Hyötylä Pirkko (kesk) Arvola Anneli (kesk) Poikela Marko (kesk) Uusitalo Tapio (kesk) Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 113

Transkriptio

1 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 113 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 7/2008 KOKOUSAIKA Tiistaina kello KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Oikarinen Hannu pj (vas) Perttunen Jimmy (vas) Hietala Eija (sit) Sirviö Satu (kesk) Hyötylä Pirkko (kesk) Arvola Anneli (kesk) Kiemunki Unto (kesk) Tervo Jari (kesk) Kulpakko Aino vpj. (sit) Mettiäinen Seija (sit) Nikka Esko (sit) Ryyppö Mikko (sit) Suokanerva Hanne (sit) Jääskeläinen Raija (sit) Uusitalo Tapio (kesk) Poikela Marko (kesk) MUUT SAAPUVILLA Nyman Pekka kvalt pj (sit) OLLEET Honkanen Heikki kvalt:n I vpj. (kesk) Leinonen Panu kvalt:n II vpj. (sit) Parkkinen Erkki kunnanjohtaja Säärelä Marjo kunnansihteeri ASIAT ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Hannu Oikarinen Marjo Säärelä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi Allekirjoitukset Tapio Uusitalo Aino Kulpakko PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen

2 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 86, 87, 88 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 86 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan , että kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään kolme (3) arkipäivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Ennen kokouksen alkua keskusteltiin hallintosääntöuudistuksesta, jolloin läsnä olivat myös rakennustarkastaja Markku Kankaanranta ja sosiaalisihteeri Merja Onkamo. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 87 Kunnan hallintosäännön 15 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirja n- pitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajaksi Aino Kulpakon ja Tapio Uusitalon, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 88 Kunnanhallituksen hallintosäännön 4 :n mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouksen esityslista on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsussa on ilmoitettu käsiteltävät asiat (asialista). Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin muuta päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (hallintosääntö 7 ).

3 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 88 Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Päätettiin lisätä pöytäkirjaan 99 Muut asiat.

4 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 89 MÄÄRÄRAHAN SIIRTO JA VARAUKSEN MUUTOS Khall 89 Talousarviossa 2008 on kaatopaikan lopettamiskustannuksiin varattu investointiosaan ( ) euroa ja vuodelle euroa. Kaatopaikan lopettaminen pitää kuitenkin käsitelle käyttötaloudessa ja siksi em. määrärahat tulee siirtää käyttötalouteen. Kaatopaikan lopettamiseen on taseessa merkitty pakolliseksi varaukseksi ,90 euroa. Lisäksi taseessa on investointivarausta ,64 euroa, josta euron käyttötarkoitusta voidaan muuttaa pakolliseksi varaukseksi, joka käytetään kaatopaikan lopettamiskustannuksiin. Eli toteutuneet lopettamiskustannukset vuosina 2008 ja 2009 katetaan pakollisella varauksella ( ). Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että: 1. kaatopaikan lopettamiseen vuosille 2008 ja 2009 varatut investointimäärärahat siirretään käyttötalouteen euron investointivarauksen käyttötarkoitus muutetaan pakolliseksi varaukseksi.

5 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 90 VERKKOLASKUJEN VÄLITYSPALVELUN HANKINTA MYYNTILASKUJEN LÄHETTÄMISEKSI Khall 90 Ostolaskujen osalta sähköinen laskujenkierrätysohjelman Rondo on ollut käytössä toukokuusta 2007 lähtien. Tällä hetkellä n.18 % (huhtikuun 2008 tilanne) laskuista tulee verkkolaskuina eli suoraan sähköisessä muodossa. Nyt kun pankit ovat saaneet palvelunsa kuluttaja verkkolaskutusta varten valmiiksi, on paikallaan ryhtyä tarjoamaan asiakkaille mahdollisuutta vastaanottaa kunnalta tulevat laskut sähköisesti. Pelkosenniemen kunnan lähtevistä laskuista n. 80% menee kuluttajille ja 20 % yrityksille/yhteisöille. Sähköisellä laskutuksella saavutetaan mm. seuraavia hyötyjä: - palvelu paranee: yritykset ja yhteisöt saavat laskut suoraan ostoreskontraansa, kuluttajat pankkiin, jolloin laskujen käsittely ja maksaminen helpottuu vastaanottajalla - asiakkaalla on mahdollisuus valita vastaanottotapa sähköisenä tai paperilaskuna - kustannuksissa säästyy: verkkolaskun välitysmaksu on ha l- vempi kuin kirjemaksu, paperilaskujen tulostukseen ja postitukseen käytetty työaika säästyy - ekologinen vaihtoehto: paperia ja kuljetuskustannuksia säästyy Myyntilaskujen verkkolaskuvälityspalvelun hankinnan järjestäminen aloitettiin Itä-Lapin tietoverkkohankeen puitteissa. Hankeen päätyttyä tarjousvertailu toteutettiin loppuun LapIT Oy:n asiantuntijapalvelua hyödyntäen. Tarjousvertailun pisteytyksen suorittivat Kemijärven kaupungin tietohallintopäällikkö Janne Perälä ja LapIT Oy:n Maija Lehtopää. Lopullisesti tarjoukset/tarjousvertailu käytiin läpi Itä-Lapin kuntien yhteisessä palaverissa Tarjouspyynnön mukaisesti valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on saanut esitettyjen valintakriteerien perusteella eniten pisteitä. Pisteytyksen perusteella tarjouskilpailun voittaja on Sammon & WM-Datan tarjous. Yhteisten kulut on sovittu jaettavaksi Itä-Lapin kuntayhtymän kustannusjakomallin mukaisesti, eli Pelkosenniemen kunta maksaa käyttöönotto ja ylläpitokustannuksista n. 7 %. Liitteenä nro 1 tarjouspyyntö ja tarjousvertailu

