Toimintamme laajeneminen edellyttää runsaita kalusto- ym. hankintoja, joten emme tässä vaiheessa voi ryhtyä mittaviin rakennusinvestointeihin.

Transkriptio

1 Joutsan kunnanhallitus, Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Joutsan kunnanhallitus, Kunnanvaltuusto TEOLLISUUSHALLIN RAKENTAMINEN MV-LAITE OY:LLE 83/68/682/2005 (Asian valmistelija tekninen johtaja Antero Korhonen, puh ) KH 257 MV-Laite Oy / Veli-Matti Rantamäki on esittänyt seuraavaa: Yrityksemme tuotannon kasvaessa ja toiminnan laajetessa toimitilamme Valtatie-4 varrella Linjalassa ovat liian pienet ja epäkäytännölliset. Jotta pystymme toimimaan täysipainoisesti ja toimittamaan asiakkaillemme kaikki tilatut tuotteet, tarvitsemme uudet isommat toimitilat. Metallialan yritys työllistää tällä hetkellä keskimäärin 9 henkilöä. Uusiin, suurempiin toimitiloihin siirtymisen jälkeen tarvitsemme työvoimaa 3-5 henkilöä lisää eli yhteensä yrityksessä olisi työpaikkaa. Tarkemmat, yritystä koskevat tiedot ilmenevät liiteaineistosta, joka on toimitettu kunnan elinkeinojohtajalle. Toimintamme laajeneminen edellyttää runsaita kalusto- ym. hankintoja, joten emme tässä vaiheessa voi ryhtyä mittaviin rakennusinvestointeihin. Pyydämme kunnioittavasti, että Joutsan kunta rakentaisi yrityksellemme tarpeelliset uudet toimitilat. Rakennushanke on jo pääosin valmiiksi suunniteltu ja sille on tontti varattuna Karimäen alueelta sekä rakennuslupa on myönnetty. Rakentamisaikataulu on ajateltu toteutettavaksi siten, että uudet toimitilat olisivat valmiina keväällä 2005." Kirjeen mukaan yritys on halukas vuokraamaan rakennuksen kunnalta. Myös kiinteistön lunastaminen määräajassa voi tulla kysymykseen. Hankkeen toteuttamisesta on laadittu sopimusluonnos, joka on esityslistan liitteenä nro 1. Suunnitellun teollisuushallin laajuus on m2 ja kustannusarvio alv 0 % on euroa. Sopimusluonnoksen mukaan yritys tekee / teettää kustannuksellaan hallin suunnitelmat ja kunta rakennuttaa hallin. Yritys vuokraa teollisuushallin tontteineen viideksi vuodeksi ja vuokra-aika jatkuu tämän jälkeen kaksi vuotta kerrallaan, jollei sitä jommalta kummalta puolelta irtisanota. Yritys maksaa vuokraa kunnalle rakennushankkeen kokonaiskustannuksista laskettuna 12 kuukauden euribor-korkoa vastaavan määrän lisättynä kahdella prosenttiyksiköllä.

