Selonteko Meidän KorvatunturinMaa -hankkeesta. Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus

Transkriptio

1 Kunnanhallitus ASIALISTA KOKOUSTIEDOT KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t Aika Maanantai klo Paikka Savukosken kunnanvirasto Selonteko Meidän KorvatunturinMaa -hankkeesta Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus Naltio Oy:n kunnalle tekemä esitys vastatarjouksen antamisesta kiinteistöveron maksamiseksi takaisin Naltio Oy:lle Savukosken kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön päivittäminen Vuoden 2016 talousarvion muutokset / tekninen lautakunta Talousarvio vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosille Kunnanjohtajan matkalaskun hyväksyminen Kunnanhallitukselle tiedoksi Auton hankintaa koskeva määrärahan muutos Määräalan myyminen Eurotum Oy:lle Lausunto käräjäoikeusverkoston kehittämishankkeesta Muut mahdolliset asiat

2 KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 17/2016 sivu 341 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) Maanantai klo Savukosken kunnanvirasto Halonen Jouni Harju Irja Karvonen Tuovi Peltoniemi Helena Hannuniemi-Pulska Ritva Puheenjohtaja Jäsen Varapuheenjohtaja Jäsen, saapui klo Varajäsen (Juho Orava) POISSA MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Ahvenainen Jouni Haapakoski Raimo Orava Juho Kilpimaa Kari Karpeeki Teuvo Savukoski Jouko Mulari Antti Karjalainen Katja Todettiin. :t Jäsen Jäsen Jäsen Valtuuston I varapuheenjohtaja Valtuuston II varapuheenjohtaja Valtuuston puheenjohtaja, poistui klo Esittelijä Pöytäkirjanpitäjä Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuovi Karvonen ja Irja Harju. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jouni Halonen Katja Karjalainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski, Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tuovi Karvonen Aika ja paikka Savukoski, Irja Harju Allekirjoitus Todistaa ilmoitustaulun hoitaja Taimi Kuosku

3 Kunnanhallitus Pöydälle oli jaettu täydennetyt pykälät 222 ja 223 liitemateriaaleineen, pykälän 224 oheismateriaali sekä lisäasioina pykälät Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa lisäasiat käsiteltäväksi SELONTEKO MEIDÄN KORVATUNTURINMAA -HANKKEESTA Khall 218 Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti kunnan kautta hoidetuista projekteista annetaan selonteko kunnanhallitukselle. Susanna Schwartz-Matero esittelee käynnissä olevaa Meidän KorvatunturinMaa hanketta. Oheismateriaalina selvitys hankkeen etenemisestä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus kuulee hanketyöntekijän selonteon ko. hankkeesta. Kunnanhallitus: Merkittiin, että Helena Peltoniemi saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo Kuultiin Susanna Schwartz-Materon selonteko hankkeen etenemisestä

4 Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Khall 219 Kunnanjohtaja esittelee kunnanhallitukselle ajankohtaiset asiat. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Kunnanhallitus: Selostuksen jälkeen merkittiin tiedoksi. Merkittiin, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Jouko Savukoski poistui kokouksesta klo

