Luennon aiheita. Tansania kehityspolitiikan laboratorio vai afrikkalainen oman tiensä kulkija?

Transkriptio

1 Luennon aiheita Tansania kehityspolitiikan laboratorio vai afrikkalainen oman tiensä kulkija? Juhani Koponen 16 syyskuuta 2008 Tansafilian ja tansafobian välillä - lupauksista realismiin, kuvasta käytäntöön Tansanian politiikkaa ja historiaa Tansania kehityspolitiikan laboratoriona Kehityspolitiikan tuloksia yleensä ja Mtwaran ja Lindin lääneissä erityisesti Elämää Mtwaran ja Lindin kylissä Tansanian vaihtoehdot Naipangan kylä, heinäkuu 2008 Tansanian yhdistynyt tasavalta Tanganjika ja Sansibar Pinta-ala 945,000 km, yli 40 miljoonaa asukasta, kasvuvauhti 2.5 % Kaikkia Afrikan kieliryhmiä, yli 100 etnistä ryhmää, swahilin kieli yhdistää Pienet mutta näkyvät intialaisja arabiperäiset vähemmistöt Bkt/henki USD 370 USD, PPP: 1,120 (2006) HDI-ihmiskehityssijoitus :stä (2005) 25 % maasta suojeltua Selous n leijonia Tansanian historiaa Tanganjikan ja Sansibarin liitto 1964 Tanganjikan itsenäisyys 1961,Sansibarin 1963 Sansibarin vallankumous 1964 Siirtomaavalta: Tanganjika - Saksa , Britannia (mandaattialue), Sansibar Britannian suojelualue Yhdentyivät jo esikoloniaalinen pitkän matkan kaupan aikana: norsunluu, orjat, Sansibarin plantaasitalous, mausteneilikat 1

2 Tansanian politiikkaa Julius Nyerere presidenttinä 1985 asti, sen jälkeen puoluejohtaja ja kansakunnan isä (-1999) Armeijan kapina 1964 Yksipuoluedemokratia 1965, TANU, vaaleissa kaksi ehdokasta Arushan julistus 1967 TANU CCM monipuoluejärjestelmä takaisin, vaalit 1995, 2000, 2005 CCM ylivertainen, pres. Jakaya Kikwete - rajoitetun valinnan demokratia? Tansanian kehityspolitiikkaa Modernisaation ja köyhyyden vähentämisen rajankäyntiä : maltillinen keskivertopolitiikka, päämääränä modernisaatio, myös sota köyhyyttä, sairautta ja tietämättömyyttä vastaan luku: radikaali ujamaa politiikka (afrososialismi ja omaehtoisuus, kyläistäminen) 1980-luvun puoliväli n vakauttaminen ja rakennesopeutus (IMF ja Maailmanpankki): devalvaatio, kaupan vapauttaminen, yksityistäminen 2000-luku: PRSP, köyhyyden vähentäminen edellisen pohjalla ja avun harmonisointi, modernisaatiopainotukset pilkistävät taas (Visio 2025, Mkukutaköyhyydenvähentämis- ja kasvustrategia, minitiikerisuunnitelma ) Kyläkauppa, Naipanga Tansania ja kehitysapu Perinteisesti mittavaa vaikka vaihtelee nyt noin 1,8 mrd USD vuodessa (2006) 1.5 % maailman kaikesta kehitysavusta - noin 6 % mustan Afrikan avusta 22 % Tansanian bkt:sta, 80 % kehitysbudjetista Apu/henki USD 40+/vuosi (Afrikan keskimäärä USD 30+/v) avun lähteet (n. 50): Pohjoismaiden osuus laskenut 15 %:iin (Suomi 2-3 %), Maailmanpankki (IDA) 30 %, Englanti, Hollanti, Yhdysvallat, Japani, Ranska, Saksa Sairaala keskellä ei-mitään Tansania ja Suomi Lähetystyötä 40-luvulta, kehitysyhteistyötä 60- luvulta Ykkösmaa, maksatukset yli puoli miljardia, huippuvuodet yli 50 m / v 2000-luku: noussut 11:sta n. 30 M :een Valittiin yhteispohjoismaisesti developmentalistisin, yhteiskuntapoliittisin perustein Englanninkielinen, köyhä, turvallinen maa Nyerere takaajana 2

