YHDISTYSTEN INVESTOINNIT - KOORDINOINTIHANKE HANKESUUNNITELMA

Transkriptio

1 YHDISTYSTEN INVESTOINNIT - KOORDINOINTIHANKE HANKESUUNNITELMA Hankkeen hakijataho: Myötäle ry. Nuottatie 6 A 1, Kuusamo puh Yhdyshenkilö: hankevastaava Marja Tuomivaara Toteutusalue: Toimintaryhmä Myötäle ry:n alue: Taivalkoski, Kuusamo, Posio Hankehakijan ja toteuttajan esittely: Myötäle ry on maaseudun kehittämisyhdistys eli toimintaryhmä, jonka tärkein tehtävä on ihmisten, yhteisöjen ja yritysten innostaminen oman toimintansa ja elinympäristönsä kehittämiseen. Myötäle opastaa ja aktivoi paikallisia yhdistyksiä ja pienyrityksiä hakemaan ja toteuttamaan ideoistaan Leader-hankkeita. Myötäle ry:n hallitus antaa lausunnon hankkeista. Ohjelmakauden aikana Myötäleelle on tullut useita sellaisia investointihankkeita joita ei ole voitu rahoittaa. Syynä on ollut se, etteivät kustannukset ole olleet niin suuria, että yleishyödyllisen investointihankkeen minimitukimäärä 5000 ylittyisi. Tällöin yhdistykset eivät ole voineet hakea investoinnille Leader-rahoitusta ellei yhdistykseltä löydy samalla muita investointitarpeita, jotka voitaisiin yhdistää osaksi laajempaa hanketta. Myötäle on toteuttanut Koillismaan pienimuotoiset investoinnit ja Kylien investoinnit - koordinointihankkeita vuosien aikana, jonka kokemukset ovat olleet erittäin rohkaisevia. Kiinnostus pienimuotoisiin hanketukihakemuksiin on ollut suurta. Myötäle ry haluaa jatkossakin tukea pienimuotoisia investointeja kylien yhdistyksille ja seuroille. Kesto ja aikataulu Hankkeen kesto 1v, ajalla Kohdealue ja kohderyhmät Hanke kohdistuu Myötäleen toiminta-alueen eli Taivalkosken, Kuusamon ja Posion kuntien yhdistyksiin, seuroihin ja yhteisöihin. Hankkeen vaikutukset kohdistuvat kyläläisiin, kausiasukkaisiin ja koko toiminta-alueen viihtyisyyteen. Yhteistyötahot Yhteistyötahoina ovat yhteisöt, seurat, paikalliset asukkaat, kausiasukkaat ja kunnat. 1

