1. YLEISTÄ NUORTEN TIETO- JA NEUVONTATYÖN LÄHTÖKOHDISTA

Transkriptio

1

2 SISÄLLYS 1. YLEISTÄ NUORTEN TIETO- JA NEUVONTATYÖN LÄHTÖKOHDISTA 2. TOIMINNAN TAVOITTEET JA VAIKUTTAVUUS 2.1 Koordinaatti - Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskus Määrälliset lähtökohdat vuodelle Euroopan neuvoston ministerikomitean suositus CM/Rec(2010)8 jäsenvaltioille nuorisotiedotuksesta KOORDINAATIN TOIMINNAN PAINOPISTEET JA TOIMENPITEET 3.1 Vuoden 2013 painopisteet Toimenpiteet vuonna Kansalliset kehittämishankkeet RESURSSIT 4.1 Henkilöstö Määrärahaesitys Ohjausryhmä ASIANTUNTIJA- JA TUKIPALVELUT MÄÄRITELTYINÄ 6. NUORTEN TIETO- JA NEUVONTATYÖN ALUEKOORDINOINTI 2

3 Kulttuuri- ja urheiluministeri Paavo Arhinmäen tervehdys Tieto on oikeus! -kampanjaan liittyen Koordinaatin verkkolehteen Kaikilla nuorilla on oikeus tietoon. Ilman tietoa ei pysty osallistumaan, vaikuttamaan eikä rakentamaan tulevaisuuttaan. Euroopan neuvoston ja ERYICA:n Tieto on oikeus! -kampanja nostaa aiheellisesti esiin nuorisotiedotuksen merkityksen nuorten oikeuksien näkökulmasta. Nuoret tarvitsevat luotettavaa, kattavaa, puolueetonta ja ymmärrettävää tietoa voidakseen osallistua ja vaikuttaa niin lähiympäristössään kuin laajemminkin. Tieto- ja neuvontapalvelut ovat nuorisolain mukaan osa kuntien nuorisotyön peruspalveluita. Vaikkei tieto- ja neuvontapalveluita lasketa subjektiivisiksi oikeuksiksi, on kuntien kuitenkin huolehdittava niistä organisoimalla ne parhaaksi katsomallaan tavalla. Kiristyvä taloustilanne, kuntauudistus, tieto- ja viestintäteknologian kehitys sekä alati kasvavan ja muuttuvan tietomäärän hallinta asettavat haasteita nuorten parissa tehtävälle tieto- ja neuvontatyölle. Opetus- ja kulttuuriministeriö tukee tieto- ja neuvontatyön kehittämistä. Tämä tapahtuu resursoimalla Koordinaattia, joka toimii nuorten tieto- ja neuvontatyön kansallisena kehittämiskeskuksena, sekä avustamalla kuntien ja järjestöjen hankkeita. On varmistettava, ettei kukaan nuori jää laadukkaiden tieto- ja neuvontapalveluiden ulkopuolelle, asuinpaikan tai muun, esimerkiksi kielellisen tai terveydellisen, syyn takia. Tämän vuoksi tuetaan tieto- ja neuvontapalveluiden käynnistämishankkeita uusille alueille sekä alueellisen tieto- ja neuvontatyön kehittämistä, jotta alueelliset ja paikalliset erityistarpeet tulevat entistä paremmin huomioiduiksi. Samalla tulee huolehtia siitä, että nuoret pääsevät aidosti osallistumaan ja vaikuttamaan työn eri vaiheisiin. Verkon hyödyntäminen palveluiden tuottamisessa lisää niiden saatavuutta, mahdollistaa kustannustehokkaita ratkaisuja ja vahvistaa nuorten valmiuksia toimia tietoyhteiskunnassa. Verkkopohjaiset palvelut eivät silti korvaa kasvokkain tehtävää tieto- ja neuvontatyötä. Fyysiset tiedotus- ja neuvontapisteet ovat edelleen tärkeitä. Nuoret tarvitsevat luotettavan aikuisen, joka kohtaa heidät reaalimaailmassa ja kuuntelee heitä. Siksi tiedotus- ja neuvontapisteiden tulisi sijaita kohtuullisten etäisyyksien päässä. Kustannustehokkuus ei saa olla ainoa mittari, joilla näitä palveluja arvioidaan, vaikka elämmekin vaikeassa taloustilanteessa, jossa paineet palvelujen keskittämiselle ovat suuret. 3

4 Tieto on oikeus! -kampanjan osallisuutta korostava viesti on ajankohtainen, sillä talouskriisin nostattama nuorisotyöttömyys on lisännyt näköalattomuutta ja välinpitämättömyyttä omasta tulevaisuudesta. Näköalattomuuden ja osattomuuden torjumiseksi tarvitaan monialaisia toimenpiteitä ja joustavia työtapoja. Nuorten tieto- ja neuvontatyöllä on tärkeä tehtävä nuorten sosiaalisessa vahvistamisessa. Hallituksen lapsi- ja nuorisopolitiikka pyrkii nuorisolain hengessä parantamaan nuorten kasvu- ja elinoloja, edistämään nuorten aktiivista kansalaisuutta ja tukemaan nuorten sosiaalista vahvistamista. Hallituksen lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelmassa näitä tavoitteita lähestytään arjen hallinnan, yhdenvertaisuuden ja osallisuuden kautta. Kehittämisohjelma sisältää toimenpiteitä, joilla edistetään lasten ja nuorten kuulemista ja vaikuttamismahdollisuuksia, tietoyhteiskunta- ja mediataitoja sekä demokratia-, globaali- ja ympäristökasvatusta. Tieto- ja neuvontapalvelujen tukeminen on kiinteä osa tätä toimenpidekokonaisuutta. Toivotan menestystä Tieto on oikeus! -kampanjan toteuttamiselle. 4

5 Nuorten tieto- ja neuvontatyö nuorisotyön tavoitteellisena peruspalveluna määritellään käsittävän nuorten henkilökohtaista ohjausta, neuvontaa ja tukea lähipalveluina palvelupisteissä, verkkoperustaisissa palveluissa tai muissa toimintaympäristöissä. Nuoren tiedon ja ohjauksen tarpeet erilaisissa nuorten elämään liittyvissä kysymyksissä, valintatilanteissa ja huolenaiheissa määritellään osaksi ehkäisevää nuorisotyötä. Yleistä Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskuksen toiminta ja sen tarjoamat palvelut perustuvat opetus- ja kulttuuriministeriön periaatepäätökseen nuorisotyön palvelu- ja kehittämiskeskusrakenteesta. Periaatepäätös on osa nuorisotyön yleistä kehittämistä ja yleisten edellytysten luomista. Päätös perustuu nuorisolain (72/2006) 3 :ään. Opetus- ja kulttuuriministeriö on täsmentänyt periaatepäätöksellä nuorisotyön valtakunnallisen palvelurakenteen toimijat, joita ministeriö on tukenut säännöllisesti vuosittaisilla toiminta-avustuksilla. Tämä on ollut perusteltua palvelurakennetoimijoiden ja niiden palveluksessa olevien työntekijöiden kannalta. Palvelutoiminnan jatkuvuuden ja kehittämisen kannalta on tärkeää, että työsopimukset voidaan tehdä toistaiseksi voimassaoleviksi. Periaatepäätöksessä on kirjattu palvelu- ja kehittämiskeskusten tehtäviksi muun muassa: toimija kehittää toimialallaan nuorisotyötä kehittämistyön tulee olla valtakunnallista toimijalla tulee olla tarvittava osaaminen ja resurssit toimialansa kehittämiseen Periaatepäätöksen myötä Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskuksen ja opetus- ja kulttuuriministeriön välillä on siirrytty tuloskeskustelukäytäntöön, jossa keskuksen osalta sovitaan vuosittain toiminta-avustukseen liittyvistä ministeriön asettamista palvelutehtävistä ja linjauksista Koordinaatin ehdotusten pohjalta. Koordinaatin asiantuntija- ja tukipalveluiden tavoite Tavoite on kattavan nuorten tieto- ja neuvontatyön palveluverkoston rakentaminen sekä alueellisesti ja seudullisesti niin, että tasa-arvoiset ja laadukkaat nuorten tieto- ja neuvontapalvelut toteutuvat Suomessa. Lisäksi tavoitteena on verkkodemokratiapalvelu Aloitekanava.fi:n kautta nuorten osallisuuden, kuulemisen ja vaikuttamisen tukeminen kaikilla tasoilla osana verkkoperustaisia palveluita. 5