6 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 90 Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen myyntilaskujen verkkolaskuvälityspalvelusta Sammon & WM Datan kanssa tarjouksen mukaisesti. Paperilaskujen tulostuksen Pelkosenniemen kunta hoitaa jatkossakin itse.

7 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 91 KUNNANSIHTEERI MARJO SÄÄRELÄN IRTISANOUTUMINEN Kunnansihteeri Marjo Säärelä on päivätyllä kirjeellään irtisanoutunut kunnansihteerin virasta ja pyytää kunnanvaltuustoa myöntämään hänelle eron virastaan jälkeen. Kirje liite nro 2. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Marjo Säärelän irtisanoutumisen kunnansihteerin virasta alkaen.

8 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 92 KUNNANSIHTEERIN VIRAN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Khall 92 Pelkosenniemen kunnan kunnansihteerin virka tulee avoimeksi Kunnan hallintosäännön 37 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Liite nro 3 kunnansihteerin viran hakuilmoitus (ilmoitus jaetaan kokouksessa). Kunnanhallitus päättää julistaa kunnansihteerin viran haettavaksi mennessä oheisen viranhakuilmoituksen mukaisesti. Viranhakuilmoitus julkaistaan sanomalehdissä Lapin Kansa ja Kaleva, Kuntalehdessä, kunnan ja Kuntalehden internet-sivuilla sekä työvoimahallinnon tiedoissa. Kokouksessa pidettiin tauko klo

9 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 93 JUHA METTIÄISEN ERO TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ Khall 93 Juha Mettiäinen on pyytänyt eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja muista kunnallisista luottamustehtävistä. Liitteenä nro 3a kirje. Kuntalain 38 :n mukaan henkilöllä on mahdollisuus kieltäytyä/erota luottamustehtävästä mm.: - aiemman vähintään neljän edeltävän vuoden toiminta samassa luottamustoimessa, - aiemman vähintään kahdeksan vuoden toiminta missä tahansa luottamustehtävässä. Juha Mettiäinen on toiminut lukuisissa luottamustoimissa aina vuodesta 1992 lukien. Viimeksi Juha Mettiäinen on toiminut tarkastuslautakunnan puheenjohtajana/varajäsenenä/jäsenenä yhtäjaksoisesti vuodesta 1997 lukien. Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. että se myöntää Juha Mettiäiselle eron tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja 2. että valtuusto valitsee Mettiäisen tilalle jäsenen tarkastuslautakuntaan ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen.

10 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 94 HALLINTOSÄÄNNÖN JA JOHTOSÄÄNTÖJEN MUUTOKSET Khall 94 Valtuusto on vuoden 2008 talousarviossa hyväksynyt vuoden aikana suoritettavaksi hallinto- ja johtosääntöjen muutokset sisältäen hallinnon sisältöjen ja toimintatapojen tarkistamisen ja ajanmukaistamisen. Muutoksilla tulee tavoitella tehokkaampaa, nopeampaa ja toimivampaa hallintomallia sekä säästöjä kustannuksiin. Kunnanhallitus on nimennyt hallinto- ja johtosääntöjen muutostyötä valmistelemaan työryhmän, jonka muodostaa johtoryhmä. Työryhmä on valmistellut hallinto- ja johtosääntöjen muutosta ja esittää tässä vaiheessa kunnanhallitukselle tiedoksi valmistellun luonnoksen. Työryhmä kokoontuu kolmatta kertaa ja sen vuoksi luonnos jaetaan viimeistään kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi hallinto- ja johtosääntöjen muutostyötä valmistelleen työryhmän luonnoksen uudeksi hallintosäännöksi ja käy asiasta tarvittavaa lähetekeskustelua jatkovalmistelua varten sekä päättää luottamusmiehille järjestettävän laajemman esittely- ja valmistelutilaisuuden järjestämisestä, sen ajasta ja paikasta. Merkittiin tiedoksi ja käytiin lähetekeskustelu asiasta. Päätettiin järjestää 12.6 klo pidettävän kunnanvaltuuston kokouksen jälkeen Hallintosääntö seminaari. Kunnanvaltuuston kokous ja seminaari pidetään Hotelli Pyhätunturin kokoustiloissa. Seminaarin jälkeen järjestetään tilinpäätösillallinen.

