JHS XXX Kuntien XBRL taksonomian päivitys ja laajennus maakuntiin. Hyväksytty asiantuntijajaostossa

Transkriptio

1 JHS XXX Kuntien XBRL taksonomian päivitys ja laajennus maakuntiin Hankesuunnitelma v Hyväksytty asiantuntijajaostossa

2 1 Hankkeen lähtökohdat JHS-suosituksen tavoitteena on edistää sähköistä talousraportointia ja tiedonkeruuta sekä tiedon yhteiskäyttöä julkishallinnossa. JHS-suosituksen kohteena on koko julkinen hallinto. 1.1 Hankkeen perustamisen tausta Kuntien toimintaympäristössä on tapahtunut viime vuosina merkittäviä muutoksia, jotka ovat luoneet kehittämistarpeita kuntasektorin talouden seurannalle, tavoitteiden asettamiselle, taloustilastoinnille ja yleensä kuntien tietohuollolle. Kuntien johtamisen lisäksi kuntien taloutta kuvaavia tietoja tarvitaan laajasti eri tarkoituksiin eri ministeriöiden tarpeiden kohdistuessa pääasiassa oman hallinnonalaansa. Maakuntauudistuksen myötä tulee myös uusia hallinnon yksiköitä, joiden taloudellinen seuranta on yhtä tärkeää kun kuntasektorinkin. Raportointikäytäntöjen epäyhtenäisyys hankaloittaa taloustietojen välistä vertailua ja käyttöä päätöksenteon tarpeisiin. Tiedonkeruu on hidasta ja siihen käytettävät menetelmät vanhentuneita, työteliäitä sekä alttiita manuaalisille virheille. Tiedonkeruu ja raportointi pyritään automatisoimaan ja rakenteistamaan siten, että se on sekä ihmisluettavaa, että koneluettavaa ja muodostettavissa automatisoidusti raportoivien tahojen taloushallinnon järjestelmistä. Edellytyksenä tälle on harmonisoitu tililuettelo sekä muut luokitukset, joita käytetään kirjanpidon taustalla kuntasektorilla ja tulevissa maakunnissa. Vuonna kehitettiin JHS 192 Kuntien ja kuntayhtymien tililuettelo sekä JHS 194 Kuntien ja kuntayhtymien XBRL-taksonomia. Tämän jälkeen on kuitenkin havaittu, että tililuettelon JHSsuositusta tulee päivittää, jotta sen tietotaso olisi riittävä raportoinnille ja että erillisiä luokituksia tarvitaan myös kehittää (katso kohta Liittyvät JHS-Hankkeet). Lokakuussa 2016 asetettu YTI(Yhteisen tiedon hallinta)-hanke, jonka tavoitteena on vahvistaa ja tehostaa tiedon hallinnan kerrosta sähköisissä palveluissa ja muissa ICT- sovelluksissa. Tämä käsittää seuraavat osa-alueet: yhteisen tiedon hallintamalli, tietosisällön yhteentoimivuuden menetelmä ja välineet, monikäyttöinen tiedon jakeluratkaisu, omadata julkisessa hallinnossa sekä tiedolla johtamisen kokeilu kuntien taloustiedolla. YTI-hankkeen päämääränä ovat käyttäjälähtöiset, helposti saatavat digitaaliset julkiset palvelut; järjestelmällisesti ja tavoitteellisesti johdettu tiedon määrittely ja hallinta, tietoon perustuvan päätöksenteon tuki, kansalaisten omien tietojen hyödyntäminen ja tiedon jakelun parantaminen. 1 Marraskuussa 2016 käynnistyi myös Valtiokonttorin Kuntatalouden tietopalveluprojekti, jossa tavoitteena on rakentaa uusien toimintamallien ohelle kuntatalouden rekisteripalvelu sekä raportoinnin tukipalvelu, joka pitää sisällään mm. kuntien taloustiedon koodistopalvelun että kuntatalouden raportointipalvelu. Projekti kestää saakka, jolloin kaikkien palveluiden pitäisi olla tuotannossa ja taloustiedon ohjauksen raportit kuntaohjauksen käytettävissä. Kuntatalouden tietopalvelu kattaa kunnat, kuntayhtymät, kunnalliset liikelaitokset sekä muut taseyksiköt, maakunnat ja maakuntien palvelulaitokset. 2 1 YTI-hanke: 2 Valtiokonttorin Kuntatalouden tietopalveluprojekti: FI/Virastoille_ja_laitoksille/Taloushallintoa_ja_johtamista_tukevat_palvelut/Taloushallinnon_raportointi/V altionhallinnon_raportointipalvelu_netra/kuntatalouden_tietopalveluprojekti_start(57411)