6 Ministeriö on asettanut keskukselle lähivuosille tehtäväksi luoda ja toteuttaa nuorten tieto- ja neuvontatyön aluekoordinoinnin toimintamalli, jonka tavoitteena on nuorten tieto- ja neuvontatyön aluekoordinaattoriverkoston käynnistäminen. Kehittäminen aloitettiin pilottina vuonna 2011 Oulun seudun ja Oulunkaaren alueella, lisäksi vuoden 2012 aikana on toteutettu kaksi alueellista esiselvitystä, joihin OKM on myöntänyt avustusta alueen toimijoille. Näistä kokemuksista, luoduista käytännöistä ja suunnitelmista edelleen kehitetään toimivaa aluekoordinointimallia Koordinaatin johdolla. Tahti pidetään rauhallisena niin, että pitkällä aikajanalla saadaan luotua pitkälle kestäviä ratkaisuja, yhteisöllistä kehittämistä ja kustannustehokkuutta. Kuntaliitosten myötä ja taloudellisen tilanteen vuoksi voidaan tavoitteeksi asettaa kuusi alueellista koordinaattoria vuoteen 2017 mennessä. Koordinaatin tehtävät Nuorten tieto- ja neuvontatyön sekä -palveluiden kansallinen koordinointi, kehittäminen ja edistäminen yhteistyössä kansallisten ja eurooppalaisten toimijoiden sekä verkostojen kanssa Asiantuntija- ja tukipalvelu nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden toteuttamiselle ja kehittämiselle Ohjaus ja neuvonta nuorten tieto- ja neuvontatyön ammattilaisille, alalla työskentelevien tietotaidon ja yhteistyön tukeminen sekä kansallisen toimijaverkoston yhteistyön ja yhteisöllisen kehittämisen vahvistaminen Koulutuksen suunnittelu, järjestäminen ja toteuttaminen yhteistyössä muiden tahojen kanssa Nuorten kuulemisen, osallistumisen ja vaikuttamisen edistäminen osana nuorten tieto- ja neuvontatyötä Aloitekanava.fi-verkkodemokratiapalvelun kansallinen koordinointi ja kehittäminen sekä markkinointi, kuntatoimijoiden tukipalvelut ja koulutus Aluekoordinaattoriverkoston luominen Eurooppalainen yhteistyö toimintaedellytysten kehittämiseksi ja verkostoitumiseksi Kansalliset hankkeet Kansainväliset hankkeet Monialainen yhteistyö Keskuksen tehtävänä on tukea kuntia, seutukuntia, järjestöjä sekä erilaisia alueellisia yhteistyöliittymiä toteuttamaan monialaisessa yhteistyössä nuorten tieto- ja neuvontapalveluita opetus- ja kulttuuriministeriön asettamien tavoitteiden mukaisesti. Keskus toimii myös tukipalveluna nuorten tieto- ja neuvontatyön hankkeiden suunnittelu- ja toteutusvaiheessa tai tehtäessä esiselvitystä palveluiden järjestämiseksi. Kunnat ja kuntien hankkeet suunnittelevat ja toteuttavat palvelut paikallisista ja alueellisista tarpeista sekä lähtökohdista nuorten tiedon, ohjauksen ja neuvonnan tarpeet huomioiden. Koordinaatin toiminta tukee 6

7 toimijoita toteuttamaan paikallisesti toimivimmat ja sopivimmat ratkaisut palveluiden toteuttamiselle ja tuottamiselle niin, että nuorten osallistuminen ja vaikuttaminen palveluiden suunnitteluun, toteutukseen ja arviointiin voidaan mahdollistaa. Koordinaatin vuosittain järjestämät seminaarit ja koulutukset mahdollistavat perusvalmiudet ja -tiedot työntekijöille, ammatillisen tietotaidon ja kokemusten jakamisen sekä vertaistuen. Koordinaatti tarjoaa kunnille verkkoperustaisten palveluiden, välineiden ja menetelmien asiantuntija-apua sekä verkossa tehtävän työn perusteita. Tähän tarpeeseen tulee vastaamaan vuoden 2012 lopulla avattava nuorten tieto- ja neuvontatyön ammattilaisille, nuorisotyön opiskelijoille ja opettajille sekä muille toimijoille suunnattu Koordinaatti.fiverkkopalvelu. Suunnittelu ja toteutus on tehty yhdessä palveluverkoston toimijoiden kanssa. Suunnittelu- ja kehittämistyö on aloitettu vuonna Vuoden 2013 alussa avautuu Nuortenelämä.fi-verkkopalvelu, joka on suunnattu kaikille nuorille. Nuortenelämä.fi tulee toimimaan kansallisen portaalin tapaan, ohjaten nuoret aina myös paikallisten palveluiden pariin. Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskuksen monipuolinen asiantuntija- ja kehittäjärooli eurooppalaisessa nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden verkostossa mahdollistaa suomalaisten hyvien käytäntöjen levittämisen myös maamme rajojen ulkopuolelle. Se tarjoaa myös mahdollisuuden suomalaisille nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden työntekijöille hankkia kontakteja, koulutusta ja mahdollisuuden verkostoitua muiden ERYICAn (European Youth Information and Counselling Agency) jäsenmaiden ja -järjestöjen kollegoiden kanssa. Koordinaatti on ollut ERYICAn jäsen vuodesta Nuorten tieto- ja neuvontapalveluita järjestetään 247 kunnassa 160 pistettä/keskusta 36 verkkoperustaista palvelua Aloitekanava-kuntia 146 Rekisteröityneitä käyttäjiä Aloitekanavassa Nuorten ideoita