11 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 95 IRTOELÄINTEN HOIDON JÄRJESTÄMISSOPIMUKSEN PÄÄTTYMINEN Khall 95 Pelkosenniemen kunta on tehnyt sopimuksen Irtoeläimen hoidosta Maarit Tervon kanssa. Tervo on irtisanonut sopimuksen (kolme kuukauden irtisanomisaika) paikkakunnalta poismuuton vuoksi siten, että toiminta loppuu Koska kunnan tulee järjestää irtoeläinten hoito, pitää toiminnan järjestämisestä suorittaa tarjouskilpailu. Eläinlääkäri on esittänyt, että asia hoidettaisiin yhdessä Savukosken kunnan kanssa. Kilpailutuksen järjestämistä yhdessä Savukosken kunnan kanssa selvitetään. Kunnanhallitus toteaa sopimuksen Irtoeläimen hoidon järjestämisestä päättyvän Panu Leinonen poistui kokouksesta klo

12 Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus 96 PYHÄN YDINALUEEN TONTTIEN MYYNTI Tekn.ltk 36 Liite 1. Kauppakirjaluonnos Liite 2. Tonttien hinnat Kunnan maanhankintaa ja tontinluovutusta on perinteisesti lähestytty maankäytön sekä asunto- ja elinkeinopolitiikan näkökulmasta. Kunta voi tekemillään maakaupoilla vaikuttaa tonttien hintakehitykseen alueella. Kiinteistökauppoihin sisältyvä selvä ali- tai ylihinnoittelu voi myös vääristää kilpailua. Kunnan maanmyyntiin ja tonttien luovutukseen kannattaa tonttien hinnan lisäksi huomioida myös rakentamisvelvollisuus tonteille. Yksittäisten ostotarjousten käsittely tontteja myytäessä tai neuvottelumenettely voi hallinnon käsittelyssä pitkittää maakauppaa kohtuuttomasti ja selkeintä olisi, että valtuusto määrittelee etukäteen tonttien hinnat ja kauppaehdot. Liitteeseen 2 on esitetty ydinalueelta vielä määrittelemättömien asemakaavatonttien hinnat. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tonttien hinnoiksi, liitteen 2 mukaisia hintoja. Kauppakirjana käytetään liitteen 1 yksi mukaista luonnosta, johon voidaan tehdä vähäisiä muutoksia. Kauppakirjan voivat allekirjoittaa kunnanjohtaja tai rakennustarkastaja ja varmentaa rakennustarkastaja tai rakennusmestari. Tekn.ltk: Panu Leinonen esitti, että korttelin 390 AO tonttien1-3 myyntihinnaksi määrätään 40 euroa/rakennusoikeusneliömetri ja korttelin 344 RM II myyntihinnaksi 200 euroa/rakennusoikeusneliömetri. Lautakunta teki maastokäynnin Lapinmuiston alueelle. Hanne Suokanerva kannatti Leinosen esitystä. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä rakennustarkastajan esitys sai neljä ääntä (Hyttinen, Matomaa, Nikka ja Romo) ja Leinosen esitys kaksi ääntä (Leinonen ja Suokanerva) Hyötylän äänestäessä tyhjää.

13 Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus 96 Päätökseksi tuli rakennustarkastajan esitys. Leinonen jätti eriävän mielipiteen. Rakennustarkastaja muutti päätösesitystään siten, että korttelin 390 AO-tonteille kauppakirjapohjana käytetään valtuuston hyväksymiä kauppakirjoja kortteleille 391 ja 395, ja korttelin 344 RM-tontille rakentamisvelvoitteen osalta valtuuston hyväksymää Naarmankaira Oy:n kauppakirjaa. Muilta osin rakennustarkastajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. * * * Khall 96 Liitteenä nro 4 Kauppakirjaluonnos ja tonttien hinnat. Teknisen lautakunnan päätösesitys annetaan kunnanhallituksen kokouksessa. Hyväksytään teknisen lautakunnan päätösesitys. Hannu Oikarinen esitti tonteille 2 ja 3 korttelissa 390 hinnaksi euroa ja tontille 1 hinnaksi euroa. Hanne Suokanerva kannatti Oikarisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys on asiasta äänestettävä. Äänestysmenettely kunnanjohtajan esitys JAA, Oikarisen esitys EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ääniä annettiin seuraavasti: JAA ääniä 3 kpl (Hyötylä, Kulpakko, Uusitalo), EI ääniä 3 kpl (Oikarinen, Hietala, Suokanerva). Puheenjohtajan äänen ratkaistessa päätökseksi tuli Oikarisen esitys.