3 Julkisen talouden ohjelman tavoitteiden toteuttaminen vaatii, että tietojen laatua, vertailukelpoisuutta ja tietotuotannon nopeutta voidaan merkittävästi kohentaa standardoimalla ja yhdenmukaisesti standardeja noudattamalla. Kuntien ja kuntayhtymien XBRL-taksonomia on merkittävä yhteinen taloustietojen raportoinnissa käytettävä standardi, jolla mahdollistetaan tietojen automaattinen toimittaminen erilaisiin ulkoisen raportoinnin tarpeisiin. JHS -järjestelmän hyöty kuntien ja kuntayhtymien XBRL-taksonomia standardoinnissa perustuu kuntien talous- ja toimintatietojen laajempaan standardointikokonaisuuteen, jonka tavoitteena on yhdenmukaistaa kuntien taloutta ja toimintaa kuvaavien tietojen sisältömääritystä, ylläpitokäytäntöjä ja parantaa keskinäistä käytettävyyttä tietohallinnon tehostamiseksi. Hanke liittyy valtiovarainministeriön asettamaan Kuntien talous- ja toimintatietojen, tilastoinnin ja tietohuollon kehittämisohjelmaan (Kuntatieto-ohjelma) 3, jonka tavoitteena on automatisoida ja tehostaa valtion kuntiin kohdistamaa tiedonkeruuta. Hanke liittyy valtiovarainministeriön asettamaan Maakuntien yhteisten taloustietojen määrittelyryhmän 4 työhön, jossa yhtenä tavoitteena on saada aikaan maakunnille kuntien ja kuntayhtymiä vastaava raportoinnin XBRL-taksonomia. 1.2 Liittyvät JHS-suositukset JHS 192 Kuntien ja kuntayhtymien tililuettelo JHS 195 Toimipaikan ja toimipaikkaan liittyvien käsitteiden määritelmät JHS 194 Kuntien ja kuntayhtymien XBRL-taksonomia JHS 199 Kuntien ja kuntayhtymien talousarvio ja suunnitelma 1.3 Liittyvät hankkeet Liittyvät JHS-Hankkeet JHS XXX Kuntien ja kuntayhtymien kustannuslaskenta (valmistuu keväällä 2017) JHS XXX Maakuntien kustannuslaskenta JHS XXX Maakuntien Palveluluokitus (valmistuu keväällä 2017) JHS XXX Maakuntien tililuettelo, talousarvio ja taloustietojen raportointi ja vastaavien kuntien ja kuntayhtymien JHS standardien päivitys (valmistuu keväällä 2017) JHSxxx-Kuntien taloustietojen raportointi Muut liittyvät hankkeet ja palvelut Kuntatalouden tietopalveluprojekti 5 YTI(Yhteisen tiedon hallinta)-hanke 6 FINTO-palvelu 7 IOW-kuvauspalvelu 8 3 Kuntatieto-ohjelma: FI/Virastoille_ja_laitoksille/Taloushallintoa_ja_johtamista_tukevat_palvelut/Taloushallinnon_raportointi/V altionhallinnon_raportointipalvelu_netra/kuntatalouden_tietopalveluprojekti_start(57411)