8 2.3 Euroopan neuvoston ministerikomitean suositus CM/Rec(2010)8 jäsenvaltioille nuorisotiedotuksesta Koordinaatti tukee ja edistää toiminnallaan suosituksen tavoitteita ja toteutumista. (ministerikomitea hyväksynyt 16. kesäkuuta 2010, 1088:ssa ministerivaltuutettujen kokouksessa) Euroopan neuvoston perussäännön 15 artiklan b kohdan mukaisesti ministerikomitea ottaa huomioon - yleissopimuksen ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi (ETS No. 5); - Varsovassa toukokuussa 2005 pidetyssä Euroopan neuvoston valtion- ja hallitusten päämiesten kolmannessa huippukokouksessa annetun julistuksen ja toimintasuunnitelman; - Kiovassa lokakuussa 2008 pidetyn Euroopan neuvoston nuorisoasioista vastaavien ministerien 8:nnen konferenssin tulokset; - Euroopan neuvoston nuorisopolitiikasta antamansa päätöslauselman CM/Res(2008)23; - Euroopan neuvoston yleissopimuksen lasten suojelemisesta seksuaalista riistoa ja seksuaalista hyväksikäyttöä vastaan (CETS No. 201), joka avattiin allekirjoitettavaksi 25. lokakuuta 2007; - suosituksensa CM/Rec(2009)5 toimenpiteistä lasten suojelemiseksi haitalliselta sisällöltä ja käyttäytymiseltä ja heidän aktiivisen osallistumisensa edistämiseksi uuteen tieto- ja viestintäympäristöön; - tarkistetun Euroopan neuvoston peruskirjan nuorten osallistumisesta paikalliseen ja alueelliseen toimintaan; - päätöslauselman, jossa tuetaan tieto- ja viestintätekniikoiden sisällyttämistä Euroopan opetusjärjestelmiin ja joka annettiin Euroopan opetusministerien pysyvän konferenssin 21. istunnossa Ateenassa marraskuuta 2003; - suosituksensa Rec(2004)15 sähköisestä hallinnoinnista; sekä katsoo, että - demokratian, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamiseksi nuorilla on oltava mahdollisuus saada kattavaa, objektiivista, ymmärrettävää ja luotettavaa tietoa kaikista heitä askarruttavista kysymyksistä, jotka perustuvat heidän erityisiin tarpeisiinsa; - tieto ja nuorten kyky arvioida ja käyttää sitä ovat edellytyksiä nuorten aktiiviselle osallistumiselle yhteiskuntaan ja heidän toiminnalleen vastuullisina kansalaisina; - nuoret osallistuvat yhä enemmän tiedon tuottamiseen sekä julkaisemiseen ja käyttävät siinä tieto- ja viestintätekniikoiden tarjoamia mahdollisuuksia; 8

9 pitäen mielessä haasteet, joita nuoret kohtaavat merkityksellisen tiedon etsimisessä, arvioimisessa ja käyttämisessä itsensä kehittämiseen ja joihin kuuluvat - kasvavan tietomäärän hallinta; - ristiriitaisen ja jatkuvasti muuttuvan tiedon käsittely; - tietoisuus vastuusta tiedon tuottajina; - tietoisuus tieto- ja viestintätekniikoiden käytön riskeistä; - henkilötietojen suojelu; - tarvittavien tietokonelaitteiden ja -ohjelmistojen sekä internetin käyttömahdollisuus; katsoo, että henkilökohtainen, kasvokkain tapahtuvan tiedotuksen, ohjauksen ja neuvonnan antaminen on tänä päivänä vielä tärkeämpää kuin edellisten sukupolvien kohdalla, koska nuorten sosiaalinen osallistaminen on entistä pidempi ja monimutkaisempi prosessi; korostaa, kuinka tärkeää on jatkaa nuoria koskevasta tiedottamisesta ja neuvonnasta Euroopassa annetun ministerikomitean suosituksen No. R (90) 7 täytäntöönpanoa, ja samalla tunnustaa Euroopan neuvoston jäsenvaltioissa vuoden 1990 jälkeen tapahtuneen merkittävän edistyksen ja aikaansaadut saavutukset nuorille suunnatun tiedotuksen ja neuvonnan alalla, suosittelee, että jäsenvaltioiden hallitukset a. vakiinnuttavat ja kehittävät nuorille tarkoitettuja tieto- ja neuvontapalveluja nuoria koskevasta tiedottamisesta ja neuvonnasta Euroopassa annetun suosituksen No. R (90) 7 mukaisesti; b. tukevat ja vahvistavat nuorten tieto- ja neuvontapalvelujen yleistä ja monialaista luonnetta nuorille suunnattujen erityispalvelujen täydentäjänä; c. varmistavat, että nuorilla on mahdollisuus käyttää ja hyödyntää erilaisia nuorille suunnattuja tiedotuksen muotoja ja kanavia, jotka soveltuvat nuorten tarpeisiin paikallisella, alueellisella, kansallisella ja eurooppalaisella tasolla; d. ottavat nuorisopolitiikan laadinnassa huomioon nuorten jatkuvasti muuttuvat tiedontarpeet, muun muassa käyttämällä nuorten parissa tieto- ja neuvontatyötä tekevien ruohonjuuritason toimijoiden keräämiä tietoja; e. tukevat uusien työmenetelmien ja erilaisten lähestymistapojen sekä uudenlaisten viestintämuotojen innovatiivisten käyttötapojen kehittämistä; f. kannustavat nuoria osallistumaan heille suunnatun tiedon sisällön, välineiden ja politiikan kehittämiseen; g. auttavat nuoria kehittämään tiedonhallintakykyään huomioiden, että - informaatiolukutaito pitäisi sisältyä epämuodolliseen, epäviralliseen ja viralliseen koulutukseen, 9

10 - nuorten pitäisi oppia käsittelemään tietoa kriittisesti ja itsenäisesti, - nuorten pitäisi pystyä luomaan, tuottamaan ja jakamaan tietosisältöjä vastuullisesti; h. lisäävät nuorten tietoisuutta riskeistä, joita he kohtaavat verkossa olevan tiedon kuluttajina ja tuottajina; i. lisäävät nuorten tietoisuutta henkilötietojen leviämisestä verkon sosiaalisissa yhteisöissä; j. tunnustavat tarpeen kehittää nuorille tarkoitettuja verkkoperustaisia tieto- ja neuvontapalveluja varten laatustandardeja, ja tukevat tällä alalla kaikilla tasoilla toteutettavia laatuhankkeita k. lisäävät nuorisotiedotuksesta vastaavien työntekijöiden tietoisuutta ja koulutusta työmuodon uusista haasteista sekä edistävät kokemusten ja käytäntöjen vaihtoa keskeisten alan toimijoiden välillä; l. edistävät muita heikommassa asemassa olevien nuorten, mukaan lukien vammaisten nuorten, mahdollisuuksia käyttää verkkoperustaista tietoa; pyytää Euroopan neuvoston pääsihteeriä toimittamaan tämän suosituksen niille Euroopan kulttuuriyleissopimuksen (ETS No. 18) osapuolena oleville valtioille, jotka eivät ole Euroopan neuvoston jäseniä. 10

