalla kiireellisimpinä olivat Kaaren pihojen kaltevuudet, Yläkoulun autokatos, Leppipellon katon huolto, aggregaatin hankinta, kunnan

14 euron lainan takaisin maksu. Lisäksi on edessä tiilikattojen pesua, asumisviihtyvyyttä tuovaa aitojen uusintaa ja maalausta, yleisen pesuhuoneen kunnostusta sekä asuntojen kunnostusta sitä mukaa kun asukkaita tyhjillään oleviin asuntoihin on muuttamassa. Kunnanjohtaja ilmoitti olevansa valmis vastaamaan valtuutettujen esittämiin asiaa koskeviin kysymyksiin ennen salista poistumistaan. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen hallitus oli käsitellyt laina-asiaa kokouksessaan ja tuonut valtuustoryhmien tietoon kokouksen pöytäkirjan saapuneista lainatarjouksista ja niiden ehdoista. Valtuustoryhmät olivat ryhmissään käsitelleet uutta kokoukseen tuotua esitystä otettavan lainan ehdoista ja lainan jaksotuksesta. Saadun pöytäkirjan, joka on liitteenä, mukaan Karvian Vuokratalot oli saanut kaksi lainatarjousta, Kuntarahoitukselta ja Karvian Osuuspankilta. Kuntarahoituksen tarjouksen marginaali on 1,050 % yksikköä ja Karvian Osuuspankin tarjouksen marginaali on 1,55 % yksikköä. Karvian Osuuspankin lainasta peritään nostokulua 0,25 %. Kuntarahoitus ei peri nostokulua. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen hallitus päätti valita korkoehdoksi 12 kuukauden euriborin. 12 kuukauden euriborin arvo oli 0,541 eli Kuntarahoituksen korkoindikaatio oli 1,591, sisältäen marginaalin. Tällä korkoindikaatiolla Karvian Osuuspankin lainatarjous 12 kk:n euriborilla on 2,091, sisältäen marginaalin. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen hallitus oli päättänyt pitämässään kokouksessa hyväksyä Kuntarahoitus Oyj:n lainatarjouksen sillä edellytyksellä, että valtuusto myöntää sille takauksen. Laina-aika on tarjouspyynnön mukaisesti 20 vuotta. Lainan alussa on kaksi vapaavuotta. Kunnanjohtaja poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon klo väliseksi ajaksi. Varavaltuutettuna paikalla ollut Paavo Tuuliniemi, joka on Karvian Vuokratalojen hallituksen puheenjohtaja, ilmoitti myös esteellisyytensä poistuen salista klo väliseksi ajaksi. Puheenvuoroja käyttivät valtuutetut Jaakko Hietaluoma, Veijo Kaskimäki, Päivi Suominen, Jari Kannisto, Joni Vainionpää, Jorma Niskala, Sami Laitila, Merja Holkko, Kaija Kangas sekä Jukka Ohrankämmen. Puheenvuoroissaan valtuutetut ilmaisivat kannatustaan takauksen myöntämiselle jaksotettavalle lainalle. Samalla korostettiin työrauhan antamista vuokrataloyhtiön hallitukselle ja työryhmälle, jotta remontit voidaan tehdä kokonaisuuksina järkevästi suunnitellen ja kustannuksia säästäen. Vastuu lainan käytöstä on kuitenkin taloyhtiön hallituksella. Työryhmän tehtävänä on pääasiassa suunnata ajatuksia tulevaisuuteen. Kolmelle vuodelle jaksottamista pidettiin hyvänä. Puheenvuoroissa valtuustolle muistutettiin siitä, että viime vuonna valtuusto päätti ulkopuoliselle myynnin sijasta pitää Karvian Vuokratalot edelleen kunnan omistuksessa. Samalla päätettiin pitää niiden kunnosta huolta. Silloista päätöstä pidettiin hyvänä ratkaisuna, koska asunnot pysyvät siten omissa käsissä. Sen vuoksi toimenpiteitä ei tule jarrutella.