2 Tavoitteet - seurat ja yhteisöt voivat toteuttaa pienimuotoisia rakentamis-, kone-, ja laite- ja kalusto -investointeja, joiden kokonaiskustannukset ovat hankeosaamisen ja kokemuksien lisääminen kylillä - talkoohengen ja myönteisen ilmapiirin nostattaminen - nuorten harrastusmahdollisuuksien lisääminen - yhdistysten ansaintamahdollisuuksien parantaminen investoinnin avulla - kylillä toimivien yhdistysten viihtyvyyden ja elinvoimaisuuden lisääminen - pienimuotoiset rakentamishankkeet jotka on mahdollisuus toteuttaa mennessä - saada uusia yhdistyksiä ja toimijoita mukaan hanketoimintaan Koordinointihanke tutustuttaa hankemaailmaan Koordinointihankkeella mahdollistetaan hankemaailmaan tutustuminen pienin taloudellisin panostuksin ja vähäisin hankebyrokraattisin menettelyin. Tällä tavoin voidaan vähentää erityisesti pienten ja vähävaraisten yhdistysten kynnystä hakea ja toteuttaa ensimmäistä hankettaan. Koordinointihankkeen myötä Leader-hankkeiden käytäntö tulee tutuksi uusille yhdistyksille ja usko onnistumiseen lisääntyy. Koordinointihankkeen tavoitteena onkin kannustaa hankekonkareiden lisäksi myös uusia yhdistyksiä mukaan kehittämään omaa toimintaansa ja asuinympäristöään sekä tutustumaan Leaderrahoituksen tuomiin mahdollisuuksiin. Hankkeiden toteuttaminen edellyttää useita talkootyöhetkiä, jotka puolestaan kasvattavat kyläläisten yhteenkuuluvuuden tunnetta ja me-henkeä. Hankkeen myötä totutaan toimimaan yhdessä, tästä on erityisesti iloa niissä kylissä, joissa ei ole tällä hetkellä vahvaa yhdistystoimintaa tai talkoohenkeä. Yhdessä tekeminen ja onnistuminen innostavat suunnittelemaan uutta toimintaa ja siten kylän kehittämiseen saadaan uusia virikkeitä koordinaatiohankkeen myötä. Tekijät, organisaatio, ohjausryhmä Koordinointihanketta hallinnoi Myötäle ry ja koordinoinnista vastaa pääsääntöisesti Myötäle ry:n hankevastaava ja hänen poissa ollessa toiminnanjohtaja. Alahankkeiden toteutuksesta vastaavat alahankkeita hakeneet yhdistykset. Hankkeen ohjausryhmään kuuluvat Myötäle ry:n hallituksen jäsenet. Ohjausryhmän kokouksia pidetään tarpeen mukaan, eikä niistä aiheudu erillisiä kustannuksia, koska kokoukset pidetään Myötäle ry:n hallituksen kokousten yhteydessä. Myötäle ry:n hankevastaava vastaa (hänen poissa ollessa toiminnanjohtaja): - hankkeen taloushallinnosta - alahankkeiden hakemusten vastaanottamisesta - maksatushakemuksen laatimisesta ja toimittamisesta ELY-keskukselle 2

3 - maksutietojen vastaanottamisesta ja välittämisestä hakijoille kustannusten hyväksymisen jälkeen - alahankkeiden kriteereiden tarkentaminen - alahankkeiden hakuun liittyvä tiedottaminen - alahankkeiden hakijoiden avustaminen tuen haussa - sopimusten laatiminen niiden hakijoiden kanssa, joiden alahankkeet valitaan toteutettavaksi. - alahankkeita koskevan tukihakemuksen laatiminen ja toimittaminen ELYkeskukselle - alahankkeiden toteuttamisen sekä toteutuksesta ja koordinoinnista aiheutuvien kustannusten seuranta - muut koordinointiin liittyvät työt Myötäle ry:n hallitus vastaa - alahankkeiden valitsemisesta - hankkeen ohjausryhmänä toimimisesta Hakumenettely Käynnistetään hankkeesta ja sen hakumenettelyistä tiedottaminen. Tiedottaminen toteutetaan laittamalla ilmoitus Myötäleen toiminta-alueella ilmestyviin paikallisiin sanomalehtiin ja Myötäle ry:n nettisivuille. Ilmoitus lähetetään kyläkirjeen mukana koko alueen kylätoimijoille (n.80 kpl). Lisäksi hyödynnetään mahdollisuuksien mukaan kuntien nettisivuja. Hakuaika on 4 viikkoa. Haku julistetaan avoimeksi Ilmoituksessa mainitaan hakuajan lisäksi miten hakija saa hakulomakkeen, hakumenettelyohjeet ja tiedot valintaperusteista. Ennen hakuajan päättymistä järjestetään infotilaisuuksia esim. kylien kattojärjestöjen kokousten yhteydessä hankkeesta ja hakumenettelyistä sekä toteutuksesta. Alahankkeiden valinta Myötäle ry:n hallitus käyttää valinnan perusteena pisteytystä ja alahankkeiden sopivuutta Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan sekä Myötäle ry:n maaseudun kehittämissuunnitelmaan. Alahankkeiden organisointi Alahankkeita toteuttavien yhdistysten ja Myötäle ry:n välille tehdään kirjalliset sopimukset toteutuksesta ja vastuukysymyksistä. Yhdistysten investoinnit hanke toteutetaan siten, että alahankkeiden kulkua seurataan säännöllisesti ja toteuttajille tarjotaan opastusta hankintojen tekemiseen, viestintään, alahankkeiden hallinnointiin ja maksatusten tekemiseen koko hankkeen ajan. Toimenpiteet 1. Hakuprosessin toteuttaminen; hakuilmoituksista huolehtiminen, infotilaisuuden järjestäminen ja hakemusten vastaanotto 2. Hankkeiden valinta Myötäle ry:n hallituksen toimesta 3. Myötäle ry:n ja valittujen alahankkeiden välisten sopimusten laadinta ja allekirjoittaminen 3