11 Vuosittaisten painopisteiden tarkoitus on tarkentaa Koordinaatin toiminnan pysyviä painopisteitä: 1. nuorille yhdenvertaiset, laadukkaat, matalan kynnyksen tieto-, ohjaus- ja neuvontapalvelut 2. nuorten elämänhallinnan tukeminen työntekijöiden ammattitaidon, tietotaidon jakamisen ja yhteisöllisen kehittämisen avulla 3. nuorten tieto- ja neuvontatyötä tekevien osaamisen, verkottumisen ja moniammatillisuuden vahvistaminen Painopisteiden avulla Koordinaatin toimintasuunnitelma linkitetään kansallisiin nuorisotyötä ja -politiikkaa ohjaaviin toimenpideohjelmiin sekä eurooppalaisiin nuorille suunnattua tiedostusta koskeviin suosituksiin ja linjauksiin. Vuosittaiset painopisteet määritellään pohjautuen Koordinaatin työntekijöiden kokoamiin tietoihin ja vastaamaan kentän toimijoiden ammatillisiin tarpeisiin toteuttaa nuorten tieto- ja neuvontatyötä ja -palveluita. Erilaiset nuorten tieto- ja neuvontatyötä käsittelevät sekä sitä sivuavat työryhmät ja Koordinaatin työntekijöiden asiantuntijatehtävät erilaisissa työryhmissä antavat mahdollisuuden tarkastella painopisteiden vuosittaista kohdentamista laajasta nuorisotyöllisestä ja yhteiskunnallisesta näkökulmasta. Painopisteiden tavoitteena on jatkumo toiminnalle, jotta sillä voidaan saavuttaa kestäviä, pitkälle kantavia tuloksia ja vaikuttavuutta sekä suunnitelmallista palveluiden, välineiden ja menetelmien kehittämistä. 1. Nuorten tieto- ja neuvontatyötä tekevien ammatillisen osaamisen, verkottumisen ja yhteisöllisen kehittämisen edistäminen ja tukeminen 2. Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden saatavuuden parempi mahdollistaminen ja maantieteellinen kattavuus fyysisissä palvelupisteissä sekä verkkoperustaisissa palveluissa 3. Nuorten osallistumisen edistäminen heille suunnatun tiedon tuottamiseen sekä julkaisemiseen eri menetelmiä ja välineitä hyödyntäen 4. Nuorten tieto- ja neuvontatyön tavoitteiden ja sisältöjen sekä menetelmien tunnetuksi tekeminen muille nuorten parissa toimijoille 5. Verkkodemokratian kehittäminen yhteistyössä eri toimijoiden ja tahojen kanssa. 11

12 Osa-alueet 1. Koulutuksen kehittäminen, yhteistyö, osaamisen vahvistaminen Nuorten tieto- ja neuvontatyön koulutuksen kehittäminen ja edistäminen. Yhteistyö ERYICAn toimijaverkoston kanssa sekä yhteistyö suomalaisten nuorisotyön opetuksesta vastaavien toimijoiden kanssa Auditoinnin kehittämisen prosessoinnin käynnistäminen yhteistyössä kentän toimijoiden kanssa, Vaasan aluekoordinoinnilla vetovastuu Verkkovastaajien työn kehittäminen, työryhmä 2. Yhteisöllinen palveluiden kehittäminen Ammattilaisille suunnattu verkkopalvelu Koordinaatti.fi mahdollistaa nuorille suunnattujen tietosisältöjen ja menetelmien kehittämisen yhteistuotannollisessa tilassa. Toimijoiden tukeminen ja osaamisen vahvistaminen yhteisölliseen kehittämiseen Nuorille suunnattujen tietosisältöjen laadun parantaminen yhteisöllisen kehittämisen kautta 3. Fyysisten palvelupisteiden, verkkoperustaisten palveluiden sekä työmuodon tunnettuuden edistäminen Verkkopalvelu Nuortenelämä.fi sekä ammattilaisille suunnattu Koordinaatti.fi toimivat kansallisina verkkopalveluina. Niiden markkinointi ja tunnetuksi tekeminen viestinnällisin keinoin edistävät nuorten tieto- ja neuvontatyön ja -palveluiden tunnettuutta sekä sen kautta niiden käyttämistä ja hyödyntämistä kaikilla tasoilla. Nuortenelämä.fi-portaalin kehittäminen ja toteuttaminen jatkuvat sekä laaja markkinointiin panostaminen palvelun julkaisun myötä Koordinaatti.fi - ammattilaisten verkkopalvelun lanseeraaminen, markkinointi vuoden 2013 alusta 4. Viestintä ja markkinointi Koordinaatti.fi-verkkopalvelun toteutuessa ammattilaisille suunnattu tiedottaminen tehostuu. Hyödynnetään ERYICAn yhdessä jäsenten kanssa toteuttamaa materiaalia ja verkossa olevia palveluita kuten SHEryica.org ja yhteisöllisen median palveluita. Eurooppalaisten materiaalien käännöstyöt Viestinnässä hyödynnetään yhteistyökumppaneiden tiedotus- ja markkinointivälineitä sekä tapauskohtaisesti muita viestinnän välineitä ja menetelmiä. Julkaisu nuorten tieto- ja neuvontatyöstä (printti, pdf): sisällöllisen tuottamisen käynnistäminen yhteistyössä kentän toimijoiden ja alan oppilaitosten edustajien kanssa. Edistää tietoa ja osaamista työmuodon tavoitteista, sisällöistä ja menetelmistä sekä rakenteista. aikataulullisesti loppuvuosi

13 Mediakasvatus-julkaisu (pdf) nuorten mediatoimitusten toiminnasta ja menetelmistä yhteistyössä Jyväskylän kaupungin nuorisopalveluiden ja Mediakasvatusseuran kanssa työpaja/leiri mediatoimitusten nuorille Nuori2013-tapahtuma: ständi, infoiskut sekä Lanuke-hankkeen esittely. Nuorten tieto- ja neuvontapalveluissa työskentelevien tapaaminen yhteistyössä CIMOn nuorisoyksikön kanssa. Nuori Kulttuuri -tapahtuma, Nuortenelämä.fi-verkkopalvelun markkinointi 5. Seminaari- ja koulutustarjonta Seminaareja ja koulutuksia kehitetään ja toteutetaan ensisijaisesti kentän toimijoiden toivomusten ja tarpeiden mukaan. Koordinaatin toimijat ennakoivat koulutustarjonnassaan sekä seminaarien sisällöissä mahdolliset haasteet ja linjaukset, jotka liittyvät työmuotoon/nuorisotoimialaan ja jotka tuovat tullessaan uudenlaisia haasteita osaamiselle tai palveluiden tarjonnalle. Koulutustarjonnan suunnitelmallinen kehittäminen verkoston toimijoiden ja oppilaitosten kanssa Kansalliset koulutukset ja seminaarit (hankekoulutukset, teemaseminaarit, Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämispäivät lokakuussa) Eurooppalaisten koulutusten toteuttaminen, mahdollistetaan verkoston toimijoiden osallistuminen Eurooppalaiset koulutuskokonaisuudet (YIntro, Digital YIntro, Advenced YIntro, Jimmy) Yhteistyökumppaneiden kanssa järjestettävät koulutukset ja seminaarit Verkkodemokratiapalvelu Aloitekanava.fi:n toimintaan liittyvät koulutukset ja seminaarit 6. Kansalliset tukipalvelut ja verkoston yhteistyön kehittäminen Aluekoordinointimallin edelleen kehittäminen arvioinnin ja kokemuksen kautta yhdessä seudullisten toimijoiden kanssa Uusien ja olemassa olevien aluekoordinointialueiden asiantuntija- ja tukipalvelut Tutkimukseen perustuvan vaikuttavuus- ja arviointitutkimuksen suunnittelun käynnistäminen Palvelu- ja hankeneuvonta, palveluiden tehostaminen myös ruotsin kielellä Asiantuntijatehtävät mm. lausunnot, kuulemistilaisuudet, työryhmäjäsenyydet Koulutusten järjestäminen ja kouluttaminen, tehostetaan myös ruotsinkielistä koulutusta tarpeen mukaan Materiaalituotanto, tarvittaessa lisätään ruotsinkielistä materiaalituotantoa Työmenetelmät ja -välineet (tarjonta, kehittäminen, koulutus) Toimenpiteet verkoston toiminnan ja yhteistyön tukemiseksi (tilaisuudet, tapaamiset, työryhmät) Hyvien kokemusten, käytäntöjen levittäminen (verkkopalveluiden kautta, tilaisuudet, koulutukset) Kansallisiin ja eurooppalaisiin projekteihin osallistuminen, yhteistyön tukeminen Asiantuntijatyöryhmäjäsenyydet ja -toiminta monialaisissa verkostoissa jatkuu (muun muassa Mediakasvatusseura, Preventiimi, Youth in Action, EU:n nuorisotoimintaohjelma, THL/Kasvun 13

