KULJETUSPALVELUIDEN HANKINTA TARJOUSPYYNTÖ

Transkriptio

1 Sivu 1 / 8 KULJETUSPALVELUIDEN HANKINTA TARJOUSPYYNTÖ 1 Tarjouspyynnön kohde Jyväskylän kaupungin Altek Aluetekniikka Liikelaitos (Tilaaja) pyytää tarjoustanne aika- ja yksikköhintaperusteisista kuljetuspalveluista. Kuljetuspalveluja tilataan tarvittaessa työkohtaisesti eripituisiksi ajoiksi. Hyväksytyt toimittajat asetetaan autoluokittain järjestykseen kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella ja heidän kanssaan tehdään ns. puitesopimukset. Tilaaja pidättää oikeuden kilpailuttaa tarvittaessa erikseen investointikohteiden kone- ja kuljetusurakoita sekä talvi- ja kesäkunnossapitoa koskevat erilliset auto- ja koneurakat. Tilaaja ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin. Toimittaja sitoutuu siihen, että se täyttää kaikki tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä tarjoajalle, kuljettajalle ja autolle asetetut vaatimukset koko sopimuskauden ajan. 2 Sopimuskausi Sopimuskausi on määräaikainen ajalle Hankintamenettely ja hankinnasta ilmoittaminen Hankintamenettely on avoin. Kaikki halukkaat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen. Hankinnasta on julkaistu ennakkoilmoitus ja hankintailmoitus sähköisesti työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämällä HILMA kanavalla osoitteessa Tarjouspyyntöasiakirjat ovat saatavilla HILMA ilmoituskanavalta tai internetosoitteesta /ajankohtaista sekä Altek Aluetekniikan toimistosta osoitteesta Kuormaajantie Tarjousten käsittely Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu. 5 Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajan kelpoisuutta arvioidaan liitteessä 1 (kelpoisuusehdot) ilmoitettujen vaatimusten mukaan. Mikäli vaaditut kelpoisuusehdot eivät täyty, tarjoaja voidaan sulkea pois kilpailusta. Kelpoisuusehdot -lomake pyydettyine todistuksineen on liitettävä ehdottomasti mukaan tarjoukseen.

2 Sivu 2 / 8 6 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjouksen on vastattava tarjouspyyntöä ja sen liitteitä sekä niissä mainittuja vaatimuksia. Mikäli tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä ja sen liitteitä, tarjous voidaan hylätä. 7 Tarjousten vertailu Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan liitteessä 4 yksilöityjen vertailuperusteiden mukaisesti autoluokittain perusvarustuksella (liite 2). Vertailuperusteina ovat aikaperusteinen yksikköhinta /h alv 0% pisteytyskriteereillä, pisteytyskriteerillä määräytyvä suoritusperusteinen hinta sekä pisteytyskriteerillä määräytyvä suoritusperusteinen meno- ja paluukuljetusten hinta. Vertailuluvultaan pienin luku on kokonaistaloudellisesti edullisin. Edullisuusjärjestys muodostuu vertailulukujen mukaan pienimmästä suurempaan. Vertailuhinnasto muodostetaan autoluokittain vertailupisteiden mukaan. Jos palvelun toimittajalla on useita autoja samassa autoluokassa, lasketaan autokohtaisten vertailulukujen keskiarvo, joka on toimittajavertailuluku. 8 Tarjouksen tekeminen Kuljetuskaluston kohdalla käytetään jaotteluna käyttötarkoituksen mukaista ryhmittelyä, esim. auton akselimäärää tai erikoislaitteiden mukaista ryhmittelyä. Palvelun tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouslomakkeessa kuljetuskaluston luokitus (autokohtainen hintatarjous, liite 3). Tarjoushinnat on ilmoitettava yksikköhintoina ilman arvonlisäveroa (ALV 0%) tarjouspyynnön liitteenä olevilla tarjouslomakkeilla (autokohtainen hintatarjous, liite 3). Lisäksi tarjoajan tulee palauttaa kelpoisuusehdot -lomake (liite 1) täytettynä ja siihen vaaditut selvitykset tarjouksen mukana. 9 Tarjousten voimassaolo ja julkisuus Tarjousten edellytetään olevan voimassa 60 päivää tarjousten jättämiselle asetetun määräajan yli. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia asiakirjoja päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Muut hankintaasiakirjat ovat julkisia sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankintaasiakirjoista päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjouksesta sisältää liikesalaisuuksia, on tarjoajan ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Palvelun tilaaja harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. 10 Sopimuksen syntyminen Lainvoimaisen päätöksen jälkeen hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 vuorokauden kuluttua päätöksen tiedoksisaannista (+ tiedoksisaantiaika 7 vrk). Sopimus katsotaan syntyneeksi sitten, kun molemmat sopijapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen Hinnat, maksuehto ja laskutus Arvonlisäverottomat hinnat (alv 0%) ovat kiinteinä voimassa ajalla , huom! hintojen indeksitarkistus, ks. kohta Maksuehto on 21 päivää netto. Viivästyskorko on enintään korkolain mukainen.