2 Yritys sitoutuu kuuden kuukauden vuokravakuuden. Luonnoksen mukaantämän sopimuksen ehtona on se, että kunta saa rakentamiseen TE-keskuksen investointiavustuksen vähintään 15 prosentin suuruisena. Elinkeinotoimikunta on valmistellut asiaa ja päättänyt esittää rakennushankkeen toteuttamista kunnan toimesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Joutsan kunta rakentaa ja vuokraa MV-Laite Oy:lle teollisuushallin tontille, joka sijaitsee Karimäessä Nelostien varrella. Kunnanhallitus esittää, että hankkeesta solmitaan liitteen nro 1 mukainen sopimus teollisuushallin rakentamisesta ja vuokraamisesta. Samoin kunnanhallitus esittää, että hankkeen kustannukset huomioidaan vuoden 2005 talousarviossa. Kunnanjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteenä nro 1 on sopimusluonnos teollisuushallin rakentamisesta ja vuokraamisesta. KV 54 Esityslistan liitteenä nro 2 on sopimusluonnos teollisuushallin rakentamisesta ja vuokraamisesta. Hyväksyttiin. Tekn. ltk 5 Joutsa on sitoutunut rakentamaan MV-Laite Oy:lle teollisuushallin Karimäen alueelle. Sopimuksen mukaan yrittäjä hankkii kaikki suunnitelma-asiakirjat. Kunta rakennuttaa hallin yrittäjän suunnitelmien pohjalta. Yrittäjällä on sopimuksen mukaan oikeus olla läsnä urakkatarjousten avaustilaisuudessa ja hyväksyä tai hylätä voittaneet tarjoukset. Sopimus hallin rakentamisesta on ehdollinen siten, että sopimus astuu voimaan jos kunta saa rakentamiseen TE-keskuksen inventointiavustusta vähintään 15 % rakentamiskustannuksia. Ehdotus: Lautakunta päättää rakennuttaa hallin KVR-rakentamisena, kuitenkin poiketen normaalista KVR-urakasta siten, että MV-Laite toimittaa rakennuttajalle urakkatarjouspyyntöä varten tarvittavat suunnitelmat ja muut tarjouspyyntöön tarvittavat asiakirjat. KVR-urakassa valittu urakoitsija vastaa toteutuksesta "avaimet käteen" periaatteella. Rakennuttajan tehtäväksi jää laadun valvonta. KVR-urakka mahdollistaa urakoitsijalle ja samalla rakennuttajalle edullisimman vaihtoehdon juuri tällaisessa rakentamistapauksessa, jossa MV-Laitteella ei ole omaa koordinaattoria rakennushankkeeseen mutta se kuitenkin toimittaa rakennushankkeen suunnitelmat. Hyväksyttiin.

3 KH 151 Tekninen johtaja on pyytänyt KVR-urakkatarjoukset MV-Laite Oy:n teollisuushallista Urakkatarjoukset pyydettiin kuudelta rakennusliikkeeltä. Urakkatarjouksia saatiin kolmelta rakennusliikkeeltä. Urakkatarjoukset ovat pohjautuneet Joutsan Rakentajapalvelu Oy:n MV-Laite Oy:lle laatimiin luonnossuunnitelmiin. Edullisimman urakkatarjouksen hinta on Kunta on teetättänyt Joutsan Rakentajapalvelu Oy:llä yhteenvedon hallin kokonaiskustannuksista (urakkatarjous + MV-Laite Oy:n omat kiinteästi rakennukseen kuuluvat laitteet + liittymismaksut). Yhteenvedon mukaisesti hallin kokonaiskustannus on Keski-Suomen TE-keskus on myöntänyt kunnalle investointiavustusta hallin rakentamista varten. Tekninen lautakunta on päättänyt hallin rakennuttamiseen KVR-urakkana suunnittelun ja rakennustyön aloittamisen nopeuttamiseksi. KVR-urakkahintaan sisältyvät suunnitelmat maksaa MV-Laite hallin maksusuorituksen yhteydessä kokonaiskustannuksista käydyissä neuvotteluissa, johon osallistuivat Veli-Matti Rantamäki, Pentti Kuurne ja Antero Korhonen. MV-Laitteen yrittäjä Veli-Matti Rantamäki hyväksyi hallin kokonaiskustannuksiksi 2,1 milj. euroa. Elinkeinojohtaja Eero Ahola on selvittänyt mahdollisuutta kohonneiden kustannusten mukaiseen rakentamisen investointiavustukseen. TE-keskus on ilmoittanut, että yli 1,7 milj. euroa olevat investoinnit menevät ministeriön päätettäviksi. Ennen uuden investointiavustuksen esittämistä ministeriölle tulisi nyt voimassa oleva investointiavustuspäätös purkaa. Myönteisen investointipäätöksen saaminen ministeriöltä on epävarmaa. Liitteenä: Joutsan Rakentajapalvelu Oy:n laskelma kokonaiskustannuksiksi. Kaikki esitetyt rahasummat ovat alv 0%. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy MV-Laite Oy:n hallin kokonaiskustannuksiksi 2,1 milj. euroa ja myöntää rakentamiseen lisämäärärahaa Kunnanhallitus päätti, että asian käsittelyä siirretään ja neuvotellaan yrittäjän kanssa teollisuushallin kustannusten karsimismahdollisuuksista. Merkitään pöytäkirjaan, että Terttu Hentinen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi Reijo Hamina. Khall 165 Hankkeesta on neuvoteltu yrittäjän kanssa ja yrittäjä on luvannut hankkia osan halliin tulevista varusteista omalla kustannuksellaan. Kunnalle jäävä kustannusarvio olisi 1,9 m.

