NUORTEN TIETO JA NEUVONTAPALVELUT NUORISOTYÖN PERUSPALVELUNA

Transkriptio

1 NUORTEN TIETO JA NEUVONTAPALVELUT NUORISOTYÖN PERUSPALVELUNA Kanuunaverkoston teemaseminaari , Oulu Koordinaattori Jaana Fedotoff Monday, May 10,

2 Jotta tiedetään mihin mennään, on tiedettävä mistä tullaan nuorisoneuvontaa jo 50 luvulta mm. Helsingissä ja Turussa luvulla alle 20 kunnan nuorisotyöntekijät toteuttivat ja kehittivät työmuotoa ja palveluita, lama aikana vain 10 kaupunkia suomalaisen nuorisotyön osaamisen vientituote jo 90 luvulta lähtien alan toimijat vahvasti mukana eurooppalaisessa verkostossa Nuorisotyöntekijät aktivoituivat 90 luvun lopulla verkostoitumaan ja kehittämään tavoitteellisesti työmuotoja, koulutusta, tietotaidon vaihtoa, verkostoitumista, nuorten osallisuutta, ei kansallista koordinointia tai vastuutahoa Kansallinen strategia ja vaateet työmuodon asemalle luovutettiin ministeri Karpelalle 2003, samalla verkoston vahvan sitoutumisen osoituksena julkaistiin Näkökulmia nuorisotiedotusja neuvontatyöhön kirja Euroopan unionin nuorisopolitiikan Valkoisen kirjan vaikutuksesta 2001 nostettiin nuorille suunnatut tieto ja neuvontapalvelut yhdeksi prioriteetiksi Nuorisolaki 2006, nuorten tieto ja neuvontapalvelut yhdeksi nuorisotyön tavoitteelliseksi peruspalveluksi Nuorten tieto ja neuvontapalveluiden kansallinen koordinaatio ja kehittämistehtävä osoitettiin 2006 Oulun kaupungin nuorisoasiainkeskukselle Monday, May 10,

3 Tieto on jokaisen nuoren oikeus Nuorten tieto ja neuvontatyötä ohjaavat: 1. Nuorisolaki 2. Lapsi ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma Euroopan neuvoston suositus nuorisotiedotuksesta1990 & Opetusministeriön suositus kunnille nuorisotiedotuksesta vuonna Uusi Euroopan neuvoston suositus tulossa vuonna Eurooppalaiset nuorten tieto ja neuvontapalvelutyön periaatteet vuodelta 1993 (ERYICA), periaatteet päivitetty Eurooppalaiset verkkopohjaisen nuorten tieto ja neuvontapalvelun periaatteet (2009) 6. EU:n nuorisopolitiikan valkoinen kirja 2001, erityisesti toimenpiteet nuorten osallistumisesta ja heille tiedottamisesta 7. Euroopan neuvoston ministerikomitean hyväksymä päätöslauselman Euroopan neuvoston nuorisopolitiikasta, prioriteettina ihmisoikeudet ja demokratia 2008 painottaen myös tiedotus ja neuvontapalvelujen saatavuutta 8. Euroopan unionin nuorisopoliittinen strategia, jonka nuorisoasioista vastaavat ministerit hyväksyivät , luo puitteet nuorisotoimialan yhteistyölle vuosille koko EU:n alueella nuorille suunnatut tieto ja neuvontapalvelut tulee läpileikata kaikki nuorille suunnatut palvelut Monday, May 10,

4 Nuorten tieto ja neuvontatyö nuorisotyön tavoitteellisena peruspalveluna on mm. Ammattitaitoista tietoa, ohjausta ja neuvontaa erilaisissa nuorten elämään liittyvissä kysymyksissä ja huolenaiheissa Nuorille tiedottaminen eri kanavia ja menetelmiä käyttäen mm. sosiaalista mediaa ja nuorten vertaisryhmiä monipuolisesti hyödyntäen, Joustava ja reagoiva ote uusien välineiden käyttöönotossa Nuoren henkilökohtainen ohjaus, neuvonta ja tukeminen lähipalveluna palvelupisteissä sekä erilaisissa verkkopohjaisissa palveluissa sis. sosiaalisen median mahdollisuudet ja välineet Nuorten vertaistoiminnan, osallistumisen, vaikuttamisen ja kuulemisen tukeminen Nuorille mahdollistetaan tila sisällöntuottajina ja aktiivisina palvelujen kehittäjinä sekä palvelujen laadun arvioijina Nuorten kuuleminen palvelujen suunnittelussa ja toteuttamisessa Monday, May 10,