4 4. Alahankkeita koskevan tukisopimuksen laadinta ja toimittaminen ELY:lle 5. Alahankkeiden tapaaminen 6. Hankkeiden seuranta ja toteutuksessa avustaminen 7. Hankevastaava ja toiminnanjohtaja osallistuvat koordinointihankkeeseen liittyviin koulutus ym. tilaisuuksiin 8. Maksuhakemusten laadinta ja raportoi Alahankkeiden toimenpiteet Alahankkeiden suunnittelusta ja toteuttamisesta vastaa alahanketta hakenut yhdistys. Alahankkeiden toteuttamiseksi tehdään erilaisia toimenpiteitä kunkin alahankehakijan tarpeen mukaan. Tulokset ja jatkuvuus Yhdistysten investoinnit hankkeen päätyttyä oman alueen tuntemus, toiminta ja arvostus ovat parantuneet Koillismaan kylillä. Yhteistyö hankkeeseen osallistuneiden toimijoiden kesken on lisääntynyt. Oman alueen kehittämiseen on syntynyt uutta innostusta ja Leadertoimintatapa on tullut tutuksi. Hankkeen aikana toteutettu toimenpide on parantanut kylien ja kyläläisten toimintaa. Hankkeen sopivuus muuhun kehittämistoimintaan Hanke toteuttaa Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaa ja Myötäle ry:n kehittämissuunnitelmaa. Ohjelmassa tuettavia toimenpiteitä ovat mm. kylien toiminnallisuuden kehittäminen, kylien pienimuotoiset investointi- ja kylien suunnitelmallisen toiminnan lisäämiseen liittyvät hankkeet. 4

5 KUSTANNUSARVIO Hallinnointi (31,8 %) ,00 Alahankkeet (68,2 %) ,00 KOKONAISKUSTANNUKSET ,00 KOORDINOINTI PALKAT ,00 Hankevastaava ja toiminnanjohtaja 12 kk x ,00 Sivukulut 28 % 3 360,00 OSTOPALVELUT 3 100,00 Kirjanpito ja palkanlaskenta 1 000,00 Lehti-ilmoitukset 2 000,00 Hanke-esitteet 300 kpl 100,00 MATKA JA PÄIVÄRAHAT 2 000,00 Matkakulut ja päivärahat 2 000,00 VUOKRAT 1 900,00 Toimistotilavuokrat 100 x 12 kk 1 200,00 Laitevuokrat: kopio- ja postikone 200,00 Muut tilavuokrat (tilaisuudet) 500,00 MUUT KULUT 1 500,00 Toimistotarvikkeet 500,00 Kopiot 500,00 Puhelukulut 500,00 KOKO KUSTANNUSARVIO YHTEENSÄ ,00 5

6 RAHOITUSSUUNNITELMA KOORDINOINTIHANKKEEN HALLINNOINTI ,00 Julkinen tuki 100 % EU ,00 Valtio 8 351,00 Kunta 4 772,00 RAHOITUSSUUNNITELMA YHTEENSÄ ,00 ALAHANKKEET ,00 Julkinen tuki 75% EU ,12 Valtio ,88 Kunta 7 672,50 Omarahoitus (raha) 50 % 6 393,75 Omarahoitus (talkootyö) 50 % 6 393,75 RAHOITUSSUUNNITELMA YHTEENSÄ ,00 HALLINNOINTI JA ALAHANKKEET YHTEENSÄ ,00 Hankesuunnitelman laati Marja Tuomivaara. 6