5 Kunnanhallitus NALTIO OY:N KUNNALLE TEKEMÄ ESITYS VASTATARJOUKSEN ANTAMISESTA KIINTEISTÖVERON MAKSAMISEKSI TAKAISIN NALTIO OY:LLE Khall 220 Savukosken kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt olla hyväksymättä Naltio Oy:n kunnalle tekemiä esityksiä. Naltio Oy on lähettänyt kuntaan päivätyn kirjeen, jossa se on esittänyt vaatimuksensa, että kunta tekee esityksen toimenpiteistä kiinteistökauppojen tekoon johtaneiden reunaehtojen palauttamisesta ennalleen ja kompensoi Naltio Oy:lle aiheutuneen taloudellisen menetyksen. Naltio Oy on tiedustellut kirjeessä hallituksen ja valtuuston kantaa asiaan. Naltio Oy vaatii, että kunnanhallitus käsittelee asian niin pikaisesti kuin mahdollista ja esittää Naltio Oy:lle hyväksyttävissä olevan ratkaisun. Naltio Oy tiedustelee kirjeessä sekä hallituksen että valtuuston kantaa asiaan. Naltio Oy:n ja verohallinnon tulkinta poikkeavat toisistaan. Naltio Oy:n ostettua kunnalta hotelli Samperin Savotan ja Muorintuvan kiinteistöt, verohallinto on muuttanut käytäntöjään ja tulkintaperiaatteitaan. Muutos on johtanut kiinteistöjen verotusarvojen voimakkaaseen nousuun. Kunnanvirasto on selvittänyt asiaa ja päätynyt asiassa samalle kannalle verohallinnon kanssa koskien lain tulkintaa. Kunta päättää kiinteistöverotusta koskien ainoastaan veroprosentin ja verohallinto tilittää tämän perusteella kantamansa verokertymän kunnalle. Kunnan on kaikessa toiminnassaan otettava huomioon kuntalaisten ja yrittäjien tasapuolinen kohtelu. Kunta ei näin ollen voi suosia toiminnassaan yhtä yritystä ja jättää toisia yrityksiä vaille vastaavaa tukea. Kunnanhallitus on jo ottanut selkeän kannan asiaan hylätessään Naltio Oy:n esittämät vaatimukset. Kunta on siirtänyt toimivallan verohuojennuksista päättämisestä kolmen vuoden määräajaksi verohallinnolle syksyllä 2015 tekemällään päätöksellä. Kunnanjohtaja on kehottanut useaan otteeseen Naltio Oy:tä hakemaan huojennusta verohallinnolta. Naltio Oy:n edustajat Niko Lakela ja Ilkka Alaraudanjoki ovat kuitenkin todenneet, että he eivät huojennusta hae, koska tällöin he tunnustaisivat verohallinnon näkemyksen oikeaksi. Sen sijaan he vaativat verotuksen oikaisua ja ovat valmiita valittamaan asiasta myös hallinto-oikeuteen. Liitteenä on Naltio Oy:n kirje. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, ettei Naltio Oy:llä ole esittää mitään lakiin perustuvaa vaatimusta, että kunta maksaisi Naltio Oy:lle tietyn summan yhtiön nousseesta kiinteistöverosta kärsimän menetyksen hyvittämiseksi eikä näin ollen ole velvollinen tekemään Naltio Oy:n vastaesitystä. Vastaesityksen jättäminen ei ole myöskään kunnan kannalta taloudellisesti järkevää../..

6 Kunnanhallitus NALTIO OY:N KUNNALLE TEKEMÄ ESITYS VASTATARJOUKSEN ANTAMISESTA KIINTEISTÖVERON MAKSAMISEKSI TAKAISIN NALTIO OY:LLE Khall 220./.. Naltio Oy:n aiemmin tekemät esitykset eivät ole markkinaehtoisia ja siksi niihin mukaan lähteminen tai vastaavankaltaisten sopimusten tekeminen on vastoin kuntalakia. Kyseessä oli tällöin piilotuki yhdelle yritykselle. Lisäksi täytyy ottaa huomioon yritysten tasapuolinen kohtelu. Edelleen kunnanhallitus kehottaa Naltio Oy:tä hakemaan verohuojennusta. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin

7 Kunnanhallitus SAVUKOSKEN KUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN Khall 221 Kunnanhallitus Liite Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jouni Halonen on esittänyt aloitteena, että luottamushenkilöiden palkkioita nostetaan nykyisestä tasosta. Viimeksi palkkiosääntöä on muutettu syksyllä 2015, jolloin palkkiot nostettiin takaisin normaalille tasolle vuonna 2002 tehdyn 25 prosentin leikkauksen jälkeen. Liitteenä on päivitetty sääntö. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy päivitetyn palkkiosäännön ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus: Keskustelun jälkeen kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten Khall 221 Kunnanhallitus Palkkiosääntöä on päivitetty kunnanhallituksen kokouksessa esille tulleiden huomioiden jälkeen. Liitteenä on päivitetty sääntö. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy päivitetyn palkkiosäännön ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa

8 Kunnanhallitus VUODEN 2016 TALOUSARVION MUUTOKSET / TEKNINEN LAUTAKUNTA Khall 222 Tekninen lautakunta Liite Lämpölaitoksen myynti Savukosken Lämpö Oy:lle aiheuttaa teknisen lautakunnan talousarviossa muutostarvetta. Lämmitysenergian hankinta ei ole enää kunnan sisäisiä eriä vaan ulkopuolista palvelun ostamista. Silti energian hinta on sama kuin kunnan omana palveluna. Samoin oman käytön alv poistuu ja tilalle tulee joko palautusoikeudellinen tai palautusrajoitteinen arvonlisävero. Viime vuonna 2015 marrasjoulukuun energia kunnan omille kiinteistöille oli noin euroa näiltä kahdelta kuukaudelta. Kiinteistönhoitajien palkkojen määrärahan osuus euroa tulee siirtää Lämpölaitokselta Tilatoimeen. Samoin vastaavat sotu-kustannukset euroa myös omiin menokohtiin. Kunta myy lämpölaitoksen käytön ja hoidon kiinteistönhoitopalveluja Savukosken Lämpö Oy:lle. Sopimus pitää sisällään kuukausimaksun tietyistä kunnossapidon töistä. Lisäksi laskutetaan hoitosopimukseen kuulumattomat työt. Yhteensä tästä tulee tuloja noin euroa marras-joulukuulta. Lämpölaitoksen vaihto-omaisuuteen kuuluvat säiliössä oleva öljy, valmis hake, pihalla oleva hakeranka ja varastoidut lämmönvaihtimet myydään myös ja niistä saadaan euroa. Lämpölaitoksen liiketoiminnan myynnistä tulee noin euroa myyntivoittoa aikaisempien vuosien alijäämien kuittaamisen jälkeen. Lisäksi kirjataan maa-alueisiin noin euroa myyntivoittoa lämpölaitoksen tontin myymisestä. Nämä kirjataan satunnaisiin tuloihin. Liikuntasalin vesivahingon korjauksista saadaan vakuutuskorvausta omavastuun ylittävältä osalta. Kunnan vakuutuksen omavastuu on euroa. Tämän hetken arvio vesivahingon kustannuksista on noin euroa. Vakuutuskorvausta pitäisi tulla euroa, joten nettomenona on euroa, jolle määrärahalle haetaan ylitysoikeus. Rakennusmiesten palkkoja on kirjattu investointeihin ja niitä tulee siirtää käyttötalouteen Tilatoimeen euroa vesivahingon korjaustöiden tekemiseen. Nesteen kuntosalin tuloiksi ja menoksi on kirjattu euroa sisäistä vuokratuloa ja -menoa. Tämä jää toteutumatta ja tälle tulojen ja menojen alitukselle haetaan kunnanvaltuustolta määrärahan muutosta. Asunto Oy Tanhuankankaan myynnistä on kirjattu euroa myyntitappiota ja siihen haetaan ylitysoikeutta. Vuokra-asuntojen vuokratulot ovat alittumassa noin euroa tyhjillään olevien asuntojen vuoksi. Vesihuoltolaitoksen koko vuoden 2016 laskutus on nyt valmis. Asiakkaiden kulutus on hieman vähentynyt ja tulot alittuvat noin euroa, jolle haetaan määrärahan muutosta../..

9 Kunnanhallitus VUODEN 2016 TALOUSARVION MUUTOKSET / TEKNINEN LAUTAKUNTA Tekn.ltk 30./.. Toimistopäällikkö: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle tehtäväksi alla olevat muutokset vuoden 2016 talousarvioon. Siirretään kunnan kiinteistöjen kaukolämpökustannukset ajalta sisäisten materiaalien ostot tililtä menoiksi kohtaan lämmitys Palautusoikeudellinen toiminta 7310 Kunnanvirasto Koulukeskus Saukoti A Paloasema Kylätalo Saukoti C 3000 Oman käytön alv Kunnanvirasto Liikerakennus Paloasema Sauranta Sausarvi I Sausarvi II Ex-kunnanvir Henkilöstö/Kiinteistönhoitajat 4004 palkat KuEL-maksut yms Erilliskorvaukset Muut myyntituotot Koulukeskus, vesivahinko menot tulot, vakuutuskorvaus Tanhuankangas 4920 myyntitappiot Vuokra-asunnot 3410 asuntojen vuokrat Kuntosali Neste Teollisuushalli Kylätalo 3420 vuokratulot /..

