KAATOPAIKKA V Jätehuollon kevätpäivä Juhani Kaakinen Yksikön päällikkö POP-ELY

Transkriptio

1 KAATOPAIKKA V Jätehuollon kevätpäivä Juhani Kaakinen Yksikön päällikkö POP-ELY Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

2 Valtion aluehallinto uudistui Valtion aluehallinnon viranomaisten rooleja, tehtäviä, ohjausta ja aluejakoa selkeytettiin kokoamalla entisten kuuden viranomaisen (lääninhallitukset, TE-keskukset, alueelliset ympäristökeskukset, ympäristölupavirastot, tiepiirit ja työsuojelupiirit) tehtävät kahteen uuteen viranomaiseen: elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksiin (ELY) aluehallintovirastoihin (AVI). Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

3 Pohjois-Pohjanmaan ELYn toiminta-alue Päätoiminta-alue on Pohjois- Pohjanmaa. Kainuun alueelle tuotetaan osaamis- ja kulttuuripalvelut sekä liikenne ja infrastruktuuri - vastuualueen palvelut. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

4 Ylijohtaja Matti Räinä Organisaatio 2012 ELY-keskuksen neuvottelukunta Johtoryhmä Viestintä Viestintäpäällikkö Tuula Pörhö Hallintoyksikkö Hallintojohtaja Timo Ronkainen Hallintopalvelut Maksatus ja tarkastus Strategiayksikkö Yksikön päällikkö Riitta Ilola Strategiatoiminto Kehittämispäällikkö Juha Levy Asiakkuustoiminto Asiakkuuspäällikkö Heino Heikkinen Varautuminen Valmiussihteeri Tapani Rossi Rakennerahastoryhmä Ryhmäpäällikkö Eine-Kela Löytynoja Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri Vastuualueen johtaja Leila Helaakoski Yksiköt: Maaseutu ja energia Timo Lehtiniemi Osaaminen, työllisyys ja yrittäjyys Maire Mäki Innovaatiot ja kansainvälistyvä liiketoiminta Pauli Berg Liikenne ja infrastruktuuri Vastuualueen johtaja Matti Räinä Yksiköt: Ohjaus Tuomo Kanniainen Tuki ja kehittäminen Hannu Tolonen Lupapalvelut Tapani Rossi Liikennejärjestelmä Timo Mäkikyrö Suunnittelu Risto Leppänen Kunnossapito ja rakentaminen Markku Tervo Ympäristö ja luonnonvarat Vastuualueen johtaja Heikki Aronpää Yksiköt: Alueidenkäyttöyksikkö Liisa Koski-Ahonen Luonnonsuojeluyksikkö Eero Melantie Ympäristönsuojeluyksikkö Juhani Kaakinen Vesistöyksikkö Timo Yrjänä Työ- ja elinkeinotoimistot

5 Ylijohtaja Matti Räinä Palvelut 2012 ELY-keskuksen neuvottelukunta Johtoryhmä Viestintä Viestintäpäällikkö Tuula Pörhö Hallintoyksikkö Hallintojohtaja Timo Ronkainen Hallintopalvelut Maksatus ja tarkastus Strategiayksikkö Yksikön päällikkö Riitta Ilola Tulossopimukset Aluestrategiat ja ennakointi Palveluverkoston strateginen ohjaus Rakennerahasto-ohjelmat ja hankkeet Alueellisen yhteistyön koordinointi (EUohjelmat) Sidosryhmäyhteistyö Asiakaspalvelun organisointi ja sen kehittäminen (ml. laatu) Asiakaskeskeisen johtamisen tukeminen Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri Vastuualueen johtaja Leila Helaakoski Yritysten kehittäminen ja kansainvälistyminen Julkisen tutkimuksen rahoitus Innovaatioympäristön kehittäminen Työllisyyden ja työvoiman kehittäminen TE-toimistojen ohjaus Maahanmuuttoasiat Maaseudun ja maatalouden kehittäminen Ammatillisen- ja aikuiskoulutuksen kehittäminen Kirjasto- ja liikuntapalveluiden kehittäminen Nuorisotyön kehittäminen Liikenne ja infrastruktuuri Vastuualueen johtaja Matti Räinä Liikennejärjestelmäsuunnittelu Tie- ja liikenneolojen suunnittelu Tienpidon hankinta Tienpidon ja liikenteen lupapalvelut Julkisen liikenteen suunnittelu ja hankinnat Rakennerahastohankkeiden toimeenpano Ympäristö ja luonnonvarat Vastuualueen johtaja Heikki Aronpää Alueidenkäytön ja rakentamisen ohjaus Kulttuuriympäristön hoito Luonnonsuojelu Ympäristön kuormitukseen liittyvä valvonta Ympäristön tilan seuranta Vesivarojen käyttö ja hoito, vesihuollon edistäminen ja vesihuolto Ympäristön hoito ja kunnostus Ympäristövaikutusten arviointi

6 Yhteystiedot Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Veteraanikatu 1 PL 86, Oulu Puh: Faksi: s-posti: etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi s-posti kirjaamo: kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely-keskus.fi www-osoite: Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