7 SOPIMUSLUONNOS (Hakijan nimi) on valittu Yhdistysten investoinnit -koordinaatiohankkeeseen Myötäle ry:n hallituksen päätöksellä (pvm). Alahankkeen hyväksyttävät kustannukset ovat hankesuunnitelman mukaisesti. Hankkeen rahoituksesta julkista tukea ja yksityinen rahoitusosuus, josta vastikkeetonta työtä. Alahankkeen toteuttajalla on päävastuu hankkeen toteuttamisesta. Alahankkeen toteuttaja tekee alahankkeen hankinnat, maksaa ne ja vie omaan kirjanpitoon. Alahankkeiden investoinnit on toteutettava hankesuunnitelman mukaisesti. Hankesuunnitelmasta poikkeavista investoinneista on aina neuvoteltava Myötäle ry:n kanssa ennen hankinnan tekemistä. Tällä sopimuksella Myötäle ry. sitoutuu siirtämään alahankkeen toteuttajalle tukea hyväksyttäviä kustannuksia vastaavasti kustannusten hyväksymisen jälkeen. Tuen maksamista varten alahankkeen toteuttaja sitoutuu toimittamaan Myötäle ry:lle hintatason selvityksen, tositteen hankinnasta (tositteessa tulee olla kirjanpitomerkinnät), tiliotteen josta näkyy maksettu hankinta sekä viimeistään alahankkeen päättyessä kirjanpidosta pääkirjaote. Lisäksi alahankkeen toteuttaja on velvollinen antamaan alahankkeesta loppuraportin, jossa kerrotaan miten alahanke on toteutunut suhteessa alahankkeen hankesuunnitelmaan. Alahankkeen maksatusta on haettava ja loppuraportti toimitettava Myötäle ry:n määräämässä ajassa. Määräaikojen noudattamatta jättäminen saattaa johtaa tuen eväämiseen. Myötäle ry. hakee koordinoidusti maksatuksen kaikista alahankkeista ja tekee alahankkeista kokonaisraportin. Alahankkeen toteuttaja sitoutuu noudattamaan hankkeita koskevia lainsäädäntöjä, määräyksiä, ohjeistuksia ja pitämään tehdyt investoinnit yleishyödyllisessä käytössä vähintään 5 vuotta hankkeen päättymisestä. Mikäli alahankkeen kaikki kustannukset eivät ole maksatuksessa hyväksyttäviä kustannuksia, alahankkeen toteuttaja vastaa itse näistä kuluista. Tuki alahankkeelle maksetaan Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen maksupäätöksen jälkeen eli kustannusten hyväksymisen jälkeen. Mikäli Koillismaan kylien pienimuotoiset investoinnit -koordinointihankkeeseen tehdään tarkastuksia, kunkin alahankkeen toteuttaja on oman hankkeensa osalta velvollinen antamaan kaikki pyydetyt tiedot ja tarpeen vaatiessa osallistumaan tarkastuksiin. Tätä sopimusta on laadittu kaksi samanlaista kappaletta, toinen alahankkeen toteuttajalle ja toinen Myötäle ry:lle Marja Tuomivaara Hankevastaava Myötäle ry (alahankkeen puolesta) 7