14 kumppanit, ERYICA, Mediataitoviikko/MEKU, NuSuFeVo, EU32 - laajennettu ryhmä, Jäsennellyn vuoropuhelun ryhmä) 7. Kansainvälinen yhteistyö, kehittämistyö ja toteutus Koordinaatin toimijoiden yhteistyö nuorten tieto- ja neuvontatyön kattojärjestö ERYICAn kanssa on tärkeää koulutuksen, välineiden ja menetelmien kehittämisen sekä asiantuntijuuden ja nuorisopoliittisen vaikuttamisen näkökulmasta. Koordinaatti edustaa suomalaista nuorten tieto- ja neuvontatyön verkostoa ERYICAssa. Toimimalla aktiivisesti ERYICAn jäsenten kanssa yhteistyössä Koordinaatti mahdollistaa suomalaisille nuorisoalan toimijoille uusimman eurooppalaisen tiedon työnmuodosta, edistää tietotaidon vaihtoa eri maiden välillä sekä osallistaa toimijoita kehittämään palveluita eurooppalaisten hankkeiden avulla. Suunnittelija Mika Pietilä toimii ERYICAn hallituksen jäsenenä vielä kevään 2013 sekä on ERYICAn koulutustyöryhmän vastuuhenkilö. Koordinaatti on liittynyt USE IT -verkostoon vuonna USE IT - verkosto pyrkii edistämään USE IT -toimintamallin laajenemista. Toiminta ja sisällöt keskittyvät nuorten liikkuvuuteen ja matkailuun. Kansainvälinen koulutusseminaari Oulussa. Aiheena nuorten tieto- ja neuvontatyö sekä ammattilaisten koulutukset. Rahoitus EU:n nuorisotoimintaohjelma Youth in Action ja ERYICA. 15 osallistujaa, 9 maasta. Kansainvälinen opintovierailu Oulussa, aiheena nuorisotyö, nuorten tieto- ja neuvontatyö sekä nuorisopolitiikka. Rahoitus EU:n nuorisotoimintaohjelma Youth in Action sekä osallistujat. 20 osallistujaa, 9 maasta. Suomi-Viro -koulutuksellinen yhteistyö (jos rahoitus mahdollistuu). Rahoitusta on haettu Suomen ja Viron välisen yhteistyön kehittämisavustuksista, mukana yhteistyökumppanina HUMAK ja Tallinn University. ERYICA-yhteistyö: vuosikokous, suunniteltu Winter Univesity ja uusien koulutuskokonaisuuksien suunnitteluun osallistuminen, YoMIM-hankeyhteistyö (nuorten liikkuvuus). Asiantuntijayhteistyö muun muassa ERYICAn jäsenjärjestöjen kanssa. Eurooppalainen nuorisotiedotuspäivä Tiedotus, markkinointi sekä paikallisessa tapahtumasuunnittelussa tukeminen kansallisesti. Youth and eparticipation -hanke (IJAB, Saksa). Hanke on alkanut keväällä 2012 ja päättyy vuoden 2014 alkuvuodesta. Koordinaatti jatkaa hankekumppanina hankkeen loppuun saakka. Keskeinen tavoite on edistää nuorten verkkodemokratiaa ja osallistumista. Hanketta tulee Saksan nuorisoasioista vastaava ministeriö. Hankkeessa on kumppaneina seuraavat maat: Suomi, Espanja, Itävalta, Iso-Britannia sekä Saksa. Hankkeen yksi keskeisempiä benchmarkkauksen malleista on Aloitekanava.fi-palvelu. 8. Verkkodemokratiapalvelu Aloitekanava.fi, verkkodemokratian kehittäminen ja yhteistyö 14

15 OKM:n ja OM:n kanssa nuorille suunnatun verkkodemokratiapalvelu Aloitekanava.fi:n toiminnallisuuksien siirtämisestä OM:n Osallistumisympäristö hankekokonaisuuteen (Otakantaa.fi-osallisuusympäristö). Verkkodemokratian kehittämistä, kohderyhmänä nuoret jatketaan OM:n toimijoiden kanssa kehittämishankkeena vuonna OKM tukee tätä kehittämistä. Aloitekanava.fi-palvelu toiminta vuonna 2013, kevät käyttöliittymäuudistus, julkaisu tammikuussa 2013 tukipalvelut kunnille, kevät 2013 toiminnan muutoksesta tiedottaminen Aloitekanavaa käyttäville kunnille, yhteistyökumppaneille, kevät 2013 yhteistyö OM:n kanssa, kevät Tilastointiohjelma Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden käyttäjien tilastointiin räätälöity kansallinen tilastointiohjelma. Ohjelma on kunnille ja muille nuorten tieto- ja neuvontapalveluja tuottaville tahoille ilmainen. Verkkopalveluiden kehittäminen ja toteutus Nuorten tieto- ja neuvontatyön ammattilaisten valtakunnallinen verkkopalvelu, Verkkopalvelu on nuorten tieto- ja neuvontatyön ammattilaisten verkkoperustainen työväline. Se mahdollistaa tietosisältöjen yhteisöllisen tuotannon ja kokemusten vaihdon. Palvelusta löytyvät erilaisten dokumenttien, kuten julkaisujen ja artikkeleiden lisäksi tapahtuma- ja koulutuskalenteri sekä viestintä- ja markkinointimateriaalit. Kehittämistä on tehty ja tehdään yhdessä nuorten tieto- ja neuvontatyön palveluverkoston toimijoiden kanssa. Ammattilaisten verkkopalvelu on käytössä marraskuussa 2012 osoitteessa Yhden osoitteen takaa nuorisotyön/nuorten tieto- ja neuvontatyön ammattilaisille suunnattuja palveluita ja materiaaleja Vuorovaikutteinen keskustelu Työmuodon tietopankki Yhteisöllinen sisällöntuotanto Tiedon jakaminen ja palveluiden saatavuus Kustannustehokkuus, Koordinaatin viestinnän keskittäminen yhteen palveluun Laadun kehittäminen keskittämällä sekä yhteisöllisen kehittämisen kautta Koordinaatin viestintäpalveluiden keskittäminen yhteen palveluun 15