4 Tilinpäätös 2.0-raportointipalvelu 1.4 Hankkeen tavoitteet Kuntien ja kuntayhtymien talousraportoinnille kehitettiin XBRL-taksonomia vuonna 2015 ja tällöin taksonomian sisältö toteutettiin Tilastokeskuksen Kuntien talous- ja toimintatilastojen vuodelle 2015 kohdistettavien raportointivaatimusten mukaisesti. Vuonna 2015 valmistui JHS 192 Kuntien ja kuntayhtymien tililuettelo, joka luo pohjan vakioidulle tilikartalle, mutta XBRL-taksonomian sisältöä ei ole tällä välin laajennettu vastaamaan kirjanpidon tasoisen tiedon raportointia. Kuntien ja tulevien maakuntien taloustietojen tiedonkeruu on siirtymässä pois Tilastokeskuksen lomakepohjaisesta tiedonkeruusta Valtiokonttorin ylläpitämään uuteen tietopalveluun samalla kun tiedonkeruun sisältöä harmonisoidaan ja siirrytään sähköiseen raportointimenettelyyn. Kevään 2017 aikana valmistuu joukko JHS-suosituksia, joiden myötä talousraportoinnin pohjalla olevat luokitukset päivittyvät sekä laajentuvat ja näin ollen myös XBRL-taksonomian tietosisältöä tulee päivittää. Näitä ovat: JHS XXX Maakuntien Palveluluokitus sekä JHS XXX Maakuntien tililuettelo, talousarvio ja taloustietojen raportointi ja vastaavien kuntien ja kuntayhtymien JHS standardien päivitys. Ensimmäisessä vaiheessa XBRL-taksonomiassa on tarve päivittää tilinpäätöksen raporttipohjia (tilinpäätöskaavat) koskien: Kuntia, Kuntayhtymiä sekä Liikelaitoksia, ja tuottaa omat raporttipohjat uusille hallinnon yksiköille, joita ovat Maakunnat, Maakuntakonsernit sekä Palvelulaitokset. Lisäksi kaikilta edellä mainituilta hallinnon alan yksiköiltä on jatkossa tarve kerätä taloustietojen lisäerittelyjä palveluluokitusten mukaisesti, joten myös näihin liittyvät tiedonkeruun raporttipohjat tulee päivittää/tuottaa uusille hallinnon yksiköille. XBRL-taksonomian kehittäminen mahdollistaa kuntien taloustietojen raportointi-velvoitteiden automatisoinnin. Automatisointi on välttämätön edellytys tietotuotannon nopeuttamiselle ja kuntien ja kuntayhtymien tiedonantotaakan keventämiselle. Yhtenäisen standardin avulla raportointitiedot pystytään toimittamaan kuntien ja kuntayhtymien tietojärjestelmistä tai tieto-varastoista nopeasti ja vähällä työllä. Kehittämisessä on määrittelytyössä otettava huomioon TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry:n (TIEKE) Real-Time Economy -ohjelmassa tehty, XBRL Suomi konsortion tekemä ja VM:n vetoisen yleisen XBRL-raportoinnin kehittämishankkeen työ ja valmis yleinen XBRL-taksonomia yritysten talousraportointiin. 1.5 Hankkeen sidosryhmät JUHTA Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta. Neuvottelukunta toimii valtiovarainministeriön yhteydessä ja sen toimialana on valtion ja kuntien tietohallintoyhteistyön suunnittelu ja tietohallintoyhteistyöhön liittyvien periaatteellisesti tärkeiden kysymysten käsittely. JUHTA luo yhtenäisiä