3 Sivu 3 / 8 Toimittajan tulee tehdä laskutus kahden viikon välein hyväksyttyjen työtilausten mukaisesti. Laskuissa tulee mainita työmaan, yhteyshenkilön ja yksikön nimi. Autot veloitetaan sekä tuntihinnalla, että suoriteperusteisilla yksikköhinnoilla palvelun tilaajan kanssa sovitulla tavalla. Maksuperusteena käytetään ensisijaisesti suoriteperusteisia yksikköhintoja. Tuntihintoja käytetään pääasiassa saneeraushankkeissa. Tilaaja voi määrittää palvelua tilatessa, käytetäänkö maksuperusteena pelkästään tuntihintaa tai yksikköhintaa takuutuntihinnalla. Valintaperusteena on oletettava ensisijainen maksuperuste, joka on määritelty hankekohtaisessa kuljetussuunnitelmassa. Meno- ja paluukuormille annetaan omat suoriteperusteiset yksikköhinnat. Yksikköhinnan ajomatkaperusteena on koko ajettu matka, sisältäen menomatkan, siirtomatkan ja paluumatkan. Mahdollisten lisälaitteiden käytöstä sovitaan erikseen ja niistä maksetaan tarvittaessa tarjouksen mukainen käyttökorvaus /h tehdyiltä käyttötunneilta. Jyväskylän kaupungilla on käytössä sähköinen verkkolaskutus, jota toivotaan käytettävän. Jyväskylän kaupungin verkkolaskuista saa lisätietoja Talouskeskuksen ostolaskutiimiltä, puh Hintojen tarkistaminen Sopijapuolet voivat neuvotella hintojen indeksitarkistuksesta alusta, mikäli kuljetuspalvelujen osalta kuorma-autoliikenteen kustannusindeksin kokonaisindeksimuutos on vähintään neljä (4) prosenttia. Vertailuajankohtana indeksimuutokselle on marraskuu 2013 marraskuu Hinnanmuutosneuvotteluja voivat esittää molemmat sopijapuolet tarvittaessa Tilaaminen Tilaaja tilaa tämän tarjouspyynnön mukaisia palveluita tarjoushinnoin ja tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisin sopimusehdoin. Tilaus tullaan tekemään tarpeen mukaisesti autoluokittain kokonaistaloudellisuusjärjestyksessä siten, että ensin tilataan kokonaistaloudellisesti edullisin toimittaja ja mikäli tilattu toimittaja on tilausajankohtana muissa tehtävissä tai muutoin estynyt ottamasta tilausta vastaan, tilaus voidaan tehdä seuraavaksi kokonaistaloudellisemmalta toimittajalta jne. Suoritepohjaisessa tai tuntihintapohjaisessa kuljetustehtävässä tilaaja voi valita kyseessä olevan vertailuhintataulukon mukaisen edullisimman palvelutarjoajan. Suoritepohjaisessa kuljetustehtävässä valinta tehdään ajomatkan mukaisesti Työnjohto ja työaika Työskentely tapahtuu Tilaajan työnjohdossa. Tilaaja vastaa työnjohdosta ja työmaan työturvallisuudesta. Tilaaja antaa ohjeet suomen kielellä kuljetustehtävän toteuttamisesta. Päivittäinen, normaali, työaika maanantaista torstaihin on 8 tuntia sekä perjantaina 6 tuntia (työajan lyhennys). Työaikaa on se aika, jolloin ajoneuvo on Tilaajan osoittamassa työssä. Työaikaan ei lueta kuljetuskaluston huolto- ja korjausaikoja eikä ruokataukoja.