15 KH Toimitusjohtajan työpanosta kiiteltiin. Todettiin, että nyt käsiteltävä takaus koskee koko lainamäärää. Kolmelle vuodelle jaksotettujen osalainojen nostoista valtuusto saa vuosittain tiedon. Kunnanhallituksen puheenjohtaja, valtuutettu Jukka Ohrankämmen tarkensi valtuustolle, että nyt ollaan myöntämässä takausta koko euron lainamäärälle tällä päätöksellä. Jokaisesta kolmesta lainan nostosta tulee kuitenkin tieto valtuustolle. Keskustelun jälkeen kunnanvaltuuston päätös on seuraava: Valtuustoryhmien yksimielisellä kannatuksella ja alla luetelluin ehdoin Karvian kunnanvaltuusto myönsi Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen euron lainalle Karvian kunnan omavelkaisen takauksen. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalot ottaa lainan kolmessa erässä siten, että ensin nostetaan euron luotto kunnanvaltuuston päätöksen saatua lainvoiman aja sen jälkeen nostetaan euron luotto ja samoin euron luotto. Kaikkien näiden lainojen vakuutena on kunnanvaltuuston myöntämä takaus. Kaikki nostot ovat erillisiä lainoja. Ensimmäisen vuoden lainaosuus käytetään Karvian Kaaren pihakaltevuuksien korjaamiseen, kiireellisyysluokka 5 remontteihin sekä kunnan euron lainan takaisinmaksuun. Kiinteistö Oy Karvian Vuokrataloilta edellytetään vuosittaista raportointia kunnanhallitukselle töiden etenemisestä. 100 Toimitusjohtaja on raportoinut kunnanhallitukselle remonttien etenemisestä joulukuun kokouksessa. Valtuuston myöntämän takauksen ensimmäisestä lainaerästä on maksettu pois kunnalta otettu lyhytaikainen luotto, tehty katselmuksessa esille tulleita kiireellisiä sähkö- ja lvi töitä ja remontteja. Pesuhuoneremontteja on aloitettu ja niitä tehdään kunnan teknisen toimen resurssien mukaan kiireellisyysjärjestyksessä. Kiinteistöhälytysjärjestelmät on laitettu kuntoon, laadittu pelastussuunnitelmat ja huoneistojen huolto- ja käyttöohjeet sekä osa aggregaattivalmiuksista on kunnossa. Kaaren piharemontti on kilpailutuksessa ja toteutetaan touko-kesäkuussa. Huoneistoremontteja on tehty myös tyhjillään olevissa asunnoissa. Remontit ovat olleet välttämättömiä vuokrausasteen korjaamiseksi. Tällä hetkellä asuntojen vuokrausaste on hyvällä tasolla. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalot on nostanut valtuuston takauspäätöksen mukaisesti euron lainan elokuussa 2014 ja on nyt nostamassa toista lainaerää. Toista lainaerää on tarkoitus käyttää mm. Leppipellon ja Haapasenkatu 3:n ulko-ovien vaihtoon ja Haapasenkatu 3:n autokatoksen korjaukseen ja Talvitie 2:n ja Leppipellon peltikattojen huoltoon. Myös pesuhuoneiden remontointia jatketaan. Toimenpiteet tehdään kiireellisyysjärjestyksessä teknisen puolen resurssien puitteissa sekä tarvittavin osin ostopalveluna.