10 Kunnanhallitus VUODEN 2016 TALOUSARVION MUUTOKSET / TEKNINEN LAUTAKUNTA Tekn.ltk 30./ Vesihuoltolaitos 3001 vesi-jätevesimaksut Lämpölaitos 4004 Palkat KuEL-maksut yms Erilliskorvaukset vaihto-omaisuus Tekninen lautakunta: Toimistopäällikön selostuksen jälkeen muutettiin Vesilaitoksen tulojen alittumiseen yhteensä euroa. Päätösesitys hyväksyttiin Khall 222 Kunnanhallitus Talousarvion sisäiset erät, menot ja tulot tulee olla yhtä suuret. Lämpölaitoksen sisäisistä kaukolämmön myyntituloista tulee siten vähentää vastaava erä kuin kunnan kiinteistöjen sisäisistä kaukolämpömenoista eli yhteensä euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2016 talousarvion muutokset teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti edellä mainitulla tarkennuksella täydennettynä. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa

11 Kunnanhallitus TALOUSARVIO VUODELLE 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Khall 223 Kunnanhallitus Liite Taloussihteeri Voimassa olevan kuntalain mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin taloudelliset vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Nyt taloussuunnitelma ulottuu vuoteen 2019 saakka. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että se toteuttaa kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kunnalla ei ole kuntastrategiaa vaan vuonna 2014 hyväksytty valtuustostrategia. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Sote- ja maakuntauudistusta on suunniteltu toteutettavaksi vuodesta 2019 lähtien. Taloussuunnitelma vuodelle 2019 on laadittu Kuntaliiton suosituksen mukaisesti siten, että sen luvuissa ei huomioida mahdollista tulevaa uudistusta, koska uudistusta koskevia lakeja ei ole vielä hyväksytty. Kilpailukykysopimus (kiky) aiheuttaa muutoksia kuntatalouteen. Sopimuksen tavoitteena on lisätä työllisyyttä, talouskasvua ja sopeuttaa julkista taloutta. Kiky-sopimuksella on suuria vaikutuksia kunnallisveron tulopohjaan, tuloista ja veroista tehtäviin vähennyksiin sekä yhteisöveron verotettavaan tuloon. Verotulot ja peruspalvelujen valtionosuus pienenevät. Sosiaalivakuutusmaksujen alentamisen, lomarahojen leikkaamisen ja vuosityöajan pidentämisen seurauksena kuntatyönantajan työvoimakustannukset alenevat. Perustoimeentulotuen järjestämisvastuu siirtyy Kelalle vuoden 2017 alusta. Täydentävä ja ehkäisevä toimeentulotuki budjetoidaan normaaliin tapaan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio otetaan bruttomääräisenä, mutta kunnanvaltuustoon näiden sitova määräraha on nettomääräraha eli toimintakate. Talousarviossa ja suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota../..