4 Sivu 4 / 8 Yli- ja vuorotyöt Ylitöistä ja vuoroihin jaetusta työstä maksetaan lisäkorvausta 8 päivittäisen työtunnin jälkeen seuraavasti : 50 % ylityökorvaus 12,00 /h 100 % ylityökorvaus 24,00 /h 15 % iltalisä 3,00 /h 30 % yölisä 6,00 /h Ylityö- ja vuorolisäkorvauksia ei makseta samanaikaisesti. Urakka-ajon yhteydessä ei makseta em. korvauksia. Kesäkaudella työaika saattaa muuttua työmaan ilmoittamaan kesäaikaan, esim. 0,5 tunnin ruokatauko Vastuuvakuutus Toimittajalla on oltava sopimuskauden aikana voimassa oleva vastuuvakuutus, jonka määrä on riittävä suhteessa palvelun tuottamiseen liittyviin riskeihin. Mikäli vastuuvakuutus ei kata täysimääräisesti aiheutuneita välittömiä vahinkoja, vastaa Toimittaja vahingoista täyteen määrään asti Toimittajan taloudellisen tilanteen seuranta Tilaajalla on oikeus seurata sopimuskauden aikana Toimittajan taloudellisia edellytyksiä sopimuksen täyttämiseen Viivästyssakko Mikäli palvelun toimittaminen viivästyy sovitusta, on Tilaajalla oikeus viivästyssakkoon osoittamatta, että viivästyksestä on aiheutunut vahinkoa. Viivästyssakko on suuruudeltaan 5 prosenttia jokaiselta alkavalta 7 vuorokauden pituiselta ajanjaksolta, jolla Toimittaja ylittää sovitun toimitusajan. Viivästyssakko lasketaan palvelun tai sen osan hinnasta, joka viivästymisen vuoksi on jäänyt saamatta, ja sitä peritään enintään 15 viikolta Palvelun laatutaso ja sopimussakko Tilaaja edellyttää palvelun toimittajalta ajoneuvon tarjouspyynnön mukaista soveltuvuutta työhön sekä kelpoisuusehdot täyttäviä ammattitaitoisia kuljettajia, joilla on lisäksi kokemusta kunnallistekniikan rakentamistehtävistä. Tilaaja pidättää itsellään oikeuden vaihtaa auton ja/tai kuljettajan, jos palvelun Tuottaja ei suoriudu tilatusta työsuorituksesta. Mikäli palvelun laadussa ilmenee virheellisyyksiä, on Tilaajalla oikeus sopimussakkoon osoittamatta, että virheellisyydestä on aiheutunut vahinkoa. Sopimussakko on suuruudeltaan 5 prosenttia virheellisen palvelun tai sen osan hinnasta. Toimittaja on velvollinen viipymättä tiedon saatuaan poistamaan palvelussa ilmenevät virheet. Tilaajan tulee ilmoittaa virheestä kirjallisesti Toimittajalle viikon kuluessa siitä kun Tilaaja on havainnut virheen.