16 Kohderyhmänä nuorten tieto- ja neuvontatyön ja nuorisotyön ammattilaiset, alaa opiskelevat, alaa opettavat, yhteistyökumppanit Kokoaa yhteen useampia palveluja, myös uusia tukipalveluita helpottaa Koordinaatin työtä Suomeksi ja ruotsiksi, osittain englanniksi Päätoimittajuus Koordinaatista, osittain yhteistyökumppaneiden toimittamaa sisältöä (mm. ammatillinen yhteistyö) Visuaalinen ilme, käyttöliittymäsuunnittelu mainostoimisto Siberia (Oulu), tekninen toteutus Nord Software Oy (Helsinki) Nuorille suunnattu valtakunnallinen verkkopalvelu, Toteuttamisen taustat: Tarve esitetty nuorten tieto- ja neuvontatyön palveluverkoston toimijoilta, tehty myös kustannushyötyanalyysi kehittämisen pohjaksi yhteen kokoava portaali, keskitetty markkinointi, tunnettuus Koordinaatti työmuodon markkinointi nuorten suuntaan, tunnettuuden lisääminen Kansallisen nuorisoportaalin puuttuminen on huomioitu Euroopan komission nuorisopolitiikan yksikössä Youth on the Move -aloitteen valmistelun aikana ja Eurooppalaisen nuorisoportaalin uusimisen yhteydessä. Palvelu tulee vastaamaan tähänkin tarpeeseen. Resurssien hyödyntäminen, yhdistäminen ja järkevä käyttö Palvelu, joka ohjaa nuoren lähipalveluun mahdollisimman nopeasti Sisällöt: o Kansallinen kanava nuorten omalle mediatuotannolle (videot, blogit, verkkolehdet) o Tietoalueet (yleisesti kansallisella tasolla nuorten, Koordinaatin, verkoston ja yhteistyökumppaneiden tuottamina) o Kysy-vastaa -palvelu o Chat-palvelu o Tiedot kaikista nuorten tieto- ja neuvontapalveluista o Ajankohtaista ja kalenteri Yksi osoite, jolla voidaan markkinoida kaikkia palveluita ja ohjata nuoret asiakkaat sujuvammin paikallisten palveluiden piiriin (ei korvaa paikallisia ja alueellisia palveluita) Käyttöönotto alkukesästä 2013 Paikallisen ja alueellisen tason verkkopalvelut kunnissa ja alueilla kootusti esillä 16

17 o Paikalliset tai alueelliset toimijat voivat käyttää kehittämistyönä syntyvää julkaisujärjestelmää omien verkkoperustaisten palveluidensa tuottamisessa kustannustehokkuus ja resurssien kohdentaminen nuorten kohtaamiseen 17

18 Koordinaatti jatkaa neljällä kokopäiväisellä työntekijällä. Lisäksi ostetaan tarpeellisia hallinto- ja toimistopalveluita ulkopuolelta tai niitä hoidetaan Oulun kaupungin nuorisotoimen tai Koordinaatin oman työnä. Lähiesimiesvastuu sekä päätösvaltaa nuorisotoimen jatkodelegoinnin myötä on siirretty Koordinaatin koordinaattorille. Tähän on ollut taustavaikuttajana uuden esimiehen laajempi vastuualue Oulun perusopetus- ja nuorisojohtajana sekä päätöksenteon tuominen lähemmäksi toimintaa. Perusopetus- ja nuorisojohtaja toimii koordinaattorin esimiehenä. Koordinaatti on osa Oulun kaupungin sivistys- ja kulttuuripalveluiden nuorisopalveluita. Lakimies- ja tietohallinnon asiantuntijapalveluita voidaan hyödyntää muun muassa hankintoja ja niihin liittyviä sopimuksia tehtäessä, erityisesti liittyen verkkopalveluiden kehittämiseen. Oulun (vuoden 2013 alussa kuntaliitos) ja Oulun kaaren aluekoordinaattori työskentelee Koordinaatin tiloissa. On kuitenkin tarkoituksenmukaista tarkastella sijoituspaikkaa lähemmäksi alueen toimijoita heidän tarpeensa mukaisesti vuoden 2013 alussa. Määrärahaesitys on maltillinen, huomioiden kuitenkin toimintasuunnitelman esitykset vuodelle Määrärahaesityksen toivotaan mahdollistavan tutkimukseen ja auditointiin liittyvän vaikuttavuuden ja laadun arvioinnin suunnitelman käynnistämisen vuonna 2013 sekä julkaisutoiminnan. Koordinaatti toteuttaa kansallisia ja eurooppalaisia hankkeita sekä toimii yhteistyökumppanina erilaisissa hankkeissa. Näihin hankkeisiin tullaan edelleenkin hakemaan ulkopuolista rahoitusta eri rahoituslähteistä. Ns. omavastuuosuus näissä hankkeissa pidetään mahdollisimman maltillisena ja hankkeisiin osallistutaan budjetin ja henkilöstöresurssien sallimissa puitteissa toimintasuunnitelman mukaisesti. Suurimmat kustannukset vuositasolla ovat henkilöstökulut sekä Koordinaatin kehittämishankkeet, jotka toteutetaan kentän toimijoiden kanssa yhteistyössä vastaamaan heidän ja nuorten tarpeita. Kehittämishankkeita vuonna 2013 ovat kansallisten verkkopalveluiden Koordinaatti.fi ja Nuortenelämä.fi tuotantovaiheen loppuun vieminen ja markkinointi, joiden toteuttamiseen ostetaan ulkopuolisia asiantuntijapalveluita. Koordinaatin työkenttä, palveluiden ja nuorten tieto- ja neuvontatyön hankkeiden määrällinen kasvu sekä kuntaliitosten aiheuttamat muutokset nuorten tieto- ja neuvontatyötä tekevien toimintaympäristössä tuovat paineita sekä aikataulullisia haasteita Koordinaatin toimintaan. Vaativien, uusien verkkopalveluiden 18

19 (Koordinaatti.fi ja Nuortenelämä.fi) suunnittelu, toteutus, käynnistäminen ja vuonna 2013 alkava markkinointi ovat pitkäkestoisia ja vaativia kehittämishankkeita. Koordinaatin toiminnan alussa 2006 nimettyä ohjausryhmän kokoonpanoa tullaan uudistamaan vuoden alussa. Myös ohjausryhmän tehtävä ja tavoitteet tullaan linjaamaan/tarkistamaan uudelleen. Koordinaatin työn ja toiminnan laaja- alaisuus sekä kansallisen ja eurooppalaisen tason verkostot, yhteistyö ja hankkeet/kehittämistyö tarvitsevat tuekseen vahvaa osaamista, kokemusta sekä hyvää otetta, tuntemusta ja näkemystä. Ohjausryhmään on alustavasti suunniteltu kutsuttavan toimijoita seuraavista tahoista, osittain henkilöt nimeten: Humak/TKI, Lapin ammattiopisto/nuorisotyö, nuorisokirjastojen verkoston edustaja, Luckan, Verke, OPHn edustaja, ELY, verkoston edustajat Lappeenrannasta, Vaasasta, Kuopiosta ja Jyväskylästä, THL sekä nuorisotutkija Nuorisotutkimusseuran kautta. Ohjausryhmässä tavoite on uusien asioiden innovatiivinen ja yhteisöllinen kehittäminen. 19