14 Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus 97 LISÄMÄÄRÄRAHAN HAKEMINEN KAAVATIELLE LAPIN MUISTO Tekn.ltk 37 Liite 3. Hankekuvaus Pyhän ydinaluelle kaavoitetetuille asuintonteille on kysyntää, joten alueen infrarakentaminen kannattaa aloittaa jo kuluvana vuonna, mikäli rakennushankkeet sitä edellyttävät. Tänä vuonna voitaisiin suorittaa tien runkorakenteet kantavaan kerrokseen asti, kuivatus ja valaistuksen kaapelointi. Päällystetyöt ja valaistus suoritettaisiin vuonna Investoinnin kustannukset vastaisivat pääosin tontin myyntituloja. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle :n lisämäärärahan varaamista Lapin Muisto- tien rakentamiselle. Vuoden 2009 talousarvioon varataan :a tien päällystetöihin ja valaistukseen. Tekn. ltk: Lautakunta kävi tutustumassa Lapin Muiston alueeseen. Rakennustarkastaja muutti päätösesitystään siten, että euroa varataan talousarvion 2009 suunnitteluvuosille. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 97 Muilta osin rakennustarkastajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. * * * Liitteenä nro 5 Hankekuvaus Teknisen lautakunnan päätösesitys annetaan kunnanhallituksen kokouksessa. Hyväksytään teknisen lautakunnan päätösesitys siten muutettuna, että varataan euroa talousarvioon suunnitteluvuosille päällystetöihin ja valaistukseen.

15 Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus 98 LISÄMÄÄRÄRAHAN HAKEMINEN KIIMASELÄN KAAVATEIDEN JATKAMISEEN Tekn.ltk 40 Liite 7. Kustannusarvio Liite 8. Kaavakartta / hankkeen laajuus Kiimaselän alueelta on myyty kaikkiaan 91 tonttia. Vapaana olevia RA- tontteja on 24 kpl, joista n. kolmannes on rakennuskelpoisuuden suhteen huonompia ja perustamiskustannukset nousevat niissä maaston alavuuden takia merkittävästi. Kysyntää näille tonteille ei juuri ole. Rivitalotontteja on vapaana 5 kpl ja näihin on ollut vähemmän kiinnostusta. Vuonna 2007 myytiin 13 tonttia ja tälle vuodelle on 1 kauppa ja tulossa on 2 sovittua kauppaa. Jatkuvasti on tehty tiedusteluja kaavatonteista, joista puuttuu tällä hetkellä tiestö ja vesihuolto. Laajennushanketta on valmisteltu ja jatkettavaksi esitetään tieosuutta, jonka laajuus on liitekartalla nro 8 kuvattu. Kaavateiden rakentamisen yhteydessä on tarkoitus tehdä tievalaistus noudattaen saman mallista valaisintyyppiä ja pylvästystä kuin Kiimaselän alueella olemassa olevissa teissä. Pyhä-Luosto Vesi Oy on varautunut rakentamaan samanaikaisesti vesihuollon uusille tonttialueille. Uusia tontteja saadaan infran valmistumisen jälkeen: - RA tontit 27 kpl, rakennusoikeus 2540 k-m 2 - RA-1 tontit 4 kpl, rakennusoikeus 2700 k-m 2 Talousarviossa ei ole määrärahavarausta esitetylle kaavatielle. Kiimaselän kaavateiden jatkamiseen on haettu työllisyysperusteista investointitukea. Investoinnin nettokustannus olisi valtion tuen toteutuessa , joka nykyisellä tontin hinnalla tarkoittaisi vähintään 45 %:n rakennusoikeuden myyntiä. Hanke on tarkoitus toteuttaa tämän vuoden aikana, mikäli haettu rahoitus järjestyy. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle :n lisämäärärahan varaamista Kiimaselän kaavateiden ja -valaistuksen rakentamiselle.

16 Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus 98 Tekn. ltk: Lautakunta teki maastokäynnin Kiimaselän alueelle. Rakennustarkastajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 98 * * * Liitteenä nro 6 Kustannusarvio ja kaavakartta / hankkeen laajuus. Teknisen lautakunnan päätösesitys annetaan kunnanhallituksen kokouksessa. Hyväksytään teknisen lautakunnan päätösesitys.

17 Kunnanhallitus Kunnanhallitus 99 MUUT ASIAT Khall 99 Merkitään tiedoksi alustava talousarvion toteutuma Merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.18