5 Sivu 5 / Ylivoimainen este Lakon, saarron, työsulun, yleisen energia- tai vedenjakelun keskeytymisen tai muun näihin verrattavan poikkeuksellisen tilanteen vallitessa osapuolet vapautuvat velvoitteistaan siltä ajalta, jolloin mainitut olosuhteet vallitsevat. Ylivoimaisen esteen olemassaolosta on annettava viranomaisen todistus tai muu, sopijapuolten yhdessä luotettavaksi katsoma selvitys. Sopijapuoli ei voi vedota ylivoimaiseen esteeseen, ellei hän ole viipymättä antanut siitä ilmoitusta tiedon saatuaan. Esteen lakkaamisesta on myös ilmoitettava viipymättä. Tilaajalla on oikeus teettää tämän sopimuksen mukaisia palveluita kolmannella osapuolella, mikäli Toimittaja on ylivoimaisen esteen vuoksi kykenemätön täyttämään velvollisuuksiaan Salassapito Tilaaja noudattaa toiminnassaan aina lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta. Sopijapuolet sitoutuvat pitämään salassa toisiltaan saamansa aineistot ja tiedot sikäli kuin ne ovat lain perusteella salassa pidettäviä sekä olemaan käyttämättä niitä muihin kuin sopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Salassapitovelvollisuus ei kuitenkaan koske aineistoa ja tietoa, (a) joka on yleisesti saatavilla taikka muuten julkista tai (b) jonka sopijapuoli on saanut kolmannelta osapuolelta ilman salassapitovelvollisuutta tai (c) joka oli vastaanottavan sopijapuolen hallussa ilman aineistoa koskevaa salassapitovelvollisuutta ennen aineiston saamista toiselta sopijapuolelta tai (d) jonka sopijapuoli on itsenäisesti kehittänyt hyödyntämättä toiselta sopijapuolelta saamaansa aineistoa tai tietoa. Salassapitovelvollisuuden rikkomisena ei pidetä viranomaisten velvoittavan määräyksen vuoksi tapahtuvaa tietojen luovuttamista viranomaisille tai muulle taholle. Toimittaja ei saa käyttää sopimusta tai Tilaajan nimeä markkinoinnissa ilman Tilaajan lupaa Sopimuksen purkaminen Jos tehtyä sopimusta jommankumman sopijapuolen toimesta olennaisesti rikotaan ja sopimuksen jatkamista on sopimusrikkomuksen luonne huomioiden pidettävä toisen sopijapuolen kannalta kohtuuttomana, on sopimus mahdollista purkaa. Kummallakin sopijapuolella on oikeus purkaa sopimus, jos sopimuksen täyttyminen ylivoimaisen esteen vuoksi tulee mahdottomaksi tai viivästyy oleellisesti. Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus välittömin vaikutuksin, mikäli Toimittajan olosuhteissa on tapahtunut olennainen muutos ja Tilaaja osoittaa, ettei olisi tehnyt sopimusta Toimittajan kanssa, mikäli kyseinen olosuhteiden muutos olisi ollut Tilaajan tiedossa sopimuksentekohetkellä. Tällöin Toimittajalla on oikeus saada täysimääräinen maksu sopimuksen päättymishetkeen mennessä toimitetuista palveluista, mutta ei oikeutta muuhun korvaukseen purkamisen johdosta. Jos Toimittaja joutuu konkurssiin, selvitystilaan tai muutoin sellaisiin taloudellisiin vaikeuksiin, että on syytä olettaa sopimusvelvoitteiden täyttämisen vaarantuvan, on Tilaajalla oikeus purkaa sopimus välittömin vaikutuksin kokonaan tai määrätyiltä osin. Sopimuksen purkamisesta on ilmoitettava toiselle sopijapuolelle kirjallisesti ja purkamisilmoituksessa on ilmoitettava purkamisen perusteet.

6 Sivu 6 / Vahingonkorvaus Sopijapuolella on oikeus saada toisen sopijapuolen sopimusrikkomuksesta korvaus kaikista välittömistä kuluista ja vahingoista. Korvausvaatimukset on esitettävä kirjallisesti. Toimittaja vastaa antamastaan palvelusta Tilaajalle. Toimittaja vastaa tuottamansa palvelun sekä Tilaajalle että kolmannelle mahdollisesti aiheuttamastaan vahingosta. Mikäli vahinko on aiheutunut siitä, että Toimittaja on laiminlyönyt sopimusvelvoitteensa, on Tilaajalla oikeus kohdistaa Toimittajaan korvausvaade Sopimuksen siirtäminen Sopimusta ei saa siirtää kolmannelle osapuolelle ilman kummankin sopijapuolen kirjallista suostumusta Sopimuksen muuttaminen Sopijapuolet voivat muuttaa tehtävää sopimusta vain kirjallisesti. Muutokset tulevat voimaan, kun molemmat sopijapuolet ovat ne asianmukaisesti hyväksyneet ja allekirjoittaneet sopijapuolten toimivaltaisten edustajien toimesta Erimielisyydet Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopimusosapuolten välisissä neuvotteluissa. Ellei neuvotteluissa löydetä ratkaisua, erimielisyydet ratkaistaan Jyväskylän kaupungin käräjäoikeudessa. Tähän sopimukseen ja tähän hankintaan liittyviin vakuuksiin sovelletaan Suomen lakia Sopimuksen päättyminen Tilaaja tulee kilpailuttamaan sopimuksen päättyessä tämän sopimuksen piiriin kuuluvat kuljetuspalvelut julkisia hankintoja koskevien säännösten mukaisesti. Toimittaja sitoutuu, Tilaajan niin halutessa, jatkamaan tätä sopimusta voimassaolevin sopimusehdoin siihen saakka kunnes Tilaaja on solminut hankintapäätöksen perusteella uuden hankintasopimuksen Sovellettavat sopimusehdot Sopimukseen sovelletaan Kone- ja Kuljetuspalveluiden hankinnan yleisiä sopimusehtoja 2008, KE 08 täydentävin osin Muut ehdot Sopimusneuvottelut käydään suomen kielellä. Ajoneuvojen tiedoissa (poistuvat, uudet, kuljettajat) tapahtuvista muutoksista sopimuskaudella on välittömästi tiedotettava Tilaajalle. Kuljettajalla tulee olla käytössä matkapuhelin työtehtävän aikana.