20 Koordinaatin asiantuntija- ja tukipalveluiden tavoite on auttaa kuntien ja järjestöjen toimijoita löytämään sopivimmat ratkaisut nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden tuottamiseksi niin, että nuoret huomioidaan erityisesti palveluiden suunnittelijoina, toteuttajina ja arvioijina. Koordinaatti tukee palveluillaan myös nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden kansallisen palveluverkoston mahdollisuuksia tietotaidon ja hyvien käytänteiden jakamiseen. Työmuotoa kehittävät hankkeet Koordinaatti on mukana kansallisissa ja kansainvälisissä hankkeissa, jotka edistävät työmuodon ja palveluiden kehittämistä. Hankkeiden tuloksena syntyy välineitä, menetelmiä, julkaisuja sekä uudenlaisia verkostoja ja kumppanuuksia. Aktiivisen viestinnän merkitys Suunnitelmallisella ja aktiivisella viestinnällä tuetaan nuorten tieto- ja neuvontatyön palveluverkostoa sekä työmuodon kehittymistä ja tunnettuutta. Viestinnän tärkeimpiä välineitä ovat keskuksen verkkopalvelut, yhteisöllinen media, julkaisut, seminaarit ja koulutukset sekä yhteistyökumppanien viestinnän välineiden kautta tapahtuva tiedottaminen ja markkinointi. Viestintä on vuorovaikutteista ja nopeasti ajan ilmiöihin reagoivaa. Koordinaatin toimijat osallistuvan alan keskeisimpiin tapahtumiin ja tilaisuuksiin, useimmiten alustajina, työryhmän vetäjinä tai muussa asiantuntijatehtävässä toimien. Koulutukset Vuosittain järjestettävät arviointi- ja kehittämisseminaarit sekä koulutukset tukevat työntekijöiden ammatillista kasvua ja kehittymistä. Koordinaatti tarjoaa koulutusta palveluiden suunnitteluun, toteuttamiseen, kehittämiseen ja arviointiin. Lisäksi koulutusta järjestetään eri välineiden ja menetelmien hyödyntämiseen. Verkkopalvelut Uudet verkkopalvelut tulevat tehostamaan tiedottamista ja markkinointia nuorten parissa toimiville sekä suoraan nuorille. 20

21 Ammattilaisten verkkopalvelu, Koordinaatti.fi Verkkopalvelu on nuorten tieto- ja neuvontatyön ammattilaisten verkkoperustainen työväline. Se mahdollistaa tietosisältöjen yhteisöllisen tuotannon ja kokemusten vaihdon. Palvelusta löytyvät erilaisten dokumenttien, kuten julkaisujen ja artikkeleiden lisäksi tapahtuma- ja koulutuskalenteri sekä viestintä- ja markkinointimateriaalit. Ammattilaisten verkkopalvelu avataan vuoden 2012 lopussa osoitteessa Tietoa nuorille ja viestimistä suoraan nuorilta nuorille, Nuortenelämä.fi Nuorille suunnattu kansallinen verkkopalvelu Nuortenelämä.fi kokoaa yhteen nuorille suunnattua teemallista tietoa, ajankohtaista informaatiota sekä nostaa esiin nuorten omaa sisällöntuotantoa: kuvaa, videota, ääntä jne. Palvelu ohjaa nuoren tarvittaessa hakemaan lisätietoa kohdennetusti aiheeseen liittyvältä asiantuntijalta tai paikallisista palveluista. Nuorten tieto- ja neuvontatyön tilastointiohjelma, Nutitilastot.fi Nuorten tieto- ja neuvontatyön kansallisen tilastointiohjelman raporttien ja tuloksien avulla voidaan tarkentaa tieto- ja neuvontatyön seurantaa ja suuntaamista. Pitkäaikaistavoitteena on saada kaikki nuorten tieto- ja neuvontapalveluita tuottavat tahot kirjaamaan tilastonsa Nutitilastot.fi-ohjelmalla. Tilastointiohjelman kehittäminen perustuu sekä käyttäjien että kehittäjien huomioihin ja palautteisiin. Kehittämisehdotukset toimivat pohjana uudistuksille. Vuosittaiset ylläpito- ja muutostyöt pohjautuvat käyttäjien tarpeeseen. Vuonna 2013 tilastointiohjelma tulee linkittymään osaksi ammattilaisille suunnattua Koordinaatti.fiverkkopalvelua, jotta sen hyödynnettävyyttä, markkinointia ja matalaa kynnystä käyttöönotolle voidaan edistää tehokkaasti. Tilastointiohjelma tuottaa tarkkaa ja vertailukelpoista tietoa nuorten kysymyksistä ja asiakkuuksista. Ohjelmasta saatavia raportteja parantamalla tehdään niiden käytettävyydestä ja hyödyntämisestä paikallisten ja alueellisten palveluiden kehittämisen pohjaksi mahdollisimman helppoa ja yksinkertaista. Tilastointiohjelman tavoite on saada kaikkien nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden tilastot kerättyä yhdenmukaisesti ja mahdollisimman vaivattomasti sekä paikallisesti että kansallisesti. Tilastointiohjelma on kehitetty yhteistyössä nuorten tieto- ja neuvontatyön kansallisen palveluverkoston toimijoiden kanssa. Se löytyy osoitteesta 21

22 Aluekoordinaattorit Aluekoordinaattori on nuorten tieto- ja neuvontatyön alueellisten toimijoiden kanssa yhteistyötä tekevä asiantuntija paikallisessa työssä, verkostoitumisessa sekä tieto- ja neuvontatyön edelleen kehittämisessä. Yhdessä alueellisten toimijoiden kanssa aluekoordinaattori tukee ja edistää nuorten osallistumista ja kuulemista myös Aloitekanava.fi:n avulla. Aluekoordinaattori toimii tiiviissä yhteistyössä Koordinaatin kanssa. Tavoitteena on, että heitä työskentelee lähivuosina useita eri puolilla Suomea paikallisten toimijoiden tukena. Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden alueellisen koordinointimallin pilotointi aloitettiin Oulun seudun ja Oulunkaaren kuntayhtymän kuntien alueella vuonna Aluekoordinointimallinnus tehdään yhteistyössä nuorten tieto- ja neuvontatyön toimijoiden kanssa. Ammatillinen yhteistyö Koordinaatti toimii yhteistyössä eri tahojen kanssa kehittääkseen työmuotoa ja luodakseen edellytyksiä yhdenvertaisille nuorten tieto- ja neuvontapalveluille. Yhteistyöllä tuetaan nuorten tieto- ja neuvontatyön ammattilaisten toimintaedellytyksiä sekä kehitetään heidän ammattitaitoaan. Tavoitteena ovat yhä laadukkaammat palvelut nuorille. Ammatillisia yhteistyötahoja ovat muun muassa opetus- ja kulttuuriministeriö, Suomen Nuorisoyhteistyö - Allianssi ry, Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO sekä useat valtakunnalliset järjestöt, oppilaitokset ja nuorisotutkimus. Eurooppalainen yhteistyö Koordinaatti on nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden eurooppalaisen kattojärjestö ERYICAn (European Youth Information and Counselling Agency) jäsen. ERYICAn tehtävänä on vahvistaa nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden rakenteita ja edistää eurooppalaista yhteistyötä. ERYICA kehittää ja järjestää työmuodon ammattilaisten tueksi erilaisia koulutuskokonaisuuksia. SHEryica.org on ERYICAn tarjoama verkkotyöalusta ammattilaisten käyttöön. 22

