Kalatiestrategian toimeenpanon edistyminen

Transkriptio

1 Kalatiestrategian toimeenpanon edistyminen Vaelluskalafoorumi , Oulu Kalatalousylitarkastaja Jouni Tammi MMM / Luonnonvaraosasto

2 Sisältö Kalatiestrategia ja MMM / Luonnonvaraosaston strategia Tulosohjaus Toimeenpanoa tukevat kehittämishankkeet Rahoitus ja resurssien kohdentaminen

3 Visio Elinvoimaiset vaelluskalakannat lisääntyvät luonnossa mahdollistaen monimuotoisuuden säilymisen ja kestävän kalastuksen Toiminta-ajatus Kalataloushallinnossa ja muualla toimikentässä siirretään painopistettä istutuksista kalojen luontaisen lisääntymiskierron ylläpitämiseen ja palauttamiseen Päämäärät Uhanalaiset vaelluskalakannat vahvistuvat elinvoimaisiksi ja lisäävät luonnon monimuotoisuutta Myönteiset sosioekonomiset vaikutukset ja parantuneet mahdollisuudet kestävään kalastukseen Toimintalinjat 1. Kalatiehankkeiden monitavoitteinen arviointi ja priorisointi Yhteistyön lisääminen keskeisten intressiryhmien välillä hankkeiden edistämiseksi 3. Velvoitehoidon suuntaaminen kalojen luontaista elinkiertoa tukevaksi 4. Säännöstelykäytäntöjen kehittäminen 5. Kattavalla kalastuksensäätelyllä riittävä kalamäärä lisääntymisalueille 6. Tutkimuksen ja seurannan lisääminen 7. Vaelluskalojen elinolosuhteiden parantaminen ja suojeleminen 3 monipuolisilla tukitoimilla

4 MMM / Luonnonvaraosaston strategiset päämäärät miten kalatiestrategia näkyy? Uusiutuvia luonnonvaroja hoidetaan ja käytetään kestävästi sekä niihin liittyvät riskit hallitaan. Metsät ja vesivarat ovat tuottavia ja kala- ja riistakannat elinvoimaisia. Parannetaan edellytyksiä luonnonvarojen kestävään käyttöön perustuvalle liiketoiminnalle, uusien työpaikkojen lisäämiselle sekä yritysten kilpailukyvyn kasvattamiselle koko arvoketjussa. Käytön ja suojelun tarpeet sovitetaan yhteen siten, että luonnonvarojen hyödyntäminen hyväksytään. Luodaan hyvinvointia luonnon virkistyskäytön avulla ja vahvistetaan ympäristöhyötyjä huolehtimalla elinympäristöistä ja luonnon monimuotoisuudesta. Julkisen ja yksityisen sektorin välillä kehitetään uusia toimintatapoja.

5 Tulosohjaus

6 Tulosohjaus, ELY-keskukset - TL 1 Kalatiekohteiden monitavoitteinen arviointi ja priorisointi - TL 2 Yhteistyön lisääminen ja rahoituksen järjestäminen - TL 3 Velvoitehoidon arviointi ja uudelleenkohdentaminen (- TL 5 Kalastuksen säätelyn kehittäminen) ELY-keskukset ovat laatineet alueilleen kalatiestrategian toimeenpanoohjelman. Toteutuksen valtakunnallinen koordinointi ja seuranta Uudenmaan ELY:n tehtävänä. Lapin ELYn tulostavoite: Käynnistetään selvitys Kemijoen rakentamiseen liittyvien velvoitteiden muuttamiseksi. Kainuun ELYn tulostavoite: Valmistellaan Montan sopimukseen perustuvien kalatalousvelvoitteiden muutoshakemusta. Vuoden 2014 tulostavoitteissa kalatiestrategian toimeenpano edelleen vahvemmin mukana.

7 Tulosohjaus, Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (1) - TL 1 Kalatiekohteiden monitavoitteinen arviointi ja priorisointi - TL 2 Yhteistyön lisääminen (ja rahoituksen järjestäminen) - TL 6 Tutkimuksen ja seurannan lisääminen Rakennettujen jokien tutkimusohjelmassa selvitetään vaelluskalakantojen palauttamisen ekologisia, taloudellisia ja sosioekonomisia edellytyksiä. RKTL on tuottanut lukuisia kalatiestrategian toimeenpanoa tukevia tutkimuksia ja selvityksiä mm. - kalateiden toimivuudesta - kalojen käyttäytymisestä voimalaitosten alakanavissa - poikasten alasvaelluksesta - mallinnustyökalu eri elvyttämistoimenpiteiden arviointiin

8 Tulosohjaus, Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (2) -TL 3 Velvoitehoidon arviointi ja uudelleenkohdentaminen Istutustutkimusohjelma Tutkimuslaitos tuottaa tietoa rakennettujen jokien kalatalousvelvoitteiden tarkoituksenmukaisuuden ja kalataloudelle aiheutuneiden vahinkojen uudelleen arvioimiseksi (Oulujoki, Kemijoki, Iijoki, Kymijoki ja Pielisjoki). - uunituore raportti: Rakennettujen jokien kalataloudelle aiheutuneet vahingot ja kalatalousvelvoitteet. Marttila, M. ym. 2014