3 Valmetia viidakkoon Tansanian taloustrendejä Makrotalous vakautettu, kasvu palannut (6-7 % vuodessa ei kuitenkaan Visio 2025:n 10-11%) Ei viitteitä talouden rakennemuutoksesta: mama ja kuokka -talous: maatalous edelleen sään armoilla Teollisuus taantunut, viennin elpymistä uusviennissä (kulta, turismi), vientitulot kasvaneet mutta eivät läheskään kata tuontia, kehitysapu, harmaa raha loput Velkataakka kevenemässä velkahelpotusten vuoksi, hoitokustannukset 13 % vientituloista :een 2006 Korruptio laajaa, väkivaltarikollisuus vaihtelee - markkinatalous vai ryöstötalous? Mama ja kuokka -talous Vuosituhattavoitteet Köyhyystavoitetta tuskin saavutetaan - köyhyys laajaa ja pinttynyttä (36-90 % mittarista riippuen): vähenee Dar es Salaamissa, maaseudulla tuskin havaittavasti Koulutus laajenee: peruskoulun aloittaa lähes kaikki (vaikka ehkä lähes puolet lopettaa), 2. asteen koulutuksessa nousu 6:sta 13 %:iin 2006, laatu? Aikuisten lukutaito 69 % (2005) Vuosituhattavoitteet (2) Kuolleisuustrendit ristiriitaisia: yleinen noussut (Hiv/aids yleisyys 6.5 % - eliniän odote laskenut, nyt 46.5 vuotta?), lapsikuolleisuus laskenut (112/1000, lapsivuodekuolleisuus noussut (1500/100,000) Turvallista vettä alle 30 min. kävelyn päässä maaseudulla %:lla, kaupungissa %:lla Dar es Salaam Edelleen tosiasiallinen pääkaupunki Yksi maailman nopeimmin kasvavia kaupunkeja, asukasluku yli 3 miljoonaa Voimakkaat erot eri kaupunginosien välillä 3

4 Köyhinä ja kaukaisina pidettyjä läänejä mutta ovatko? Ongelmana enemmän infra kuin resurssit? Mtwara 1.1 miljoonaa asukasta, Lindi 0,8 11 maatalousekonomista vyöhykettä, maniokki, riisi, maissi, durra ruokana, cashew, sesam myyntikasveina Vähän karjaa, kalastus rannikon tuntumassa Mtwara ja Lindi Köyhyys Tansaniassa Köyhimmät alueet luoteessa ja keskellä Mtwara vauraampi lääni kuin Lindi Kuitenkin Mtwarassa enemmän köyhyyttä (<--väentiheys) Tansanian perustarveköyhyysraja noin 79 US senttiä Vesi ja lapsikuolleisuus Kehitysinterventiot Summittaisia, hajanaisia ja pistemäisiä Riippuvaisia yksittäisistä virkamiehistä, järjestöistä tai avunantajista Suomi satsasi vesiprojektiin yli 20 vuotta, vetäytyi, Japani nyt tilalle Cashew-tuotanto Cashew n viljelyä ja jalostusta Levisi 1930-luvulta Intian kysynnän varassa, valtio alkoi puuttua 1960-luvulla Kasvoi 1970-luvun alkuun, romahti sitten, elpynyt 1990 luvun alusta, nyt jämähtänyt Pääasiallisin tulonlähde sadoille tuhansille viljelijätalouksille Miesten kontrollissa, miehet raivaavat, naiset kitkevät, kaikki korjaavat Yleensä puuta, puut vanhoja ja huonotuottoisia, vuositulot ehkä 100, ,000 Tsh ( ) 4

5 TANSANIAN VAIHTOEHDOT Naipanga, heinäkuu Maata vielä käyttämättä, satoja voidaan nostaa + Mineraalirikkaudet, turistivetonaulat + Teollisuudelle tilaa + / - Viljelijä pelaa varman päälle - Maailmanmarkkinahinnat heittelevät, laskussa - Cashewpuut, kahvipensaat, tehtaat vanhoja -Huonot kaivos- ym. sopimukset, korruptio - Hontelo infrastruktuuri Mistä realistinen visio? 5