5 valtion-hallinnon ja kunnallishallinnon tietotekniikan, tietohallinnon ja sähköisten asiointipalvelujen kehittämislinjoja. JUHTAn tehtäviin edelleen kuuluu julkisen hallinnon tietotekniikan edistäminen ja sen käyttöä koskevien standardien ja hallinnollisten periaatteiden määrittelyä. Tätä tarkoitusta varten on perustettu JHS-järjestelmä. JUHTA vahvistaa JHS-suositukset Asiantuntijajaosto JUHTAn alaisuudessa toimiva, JHS-työtä ohjaava ryhmä. Jaosto käsittelee aloitteet JHS-työn käynnistämiseksi, varmistaa, että kaikki intressitahot tulevat kuulluiksi JHS-työn aikana ja tekee aloitteita sekä asettaa työryhmiä myös itse. Asiantuntijajaosto käsittelee kaikki JHS-suositukset ennen kuin ne viedään JUHTAn hyväksyttäväksi. Lisäksi jaosto ohjaa JHS-valmistelutyötä ja seuraa hankkeiden etenemistä. Jaoston sihteerit ja jäsenet voivat myös osallistua suositustyöryhmiin JHS-työryhmä JHS-työryhmän jäsenet yhteystietoineen on kuvattu kappaleessa 3.2 JHS-työryhmät Muut sidosryhmät Valtiovarainministeriö vastaa Kuntien talous- ja toimintatietojen, tilastoinnin ja tietohuollon - kehittämisohjelman toteuttamisesta. Lisäksi valtiovarainministeriö seuraa talousraportoinnin perusteella kuntien ja kuntayhtymien toimintaa ja vastaa julkisen talouden ohjauksesta sekä kuntien ja kuntayhtymien sekä jatkossa myös maakuntien taloudenpidon tavoitteiden asettamisesta käyttäen hyväksi talousraportoinnista saatuja tietoja. Valtiokonttori toimii tiedonkeruun vastaanottavana viranomaisena ja tarjoaa tietoja muille sitä tarvitseville viranomaisille tai sidosryhmille (esim. Opetushallitus sekä Terveyden ja hyvinvoinnin laitos) Tilastokeskus hyödyntää kuntien ja kuntayhtymien talousraportointia tuottaessaan kuntiin ja kuntayhtymiin liittyviä taloustilastoa. Kunnat ja kuntayhtymät, tulevat maakunnat sekä näiden palvelutarjoajat ovat JHS-suosituksen käyttäjäryhmiä, jotka osallistuvat myös hankkeen toteutukseen ja tuotosten testaukseen.

6 Kuntaliitto hyödyntää raportoinnin perusteella syntyvää tietoa. Ministeriöt, virastot ja laitokset hyödyntävät kuntien ja kuntayhtymien talousraportoinnissa syntyvää tietoa. Tutkimuslaitokset ja muu tutkimustoiminta ovat kuntien ja kuntayhtymien talousraportoinnissa syntyvän tiedon hyödyntäjiä. 1.6 Hankkeen edellytykset Hankkeen edellytyksenä on, että kaikki työryhmän jäsenet ovat käytettävissä sovitun ajanjakson ja osallistuvat aktiivisesti JHS-työryhmätyöhön. Lisäksi edellytyksenä on, että seuraavat JHSsuositukset ovat valmistuneet: JHS XXX Maakuntien Palveluluokitus sekä JHS XXX Maakuntien tililuettelo, talousarvio ja taloustietojen raportointi ja vastaavien kuntien ja kuntayhtymien JHS standardien päivitys. 2 Hankkeen kuvaus 2.1 Suosituksen aihe Kuntien ja kuntayhtymien talousraportoinnille päivitetään XBRL-taksonomia ja laajennetaan taksonomiaa tukemaan tulevien maakuntien raportointia sekä uusien JHS-suositusten mukaista tietosisältöä. 2.2 Soveltamisala Suosituksen kohderyhmiä ovat: Kunnat, kuntayhtymät, liikelaitokset, tulevat maakunnat, maakuntakonsernit, palvelulaitokset ja näiden palveluntarjoajat Julkishallinnon ja julkisen talouden kansallinen ohjaus Viranomaiset, joka hyödyntävät kuntien/maakuntien talousraportoinnissa kerättäviä tietoja Julkishallinnon toiminnan ja prosessien kehittäjät Julkishallinnon tietojärjestelmien kehittäjät Järjestelmähankkeiden vetäjät ja asiantuntijat 2.3 Suhde muihin suosituksiin Hankkeessa tulee määrittelytyössä ottaa huomioon mahdolliset valmiit määritykset hankkeista (edellä kohdat liittyvät hankkeet ja JHS-suositukset) sekä Kuntatieto-ohjelmasta työlle esitetyt linjaukset (aikataulu, liittymät) 2.4 Avoimuusperusteet Työ on julkista ja siitä tiedotetaan aktiivisesti JHS-järjestelmän viestintäkanavia käyttäen. Työtä seurataan myös Kuntatieto-ohjelman kautta ja viestintäkanavia hyödyntäen.