9 Tulosohjaus, kalatalousalan järjestöt - TL 2 Yhteistyön lisääminen - TL 5 Kalastuksen säätelyn kehittäminen - TL 7 Muiden vaelluskalakantoja elvyttävien toimenpiteiden toteuttaminen Kalatalouden Keskusliitto Osakaskuntia ja kalastusalueita avustetaan ja kannustetaan omilla päätöksillään - edistämään kalatiestrategian, - vesienhoitosuunnitelmien, ja - heikentyneiden kalakantojen elvyttämiseksi laadittujen suunnitelmien toimeenpanoa. Suomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö Järjestö edistää kestävää kalastusta ja vapaa-ajankalastajien omaehtoista kalastuksen säätelyä - vaelluskalakantojen elinvoimaisuuden turvaamiseksi - heikentyneiden kalakantojen vahvistamiseksi

10 Toimeenpanoa tukevat kehittämishankkeet

11 Toimeenpanoa tukevat kehittämishankkeet (1) - TL 5 Kalastuksen säätelyn kehittäminen Kansallinen lohi- ja meritaimenstrategia Linjaa Itämeren lohen ja meritaimenen kalastukseen ja kalastuksen ohjaukseen meressä ja joessa sekä kyseisten kalojen hoitoon ja luontaiseen elinkiertoon liittyviä kysymyksiä. - Tornionjoelle ja Simojoelle minimitavoite lohen vaelluspoikasten tuotantoon (ja samalla nousevien lohien määrälle) - kalastajakohtaiset lohikiintiöt sekä koko kauden kestävä lohenpyynti - sekakantakalastuksen vähentäminen - istutettavien lohien ja meritaimenten eväleikkaus ja leikkaamattomien vapauttamisvelvollisuus - jokikalastukseen lupakiintiöt - meritaimenen kohdennettu pyynti halutaan kieltää kokonaan ja viehekalastus sallittaisiin ainoastaan alueilla, joille on istutettu rasvaeväleikattuja poikasia

12 Toimeenpanoa tukevat kehittämishankkeet (2) - TL 5 Kalastuksen säätelyn kehittäminen - TL 2 Yhteistyön lisääminen - TL 6 Tutkimuksen ja seurannan lisääminen Kalastuslain uudistus Kalastuslakiehdotukseen sisältyy uudistetut säännökset kalavarojen käytöstä ja hoidosta sekä säätelymekanismeista, joilla turvataan mm. vaelluskalakantojen elinkierto nykyistä paremmin. => Kalastuksen suunnitellusta ja tietoon perustuvasta säätelystä keskeisin kalavesien hoidon väline ELYjen toimivaltaa kalavarojen hoitokysymyksissä ja kalastuksen säätelyssä pyritään vahvistamaan.

13 Toimeenpanoa tukevat kehittämishankkeet (3) - TL 5 Kalastuksen säätelyn kehittäminen Kalastusasetuksen muutos - kalojen alamitat Valtioneuvoston asetus, voimaan vuoden 2014 alusta - meritaimenen ja järvilohen alamitaksi 60 cm - järvitaimenen alamitaksi 60 cm leveyspiirin 67 eteläpuolella, 50 cm pohjoispuolella - harjuksen alamitaksi 35 cm leveyspiirin 67 eteläpuolella, 50 cm pohjoispuolella - saimaannieriä rauhoitetaan kokonaan Vuoksen vesistöalueella

14 Toimeenpanoa tukevat kehittämishankkeet (4) - TL 7 Muiden vaelluskalakantoja elvyttävien toimenpiteiden toteuttaminen Valtion vesiviljelyn evaluointi - raportti saatu selvitysmieheltä lokakuussa - jatkotyö meneillään - TL 4 Säännöstelykäytäntöjen kehittäminen Selvitys ympäristövirtaamasta käynnistetty

15 Rahoitus ja resurssien kohdentaminen

16 Rahoitus Kalataloudellisten rakentamis- ja kunnostusmäärärahojen kohdentaminen kalatiestrategian mukaisesti - etusijalla kunnostushankkeet, joilla yhteys kalatiestrategian toimeenpanoon - kalatiehankkeiden rahoitus mahdollisuuksien mukaan - tällä hetkellä varoja sidottu Kymijoen Korkeakosken kalatiehen (1 milj. lisäbudjetti ,6 milj. vuosina ) Muita rahoituslähteitä selvitetään ja pyritään saamaan toimeenpanon avuksi. Näitä ovat lähinnä - EAKR-ohjelma - EMKR - voimayhtiöiden rahoitus - tutkimusrahoitus: MMM, voimayhtiöt

17 Rahoitus (2) MMM luonnonvaraosaston strategia: - vesi- ja kalatalousasioiden entistä tiiviimpi yhteistyö - tulosohjauksen ja rahoituksen selkeyttäminen

18 Henkilöresurssit ja muut toimenpiteet Osana virtavesien kunnostustehtävien uudelleenorganisointia pyritään - vahvistamaan kalatiekysymysten asiantuntijuutta ja - varmistamaan resursseja (valtakunnalliselle?) kehittämistehtävälle, jonka avulla kalatiehankkeita edistetään Valtion vesiviljelyn velvoitehoitoa tukevia sopimuskasvatusmäärärahoja ohjataan elvytyshankkeita tukeviin toimenpiteisiin.

19

20 Kiitos mielenkiinnosta!