Финляндская Ассоциация Русскоязычных Обществ (ФАРО) Suomen Venäjänkielisten Yhdistysten Liitto ry (FARO / SVYL) VUOSIKERTOMUS 2013

Transkriptio

1 Финляндская Ассоциация Русскоязычных Обществ (ФАРО) Suomen Venäjänkielisten Yhdistysten Liitto ry (FARO / SVYL) Hyväksytty kevätkokouksessa VUOSIKERTOMUS 2013 FARO ry:n Hallituksen toimintakertomus kaudelta Suomen Venäjänkielisten Yhdistysten Liitto (FARO, SVYL) on rekisteröity vuonna FARO toimii venäjänkielisten järjestöjen neuvottelu- ja edustuselimenä suojellen niiden intressejä. Liittoon kuuluu joulukuun 2013 tietojen mukaan 38 jäsenjärjestöä eri puolilta Suomea, jotka toimivat sellaisissa kaupungeissa, kuin: Helsinki, Espoo, Vantaa, Imatra, Jyväskylä, Kotka, Lappeenranta, Pori, Tampere ja Turku. 1. Järjestäytymiskysymykset 1.1 Vuosikokousten järjestäminen: Kevätkokous ( ): Hallituksen vuosikertomuksen ja tilinpäätöksen hyväksyminen Syyskokous ( ): Liiton Hallituksen valinta, joka piti vuonna kokousta, joissa päätettiin kuluvan työn asioista: Puheenjohtaja N. Nerman, varapuheenjohtaja S. Kagna, 4 varsinaista jäsentä: V. Niemenmaa, D. Mokrousov, I. Preis ja T. Pertseva (lähti Hallituksesta siirtyen Liiton työntekijäksi) sekä 2 Hallituksen varajäsentä: S. Ranta ja T. Sushina, tilintarkastajien valinta (T. Vilén, varatilintarkastaja A. Alanne), toiminnantarkastajan valinta (K. Kozlov) ja toimintasuunnitelman sekä talousarvion hyväksyminen Asiakirjapaketin valmistelu sekä ohjeistus siirrettäessä tehtäviä vanhalta Hallitukselta tehty. 1.2 Liiton järjestörakenteen reorganisointi ja yhteysverkoston luominen järjestöjen edustajien ja muiden Suomen venäjänkielisten asukkaiden välillä. Yhteistyötä on ollut eri alueita edustavien venäjänkielisten yhdistysten kanssa. Vuonna 2013 poistui tai oli poistettu kolme FARO:n jäsenjärjestöä. 1.3 Eri rahoituskohteiden avustushakemustoiminnan valvominen liiton yleistoiminta- ja hanketalousarvion puitteissa: Vuonna 2013 FARO on saanut varsinaisen toimintansa kuluihin Raha-automaattiyhdistykseltä euroa kohdennettua toiminta-avustusta (Ak3), sekä tämän lisäksi yleisavustusta Opetus- ja kulttuuriministeriöltä (OKM). 1

2 Vuoden 2012 syyskokouksen päätöksen perusteella varsinaisten jäsenten vuosimaksun suuruudeksi asetettiin 20 euroa ja kannatusjäsenten jäsenmaksuksi 30 euroa Liiton talouden ja hankkeiden valvontatyöryhmien toiminta ottaen huomioon hanketoiminnan vastaavuus Liiton tarkoitusten ja tavoitteiden kanssa. Työryhmien raportteja kuultiin Hallituksen kokouksissa vuonna kertaa. Työryhmäkokoukset liiton jäsenjärjestöjen kanssa: Kulttuuri- ja nuorisotoiminnan työryhmä (4 kokousta), Iäkkäiden ihmisten työryhmä (2 kokousta), Liikunta- ja urheilutoiminnan työryhmä (5 kokousta). 1.4 Liiton perustoiminnan kehittäminen seuraavilla alueilla: Suomen venäjänkielisen väestön edunvalvonta: Espoon kaupungin Monikulttuuriasiain neuvottelukunta (9 kokousta), No Hate Speech Movement Euroopan neuvoston Vihapuheen vastainen kampanja (2 kokousta 27.3 ja 1.10, ulkomaankonferenssi Strasbourgissa, Ranskassa), Ulkoasiainministeriön IONK Ihmisoikeusasiain Neuvottelukunnan kokous , Euroopan unionin SOLID-rahastojen johtoryhmän kokous , Seminaari Euroopan Sosiaalisen peruskirjan järjestökanteluiden järjestelmästä , Kuntalain kokonaisuudistuksen Demokratiajaoston kuulemistilaisuus järjestöille , Kotouttamisfoorumi Messukeskuksessa (TEM, Osallisena Suomessa, EU, Alpo) , Sisäasianministeriön Etnisten suhteiden neuvottelukunnan ETNO-foorumi , Poliisin ja Etnisten yhteisöjen yhteistyöfoorumin kokous , Ihmisoikeusstrategian julkistamistilaisuus ja IONK:n 25-vuotisjuhla, Erkki Tuomioja, , Sisäasiainministeriön Maahanmuuton tulevaisuus 2020 pyöreä pöytä ja , Tapaaminen Suomen tasavallan Presidentin Sauli Niinistön kanssa, jossa FARO:n edustajat esittelivät ideansa koskien Valtion kotouttamisohjelmaa Venäjän kielen ja sen opetuksen sekä kulttuurin säilyttäminen: Harasoo! Venäläinen kulttuuriviikko (yli 5 suunnittelukokousta), Cultura-säätiön avajaisseminaari (entinen IRVE-Instituutti) , Kieliverkoston Kieliparlamentti Vähemmistöjen koulutus , Cultura-säätiön tiedotustilaisuus-seminaari , Cultura-säätiön kulttuuritapahtuma , Helsingin kaupungin Virka Galleria -näyttelyn avajaiset , Naisten Kymppi -juoksutapahtuma (30 vuoden aikana 1. venäjänkielinen ryhmä) , Harasoo! Venäläinen kulttuuriviikko Kanneltalolla kulttuuritapahtuman järjestäminen sekä Venäläisten messujen avajaiset , Pikkujoulut Crowne Plaza -hotellin ravintolassa

