TEEMAHANKE, PIENIÄ INVESTOINTEJA KYLILLE, YHEISÖILLE JA LUONTOON HYVÄ NIMI HAUSSA

Transkriptio

1 TEEMAHANKE, PIENIÄ INVESTOINTEJA KYLILLE, YHEISÖILLE JA LUONTOON HYVÄ NIMI HAUSSA Teemahankkeen hakijana toimii Leader Pyhäjärviseutu ry, joka on maaseudun kehittämisyhdistys. Yhdistyksen tehtävänä on innostaa ja kannustaa alueen yhteisöjä ja toimijoita oman elinympäristönsä kehittämiseen ja elinvoimaisuuden säilyttämiseen maaseutualueilla. Toiminnan tavoitteena on paikallisten palveluiden säilyminen, työllisyyden lisääminen sekä alueen asukkaiden ja matkailijoiden viihtyisyyden lisääminen. Yhdistys toimii Euran ja Säkylän alueella vastaten Leader-hankkeisiin liittyvästä neuvonnasta ja aktivoinnista alueen yhdistyksille ja yrityksille. Hankkeen tarve ja tausta Edellisellä ohjelmakaudella Leader Pyhäjärviseutu toteutti useamman koordinaatiohankkeen mm. Luontosampo, Kyläsampo ja Nuortensampo ja hankkeiden tulokset olivat erittäin hyviä suhteessa investoituihin kustannuksiin. Koordinaatiohankkeiden avulla pystyttiin vastaamaan erityisesti yhdistysten pieniin tarpeisiin, joihin ei aikaisemmin 5000 euron minimitukimäärän takia ole ollut mahdollisuutta. Koordinaatiohankkeiden avulla Pyhäjärviseutu ry on saanut uusia hanketoteuttajia, sillä koordinaatiohankkeet toimivat ns. matalan kynnyksen hankemallina sellaisille yhdistykselle, joille hanketoiminta on oudompaa. Hankkeen keskeisenä tavoitteena on vahvistaa Pyhäjärviseudun luontoliikuntaa, parantaa harrastus- ja vapaa-ajanviettomahdollisuuksia sekä lisätä alueen vetovoimaa asuinpaikkana. Hankkeessa kootaan yhdistysten tai yhteisöjen (ml. kunnat) pieniä investointeja toteutettavaksi saman teemahankkeen alla. Teemahanke tarjoaa mahdollisuuden osallistua hanketoimintaan mahdollisimman kevyin hallinnollisin järjestelyin. Teemahankkeen alahankkeissa toteutettavilla investoinneilla voidaan muun muassa parantaa retkeilyreittien puitteita (reittien pinnoitus, pitkospuut, laavut, kodat, puuceet, vesistöjenylitykset jne), kunnostaa tai rakentaa uusia liikunta-, harrastus- ja leikkipaikkoja (grillikatokset, leikkitelineet, aidat, laiturit, hankkia urheilu-, peli- tai muita harrastusvälineitä sekä kunnostaa kokoontumis- ja ajanviettopaikkoja tai hankkia niihin kalusteita. Investoinnit voivat liittyä esim. luontoon ja retkeilyyn, pihapiiriin ja maisemaan, liikuntaan ja muuhun harrastustoimintaan, kulttuuriin, tapahtumiin, kokoontumistiloihin. Tavoitteena on investointien avulla aktivoida ja luoda uusia vapaa-ajanviettomahdollisuuksia, joilla parannetaan asukkaiden fyysistä ja henkistä hyvinvointia. Investoinneilla tuetaan erityisesti pienten kolmannen sektorin toimijoiden palveluntarjontaa ja innostetaan yhdistyksiä tarjoamaan monipuolisia vapaa-ajan viettotapoja.