4 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy MV-Laite Oy:n hallin kokonaiskustannuksiksi 1,9 m ja myöntää rakentamiseen lisämäärärahaa Jari Reponen esitti Salme Satusaaren kannattamana, että asia palautetaan teknisen lautakunnan valmisteltavaksi ohjeena, että hanke toteutetaan jaetuilla urakoilla ja urakkakilpailun hoitaa tekninen johtaja. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuuotoäänestyksen, jossa ne jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa, ja ne jotka kannattavat jari Reposen ehdotusta äänestävät Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin neljä Jaa-ääntä ja neljä Ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että puheenjohtajan äänen ratkaistessa kunnanhallitus hyväksyy Jari Reposen ehdotuksen. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 6. Merkitään pöytäkirjaan, että Terttu Hentinen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Reijo Hamina. Merkitään pöytäkirjaan, että elinkeinojohtaja Eero Ahola ja tekninen johtaja Antero Korhonen esittelivät asiaa kokouksen ollessa keskeytettynä. Tekltk 60 Joutsan kunta on sitoutunut rakentamaan MV-Laite Oy:lle teollisuushallin Karimäen alueelle. Sopimuksen mukainen alustava kokonaishinta on ,85, alv 0 %. Sopimuksen mukaan yrittäjä hankkii kaikki suunnitelma-asiakirjat. Kunta rakennuttaa hallin yrittäjän suunnitelmien pohjalta. Yrittäjälle on sopimuksen mukaan oikeus olla läsnä urakkatarjousten avaustilaisuudessa ja hyväksyä tai hylätä voittaneet tarjoukset. Lautakunta päätti kokouksessaan rakennuttaa hallin KVR-urakasta siten, että MV-Laite toimittaa rakennuttajalle urakkatarjouspyyntöä varten tarvittavat suunnitelmat ja muut tarjouspyyntöön tarvittavat asiakirjat. KVR-urakassa valittu urakoitsija vastaa toteutuksesta "avaimet käteen" periaatteella. Rakennuttajan tehtäväksi jää laadun valvonta. KVR-urakka mahdollistaa urakoitsijalle ja samalla rakennuttajalle edullisimman vaihtoehdon juuri tällaisessa rakentamistapauksessa, jossa MV-Laitteella ei ole oma koordinaattoria rakennushankkeeseen mutta se kuitenkin toimittaa rakennushankkeen suunnitelmat. Tekninen johtaja on pyytänyt urakkatarjoukset kuudelta rakennusurakoitsijalta. Tarjoukset saatiin kolmelta