5 Kuntien itsemääräämisoikeus palvelujen tuottamisessa Euroopan tason periaatteet antavat suuntaviivoja työn sisällölliselle toteuttamiselle ja kehittämiselle, eivät määrittele mallia tai menetelmää maksuttomuus, nuorten suosimien välineiden hyödyntäminen, nuoret mukaan toteuttamaan ja arvioimaan, matala kynnys, ammattitaitoiset työntekijät... Kansallinen koordinaatio ja kehittämiskeskus tuki ja asiantuntijapalvelu kunnille ja järjestöille palvelujen järjestämiseksi ja tuottamiseksi Kunnat toteuttavat palveluja itsenäisesti, ei ole määrättyä mallia, muotoa, välineitä tai menetelmiä, vaan palvelun tulee perustua paikallisiin tarpeisiin suhteutettuihin tavoitteisiin, suunnitelmiin ja resursseihin kuntien/seutujen nuorten tieto ja neuvontapalvelujen ja verkkomedioiden kehittämishankkeet 2 milj. vuonna 2010 mitä hankkeet tuottavat, kehittävät, mitä hankkeista jää elämään Palveluiden perustamiseen tai muutoksiin liittyvät paikalliset ratkaisut tulee perustua tutkittuun, analysoituun tietoon, nuorten kuulemiseen, monialaiseen yhteistyöhön ja palvelujen laadukkaaseen arviointiin Monday, May 10,

6 Muuttuneet toimintaympäristöt työ yhä monialaisempaa, moniammatillisempaa asiakkuudet haasteellisempia, vaatii työntekijöiltä laajaa osaamista ja ammattitaitoa (kasaantuneet ongelmat, asiakaspalvelutilanteen kesto pidentynyt, todellista syrjäytymistä...) uudet välineet ja menetelmät, joihin tarvitaan koulutusta joustava, nopea reagointi välineiden haltuunotossa (tänään Facebook, huomenna?) heikkojenkin signaalien lukutaito, seurattava ajassa liikkuvia ilmiöitä ja sosiaalisessa mediassa käytäviä nuorten keskusteluaiheita jalkautetut täsmäpalvelut verkossa tai fyysisessä toimintaympäristössä mm. teemalliset työpajat ryhmille nuorten osallistuminen ja kuuleminen palvelujen tuottamisessa (muodot, menetelmät ja välineet) onko isojen kaupunkien ongelmana kankeus ja hitaus muutoksissa? kehittämisenprosessit vievät isossa organisaatiossa aikaa muutoksen tulee tapahtua hierarkisesti, jolloin kun muutosprosessi vie aikaa, odotetaan päätöksiä eikä kehittämistä tapahdu onko päätöksentekijöillä riittävät tiedot tehdä päätöksiä muuttuneiden toimintaympäristöjen asettamiin vaatimuksiin suhteessa palveluihin? toimintaympäristöjen analysointi ja sitoutuminen pitkäntähtäimen suunnitelmiin Monday, May 10,

7 Nuorten tieto ja neuvontapalveluiden kansallinen koordinaatio ja kehittämiskeskus Tavoitteena kattavan palveluverkoston rakentaminen alueellisesti ja tasaarvoiset sekä laadukkaat nuorten tieto ja neuvontapalvelut Suomessa. Asiantuntija ja tukipalvelu tieto ja neuvontapalveluiden toteuttamiselle ja kehittämiselle kunnille, hankkeille, järjestöille... Ohjaus ja neuvonta alan ammattilaisille, Koulutuksen järjestäminen palveluita tuottaville tahoille, työntekijöille Alalla työskentelevien tietotaidon ja yhteistyön tukeminen sekä kansallisen verkoston vahvistaminen Kehittämishankkeet ja Eurooppalainen yhteistyö toimintaedellytysten ja alueellisten palvelujen kehittämiseksi Nuorten osallisuuden, kuulemisen ja vaikuttamisen mahdollistaminen kunnallisia nuorten tieto ja neuvontapalveluita hyödyntäen, Verkkodemokratiapalvelu Aloitekanava.fi (Lanuke ) Monday, May 10,

8 Työmuodossa käytettävät käsitteet Tiedottaminen Ohjaus Neuvonta Nuorten tieto ja neuvontapalvelut Nuorisotiedotus Vertaisneuvonta Vertaistiedottaminen Tietotyö/ palvelua Verkkopohjainen nuorisotyö Verkkonuorisotyö Monday, May 10,

9 Nuorten tieto ja neuvontapalveluiden kansallinen verkosto lukuina Nuorten tieto ja neuvontapalveluja järjestetään 233 kunnassa 141 pistettä/keskusta 38 verkkopohjaista palvelua Nuorten tieto ja neuvontapalveluja järjestävissä kunnissa asuu 87% ( ) vuotiaista nuorista Lähde: Tilastokeskus 2008 lopussa Verkkopalveluissa yksittäisiä käyttäjiä (168 kunnan tiedot) Ohjaus ja neuvontakontakteja/kertoja (168 kunnan tiedot) Tapahtumissa tai ryhmissä kohdattuja nuoria (168 kunnan tiedot) Koordinaatio ja kehittämiskeskuksen järjestämiin koulutuksiin ja seminaareihin osallistui noin 618 henkilöä lisäksi Aloitekanana palvelun koulutukset ja tilaisuudet, joissa oltiin mukana 340 henkilöä. Monday, May 10,