7 2.5 Hankkeen sisältö ja rajaukset Hankkeeseen sisältyy JHS-suositusta varten tehtävä dokumentointi, työryhmän kokous- ja työpöytä-työskentely sekä teknisen kirjoittajan/editorin työtehtävät. 2.6 Hankkeen lopputulokset Dokumentit ja materiaalit Hankkeen tuotoksena syntyvät seuraavat dokumentit: Hankesuunnitelma o sisältää JHS-suositushankkeen työsuunnitelman, resurssit ja aikataulun JHS-suositus o Päivitetty suositus taloustiedon XBRL-taksonomiasta kunnille, kuntayhtymille ja kunnallisille liikalaitoksille o Kuntien taksonomian laajennukset koskien opetustoimen tiedonkeruuta o Uusi suositus maakunnille, maakuntakonserneille sekä palvelulaitoksille laajennoksena kuntien XBRL-taksonomiasta o päivitys XBRL-taksonomian käsikirjaan Käyttöönotto- ja ylläpitosuunnitelma o kuvaus suosituksesta o esitys käyttöönottoon ja ylläpitoon liittyvistä toimenpiteistä (kuntatieto-ohjelman toimet) o kuvaus valmistelusta (palautekierros, jäsenet, mahdolliset keskustelutilaisuudet) Palautelomake Palauteyhteenveto Työryhmän muistiot Lisäksi JHS-suositukselle luodaan oma internet-sivu, jonka ylläpidosta vastaa JHS-hankekoordinaattori Työvälineet ja -menetelmät JHS-työryhmän käyttöön avataan tarvittaessa oma työtila. Kaikki JHS-suositusluonnosta varten kerätty materiaali ja dokumentin eri versiot säilytetään ja jaetaan kyseisen työtilan kautta. JHS-suosituksen valmistelun aikana luonnoksen tilasta ja aikatauluista kerrotaan hankkeen omilla sivuilla ( Kuntatieto-ohjelman wiki-sivusto sisältää hankkeen tiedot ja lisäksi hankkeessa hyödynnetään Eduuni-portaalia. Palautekierros toteutetaan sähköisesti. Kootut palautteet käsitellään työryhmässä. 3 Hankkeen organisaatio 3.1 Hankkeen koordinointi JHS-sihteeri: Pekka Niemi, pekka.niemi(at)vm.fi JHS-hankekoordinaattori: Anna Tuominen, anna.tuominen(at)netum.fi

8 3.2 JHS-Työryhmät Työryhmä I Koostuu kuntien, kuntayhtymien sekä liikelaitosten taloustietojen sekä opetustoimen tiedonkeruun substanssiasiantuntijoista. Työryhmän vetäjä: Niina Huotari, niina.huotari(at)vm.fi Työryhmän editori: Elina Koskentalo, elina.koskentalo(at)tieke.fi Työryhmän jäsenet: VM Kuntaliitto OKM ja/tai OPH Tilastokeskus Kunta/Kuntayhtymä Työryhmä II Koostuu maakuntien, maakuntakonsernien sekä palvelu(liike)laitosten taloustietojen tiedonkeruun substanssiasiantuntijoista. Työryhmän vetäjä: Niina Huotari, niina.huotari(at)vm.fi Työryhmän editori: Elina Koskentalo, elina.koskentalo(at)tieke.fi Työryhmän jäsenet: VM STM ja/tai THL Tilastokeskus (SoTe)Kuntayhtymä/Maakunta KEHA-keskus