7 Sivu 7 / 8 Kuljettajalta edellytetään turvaliivin käyttöä tilaajan työkohteissa työskennellessä sekä voimassa olevaa katu- tai tieturva 1 korttia. Kuljettajalla oltava autossa kypärä, jota on käytettävä työmaalla auton ulkopuolella. Toistuva puutteellisen turvavarustuksen käyttö johtaa sopimuksen purkamiseen. Kuljettajalta edellytetään kirjallista ja suullista suomen kielen taitoa. Tilaajalla ja sen työsuojeluorganisaatiolla on oikeus ennalta tutustua ja tarkistaa kuljetuskalusto varusteineen ja lisälaitteineen sekä arvioida työkohteessa kuljetuskaluston työkuntoisuus ja työturvallisuusmääräysten noudattaminen. 11 Osatarjoukset Osatarjoukset hyväksytään. Tarjous voi käsittää yhden tai useampia autoja. Tarjouspyynnön kohteena olevat autot ovat määritelty liitteessä 2. Osatarjouksena voi tarjota yhtä tai useampaa autoa. 12 Vaihtoehtoiset tarjoukset Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. 13 Tarjouskilpailuasiakirjojen keskinäinen pätemisjärjestys 1. hankintasopimus liitteineen numerojärjestyksessä 2. tarjouspyyntö 3. kone- ja kuljetuspalveluiden hankinnan yleiset ehdot KE tarjous 14 Lisätiedot Mahdolliset hankintaan liittyvät tarkentavat kysymykset on toimitettava tiistaihin mennessä sähköpostilla osoitteeseen altek.aluetekniikka@jkl.fi, viestin otsikolla Kuljetuspalvelut Kysymykset on esitettävä suomen kielellä. Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laaditaan yhteenveto. joka on nähtävissä osoitteessa torstaina

8 Sivu 8 / 8 15 Tarjous ja tarjousaika Tarjoukset on tehtävä suomen kielellä liitteenä olevilla lomakkeilla, autokohtaiset tarjoukset jokaisesta autosta erikseen. Tarjouksessa on oltava pyydetyt tiedot yrittäjästä sekä autosta arvonlisäverottomin hinnoin kaikkine liitteineen. Tarjoukset on toimitettava suljetussa kirjekuoressa perjantaihin klo mennessä osoitteeseen: JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kirjaamo PL JYVÄSKYLÄ (Käyntiosoite: Vapaudenkatu 32) Kuoreen merkintä: Altek Aluetekniikka / Kuljetuspalvelut ja tarjoajan nimi Tarjoajan on varmennettava tarjous allekirjoituksellaan (kelpoisuusehdot -lomake, autokohtainen tarjouslomake). Myöhästyneet tarjoukset suljetaan pois kilpailusta. 16 Päiväys ja allekirjoitus Jyväskylässä Veli-Jussi Koskinen Liikelaitosjohtaja LIITTEET LIITE 1: KELPOISUUSEHDOT LIITE 2: KALUSTOLUOKITUS LIITE 3: AUTOKOHTAINEN HINTATARJOUS LIITE 4: TARJOUSTEN VERTAILUPERUSTEET LIITE 5: Kone- ja kuljetuspalveluiden hankinnan yleiset ehdot 2008, KE 08