2 Teemahankkeeseen osallistuminen on kevyempi hanketoiminnan muoto ja se sopii erityisesti yhdistyksille, jotka harkitsevat hanketoiminnan kokeilua. Koska teemahankkeen alatoimenpiteissä toteutettavat investoinnit ovat pieniä, on myös pienemmillä ja vähävaraisemmilla yhdistyksillä taloudellinen mahdollisuus hakea tukea. Teemahankkeissa pyritään myös tarjoamaan normaalia tiiviimpää ohjausta. Hankkeen toimenpiteet ja toteutustapa sekä riskit toteutuksessa Leader Pyhäjärviseutu toimii alahankkeita kokoavana organisaationa, ja siten Pyhäjärviseudun ja alahankkeiden toteuttajien välille solmitaan kirjallinen sopimus työtehtävien jaosta, tuensiirrosta sekä vastuukysymyksistä. Pyhäjärviseudun roolina on koota alahankkeiden toimenpiteet yhteen, vastata Hyrrä-järjestelmän käytöstä sekä tehdä yleisluontoista markkinointia ja tiedottamista teemahankekokonaisuudesta. Pyhäjärviseutu ry avustaa myös hanketoteuttajia hankkeiden suunnitteluun, toteutukseen ja maksatukseen liittyvissä asioissa. Teemahanketoteuttajien ohjaukseen pyritään panostamaan erityishuomiota. Teemahanketta lähdetään viemään seuraavasti eteenpäin: 1. Leader Pyhäjärviseudun hallitus käsittelee hankesuunnitelman sekä hyväksyy hankkeen säännöt ja valintaperusteet ja avaa avoimen hankehaun. 2. Pyhäjärviseutu ry huolehtii teemahankkeen koordinointiin ja tiedottamiseen liittyvistä tehtävistä. Avoimesta hausta tiedotetaan laajasti medioille ja tehdään lehti-ilmoitus. 3. Pyhäjärviseudun hallitus valitsee toteutettavat hankkeet kokouksessaan valintaperusteiden pohjalta määräaikaan mennessä toimitettujen hankkeiden joukosta. 4. Pyhäjärviseutu ry laatii tuensiirtosopimukset ja se allekirjoitetaan kaikkien alahankkeiden toteuttajien kanssa. Sopimukset ja hankehakemus toimitetaan ELYkeskukseen. Hanke tulee vireille ELY-keskuksessa. 5. Yhteinen info- ja tutustumistilaisuus kaikille rahoituspäätöksen saaneille. 6. Hankkeiden toteutus ja avustaminen 7. Maksatushakemuksen laadinta Hyrrä-järjestelmään ja yhteydenpito hanketoteuttajiin Riskit toteutuksessa Riskeinä hankkeen hakuvaiheessa voidaan nähdä hankkeen sisältöön sopimattomat hankehakemukset tai kiinnostuksen vähäisyys. Myös hankemahdollisuuden tiedottamiseen on syytä panostaa. Toteutusvaiheessa riskinä on ohjeistuksen ja käytäntöjen puute Maaseutuviraston suunnalta uuden kauden ollessa alkuvaiheessa sekä kustannusarvioiden paikkansapitävyys erityisesti talkoiden osalta. Riskejä pyritään välttämään korostamalla muutosten riittävän aikaista ilmoittamista.

