Sisäministeriön hallinnonalan konsernistrategia. Sisäisen turvallisuuden ja maahanmuuton ministeriö

Transkriptio

1 Sisäisen turvallisuuden ja maahanmuuton ministeriö Sisäministeriön hallinnonalan konsernistrategia

2 2 Suomi on Euroopan turvallisin ja yhdenvertaisin maa 1. Ennaltaehkäisemme turvallisuusriskejä 3. Varmistamme palvelujemme saatavuuden ja laadun perusoikeuksia kunnioittaen ja hyvää hallintoa noudattaen Huolehdimme ihmisten turvallisuudesta sekä rakennamme kilpailukykyistä yhteiskuntaa ja varmistamme ihmisten yhdenvertaisen kohtelun 2. Rakennamme kilpailukykyistä, suvaitsevaista ja monimuotoista Suomea 4. Varmistamme tulevaisuuden toimintakykymme Sisäministeriö Poliisitoimi Rajavartiolaitos Pelastustoimi Hätäkeskustoiminta Maahanmuuttohallinto Yhteiset konsernitoiminnot

3 3 1. Ennaltaehkäisemme turvallisuusriskejä Teemme ennaltaehkäisevää työtä kaikilla toimialoillamme yhä enemmän yhteistyöhön ja verkostomaiseen toimintaan nojautuen. Toimintamme perustuu tietojohtoisuuteen ja oikeaan tilannekuvaan Huolehdimme osaltamme turvallisen arjen toteutumisen edellytyksistä. Sovitamme yhteen aktiivisesti sisäisen turvallisuuden riskeihin varautumista niin keskushallinnossa kuin alueellisesti ja vahvistamme näin yhteiskunnan kriisinsietokykyä ja kestävyyttä. Kaikkien merialueen onnettomuuksien johto- ja hoitovastuu kootaan sisäasiainministeriön hallinnonalalle (ml. avomeriöljyntorjunta). Vahvistamme paikallista turvallisuus- ja varautumissuunnittelua. Poliisin työssä korostuu ennalta ehkäisevä työ. Poliisi osallistuu paikalliseen yhteistoimintaan kiinnittäen erityistä huomiota kasautuviin turvallisuushaasteisiin ja sosiaaliseen mediaan. Parannamme suuronnettomuuksiin varautumista. Torjumme laitonta maahantuloa kansainvälisen suojelun periaatteita noudattaen. Torjumme kansainvälisen rikollisuuden vaikutuksia Suomeen ja Euroopan unionin alueelle Kasvatamme osaamistamme järjestäytyneen rikollisuuden, tietoverkkorikollisuuden, harmaan talouden sekä terrorismin ja väkivaltaisten ääriliikkeiden torjunnassa ja varmistamme toiminnan edellytyksiä parantavan lainsäädännön ajanmukaisuuden

4 4 2. Rakennamme kilpailukykyistä, suvaitsevaista ja monimuotoista Suomea Vahvistamme Suomen kilpailukykyä torjumalla harmaata taloutta ja talousrikollisuutta Ylläpidämme korkeaa turvallisuustasoa kiinnittämällä erityistä huomiota väkivaltarikollisuuteen ja ääriliikkeiden torjuntaan Edistämme yhdenvertaisuutta ja torjumme syrjintää Kannamme osaltamme kansainvälistä vastuuta Varmistamme aktiivisen läsnäolomme kriisialueilla Huolehdimme turvaa tarvitsevista ihmisistä Huolehdimme kansainvälisen suojelun hakemiseen liittyvien menettelyjen oikeudenmukaisuudesta, tehokkuudesta ja inhimillisyydestä Varmistamme toimintakykymme kansainvälisen pelastuspalvelun eri osa-alueilla Edistämme Suomen kilpailukykyä sekä työvoiman saatavuutta tukevaa maahanmuuttoa Tuemme toimenpiteitä, joilla aktiivisesti kehitetään työperusteista maahanmuuttoa ja edistämme ulkomaalaisten integroitumista yhteiskuntaan Valmistaudumme EU-Venäjä -viisumivapauteen Huolehdimme joustavasta rajanylitysliikenteestä rajanylityspaikkoja kehittämällä Varaudumme samalla myös turvallisuusriskien lisääntymiseen ja maahanmuuttohallinnon palvelutarpeen kasvuun