7 Oulun läänin kaatopaikat v.1990 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

8 Oulun läänin jätesuunnitelman painopistealueet 1. Biohajoava jäte 2. Jätteiden energiakäyttö 3. Jätevesilietteet 4. Energiantuotannon ja kaivosteollisuuden jätteet: tuhka, sivukivi, rikastushiekka 5. Haja-asutuksen jätehuollon palvelutaso ja kustannustehokkuus 6. Roskaantumisen torjunta 7. Jätemaksujen kannustavuus 8. Alueellinen yhteistyö keräilyssä, hyödyntämisessä ja käsittelyssä (esim. rakennusjätteet) Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen 8

9 Yhdyskuntajätteiden kaatopaikat Oulun läänissä Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

10 Amount of wastes by sectors in Finland (2009) (million tonnes) Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

11 Treating of MSW in EU and other European countries (2008) Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

12 Yhdyskuntajätehuollon strategia Jätemäärä BKT +2,5%/v mukainen jätemäärän kasvuennuste Jätteen synnyn ehkäisy Jätteen kierrätys ja uusiokäyttö Kaatopaikkasijoitus Jätteen energiakäyttö Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

13 Etusijajärjestys (8 ) EU:n jätedirektiivin jätehierarkia lain yleisvelvollisuudeksi: 1. Jätteen määrän ja haitallisuuden vähentäminen 2. Uudelleenkäytön valmistelu 3. Kierrätys 4. Hyödyntäminen energiana tai muu hyödyntäminen 5. Loppukäsittely Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

14 Lainsäädännön asettamat vaatimukset Jätelaki(646/2011) voimaan VNA jätteistä(179/2012) annettiin huhtikuussa 2012, tulee voimaan ja sillä korvataan: jäteasetus (1390/1993) YM:n asetus yleisimmistä jätteistä sekä ongelmajätteistä (1129/2001) VNP ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) VNP öljyjätehuollosta (101/1997) VNP rakennusjätteistä (295/1997) VNP puhdistamolietteen käytöstä maanviljelyssä (282/1994) Ympäristönsuojeluasetuksen muutos VNA kaatopaikoista (syksyllä 2012) Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

15 Biohajoavan ja muun orgaanisen jätteen kaatopaikkakielto (1/2) Kaatopaikoista annettu valtioneuvoston päätös (861/1997) korvataan valtioneuvoston asetuksella kaatopaikoista. Uusi asetus perustuu nykyiseen päätökseen, jonka säännökset tarkistetaan ja täsmennetään uuden jätelain ja asetuksen mukaisiksi. Uudella asetuksella rajoitettaisiin orgaanisen jätteen sijoittamista tavanomaisen jätteen kaatopaikalle vuodesta 2016 lähtien metaanipäästön ja kaatopaikan ympäristökuormituksen vähentämiseksi. Kielto koskisi jätettä, jonka orgaanisen aineksen pitoisuus (TOC:n tai LOI) ylittäisi 10 %:n raja-arvon. Asetuksen yleisestä soveltamisalasta johtuen rajoitus ei koskisi puhtaita maamassoja, kaivannaisjätettä eikä pilaantumatonta ruoppausmassaa. Kaatopaikan portti vaihtuu jätteitä prosessoivan laitoksen portiksi jätteen kuljettajan näkökulmasta. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

16 Biohajoavan ja muun orgaanisen jätteen kaatopaikkakielto (2/2) Koskisi ainakin seuraavia tavanomaisia jätteitä, joita nykyisin loppusijoitetaan kaatopaikalle: Yhdyskuntien sekajäte, erilliskerätyt jakeet ja käsittelyn rejekti Rakennusjäte ja sen käsittelyn rejekti Auto- ja sähkölaiteromun palottamon rejekti Puhdistamoliete ja sen käsittelyjäte Sekalainen puu-, muovi- ja kumijäte Metsäteollisuuden orgaaninen jäte Tekstiilijäte Elintarviketeollisuuden orgaaninen jäte Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

17 Onko Jätevoimala tulevaisuuden kaatopaikka?? Jätevoimala on tulevaisuuden kaatopaikka, kun kaatopaikat Pohjanmaalla pienenevät ja tänä päivänä hyödyntämiskelvoton jäte voidaan hyödyntää lämmöksi ja sähköksi Mustasaareen rakennettavassa jätevoimalassa. Alueen viiden jätehuoltoyhtiön omistama Westenergy Oy Ab:n jätevoimalahanke etenee kaiken aikaa (Lakeuden Etappi Oy:n tiedotuslehti kotitalouksille kevät/2009) Ekovoimalaitos ei ole mikään kaatopaikka. Väestön ja elintason kasvaessa on kehitettävä jatkuvasti paremmin kierrätettäviä tuotteita. Tekniikan kehitys tulee tuottamaan uusia, yhä tehokkaampia kierrätysmahdollisuuksia, innovaatioita. Tällä hetkellä ekovoimalaitos on mielekäs ratkaisu, Jukka Salovaara Oulun Energialta kertoo ( kevät Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

18 Rusko Waste Management Centre (Oulun Jätehuolto 2012) 1. Landfill for hazardous and special waste 2. Composting plant 3. Composting field for oily soils 4. Treatment plant for liquid waste 5. Composting field for biowaste 6. Oil station 7. Recycling area: Oivapiste 8. Sorting area for waste (LARE) 9. Scales and customer service premises 10. Sorting facilities for hazardous waste 11. Hall for energy waste 12. Biogas pumping station 13. Landfill 14. Infiltration basin 15. Reception for garden waste and clean timber 16. Administration Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen

19 KIITOS!