12 Kunnanhallitus TALOUSARVIO VUODELLE 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Khall 209./.. Savukosken kunnalla ei ole taseessa kattamatonta alijäämää, vaan vuoden 2015 lopussa kertynyt ylijäämä oli euroa. Kuluvalta vuodelta arvioidaan myös kertyvän ylijäämää. Talousarviossa ja suunnitelmassa vuodet 2017 ja 2018 ovat noin euroa alijäämäisiä. Kunnanhallitus on antanut talousarvion laadintaohjeet. Valmistelu on sujunut annettujen ohjeiden mukaisesti. Toimintatuotot pienenevät 2,7 %, toimintakulut 1,3 % ja toimintakate 1,0 %. Henkilöstökulut ovat 2,0 % tämän vuoden talousarviota pienemmät. Liitteenä on esitys talousarvioksi vuodelle Oheismateriaalina lautakuntien talousarviokäsittelyt. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman ja esittää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus: Kokouksen alussa kuultiin vuorollaan toimistopäälliköiden oman toimialansa talousarvioesittelyt. Puheenjohtaja esitti käsittelyjärjestyksenä, että ensin käydään yleiskeskustelu ja sen jälkeen käsitellään käyttötalousosa hallintokunnittain. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin. Raimo Haapakoski esitti varattavaksi hallintokuntien henkilöstölle koulutus- ja kehittämistoimintaan 1,3 % palkkasummasta ja 120 euroa/hlö tyky-toimintaan. Tämä koskee vakituisia yhtäjaksoisesti yli 6 kk töissä olevaa henkilöstöä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Keskusvaalilautakunta: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus: Puheenjohtaja Jouni Halonen esitti lisättäväksi avustuksiin yhdistyksille/yhteisöille euron määrärahan. Avustukset tulevat yleisesti haettavaksi mennessä. Kunnanhallitus määrittelee kriteerit ennen hakua ja päättää avustusten myöntämisestä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muilta osin kunnanhallituksen talousarvio hyväksyttiin esityksen mukaisesti../..

13 Kunnanhallitus TALOUSARVIO VUODELLE 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Khall 209./.. Maaseutulautakunta: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Sosiaalilautakunta: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Sivistyslautakunta: Puheenjohtaja Jouni Halonen esitti, että kuntosalitoimintaan vuokrataan tilat Sauherran kiinteistöstä ehdolla, että tähän tarkoitukseen ei löydy muita sopivia tiloja. Talousarvioon varataan vuokramenoihin euroa, tilojen vaatimiin investointeihin euroa ja muihin kuluihin euroa. Ritva Hannuniemi-Pulska kannatti esitystä. Todettiin, että maaliskuun 2017 loppuun mennessä tulee olla selvitettynä vaihtoehdot kuntosalitiloiksi suunnitelmineen ja laskelmineen. Raimo Haapakoski esitti, että kunnanhallitus tekee lopullisen päätöksen kuntosalitiloista. Keskustelun jälkeen kuntosalia koskevat talousarvioesitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Ritva Hannuniemi-Pulska esitti poistettavaksi siltatanssien järjestämistä koskevan määrärahan euroa ja Kalastuskauden avajaisiin varatun euron määrärahan. Puheenjohtaja Jouni Halonen kannatti esitystä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Ritva Hannuniemi-Pulskan tehneen kunnanjohtajan esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asiasta tuli äänestää. Puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä ja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan esitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Ritva Hannuniemi-Pulskan esitystä, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 JAA ääni (Harju), 5 EI ääntä (Haapakoski, Halonen, Peltoniemi, Hannuniemi-Pulska, Karpeeki) ja 1 tyhjä ääni (Karvonen), joten päätökseksi tuli Ritva Hannuniemi-Pulskan esitys siltatansseja ja Kalastuskauden avajaisia koskevien määrärahojen poistamisesta sivistyslautakunnan talousarviosta. Muilta osin sivistyslautakunnan talousarvio hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Tekninen lautakunta: Raimo Haapakoski toi esille useita kunnan eri kiinteistöjen korjaus- ja investointitarpeita ja esitti, että ne otetaan talousarvioon. Käyttötalouspuolta koskevat menot tulee kohdentaa/lisätä talousarvioon ja vastaavasti investointeja koskevat lisätä investointisuunnitelmaan../..

