Maakuntaohjelman arvioinnin tulokset. Resultaten från utvärderingen av landskapsprogrammet

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Maakuntaohjelman arvioinnin tulokset. Resultaten från utvärderingen av landskapsprogrammet"

Viljo Saarinen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Maakuntaohjelman arvioinnin tulokset Resultaten från utvärderingen av landskapsprogrammet Österbotten Pohjanmaa Kimmo Riusala

2 Faktat Kohde: maakuntaohjelmien toteutus ja vaikuttavuus Tarkasteltavat maakunnat: Etelä-Pohjanmaa, Keski-Suomi, Pirkanmaa, Pohjanmaa, Satakunta sekä Varsinais-Suomi Aineistoja: Ohjelmien oman seurannan lisäksi kysely, joka lähetettiin 862 henkilölle. Vastauksia saatiin 212 kappaletta, vastausprosentti 24,6 Lisäksi toteutettiin 4 avaintoimijahaastattelua/maakunta sekä työpajavaiheessa jokaisessa maakunnassa järjestettiin temaattinen ryhmätyöskentely. Loppuseminaarissa käsiteltiin johtopäätöksiä ja suosituksia myös kansallisten toimijoiden kanssa. Toteuttaja: Ramboll Management Consulting Oy

3 Muutamia esimerkkejä kyselyn tuloksista Några resultat från enkät Vaikuttaminen oman alueen kehittämiseen maakuntaohjelman kautta(%) Kan man påverka regional utveckling i egen region med hjälp av landskapsprogram? ,2 65,2 66,6 66,6 66,6 68, ,7 34,8 33,3 33,3 33,3 31,1 Kyllä En Etelä-Pohjanmaa Keski-Suomi Pirkanmaa Pohjanmaa Satakunta Varsinais-Suomi

4 Maakuntaohjelman tuntemus Pohjanmaalla(%) Hur väl känner man landskapsprogrammet i Österbotten(%) Erittäin hyvin 11,7 Synnerligen väl 11,7 Melko hyvin 54,9 Tämligen väl 54,9 Melko huonosti 27,5 Tämligen dåligt 27,5 Erittäin huonosti 5,9 Synnerligen dåligt 5,

5 Maakuntaohjelman rooli aluekehitystyössä Landskapsprogrammet roll I det regionala utvecklingsarbetet Maakuntaohjelmilla on selkeä rooli alueen kehittämisen kokonaisuudessa 3,77 Landskapsprogrammet har en tydlig roll i den regionala utvecklinghelheten 3,77 Alueellinen yhteistyö on lisääntynyt ja aktivoitunut ohjelmaprosessin myötä 3,29 Det regionala samarbetet har ökat och blivit aktivare i takt med programprocessen 3,29 Maakuntaohjelman ansiosta alue on kyennyt profiloitumaan täsmällisemmin 3,54 Tack vare landskapsprogrammet har regionen kunnat profilera sig mer specifikt 3,54 Maakuntaohjelman myötä on muodostunut yhteinen näkemys alueen kehittämisen suunnasta 3,62 I och med landskapsprogrammet har en gemensam syn på utvecklingsriktningen för regionen uppstått 3,

6 Bedöm I vilken utsträckning påstående nedan överrensstämmer med din syn på arbete inom landskapsutveckling Missä määrin olla olevat väitteet vastaavat näkemystäsi maakunnallisesta kehittämistyöstä Det nuvarande systemet ger inte tillräckliga verktyg för dialog och intressebevakning på nationell nivå 3,13 Det nuvarande systemet är inte tillräckligt för att svara på framtida utmaningar 3,4 Nya verktyg behövs vid sidan av det nuvarande systemet 3,97 Det nuvarande systemet (landskapsplan och program) erbjuder lämpliga verktyg för landskapsutveckling även i framtiden 3,72 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5 5=helt av samma åsikt, 1=helt av annan åsikt

7 Pohjanmaan maakuntaohjelman painopistealueissa onnistuminen Hur har man lyckats att uppnå de mål som fastställs i landskapsprogrammet tyngdpunkter MAAKUNTAOHJELMAN PAINOPISTE Pohjanmaan vahvan, kansainvälisen teollisen yritystoiminnan toimintaedellytysten turvaaminen 3,76 Kärkiklustereiden ja mikroklustereiden toimintaedellytysten vahvistaminen sekä voimakas panostus uusiin nouseviin aloihin Monimuotoinen mosaiikki Pohjanmaan maaseudun elinvoimaisuuden valttina 3,51 Osaamisen varmistaminen 3,51 Pohjanmaan monipuolisten, hajautetun energiantuotannon mallien kehittäminen 3,48 ka. 3,76 Aktiivisia valintoja, hyvinvointia ja terveyttä koskevan tutkimuksen, kehittämisen ja arvioinnin hyödyntämiseksi Hyvinvointi- ja terveyspalveluiden monialaisen ja osaavan henkilöstön turvaaminen 3,00 Ennaltaehkäisevin toimin ja yhteisvastuulla hyvinvointia vauvasta vaariin 2,95 Tietoyhteiskunnan nopeiden muutosten myötä kohti ubiikkiyhteiskuntaa 2,86 Asiakkaan ja potilaan koko hoito- ja palveluketjusta vastuun ottava palvelukokonaisuus 2,84 3,12