8 Yhdistysten investoinnit -koordinointihanke Ohjeistus alahankkeen tuen hakuun Kyseessä on koordinointihanke nimeltä Yhdistysten investoinnit, jonka alahankkeiksi haetaan yleishyödyllisiä investointihankkeita. Hankkeen hakijana toimii Myötäle ry, joka hallinnoi hanketta ja seuraa sen toteutumista. Koko koordinointihankkeen tuki on enimmillään Summa sisältää hallinnointikustannukset, jotka ovat noin 32 % tuesta. Loppusumma myönnetään Myötäle ry:n hallituksen valitsemille alahankkeille. Alahankkeiden tositteelliset kustannukset voivat olla Hakijataho Alahankkeiden hakijoiden tulee olla yleishyödyllisiä, rekisteröityjä yhdistyksiä tai yhteisöjä, joiden toiminta kohdistuu toimintaryhmän alueelle. Hakijana ei voi olla julkisoikeudellinen yhteisö. Alahankkeen hakijalla tulee olla taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset toteuttaa alahanke suunnitelman mukaisesti. Hakijatahona ensisijaisia ovat kyläyhdistykset ja seurat, mutta myös muut yhdistykset, kuten metsästysseurat ja osakaskunnat, mikäli ne vastaavat tai ovat mukana kylän kehittämistoiminnassa. Valintakriteerit Alahankkeiden tavoitteena tulee olla kylien viihtyvyyden ja elinvoimaisuuden parantaminen. Alahanke voi olla yhteisten rakennusten ja alueiden kunnostamista ja rakentamista tai koneiden, laitteiden ja irtaimiston hankintaa. Hankkeen tulee lisätä kylän elinvoimaisuutta, viihtyvyyttä ja toiminnallisuutta. Lisäarvoa antaa, mikäli hanke lisää kylän sosiaalista pääomaa ja parantaa kylän toimintaympäristöä yritystoiminnan näkökulmasta. Tavoitteena on, että investointi tuo kylälle ja yhdistykselle pitkäaikaista lisäarvoa. Investointien avulla tuetaan ensisijaisesti nuorten harrastusmahdollisuuksia kylillä ja yhdistysten ansaintamahdollisuuksien parantamista. Alahankkeiden investoinnit lisäävät talkootyötä ja yhdessäoloa. Hankkeiden tulee noudattaa Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaa sekä Myötäle ry:n maaseudun kehittämissuunnitelmaa Hanke toteutetaan toimintalinjalta 4:Leader ja toimenpiteeltä 322: Kylien kunnostus ja kehittäminen. Hankevalinnassa käytettävät kriteerit ovat seuraava: Peruskriteerit, kaikkien täytyttävä (0,5 2 pistettä) 1. ohjelmien mukaisuus 2. paikallislähtöisyys 3. yhteisöllisyys 4. yleishyödyllisyys 5. toteuttamiskelpoisuus ja kustannustehokkuus 6. hankkeen toteutettavuus mennessä 7. hakijan henkilöstö sekä taloudelliset resurssit hankkeen toteuttamiselle 8. hankkeen vaikutus kylän elinvoimaisuuteen 9. hankkeen vaikutus kylän viihtyvyyteen 10. hankkeen lisä-arvon pitkäaikaisuus 8

9 Lisäkriteerit (0 3 pistettä) 11. kylän sosiaalisen pääoman lisääntyminen 12. nuorten harrastusmahdollisuuksien lisääminen 13. yhdistysten ansaintamahdollisuuksien lisääminen 14. hakemuksen täydellisyys Tuen määrä ja tuettava toiminta Alahankkeen tuen määrä on 75 % hyväksytyistä kustannuksista. Hankkeen kustannusarvion tulee olla Hankkeeseen voidaan sisällyttää talkoita enintään 50 % omarahoituksesta, jolloin yksityistä rahaa tarvitaan 50 % omarahoitusosuudesta. Talkootyötä voi käyttää vain rakentamishankkeissa. Hankkeen hakuaika Hankkeen hakuaika kestää vähintään neljä viikkoa. Määräajan jälkeen tulleita hakemuksia, ei voida hyväksyä osaksi hanketta. Hankkeen hakeminen Investointitukea Koillismaan pienimuotoiset investoinnit -koordinointihankkeen alahankkeeksi haetaan yleishyödylliset investoinnit -lomakkeella 2306D. Hakulomakkeen lisäksi tulee toimittaa hankesuunnitelma ja kustannusarvio rahoitussuunnitelmineen sekä muut tarvittavat liitteet Hankesuunnitelmassa kuvataan hakijatahon aiempi toiminta, tehtävä toimenpide, toimenpiteen toteutustapa ja investoinnin tarpeellisuus kylän kehittämisessä. Samoin kerrotaan ketä investointi hyödyttää. Hankkeesta tehdään tarkka kustannusarvio, mikäli hankkeessa tehdään talkootöitä, sisällytetään talkootöiden kustannukset (10 /h tai 30 /h) myös hankkeen kokonaiskustannuksiin. Hanketukihakemuksen liitteeksi (riippuen hakijatahosta) 1. hankesuunnitelma ja kustannusarvio sekä rahoitussuunnitelma 2. hakijatahon kokouspöytäkirja jäljennös siitä kokouksesta, jossa hankkeen hakemisesta on päätetty. 3. yhdistysrekisteriote ja säännöt 4. selvitys hakijan taloudellisesta tilanteesta, esim. viimeisin tilinpäätös ja tarkastuskertomus tai kopio tiliotteesta 5. talkootyösuunnitelma 6. (alahankkeen ja toimintaryhmän välinen sopimus hankkeen toteuttamisesta. Toimintaryhmä laatii sopimuksen) 7. verottajalta saatu tai muu selvitys hankkeen arvonlisäverovelvollisuudesta 8. seurantatietolomake 2306Dind 9. luettelo hakijan vuonna 2000 tai sen jälkeen saamista tuista (lomake2306t) 9