5 rakennusurakoitsijalta. Tarjoukset avattiin ja tarjousten avauksesta laadittiin avauspöytäkirja. Veli-Matti Rantamäki MV-Laite Oy:stä oli mukana tarjouksia avattaessa. Tarjousten avauspöytäkirja esitellään kokouksessa. Edullisimman tarjouksen mukainen urakkatarjoushinta on , alv 0 %. Lisäksi urakkatarjouspyyntöön kulumattomia rakennuttajan kustannuksia on rakennushankkeen kokonaishinnaksi muodostuu Veli-Matti Rantamäki, kunnanjohtaja, tekninen johtaja ja elinkeinojohtaja ovat yhdessä yrittäneet etsiä ratkaisumallia puuttuvan rahoituksen löytämiseksi. Rahoituksen järjestyttyä urakoitsijan valinta olisi tullut teknisen lautakunnan käsittelyyn. MV-Laitteen hallituksen puheenjohtaja Veli-Matti Rantamäki toimitti Joutsan kunnanhallitukselle kirjelmän, jossa hän ilmoitti, ettei hän hyväksy avattuja KVR-urakkatarjouksia. Kirjelmän mukaan rakennushankkeen kokonaiskustannukset nousevat euroon ja näin ollen hankkeen toteuttaminen tehdyn sopimuksen puitteissa ei ole mahdollista. Kunnanhallitus on käsitellyt hallin rakentamista kokouksessaan lisärahoituspäätöksen yhteydessä. Kunnanhallitus on päättänyt, että tekninen lautakunta valmistelee hallin rakennuttamisen teknisen johtajan johdolla osaurakoina. Teknisen johtajan ehdotus: Lautakunta antaa teknisen johtajan tehtäväksi neuvotella MV-Laite Oy:n kanssa hallin suunnittelusta ja urakka-asiakirjoista sekä pyytää uudet, muuttuneen tilanteen mukaiset urakkatarjoukset. Keskustelun jälkeen tekninen johtaja teki uuden ehdotuksen; Lautakunta antaa teknisen johtajan tehtäväksi neuvotella MV-Laite Oy:n kanssa hallin suunnittelusta ja urakka-asiakirjoista ja tuo neuvottelutuloksen päätettäväksi teknisen lautakunnan kokoukseen Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin. Tekltk 63 Tekninen johtaja on neuvotellut MV-Laitteen Veli-Matti Rantamäen kanssa teollisuushallin rakentamiseen liittyvistä asioista. Neuvottelussa oli mukana myös elinkeinojohtaja Eero Ahola sopimuskysymyksiin liittyvien asioiden johdosta. Neuvottelussa todettiin, että MV-Laitteen kanta teollisuushallin

6 rakentamiseen on Veli-Matti Rantamäen Joutsan kunnanhallitukselle toimittaman kirjelmän mukainen. Kirjelmässään Rantamäki peruu lähettämänsä kirjelmän, jossa hän ilmoitti, ettei hän tule hyväksymään kunnan pyytämiä urakkatarjouksia yrittäjän ja kunnan välisen sopimuksen 9 :ään viitaten. Rakentamiskustannuksista todettiin, että hankekustannusarvion ( ) laskelmasta MV-Laitteen kustannuksiin (yrittäjän hankinnat) kuuluvat ennakkosuunnittelu alv 0 %, raepuhaltamon ja maalaamon laitteet alv 0 % ja siltanosturit alv 0%. MV-Laitteen hankintojen osuus alv 0 %, vähentää kunnan osuudeksi jäävän hankekustannuksen ,00 :ksi alv 0 %. Kunnanvaltuuston hyväksymän MV-Laite Oy:n ja kunnan välisen rakentamissopimuksen mukaan alustava hankekustannus on , alv 22 %. Rakentamisen toteuttamiseen tarvittavan lisämäärärahan tarve on ,25 alv 0 %. Elinkeinojohtaja Eero Ahola valmistelee kunnanhallitukselle MV-Laitteen ja kunnan väliseen rakentamissopimukseen tehtävät neuvottelun mukaiset tarkennukset. Teknisen johtajan ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnahallitus muuttaisi MV-Laitteen ja kunnan välistä rakentamissopimusta siten, että hallin kokonaiskustannusarvio on alv 0 %. Lautakunta hyväksyi teknisen johtajan ehdotuksen. Khall 184 Tekninen johtaja on pyytänyt Controlteam Oy / Tarmo Niskakangasta tekemään MV-Laitteen tämänhetkisten suunnitelmien pohjalta reaaliaikaisen, puolueettoman kustannuslaskelman hallin rakennuskustannuksista (valmistuu kokoukseen). Laskelmassa huomioidaan hallin kokonaiskustannus (sisältäen kaikki rakennuttajan kustannukset) sekä erikseen KVR-urakan rakennuskustannus pidetyssä teknisen johtajan ja Veli-Matti Rantamäen välisessä neuvottelussa, jossa oli mukana myös elinkeinojohtaja Eero Ahola, Rantamäki ilmoitti hyväksyvänsä uuden kokonaiskustannusarvion, , alv 0 %. Controlteam Oy / Mikko Rajaniemi oli kokouksessa läsnä esittelemässä hallin kustannuslaskelmaa. Vs.kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää kunnanvaltuustolle ,25 :n lisämäärärahan myöntämistä