14 Kunnanhallitus TALOUSARVIO VUODELLE 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Khall 209./.. Keskustelun jälkeen kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa teknisen lautakunnan talousarvion uudelleen valmisteltavaksi ja lautakuntakäsittelyyn kiinteistöjen korjaus- ja investointitarpeiden osalta. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus käsittelee vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman uudelleen pidettävässä kokouksessaan Khall 223 Kunnanhallitus Tekninen lautakunta on käsitellyt kunnanhallituksen valmisteluun palauttamaa talousarviota ja toimintasuunnitelmaa kokouksessaan Investointien kohdalla on huomattava, että valtuustostrategiassa on maininta, että kunta pyrkii eroon sellaisesta kiinteistöomaisuudesta ja asunto-osakkeista, jotka eivät liity kunnan peruspalvelujen tuottamiseen eivätkä palvele kunnan toimintaa tai strategisia tavoitteita tai jonka ylläpito aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia. Hallituksen on syytä ottaa tämä huomioon päättäessään investointisuunnitelmasta. Hallitus ottaa talousarviosta päättäessään myös kantaa tehtävien investointien rahoitukseen. Mikäli päätetään rahoittaa investoinnit velaksi, saattaa edessä olla kunnallisveron korottaminen, veroprosentti on tällä hetkellä 21,75, mikä on Lapin ja koko maan tasolla kärjen tuntumassa. On huomattava, että lain mukaan taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Edelleen kunnan taseeseen kertynyt ylijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa. Suunnittelukaudelle on tulossa alijäämää euroa. Vuoden 2017 osuus on noin puolet alijäämästä. On tärkeää, että talousarvio on kunnan tulevan kehityksen kannalta realistinen ja lain edellyttämällä tavalla tasapainossa tai ylijäämäinen ja suunnittelukauden investoinnit ovat toteutettavissa. Näin ollen talousarvion menoja ja suunnittelukauden menoja tulee karsia tai esittää muu tapa talousarvion tasapainottamiseksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus karsii teknisen lautakunnan ehdottamia investointeja vuoden 2017 talousarviosta ja vuosien taloussuunnitelmasta ja esittää tasapainotetun talousarvion ja muutetun taloussuunnitelman valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus: Merkittiin, että jäsenille oli jaettu täydennetty pykälä ja liitteinä taloussihteerin laatima yhteenveto kunnanhallituksen kokouksen jälkeen tehdyistä muutoksista talousarvioon, päivitetty investointilista, käyttötalouden talousarvio, tulos- ja rahoituslaskelma sekä oheismateriaalina teknisen lautakunnan talousarvion käsittelypykälä../..

15 Kunnanhallitus TALOUSARVIO VUODELLE 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Khall 223./.. Kokoukseen kutsuttiin ennen asian varsinaista käsittelyä taloussihteeri Iines Röninki selostamaan talousarviota. Kunnanjohtaja pyysi kunnanhallitukselta linjausta miten talousarvio saadaan tasapainotettua. Puheenjohtaja esitti käsittelyjärjestyksenä, että ensin käydään kohta kohdalta läpi vuosien investointisuunnitelma. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin. Kunnanjohtaja teki muutosesityksen ryhmäperhepäiväkodin rakentamiseen varattavaan määrärahaan siten, että määrärahaksi vuodelle 2017 jää euroa. Lisäksi kunnanjohtaja muutti esitystään poistamalla Mukkavaaran sillan maisemointivalaistukseen varatun euron määrärahan suunnitelmavuodelta Kunnanhallitus hyväksyi investointisuunnitelman kunnanjohtajan tekemin muutoksin. Kunnanhallituksen ja sivistyslautakunnan määrärahatarkistukset hyväksyttiin edellisen kokouksen päätösten mukaisiksi. Teknisen lautakunnan talousarvio hyväksyttiin esitetyn mukaisena. Tulos- ja rahoituslaskelma hyväksyttiin kokouksessa tehdyin muutoksin. Puheenjohtaja esitti, että hallintokuntien tulee tehostaa talouden seurantaa ja pyrkiä hakemaan säästöjä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Alijäämäiset talousarvio ja taloussuunnitelmat katetaan taseessa olevalla ja kuluvana vuonna kertyvällä ylijäämällä. Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman tehdyin muutoksin ja päätti esittää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa

16 Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN MATKALASKUN HYVÄKSYMINEN Khall 224 Toimistosihteeri Kunnanjohtaja on jättänyt matkoistaan matkalaskun. Matkalasku lähetetään oheismateriaalina jäsenille sähköpostitse. Kunnanhallituksen aiemman päätöksen mukaisesti kunnanjohtajan matkalaskujen hyväksymiset käsitellään ja ratkaistaan puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kunnanhallitus käy läpi kunnanjohtajan matkalaskun ja päättää sen hyväksymisestä. Kunnanhallitus: Kunnanjohtaja katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Keskustelun jälkeen muutettu matkalasku hyväksyttiin