10 Rakentamista koskeviin investointihankkeisiin 1. pääpiirrustukset 2. rakenne, LVI-, sähkö- ja muut vastaavat erikoispiirustukset 3. rakennusselostus 4. rakennusselostukseen perustuva kustannusarvio tai laskelma 5. jäljennös tarvittavista luvista(rakennuslupa) 6. palovakuutustodistus, jos kyse on rakentamisinvestoinnista. Mikäli toimenpide toteutetaan muualla kuin hakijan hallinnassa olevalla alueella tai kiinteistössä 7. alueen omistajan ja tarvittaessa haltijan suostumus toimenpiteeseen 8. selvitys käyttöoikeuden säilymisestä joko vuokraoikeuden tai muun erityisen oikeuden rekisteröinnillä, perustamalla rasite tai muulla vastaavalla tavalla Mikäli kyseessä on kiinteistön hankinta 1. kiinteistön tai sen osan hankinnan osalta luonnoskauppakirja tai muu saantokirjaluonnos tai maakaaren (540/1995) 2 luvun 7 :ssä tarkoitettu luovutuskirjan esisopimus 2. kiinteistön hankinnan osalta selvitys siitä, että hankittavan rakennuksen rakentamiseen, laajentamiseen tai peruskorjaukseen ja maapohjan hankintaan ei ole viimeisen 10 vuoden aikana saatu julkista rahoitusta 3. asiantuntijan arvio hankitulla kiinteistöllä olevien rakennusten käyvästä arvosta ja maan arvosta siihen tarkoitukseen käytettynä, johon tuen hakija aikoo sitä käyttää Lisäksi tarvitaan seuraavat selvitykset, jos tuettava toimenpide toteutetaan muun kuin tuensaajan omistamalla tai hallitsemalla alueella taikka vastaavassa rakennuksessa taikka muussa kohteessa 10

11 Valintamenettely Myötäle ry:n henkilöstö vastaanottaa hakemukset osoitteessa Nuottatie 6 A 1, Kuusamo. Hankevastaava käy hakemukset läpi ja tarkistaa jätetyt hakemukset liitteineen ja pyytää tarvittaessa lisäselvityksiä ja täydennyksiä. Hankevastaava valmistelee hankkeet hallituksen kokoukseen. Valinnassa huomioidaan kaikki ne hakemukset jotka ovat saapuneet Myötäle ry:n toimistoon osoitteeseen määräaikaan mennessä. Valintaperusteina käytetään Myötäle ry:n käytössä olevaa pisteytystaulukkoa. Hallituksen päätöksestä lähetään kirjallinen tieto. Alahankkeen toteuttamisen saa aloittaa vasta toimintaryhmän ilmoitettua asiasta kirjallisesti. Apua ja neuvontaa saatavilla Ohjeita ja apua hankesuunnitteluun saat Myötäle ry:n henkilöstöltä. Ensisijaisesti tukihaussa ohjeistaa hankevastaava, Marja Tuomivaara, Toissijaisesti toiminnanjohtaja Pirjo Jaakkonen, Henkilöstön sähköpostiosoite: etunimi.sukunimi@myotale.fi Kaikki hanketukihakemukseen liittyvät asiakirjat lähetetään Myötäle ry:n toimistoon osoitteeseen Myötäle ry, Nuottatie 6 A 1, Kuusamo. 11