16 Toimitusjohtaja on pyytänyt lainatarjoukset euron lainasta mennessä Kuntarahoitukselta, Satapirkan Osuuspankilta ja Oma Säästöpankki Oy:ltä. Taloyhtiön hallitus käsitteli lainatarjoukset kokouksessaan Korkoehdoksi päätettiin valita 12 kuukauden euribor ja lainoittajaksi Kuntarahoitus. Kuntarahoituksen tarjouspyynnön mukainen korkoindikaatio on 1,698 % sisältäen marginaalin ja 12 kuukauden euribor koron. KUNNANHALLITUKSEN PJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi, että kunnanvaltuuston myöntämästä euron takauksesta on nostettu elokuussa euroa ja kesäkuussa 2014 nostetaan euroa Kuntarahoitukselta. Korkoehtona on 12 kuukauden euribor ja korkoindikaatio on 1,698 %, sisältäen marginaalin ja 12 kuukauden euribor koron. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi, että kunnanvaltuuston myöntämästä euron takauksesta on nostettu elokuussa euroa ja kesäkuussa 2014 nostetaan euroa Kuntarahoitukselta. Korkoehtona on 12 kuukauden euribor ja korkoindikaatio on 1,698 %, sisältäen marginaalin ja 12 kuukauden euribor koron. KV 17 Ennen poistumistaan esteellisenä kokouksesta käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kunnanjohtaja antoi katsauksen jo tehdyistä töistä ja töistä, jotka tullaan nostettavalla lainarahalla Karvian Vuokratalojen huoneistoihin tekemään. Kattojen tiivisteitä on uusittu ja työtä jatketaan vielä tänä kesänä. LVI- ja sähköasioissa todetut puutteet on laitettu kuntoon ja joitakin pesuhuoneita on korjattu. Tyhjilleen jääneitä huoneistoja on korjattu runsaasti sitä mukaa, kun asukkaita on ollut tulossa. Osa aggregaattivalmiuksista on jo tehty ja kiinteistöhälytysjärjestelmät ovat kunnossa. Asuntojen ulko-ovia ja rännejä tullaan vaihtamaan Leppipellossa. Haapasenkatu 3:n autokatos korjaamaan ja myös siellä vaihdetaan ulko-ovia tänä kesänä. Aitojen uusimista on joka kohteessa, mutta ne tehdään, kun muut kiireelliset työt on saatu valmiiksi. Sammaloituneita tiilikattoja tullaan pesemään tänä kesänä ja huoltomaalausta tehdään resurssien puitteissa kiireellisyysjärjestyksessä. Valtuutettu Marko Mustajärvi tiedusteli rästiin jääneiden pesuhuoneiden tilannetta. Kunnanjohtaja kertoi huonoimmassa kunnossa olevien pesuhuoneiden olevan työn alla parhaillaan. Karvian Kaaren pihan kunnostus on myös ohjelmassa ja kunnostustöistä on pyydetty tarjouspyynnöt 19.5 mennessä. Valtuutettu Jari Kannisto ehdotti piha-aitojen maalaamiseksi järjestettävää ns. Asukaspäivää, jolloin asukkaat olisivat mukana maalaustyössä. Osa aidoista voidaan kunnanjohtajan

17 mukaan vielä maalata, mutta osa vaatii jo enemmän työtä. Kunnanjohtaja poistui kokouksesta klo väliseksi ajaksi. Kunnanhallituksen esityksen mukaisesti kunnanvaltuusto merkitsi tiedoksi, että kunnanvaltuuston myöntämästä euron takauksesta on nostettu elokuussa euroa ja kesäkuussa 2014 nostetaan euroa Kuntarahoitukselta. Korkoehtona on 12 kuukauden euribor ja korkoindikaatio on 1,698 %, sisältäen marginaalin ja 12 kuukauden euribor koron.

18 KARVIAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ KH Kuntalain 50 :n mukaan valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin 1) toimielinten kokoontumisesta; 2) varajäsenten kutsumisesta; 3) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä; 4) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta; 5) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa; 6) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa; 7) toimielinten kokoukseen osallistumisesta 56 a :ssä tarkoitetun videoneuvotteluyhteyden avulla sekä siitä, miten kunta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä; 8) esittelystä; 9) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä; 10) asiakirjojen allekirjoittamisesta; 11) asiakirjoista perittävistä lunastuksista sekä tiedon antamisesta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) säädetyllä tavalla perittävistä maksuista ottaen huomioon, mitä mainitun lain 34 :ssä säädetään; 12) tiedottamisesta; 13) menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi; 14) kunnan taloudenhoidosta; sekä 15) hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta.( /325) L:lla 325/2012 muutettu 15 kohta tulee voimaan Aiempi sanamuoto kuuluu: 15) hallinnon ja talouden tarkastuksesta. ( /1068) Kaksikielisen kunnan hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset siitä, miten kunnassa annetaan palvelut samanlaisin perustein eri kieliryhmiin kuuluville asukkaille. Hallintosäännössä voidaan myös määrätä, että 15 vuotta täyttäneellä henkilöllä on läsnäolo- ja puheoikeus johtokunnan kokouksissa. Karvian kunnan hallintosääntö on hyväksytty kunnanvaltuustossa Kuntalain muutos edellyttää hallintosäännön muuttamista sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan osalta. Samassa yhteydessä on tarkasteltu koko hallintosääntöä kuntaliiton mallin pohjalta, muutettu sen rakennetta, sekä tehty pieniä muutoksia mm. tiedottamisen, johtoryhmän sekä viranhaltijapäätösten osalta. Liitteet: Hallintosääntöluonnos KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Karvian kunnan päivitetyn hallintosäännön liitteen mukaisesti.