17 Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSELLE TIEDOKSI Khall 225 Saapuneet pöytäkirjat, otteet pöytäkirjasta: 1. Teknisen lautakunnan pöytäkirjat ja Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan ptk Lapin liiton hallituksen pöytäkirjanote / Vastineet Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotuksesta saatuihin muistutuksiin Opetus- ja kulttuuriministeriö: 4. Päätös liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnoista v Lapin ELY-keskus: 5. Päätös taksilupien kuntakohtaisten enimmäismäärien vahvistamisesta Lapin maakuntaan 6. Päätös hankinnasta joukkoliikennepalveluista / JBus Oy Suomen kuntaliitto: 7. Yk 2016; Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvaus v Muut asiat: 8. Savukosken kunnan lausunto metsäerän jako-osuuden muuttamisesta 9. Ilmoitus autotallin vuokrasopimuksen irtisanomisesta 10. Lapin sairaanhoitopiirin tilinpäätös ja toimintakertomus 2015 ja henkilöstökertomus 2015 Viranhaltijapäätökset: 11. Kunnanjohtajan tekemät päätökset - Suur-Sodankylän historia 2- kirjojen lahjoittamisesta koululle opetuskäyttöön - tietoliikennepalvelujen ostaminen LapIT:ltä Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus: Merkittiin tiedoksi

18 Kunnanhallitus AUTON HANKINTAA KOSKEVA MÄÄRÄRAHAN MUUTOS Khall 226 Valtuusto on päättänyt ( 36) myöntää euron lisätalousarvion henkilöauton hankintaan. Samalla valtuusto on perustanut työryhmän valmistelemaan asiaa. Kunnanvirasto on saanut autoista tarjouksia, mutta suuri osa tarjouksista on kustannuksiltaan ylittänyt annetut raamit. Koska vuosi on lopuillaan, on tarkoituksenmukaista, että auton hankinta siirretään vuodelle Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että auton hankintaan varattu euron määräraha poistetaan vuodelta Työryhmä esittää lisäksi, että valtuusto varaa vuoden 2017 talousarvioon euroa auton hankintaan. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa

19 Kunnanhallitus MÄÄRÄALAN MYYMINEN EUROTUM OY:LLE Khall 227 Liite Rakennusmestari Savukosken kunta on neuvotellut Eurotum Oy:n, Lapin pelastuslaitoksen ja Lapin sairaanhoitopiirin kanssa uuden paloaseman rakentamisesta Savukoskelle. Nykyinen paloasema on rakennettu vuonna Paloasemaa on laajennettu ja peruskorjattu vuosina 1979 ja Rakennuksen nykyinen kunto on heikko ja työsuojelutarkastuksissa siinä on todettu useita puutteita ja ongelmia. Eurotum Oy on kiinnostunut rakentamaan Savukoskelle uuden paloaseman ja vuokraamaan siitä toimitiloja Lapin pelastuslaitoksen ja Lapin sairaanhoitopiirin tarpeisiin. Yrityksen toimialaan kuuluu mm. tällainen rakentamis- ja vuokraustoiminta. Kunnan teknisen toimen kunnossapidolle haetaan uudet tilat kunnan nykyisistä kiinteistöistä. Lapin kuntien ja Lapin pelastuslaitoksen välinen perussopimus mahdollistaa, että kunta voi antaa kolmannelle osapuolelle oikeuden vuokrata tarvittavat toimitilat pelastuslaitokseen käyttöön. Uuden paloaseman rakentamiskustannukset kunnan tekemänä olisivat arviolta 1,5 miljoonaa euroa, joten on myös kunnan edun mukaista siirtää näin suuri investointi yksityisen yrityksen tehtäväksi. Eurotum Oy on siksi kiinnostunut ostamaan kunnalta Mettalo -tilasta Rnro uuden rakennuksen tarvitseman maa-alueen. Ostajan kanssa on neuvoteltu alustavasti liitteen mukaisen kartan kokoisesta m2 määräalan myymisestä. Kunnanvaltuuston hyväksymässä valtuustostrategiassa on määritelty kirkonkylän asemakaavan alueen maan hinnaksi 1 euro neliöltä. Siten kyseisen maa-alueen myyntihinta on euroa. Savukosken kirkonkylän asemakaavassa alue on kaavoitettu YS kortteliksi. Rakennuspaikan tonttitehokkuusluku on 0,60, joten rakennusoikeus on 60 % maa-alueesta. Kunnalla on kiinteistöille olemassa sähkö-, vesi- ja viemäri- sekä kaukolämpöliittymät. Sähköliittymä on sellaisenaan siirtokelpoinen. Vesiliittymää ja kaukolämpöliittymää ei voi siirtää, jos uusi rakennus rakennetaan. Kunnan nykyinen sähköliittymä paloasemalle on kooltaan 3x63 A ja sen arvo on 881 euroa. Kunta joutuu rakentamaan uuden kulkuyhteyden terveyskeskukselle. Tämä tieyhteys tulee kirjata rasitteeksi lohkottavalle kiinteistölle. Samoin kunta joutuu rakentamaan Kylätalolle uuden kaukolämpöliittymän, kun nykyinen jää osittain uuden rakennuksen alle ja se osa kaukolämmön putkistosta joudutaan siksi purkamaan pois. Nykyiset paloaseman ja vanhan kunnanviraston rakennukset ovat kunnoltaan heikkoja ja korjauskelvottomia. Niiden myyntiarvo rahassa on nolla.