3 Yhteys Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan ja Paikallista Pyhäjärviseudulta - ohjelmaan Teemahankekokonaisuus vastaa sekä maaseudun kehittämisohjelman että paikallisen Paikallista Pyhäjärviseudulta-strategian tavoitteisiin monilta osin. Palveluiden tarjoaminen ja säilyttäminen maaseudulla on katsottu isoksi osaksi maaseudun elinvoimaa ja kokemusta asuinpaikan viihtyisyydestä. Kohtaamispaikkojen rakentaminen, kunnostus ja omasta asuinympäristöstä huolehtiminen lisää kuntalaisten asuin viihtyvyyttä ja sitoutumista siihen. Kunnallisten palveluiden yhä vähentyessä kolmannen sektorin tuottamien palveluiden rooli kasvaa erityisesti maaseutualueilla ja Pyhäjärviseutu ry haluaa osaltaan olla tukemassa yhdistysten matalan kynnyksen vapaa-aikaan liittyviä palveluita. Toiminta-alue, kohderyhmä, hyödynsaajat sekä aikataulu Pääasiallinen kohderyhmä alahankkeiden toteutuksessa ovat Pyhäjärviseudun asukkaat. Luonnollisesti luonto-ja retkeilyreittien sekä harrastus- ja liikuntamahdollisuuksia kehitettäessä parantuneista palveluista pääsevät hyötymään myös muut alueen asukkaat, kesäasukkaat ja yritykset. Teemahankkeen alahankkeiden hakuaika on Hakuilmoitus julkaistaan Alasatakunta -lehdessä sekä yhdistyksen nettisivuilla ja facebookissa. Hakemukset käsitellään xx.8. (elokuun kokouksessa) Investointien toteutusaika voi alkaa, kun hakemukset on lähetetty Ely-keskukseen ja sieltä on tullut Leader Pyhäjärviseutuun vireilletuloilmoitus. Alahankkeiden investointien tulee olla valmiita mennessä. Hankkeen alatoimenpiteisiin hyväksytään pääsääntöisesti hankkeet, joiden tukimäärä jää alle 7500 euron. Tukimäärältään suuremmat hankkeet on mahdollista hakea itsenäisinä investointihankkeina Hyrrän kautta. Hakijaa autetaan ja opastetaan myös erikseen haettavien itsenäisten hankkeiden suunnittelussa ja hakuprosessissa. Miten hankkeen toteutumista arvioidaan? Miten hankkeessa syntyvää toimintaa jatketaan hankkeen jälkeen? Hankesuunnitelman sisällön ja tiedotuksen onnistuneisuutta voidaan arvioida toimitettujen hakemusten määrällä. Osaltaan hankkeen toimenpiteiden onnistuneisuutta voidaan mitata lehtiartikkelien määrällä sekä uusilla tai parantuneilla palveluilla. Tarkkaa arviointitapaa ei voida tässä kohtaa päättää, sillä alahankkeiden toimenpiteet määrittelevät pitkälti arviointimahdollisuuksia. Hankkeessa syntyvä toiminta on kertaluontoista (investoinnit), mutta sen avulla pyritään luomaan pysyviä harrastusmahdollisuuksia maaseudulle, josta eri sidosryhmät ja käyttäjät pääsevät hyötymään. Toinen merkittävä pidemmän aikavälin hyöty on yhdistysten lisääntynyt hankekokemus, joka toivottavasti innostaa jatkamaan kehittämistyötä ja hakemaan muita tukia.

4 Tiedottaminen Hankkeesta pyritään tiedottamaan laajasti. Heti kun Leader Pyhäjärviseudun hallitus on päättänyt avata alahankehaun, järjestetään aiheesta infotilaisuus, laitetaan lehti-ilmoitus ja tarjotaan aikaisempien kausien hyviä kokemuksia juttuaiheiksi lehdistölle. Aktiivisessa käytössä ovat Pyhäjärviseudun www-sivut, Facebook-sivut sekä sähköpostilistat ja jäsentiedote. Alahankkeiden valmistuttua hankkeista tiedotetaan lehdille, verkkosivuilla ja hankkeista kootaan yhteinen julkaisu verkkoon. Hyviä hankekokemuksia voidaan myös käyttää esimerkkeinä tulevissa teemahankkeissa. Alahankkeiden valintakriteerit Pyhäjärviseudun hallitus käy läpi kaikki määräaikaan mennessä toimitetut alahankehakemukset. Kaikkien alahankkeiden tulee täyttää Pyhäjärviseutu ry:n yleiset hyväksyttävyysvaatimukset, joita ovat sopivuus Paikallista Pyhäjärviseudulta -ohjelmaan sekä hankkeen tarpeellisuus ja toiminnan kohdistuminen Pyhäjärviseudun alueelle. Hankkeen hakijan luotettavuus, innostuneisuus ja selkeä hankesuunnitelma tukevat hankkeen onnistunutta toteutusta. Yleishyödyllisille hankkeille olennaista on myös se, että hankkeen tuloksista tiedotetaan ja hakijayhdistyksen toiminta on avointa ja siihen voivat uudet toimijat osallistua. Kaikkien alahankkeiden tulee täyttää samat valintakriteerit, jotka on asetettu hanketuille, ts. yhdistysten ja yhteisöjen hankkeille. Hakijan hakuprosessin kulku 1. Hakija päättää lähteä hakemaan alahanketta. Hakuprosessin alkuvaiheessa kannattaa olla yhteydessä Leader Pyhäjärviseutuun, josta saa henkilökohtaista neuvontaa hankkeen hakemisessa. 2. Hakija toimittaa hakulomakkeen 3325B ja hakemukseen tarvittavat liitteet Leader Pyhäjärviseudun toimistolle mennessä. Avoin haku aukeaa Leader-hallitus käsittelee hakemukset ja päättää teemahankkeeseen mukaan otettavat alahankkeet elokuun kokouksessaan pvm.. 4. Leader Pyhäjärviseutu tallentaa kaikki alahankkeet Hyrrään ja lähettää kaikki alahankkeet sisältävän hakemuksen Satakunnan ELY-keskukseen. 5. Leader Pyhäjärviseutu ilmoittaa hakijoille, mitkä alahankkeet on hyväksytty ja antaa hankkeen aloitusluvan. Kaikkien hankkeeseen hyväksyttävien alahankkeiden toteuttajien kanssa tehdään tuensiirtosopimus, jossa sovitaan tuen siirtämisestä Leader Pyhäjärviseudulta toteuttavalle hakijalle sekä sovitaan vastuista ja työnjaosta. 6. Hakijoille järjestetään koulutus hankkeen toteuttamiseen ja hallintoon liittyen. 7. Hakijalla tulee olla varat hankeen toteuttamiseen, koska tuki maksetaan vasta koko teemahankkeen toteuduttua. Leader Pyhäjärviseutu hakee tuen kaikkien alahankkeiden kanssa yhdessä ja maksaa tuen hakijoille rahat saatuaan.