23 Nuorten tieto- ja neuvontatyöntekijät esittivät vuonna 2005 opetusministeriölle idean nuorten tieto- ja neuvontatyön aluekoordinoinnista. Kyseisenä vuonna nuorten tieto- ja neuvontapalveluita tuotti alle 30 kuntaa - vuoden 2012 alussa palveluita tuottaa 247 kuntaa. Räjähdysmäisesti kasvanut palveluiden määrä on kasvattanut myös ammatillisen tiedon ja lähituen tarvetta. Koordinaatilla on kansallinen kehittämisvastuu ja tehtävä aluekoordinointimallista ja -rakenteesta. Nuorisotyön rakenteelliset muutokset kuntaliitosten ja palvelurakenneuudistuksen myötä ovat haastaneet vaikutuksiltaan myös nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämisen ja laadun varmistamisen kaikilla tasoilla. Uudenlainen alueellinen yhteistyö ja työn muuttuneet painopisteet sekä palveluiden kehittäminen hankkeiden pohjalta vaatii uudenlaista ajattelua ja muutosta työn tekemiselle. Aluekoordinointimallin kehittämisen toimeksiannon saatuaan Koordinaatti määritteli suuntaa-antavat lähtökohdat ja tavoitteet aluekoordinoinnin vastuutahoille. Tehtävä ei ollut ongelmaton. Riski nähdä malli vain rakenteellisena, ilman ymmärrystä yhteisöllisen kehittämisen mahdollisuuksista, oli olemassa. Taustalla oli tieto ja oletus kuntaliitosten vaikutuksista työyhteisöihin sekä johtamiseen ja kehittämisen kulttuureihin hankkeissa. Lisäksi Koordinaatin toimijoiden havaintona oli, että yhteistyö alueellisissa hankkeissa oli vajavaista niiltä osin, kun se liittyi laadun kehittämiseen ja arviointiin sekä nuorten aitoon osallistumiseen. Koordinaatti on selvittänyt yhteisöllisen kehittämisen prosessia nuorten tieto- ja neuvontatyön aluekoordinointimallin pilottihankkeessa. Tulokset osoittavat nuorisotyöntekijöiden tarvitsevan yhteisöllisyyttä palveluiden kehittämisen ja ammatillisen kasvun tueksi. Aluekoordinointimalli tulee nähdä pintaa syvemmältä, ei ainoastaan rakenteena. Mallin avulla on mahdollisuus tukea, innostaa ja vahvistaa nuorisotyöntekijöiden osaamista sekä kokemusta laajemmasta työyhteisöstä ja yhteisöllisyydestä. Haasteena on, miten yhteisöllisen kehittämisen prosessia viedään aluekoordinointimallissa eteenpäin. Kriittiseksi tekijäksi todettiin jo alkuvaiheessa nuorisotyöntekijöiden kokemukset hankkeiden kertaluontoisuudesta. Aluekoordinointimallin tavoite on kääntää katse yhteisölliseen kehittämiseen ja nuorisotyöntekijöiden motivointiin, sitouttamiseen sekä ammatillisen osaamisen vahvistamiseen. Nuorten tieto- ja neuvontatyön aluekoordinoinnille suunniteltuja vastuualueita ja tehtäviä ovat: 1. Nuorten tieto- ja neuvontatyön asiantuntija- ja tukipalveluna toimiminen kuntien nuorisotyön toimijoille ja vastuutahoille tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluiden suunnittelussa, kehittämisessä ja toteutuksessa 23

24 2. Yhteisöllisten prosessien vahvistaminen ja kehittäminen yhteistyössä toimijoiden kanssa 3. Alueellisten verkostojen ja yhteistyön vahvistaminen 4. Nuorten tieto- ja neuvontatyön alueellisen kehittämisen koordinointi 5. Alueen nuorisotyöntekijöiden ammattitaidon ja osaamisen vahvistaminen 6. Yhteistoiminnallisen vuoropuhelun edistäminen toimijoiden välillä ja muiden sidosryhmien kanssa 7. Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden ohjaus ja neuvonta alueella 8. Nuorten osallisuuden, kuulemisen ja vaikuttamisen edistäminen (välineenä mm. verkkodemokratiapalvelu Aloitekanava.fi) alueella 9. Alueellisen tiedon kokoaminen ja tuottaminen kehittämisen välineeksi 10. Viestinnän koordinointi toimijoiden välillä Aluekoordinoinnin kehittämisen etenemistahti pidetään vakaana rahoituksen puitteissa. Tavoite on toteuttaa pysyväisluonteinen alueellisen nuorisotyön rakenne nuorten tieto- ja neuvontatyön tueksi. Kehityksessä seurataan alueiden muutoksia kuntaliitosten myötä, olemassa olevia nuorten tieto- ja neuvontatyön palveluita ja -hankkeita sekä niiden toimivuutta ja laatua kehittämisen pohjaksi. Tavoite Aluekoordinointimalliin siirtyminen on kunnille ja alueille vapaaehtoista. Muutamia aluekoordinointiin liittyviä selvityshankkeita on toteutettu opetus- ja kulttuuriministeriön tuella vuonna Seinäjoen alueen esiselvitys aluekoordinoinnista valmistui huhtikuussa 2012, Mustasaaren kunnan esiselvitys valmistui elokuussa Esiselvitystyö on tapa varmistaa huolellinen suunnittelu ja nuorisotoimijoiden valmius ja sitoutuminen alueelliseen yhteistyöhön aluekoordinoinnissa. Esiselvityksillä tuotetaan lisäksi arvokasta tietoa kunnista, jotka sijoittuvat luontevasti saman aluekoordinointialueen sisään. Kaikella suunnittelulla ja valmistelulla pyritään suunnitelmallisiin ja kestäviin ratkaisuihin nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden tuottamisessa siten, että yhteisöllinen kehittäminen on keskiössä. Nuorten tieto- ja neuvontatyötä ohjaavat ja linjaavat: 1. Nuorisolaki (tavoitteelliset peruspalvelut) 2. Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma Euroopan neuvoston suositus nuorisotiedotuksesta No.R (90) 7 & uusi Euroopan neuvoston suositus nuorisotiedotuksesta 2010 Rec(2010)8 4. Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden eurooppalaiset periaatteet (2004) 5. Verkkoperustaisen nuorten tieto- ja neuvontapalvelun periaatteet (2009) 6. Euroopan unionin nuorisopoliittinen strategia, jonka nuorisoasioista vastaavat ministerit hyväksyivät , luo puitteet nuorisotoimialan yhteistyölle vuosille koko EU:n alueella 24

25 nuorille suunnattujen tieto- ja neuvontapalveluiden tulee läpileikata kaikki nuorille suunnatut palvelut 7. Oikeus tietoon on ilmaistu YK:n kansainvälisessä ihmisoikeuksien julistuksessa ja Lapsen oikeuksien sopimuksessa sekä Euroopan yleissopimuksessa ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi 25