7 rakentamishankkeelle. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto antaa kunnanhallitukselle valtuudet muuttaa MV-Laitteen sopimusta tarvittavilta osin. Jari Reponen esitti, että asian käsittelyä siirretään, kunnes uusi sopimus MV-Laite Oy:n kanssa on tehty ja tuotu kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Salme Satusaari kannatti Jari Reposen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Hän esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen jossa ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät Jaa ja ne, jotka kannattavat Jari Reposen ehdotusta äänestävät Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen sai viisi ääntä ja Jari Reposen ehdotus neljä ääntä. Äänestysluettelo on liitteenä nro 1. Jari Reponen esitti, että lisämäärärahaa ei myönnetä ja hanke toteutetaan erillisurakoina nykyisen määrärahan puitteissa.reijo Hamina ja Salme Satusaari kannattivat Jari Reposen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Hän esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen jossa ne, jotka kannattavat vs. kunnanjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa ja ne, jotka kannattavat Jari Reposen ehdotusta äänestävät Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä kunnajohtajan ehdotus sai viisi ääntä ja Jari Reposen ehdotus neljä ääntä. Äänestysluettelo on liitteenä nro 2. Puheenjohtaja totesi, että vs.kunnanjohtajan ehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi asiassa. Salme Satusaari jätti asiasta eriävän mielipiteen, liitteenä nro 2a. Merkitään pöytäkirjaan, että Terttu Hentinen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Reijo Hamina. Varajäsenenä toimi Tauno Kuitunen. Kvalt 56 Esityslistan liitteenä nro 1 on Salme Satusaaren eriävä mielipide. Esityslistan liitteenä on Insinöörityö Controlteam Oy:n laatima kustannusarvio. Merkitään pöytäkirjaan, että Terttu Hentinen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Varajäsen Pirkko Päiviö oli kokouksessa läsnä tämän pykä län käsittelyn ajan.

8 Pekka Lankia kertasi puheenvuorossaan hankkeen historiaa ja totesi, että Keskustan valtuustoryhmä kannattaa kunnanhallituksen esitystä asiasta. Reijo Hamina totesi puheenvuorossaan, että SDP:n valtuustoryhmä hyväksyy kunnanhallituksen esityksen sillä ehdolla, että ennen päätöksen voimaantuloa on esitettävä yrityksen kanssa neuvoteltu uusi sopimusluonnos ja sopimus hallin vuokraamisesta. Jari Reponen esitti, että hallin kustannusarvio pyrittäisiin pitämään entisen määrärahan puitteissa ja hanke kilpailutettaisiin osaurakoina, jolloin saataisiin edullisempi ratkaisu. Pekka Huikko kannatti esitystä. Puheenjohtajan tiedustellessa asiaa Reijo Hamina totesi, että SDP:n valtuustoryhmän ehdotus on kunnanhallituksen esitystä vastaava, joten siitä ei tarvitse erikseen äänestää. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Hän esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen jossa ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät Jaa ja ne, jotka kannattavat Jari Reposen esitystä äänestävät Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 23 Jaa -ääntä, 3 Ei -ääntä ja yksi tyhjä ääni. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 3. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen esitys asiassa on tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Salme Satusaari ilmoitti jättävänsä asiasta vastaavan eriävän mielipiteen, jonka hän on jättänyt jo kunnanhallituksen käsittelyvaiheessa. Eriävä mielipide on pöytäkirjan liitteenä nro1. Pekka Huikko ilmoitti, että hän yhtyy Salme Satusaaren eriävään mielipiteeseen.