20 Kunnanhallitus MÄÄRÄALAN MYYMINEN EUROTUM OY:LLE Khall 227./.. Rakennusten purkamisesta tulee ostajalle noin euron kustannukset. Samassa yhteydessä määräalan kaupan kanssa myydään nämä määräalalla sijaitsevat purkukuntoiset rakennukset. Rakennuksista ei tarvitse järjestää tarjouskilpailua, sillä ne myydään arvottomina markkinahintaan. Ostaja hakee rakennusluvan hakemisen yhteydessä vanhoille purettaville rakennuksille purkuluvat. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Mettalo RN:o tilasta myydään karttaliitteen mukaisesti m 2 määräala Eurotum Oy:lle euron hintaan. Lisäksi myydään siirtokelpoinen sähköliittymä 881 euron hintaan. Virastolle annetaan tehtäväksi laatia kauppakirja sekä oikeus tehdä pieniä teknisluonteisia muutoksia ja tarkennuksia kaupan ehtoihin. Kunnanhallitus: Kunnanjohtaja lisäsi esitykseensä, että myyntiin valmistaudutaan sanomalla olemassa olevat vuokrasopimukset irti ennen kaupantekoa ja laittamalla vanha kunnanvirasto kylmilleen. Päätösehdotus hyväksyttiin tehdyllä lisäyksellä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa

21 Kunnanhallitus LAUSUNTO KÄRÄJÄOIKEUSVERKOSTON KEHITTÄMISHANKKEESTA Khall 228 Oikeusministeriö on pyytänyt sidosryhmiä osallistumaan Liite pidettyyn kuulemistilaisuuteen tai vaihtoehtoisesti jättämään lausunnon käräjäoikeusverkoston kehittämishankkeesta mennessä. Asia on ollut tiedoksi kunnanhallituksessa Käytännössä hankkeessa on tarkoitus supistaa nykyistä käräjäoikeusverkostoa siten, että tulevaisuudessa Lapissa istuttaisiin käräjiä ainoastaan Rovaniemellä. Liitteenä on lausuntoluonnos. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan lausunnon käräjäoikeusverkoston kehittämishankkeesta. Kunnanhallitus: Lausunto hyväksyttiin pienin korjauksin

22 Kunnanhallitus MUUT MAHDOLLISET ASIAT Khall 229 Hyväksyttiin kunnanjohtajan vuosiloma/vapaa , , yhteensä 5 päivää. Puheenjohtaja kiitti kunnanhallitusta kuluvasta vuodesta ja ilmoitti seuraavan kunnanhallituksen kokouksen pidettävän Muita asioita ei ollut, joten puheenjohtaja päätti kokouksen klo