9 4 Työsuunnitelma ja työmäärät 4.1 Työsuunnitelma Alla olevassa taulukossa on kuvattu hankkeen vaiheet, arvioitu aikataulu ja vaiheiden vastuuhenkilöt. Vaihe Tehtävät Alkaa Päättyy Vastuu 1. Hankesuunnitelman laadinta ja työryhmän kokoaminen 2. Hankkeen käynnistämisen hyväksyminen 3. Luonnoksen laatiminen 4. Palautekierros 1.1 Hankesuunnitelman laatiminen. 1.2 Hankesuunnitelman tarkastaminen ja työryhmän kokoamisen hyväksyminen. 1.3 Hankesuunnitelman julkaiseminen verkkosivuilla ja tiedottaminen Hankesuunnitelman esittely ja hyväksyminen asiantuntijajaostossa. 3.1 Päivitetty suositus taloustiedon XBRLtaksonomiasta kunnille, kuntayhtymille ja kunnallisille liikalaitoksille. 3.2 Kuntien taksonomian laajennukset koskien opetustoimen tiedonkeruuta 3.3 Suositus maakunnille, maakuntakonserneille sekä palvelulaitoksille laajennoksena kuntien XBRLtaksonomiasta 4.1 Julkisen palautekierroksen järjestäminen. 4.2 Palauteyhteenvedon ja ensimmäisen vaiheen vastineen laatiminen. 4.3 Palauteyhteenvedon julkaiseminen ja palautekierroksen toisen vaiheen järjestäminen. 4.4 Palauteyhteenvedon päivittäminen ja luonnoksen 12/2016 1/2017 Työryhmän vetäjä, editori ja JHShankekoordinaattori, 1/2017 2/2017 JHS-sihteeri 2/2017 3/2017 JHS-hankekoordinaattori, JHSsihteeri 2/2017 3/2017 Työryhmän vetäjä, editori 3/2017 8/2017 Työryhmä I 3/2017 8/2017 Työryhmä I 8/ /2017 Työryhmä II 12/2017 1/2018 Työryhmän vetäjä, editori, JHS-sihteeri ja JHShankekoordinaattori 2/2018 2/2018 Työryhmä 3/2018 3/2018 JHS-hankekoordinaattori, JHSsihteeri 3/2018 3/2018 Työryhmä I ja II

10 5. Luonnoksen käsittely asiantuntijajaostossa 6. Luonnoksen käsittely JUHTAssa 7. Suosituksen julkaiseminen ja tiedottaminen viimeistely. 4.5 Käyttöönotto- ja ylläpitosuunnitelman laatiminen. 4.6 Luonnoksen viimeistely asiantuntijajaoston käsittelyä varten ja palauteyhteenvedon julkaiseminen verkkosivuilla. 5.1 Suositusluonnoksen, palaute-yhteenvedon ja käyttöönotto- ja ylläpitosuunnitelman käsittely asiantuntijajaoston kokouksessa. 6.1 Lopullisen luonnosversion, palauteyhteenvedon ja käyttöönotto- ja ylläpitosuunnitelman esittely JUHTAn kokouksessa. 7.1 Hyväksytyn suosituksen oikoluku ja tarkastaminen (tarvittaessa), julkaiseminen verkkosivuilla sekä käännättäminen. 3/2018 4/2018 Työryhmän vetäjä ja editori 4/2018 4/2018 JHS-hankekoordinaattori, JHSsihteeri 4/2018 4/2018 Työryhmän vetäjä tai editori 5/2018 5/2018 JHS-sihteeri valmistelee, asiantuntijajaosto päättää esittelijästä 6/2018 6/2018 JHS-hankekoordinaattori, JHSsihteeri 4.2 Työmääräarviot Alla olevassa taulukossa on kuvattu suosituksen laatimisen arvioitu työmäärä konsulttityön osalta. Työryhmän jäsenten ja asiantuntijoiden työmääriä ei ole arvioitu erikseen. Vaihe Tehtävät Työmääräarvio 1. Hankesuunnitelman laadinta ja työryhmän kokoaminen 2. Hankkeen käynnistämisen hyväksyminen 1.1 Hankesuunnitelman laatiminen. 1.2 Hankesuunnitelman tarkastaminen ja työryhmän kokoamisen hyväksyminen. 1.3 Hankesuunnitelman julkaiseminen verkkosivuilla ja tiedottaminen. 2.1 Hankesuunnitelman esittely ja hyväksyminen asiantuntijajaostossa. 3. Luonnoksen valmistelu 3.1 Päivitetty JHS-suositus taloustiedon XBRL-taksonomiasta kunnille, kuntayhtymille ja kunnallisille liikelaitoksille. Työryhmän editori 2 htp Valtiovarainministeriö 2 htp Valtiovarainministeriö 0,5 htp Työryhmän editori htp Työryhmä I 10 htp Valtiovarainministeriö 2 htp Kuntatieto-ohjelman asiantuntijat