5 Hakija Alahankkeiden hakijoita koskevat samat vaatimukset kuin Leader-tuen muitakin hakijoita. Hakijoiden tulee olla yleishyödyllisiä, rekisteröityjä yhdistyksiä tai yhteisöjä joiden toiminta kohdistuu Leader Pyhäjärviseudun toiminta-alueelle. Hankkeen koko Alahankkeen minimikoko on 500 ja maksimikoko Tätä suuremmat hankkeet voi toteuttaa yksittäinkin, jolloin ne eivät ole sidottuja teemahankkeen aikatauluun. Alahankkeiden tukiprosentti on 70 %. Hyväksyttävät kustannukset perustuvat maaseudun hanketuesta annettuihin lakeihin ja säädöksiin. Hyväksyttäviä kustannuksia investointiteemahankkeessa ovat esimerkiksi suunniteltuihin toimenpiteisiin kuuluvat: rakennustarvikkeet rakentamiseen liittyvien koneiden ja kaluston vuokraus ostopalvelut kone-, laite-, väline- ja kalustohankinnat kirjanpito ja siihen liittyvät kulut hankkeen osalta talkootyö ja kohtuullinen talkootarjoilu Huolellisesti pohdittu kustannusarvio vähentää yhdistyksen riskejä ja auttaa hankkeen toteuttamisessa. Hyväksyttyjen alahankkeiden edustajille pidetään aloitustilaisuus, jossa käydään läpi hankkeen toteutukseen ja maksatuksen hakemiseen liittyvät asiat. Hakuohjeet Hakemus tehdään Maaseutuviraston lomakkeella 3325B (Teemahankkeen investointitoimenpiteen suunnitelma). Lomakkeen täyttöohje (Teemahankkeen investointitoimenpiteen suunnitelman täyttöohje) saatavilla tästä linkistä Hakemuksen liitteeksi lisätään: hankesuunnitelma, jonka runko tässä yhdistysrekisteriote, josta käy ilmi nimenkirjoitusoikeudelliset henkilöt (huom. oltava ajan tasalla) yhdistyksen säännöt viimeisin tilinpäätös ja toiminnantarkastuskertomus kokouspöytäkirja, jossa on päätetty hankkeen hakemisesta talkootyösuunnitelma, jos hankkeessa on talkoita. Talkootyösuunnitelma löytyy tästä Rakentamisinvestoinnin ollessa kyseessä: pääpiirustukset erikoissuunnitelmat, joilla on merkitystä hyväksyttävien kustannusten arvioinnissa

6 rakennusseloste-lomake rakennusselostukseen perustuva kustannusarvio tai laskelma jäljennökset viranomaisluvista (rakennuslupa, toimenpidelupa tms.) palovakuutustodistus (voidaan toimittaa 1. maksua haettaessa) Mikäli toimenpiteen kohteena oleva alue tai rakennus sijaitsee vuokramaalla, on vuokraoikeuden oltava voimassa viisi vuotta toimenpiteen päättymisen jälkeen.