8 Några citat från intervjuar Muutamia lainauksia haastatteluista Onnistuneet painopistevalinnat, fokusointi, oikeat valinnat, erityisesti energia-alaan panostaminen onnistunut valinta Programmen är alltför abstrakta Yhteisen tekemisen meininki, pysähdytään miettimään mihin ollaan menossa Avsikten har varit god men flera av aktörerna har inte haft tid och intresse att vara med Analysen av verksamhetsmiljön är en värdefull kunskapsresurs Pohjanmaalla jääty suurten avustusvirtojen sivuun, kun indikaattoriluvut ovat kuitenkin suhteellisen hyvät Maakunnan liitto edunvalvonnan ja lobbauksen kannalta liitto on ollut hyvä toimija, toimii pienten kuntien puolesta Somliga ser att demokratiunderskottet uppstår i nuläget, där de små kommunerna bestämmer och den stora kommunen betalar

9 SUOSITUKSET MAAKUNTIEN LIITOILLE 1. Rohkeampaaja aktiivisempaa otetta tarvitaan. Maakuntaohjelman tärkeä rooli maakunnan yhteisen näkemyksen, vision ja strategian kokoamisessa. 2. Elinkeinoelämäon saatava kehitystyöhön mukaan, sekä maakunnan sisältä että ulkopuolelta. Käytännönläheisen viestinnän merkitys korostuu. 3. Rahoittajayhteistyökonkretisoituu rahoituspäätöksissä ja ohjauskäytännöissä, joita maakunnan liiton on osaltaan selkeytettävä. Maakuntaohjelman yhteydet ELYjen tulosohjaukseen ja strategiseen suunnitteluun. 4. Maakunnan liiton tulee turvata maakunnallisen ohjelmaprosessin avoimuus ja osallistavuus. Vuorovaikutteisten menetelmien hyödyntäminen. 5. Kansallisesti maakunnan liitto on avainasemassa luottamuksenrakentamisessa ja vuorovaikutuksen vahvistamisessa. 6. Maakunnan liitoilla on aluekehittämistä koordinoivana tahona myös luonteva vastuurooli seurantajärjestelmän kehittämisen koordinaatiossa. 7. Ohjelman valmisteluun ja resurssointiinliittyvä neuvotteluprosessi on koettu riittämättömäksi ja tästä syystä sen käyttö tulisi harkita erityisen tarkasti. 8. Ennakointityönkoordinoinnissa maakunnilla tulee olla jatkossakin vahva rooli ja vertaisoppiminen on tässä tarpeen

10 SUOSITUKSET TEM:LLE 1. TEM:njohdolla toteutettava lainsäädännöllinen uudistaminen on syytä tehdä mahdollisimman avoimesti ja eri tahoja kuunnellen. 2. Ministeriöiden keskinäinen yhteistyö vaatii parantamista ja ministeriöiden tulisi päästä parempaan ja tiiviimpään vuoropuheluun maakuntien kanssa. 3. TEM:non vahvistettava rooliaan vuorovaikutusohjauksessa, sekä maakuntien että muiden ministeriöiden suuntaan. 4. TEM:non hyödyllistä vapauttaa resursseja ja osaamista antamalla alueellisille toimijoille lisää vastuuta kehityksestään. 5. TEM:non vahvistettava näyttöpohjaa eri organisaatioiden rooleista ja lisäarvosta aluekehittämisessä. 6. Mikäli maakunnallinen suunnittelu-ja ohjelmatyö nähdään säilyttämisen arvoisena, sen on myös kyettävä ohjaamaan kansallista tasoa luontevasti maakunnallisesti päätettäväksi soveltuvien kysymysten osalta. 7. Sektoriministeriöiden aluekehitysosaamista on hyödynnettävä paremmin kansallisessa kehitystyössä.

11 ÄLYKÄS ENNAKOIVA MAAKUNTASUUNNITTELU 1. Jatkuvaa ja itsekorjautuvaa: luotaa keskeytyksettä käynnissä ja syntymässä olevia (erityisesti globaaleja) kehityskulkuja ja tulkitsee niitä alueen potentiaalisten menestysedellytysten kannalta. Tapahtuu määräajoista ja ohjelmasykleistä ja - kausista riippumattomana. 2. Vaihtoehtoisille tulevaisuuksille altista: suunnittelua, joka tunnistaa eri kehityskulkuja ja niiden seurauksia yksilöiden, organisaatioiden, yhteisöjen ja liiketoiminta-alueiden kannalta. 3. Vuorovaikutteista: hyödyntää eri tahojen näkemyksiä tulevaisuuden mahdollisuuksista muun muassa yhteiskehittelyn ajatusten ja käytännön menetelmien pohjalta. 4. Mahdollisuuksia etsivää: etsii reittejä myönteisinä näyttäytyviin tulevaisuuksiin, tunnistaa potentiaaleja ja toimijoille yhteisen tekemisen kohteita; hahmottelee toimenpiteitä ja kokeiluja joilla voi menestyä erilaisissakin tulevaisuuden maailmoissa. 5. Haluttua tulevaisuutta todeksi tekevää: kytkeytyy päätöksentekoprosesseihin, aktivoi konkreettisin toimin toimimaan haluttujen kehityskulkujen vahvistamiseksi ja ei-toivottujen torjumiseksi

12 ÄLYKÄS ENNAKOIVA MAAKUNTASUUNNITTELU

13 Tack-Kiitos! Österbottens förbund Pohjanmaan liitto Kimmo Riusala Tfn-puh. (06) GSM Sandögatan 6 / Hietasaarenkatu 6 - PB/PL Vasa/Vaasa Tfn/puh (06) Fax/faksi(06) info@obotnia.fi

Samankaltaiset tiedostot

Utvärdering av projektverksamheten Hanketoiminnanarviointi

Utvärdering av projektverksamheten Hanketoiminnanarviointi Kimmo Riusala Effektivera din projektkommunikation! Tehosta hankeviestintääsi! 6.3.2012 Projektverksamhetens utvärderingskriterier Österbottens