11 Tuloksena on päivitetyt: - suositusluonnos - suositusluonnos ylläpidosta - käsikirjaluonnos määritelmineen 3.2 Kuntien taksonomian laajennukset koskien opetustoimen tiedonkeruuta 3.3 Suositus maakunnille, maakuntakonserneille sekä palvelulaitoksille laajennoksena kuntien XBRL-taksonomiasta 3.4 Työryhmän kokousmuistioiden julkaiseminen verkkosivuilla. 4 htp Työryhmän editori 8 htp Työryhmä I 5 htp Työryhmän editori htp Valtiovarainministeriö 2 htp Kuntatieto-ohjelman asiantuntijat 4 htp Työryhmä II 15 htp JHS-hankekoordinaattori 2,0 htp 3.5 Keskustelutilaisuuden järjestäminen (tarvittaessa). 4. Palautekierros 4.1 Julkisen palautekierroksen järjestäminen. JHS-hankekoordinaattori 2,0 htp Valtiovarainministeriö 2 htp 4.2 Palauteyhteenvedon ja ensimmäisen vaiheen vastineen laatiminen. Työryhmän-editori 2 htp 4.3 Palauteyhteenvedon julkaiseminen, palautekierroksen toisen vaiheen käynnis-täminen. JHS-hankekoordinaattori 0,1 htp 4.4 Palauteyhteenvedon päivittäminen ja luonnoksen viimeistely, joka sisältää kaikkien suositukseen kuuluvien tuotosten viimeistelyn. 4.5 Käyttöönotto- ja ylläpitosuunnitelman viimeistely. Työryhmän-editori 3 htp JHS-hankekoordinaattori 0,1 htp JHS-hankekoordinaattori 0,1 htp 4.6 Luonnoksen viimeistely sisältää myös (oikoluku, tyylipohja yms.) asiantuntijajaoston käsittelyä varten ja palauteyhteenvedon julkaiseminen verkkosivuilla. JHS-hankekoordinaattori 0,5

12 5. Luonnoksen käsittely asiantuntijajaostossa 6. Luonnoksen käsittely JUHTAssa 5.1 Suositusluonnoksen, palauteyhteenvedon ja käyttöönotto- ja ylläpitosuunnitelman käsittely asiantuntijajaoston kokouksessa. Valtiovarainministeriö 1htp 7. Suosituksen julkaiseminen ja tiedottaminen 6.1 Lopullisen luonnosversion, palauteyhteenvedon ja käyttöönotto- ja ylläpitosuunnitelman esittely JUHTAn kokouksessa Hyväksytyn suosituksen oikoluku ja tarkastaminen (tarvittaessa), julkaiseminen verkkosivuilla sekä käännättäminen. 7.2 Tiedottaminen verkkosivuilla. JHS-uutiskirjeen lähettäminen. Palautteenantajille tieto julkaisemisesta. YHTEENSÄ Työryhmän-editori htp Työryhmä I 15 htp Työryhmä II 15 htp Valtiovarainministeriö 9,5 JHS-hankekoordinaattori 8,3 htp 5 Hankemenettely ja hankkeessa noudatettavat käytännöt Hankkeessa noudatettavat käytännöt on kuvattu JHS-suosituksen valmisteluoppaassa. 6 Hyväksymismenettely

13 JHS-suosituksen hyväksymismenettely (palautekierros, suositusluonnoksen käsittely) on kuvattu suosituksessa JHS 136 Menettelytavat JHS-työssä. Tiivis työohje löytyy myös JHS-suosituksen valmisteluoppaasta