5 5 3. Varmistamme palvelujemme saatavuuden ja laadun perusoikeuksia kunnioittaen ja hyvää hallintoa noudattaen Huolehdimme laadukkaiden hälytyspalveluiden tuottamisesta ja hädässä olevien ihmisten auttamisesta Vahvistamme poliisin toimintakykyä ja näkyvyyttä keventämällä hallintoa ja siten turvaamalla kenttä- ja rikostutkintatehtävien voimavarat Nopeutamme maahanmuuttohallinnon hakemusten käsittelyä kaikkien hakemustyyppien osalta. Maastapoistopäätösten toimeenpanoa nopeutetaan. Uudistamme vastaanottokeskusjärjestelmää siirtymällä asteittain yhä enemmän asuntokantaan perustuvaan majoitukseen muiden kuin transit-keskusten osalta Teemme aktiivista ja ennakoivaa ihmiskaupan vastaista työtä ja samalla varmistamme ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmän toimivuuden Vauhditamme sähköisiä asiointipalvelujamme ja tuomme uusia, aiempaa monipuolisempia ja käyttäjäystävällisempiä verkkopalveluja ihmisten ulottuville sekä varmistamme näiden palvelujen esteettömyyden. Kaikki lupapalvelumme toimivat vuoteen 2020 mennessä sähköisesti. Kehitämme kriisiviestintäämme ja ennalta ehkäisevää viestintää mm. sosiaalisen median yhteisöpalveluja hyödyntäen Varmistamme laadukkaan ja nykyaikaisen viranomaiskaluston olemassaolon ja käytettävyyden kaikilla toimialoillamme ja kehitämme viranomaiskaluston yhteiskäyttöä

6 6 4. Varmistamme tulevaisuuden toimintakykymme Kehitämme toimintaamme määrätietoisesti rakenteellisin uudistuksin tavoitteenamme laadukkaiden palvelujen turvaaminen Siirrymme aikaisempaa suurempiin virastoja aluekokonaisuuksiin Jatkamme poliisin organisaation rakenteellista uudistamista ja jatkokehittämistä tavoitteena organisaatio- ja poliisilaitosrakenteen edelleen virtaviivaistaminen, yksinkertaistuminen ja hallinnollinen keventäminen Varmistamme sisäisesti joustavat ja ketterät toimintatavat sekä organisaatiorakenteen koko hallinnonalalla Varmistamme avoimen ja suunnitelmallisen viestinnän sekä henkilöstölle että sidosryhmille etenkin muutostilanteissa

7 7 Hyödynnämme tehokkaasti kansainvälisiä yhteistyösuhteita sisäisen turvallisuuden eri sektoreilla Olemalla uskottava ja luotettava yhteistyökumppani Kehittämällä ja omaksumalla aktiivisesti kansainvälisiä parhaita käytäntöjä Siirrymme käyttämään entistä enemmän julkisen hallinnon yhteisiä palveluja ja keskitymme yhä enemmän ydinpalveluihimme. Järjestämme kuitenkin SM:n hallinnonalan konsernille yhteiset konsernipalvelut ja linjaamme yhteiset toimintatavat silloin, kun voimme niiden kautta saavuttaa taloudellista ja toiminnallista hyötyä sekä parempaa laatua ja toimintavarmuutta. Huolehdimme turvallisuusalan oppilaitosten yhteistyön syventämisestä ja vahvistamme tutkimustiedon hyödyntämistä. Selvitämme mahdollisuutta siirtyä normaaliin opintotukijärjestelmään erityisetuusjärjestelmän sijaan. Kehitämme sisäasiainministeriön hallinnonalaa entistä houkuttelevammaksi työpaikaksi Tukemalla henkilöstön aktiivisuutta ja osallistumista sekä kehittämällä osaamista Varmistamalla, että työtehtävien mitoitus on kunnossa ja osaaminen vastaa työtehtäviä Ottamalla käyttöön työelämänkaari-ajattelun, jonka myötä huomioidaan, että työuransa eri vaiheissa olevilla ihmisillä on omat vahvuutensa ja tuentarpeensa. Parantamalla erityisesti henkilöstö- ja tietojohtamista sekä työnantajakuvaa Kehittämällä työn tekemisen prosesseja ja työvälineitä sekä lisäämällä työskentelyn joustavuutta.

8 8 Konsernistrategian seurannan mittarit Talousrikosten sisälläoloaika Tietoverkkouhat ja -rikollisuuden torjunta Poliisin lupahallinnon asiakaskäynnit Oppilaitoksista valmistuvien työllistyminen Vaikuttavuus ja tuloksellisuus Rajanylityspaikkojen kehittäminen Sähköinen asiointi Turvapaikkahakemusten käsittely Työhyvinvointi Taloudellisuus ja tuottavuus Laskee alle 300 vuorokauteen 2015 mennessä Käytettävä HTV -määrä kasvaa selvästi ja kiinnijäämisriski nousee Vähenevät miljoonalla vuoteen 2016 mennessä Opiskelijamäärät mitoitetaan siten, että valmistuvat työllistyvät ko. ammattiin mahdollisimman täysimääräisesti viimeistään 6 kk kuluessa valmistumisesta Kokonaisarvio/indeksi hallinnonalan onnistumisesta on vähintään 134,6 (2011, 100) Kehittämisen kokonaisindikaattori on 2,5 vuoteen 2015 mennessä 90 % asioinnista on mahdollisuus hoitaa sähköisesti vuoteen 2015 mennessä Nopeutuu 50 % vuoden 2011 tasosta vuoteen 2014 mennessä VMBaro:n keskiarvo on kaikilla virastoilla vähintään 3,40 Hallinnonalan keskiarvo asteikolla (4-10 ) on vähintään 7,5 (laadullinen arvio)