10 Toiminnan painopistealueet vuonna 2010 Kunta ja palvelurakenneuudistuksen vaikutusten arviointi palveluihin ja toiminnan mukauttaminen muutoksiin; palveluja ja resursseja yhdistetään Yhteiskunnallisten muutosten vaikutus seuranta nuorten elämään ja niiden huomioiminen palvelujen toteuttamisessa kansallisella ja paikallisella tasolla Kansallisen verkkopalvelun 1. osakokonaisuuden toteutus Viestinnän tehostaminen hyvien käytänteiden ja työmuodon merkityksen vahvistamiseksi yhteisöllisen median hyödyntäminen Nuorten vaikuttamisen, osallistumisen ja kuulemisen eteenpäin vieminen mm. osana koulujen verkkodemokratiakasvatusta ja peruspalvelujen arviointia sekä kehittämistä Kuntapäättäjien ja virkamiesten sitouttaminen verkkodemokratiapalvelu Aloitekanava.fi:n käyttöön oikeata vaikuttamista ja vuoropuhelua. pelkkä väline ei riitä Laadukkaiden hankkeiden toteuttaminen kansalliselle, alueellisella tasolla ja eurooppalaisella tasolla; hankekoulutukset ja arvioinnit, seuranta... Aktiivinen osallistuminen eurooppalaiseen nuorisopoliittiseen linjaukseen nuorten tieto ja neuvontapalvelujen uusiksi suuntaviivoiksi; kuulemistilaisuudet Monday, May 10,

11 Haasteita kansalliselle kehittämiselle Palvelujen rooli, asema ja merkitys nuorisotyön ja politiikan kentässä Kunta ja palvelurakenneuudistuksen vaikutus (kuntaliitokset, resurssien mahdollinen väheneminen, vaikutus hankkeisiin ) Hankkeiden hyvä aloitus ja kuntien motivaatio ja sitoutuminen hankkeisiin ja hankkeiden jälkeen palveluiden tuottamiseen Tiedon lisääminen kaikilla tasoilla nuorten tieto ja neuvontapalvelujen tuottamiseen/toteuttamiseen/vakiinnuttamiseen Kentällä työskentelevistä henkilöistä lähes 2/3 tekee työtä osa aikaisesti, osana laajempaa nuorisotyön toimenkuvaa (työn eri roolit) Verkoston toimivuus ja sitoutuminen toimintaan yhteisten kansallisten tavoitteiden saavuttamiseksi Tilastoinnin, suoritteiden kerääminen, hyödyntäminen ja analysointi Kentän toimijoiden tehokkaampi kansallisen koulutustarjonnan hyödyntäminen, erityisesti myös kansainvälisten vaihtomahdollisuuksien Palvelujen markkinointi nuorille Monday, May 10,

12 Verkkodemokratiapalvelu nuorille Aloitekanava.fi Aloitekanavan prosessi jalostaa nuorten ideat aloitteiksi Kunta kysyy osio mahdollistaa nuorten kuulemisen heitä koskevissa asioissa

13 Tilastoja (04/2010) Aloitekanavakuntia 92 Rekisteröityneitä käyttäjiä 4662 Ideoita tällä hetkellä 1276 Käyntiä (viim. kuukausi) 6239 Kävijää (viim. kuukausi) 3496 TOP 3 (viim. kuukausi) Porvoo, Pudasjärvi, Ii

14 Aloitekanava palvelun haasteet Palvelun tunnettuuden lisääminen kansallisesti ja kunnissa Nuorten kuuleminen ja osallistuminen palvelun avulla mahdollistuu ainoastaan silloin, että sitä markkinoidaan ja pidetään esillä kunnassa nuoret löytävät palvelun ja tietävät, miten sitä voi hyödyntää Henkilöstöresurssit vaihtelevat kunnittain Kunta kysyy osio: kunnan eri toimijoiden aktivoiminen kysymään verkkopalvelun kautta nuorten mielipiteitä Vakiinnuttaminen osaksi kunnan nuorisotyön peruspalveluita Pelkkä palvelun olemassaolo ei riitä!

15 Yhteystiedot Koordinaattori Jaana Fedotoff , Suunnittelija Mika Pietilä , Suunnittelija Merja Maaria Oinas (Aloitekanava.fi) , merja Palveluassistentti Heidi Kyllönen Oulun kaupungin nuorisoasiainkeskus PL Oulun kaupunki käyntiosoite: Hallituskatu 5 a

16 Yhteistyössä interactive.fi Monday, May 10,