3 1.4.3 Oikeudelliset ja sosiaaliset kysymykset: Speak Out! Maahanmuuttajanaisiin kohdistuvaa väkivaltaa käsittelevä seminaari 29.1 ja , Aggressiivinen keskustelukulttuuri sananvapautta kaventamassa? -tutkimusseminaari , Helsingin Henkilöstökeskuksen suunnittelijan Olga Silfverin tapaaminen , Helsingin Henkilöstökeskuksen Rekrytointitilaisuudet ja järjestöfoorumi 29.5, 9.9, 3.10 ja 7.10, Pakolaisapu ry:n järjestämä Maahanmuuttajajärjestöjen puheenjohtajatapaaminen , Talent Retention Summit: HERIEC maahanmuuttajien työllistämishanke , Osallisena Suomessa -hankkeen seminaari, Työ- ja elinkeinoministeriö , Ulkoasiainministeriön «Ihmisoikeuksien päivä» , Osallisena Suomessa -hankkeen loppuseminaari Tiedon keruu ja sen levittäminen: Venäjän Suurlähetystön Uuden vuoden vastaanotto , Jäsenjärjestöille lähetettävä kysely , Maailma Kylässä -festivaali Liikkukaa ja Monaliikun kanssa, edustustoiminta Helsingin Kierrätyskeskuksen toimintaan tutustuminen , Miina Sillanpää Seuran seminaari «Miten päästä Suomi-klubin jäseneksi» , Helsingin yliopiston Russkij Kruzhok eli venäläisen kerhon esitelmä-luento , Vuosaaren Sofia-hotellin edustajien tapaaminen koskien kokoustilavuokrauksia , Suomi-Venäjä-Seuran edustajien tapaaminen SVS (2 kertaa), Väliaikaisten Internet-sivujen perustaminen sillä suljettuja ei mahdollista palauttaa toimintaan, Monihelin icount-projektin Vaikuttamiskartan kääntäminen venäjäksi yhteistyömuotona, Liiton jäsenjärjestöjen, yhteistyökumppaneiden ja kontaktien yhteystietolistojen luominen, Liiton uusien Sääntöjen luominen ja hyväksyminen, Monien media-artikkeleiden, uutisten ja muun tiedon kääntäminen ja lähettäminen jäsenille yms., Suomen valtion Kotouttamisohjelman otteittainen käännös, Koulutusmateriaalin, hakemusten, ohjeiden ja muun materiaalin kääntäminen lähetystä varten, Yli 12 jäsenjärjestön esitteen luominen, kääntäminen, tulostaminen ja lähetys jäsenille Yhteistyö median kanssa: Osallistujien etsintä YES Yhdenvertaisuus Etusijalle -hankkeen mediavaikuttamiskoulutukseen, Kirjailija Esa Seppäsen ja Hallituksen jäsenten välinen tapaaminen, Venäjä-kirjan esittely, Journalisti Alla Gubinskajan tapaaminen koskien yhteistyötä median kanssa , TV-kanavan YLE Novostin journalistien H. Zidanin ja P. Jauhiaisen tapaaminen , Helsingin Sanomien kotimaan uutisten päällikön Ville Seurin tapaaminen , IHME-nykytaidefestivaalin Yael Bartanan taiteilijatyöryhmän tapaaminen , Videohaastattelu IHME-nykytaidefestivaalin filmin kuvauksiin pääsemiseksi

4 Media-artikkelit ja muut julkaisut, artikkelit FARO:sta: Kommentit Iltalehdelle Venäjänkielisen väestön kasvu , Kommentit Helsingin Sanomille Maahanmuuttajat työllistyvät yrittäjinä , Haastattelu YLE:lle Ruotsinkielisillä perusteltu erityisasema venäjänkielisiin verrattuna , Kommentit Uutistoimisto ITAR-TASS:lle Suomessa puhutaan venäjän kielen statuksesta , Kommenttien kirjoittaminen Iltelehden toimittajalle Annu Laineelle , Helsingin kaupungin P. Verran haastatteleminen koskien suljettuja Kidson-päiväkoteja , Artikkelin kirjoittaminen Mosaiikki-lehdelle koskien tapaamista Suomen Presidentin kanssa , Artikkelin kirjoittaminen Mosaiikki-lehdelle koskien FARO:n kotouttamisohjelmaseminaaria , Artikkelin kirjoittaminen Mosaiikki-lehdelle koskien FARO:n Pikkujouluja , Artikkelin kirjoittaminen Itämeren Aallot -lehdelle koskien FARO:n toimintaa, Artikkelin kirjoittaminen Itämeren Aallot -lehdelle koskien tapaamista Suomen Presidentin kanssa, YLE:n toimittajan Paula Tapiolan kysymyksiin vastaaminen , Kommentit Uutistoimisto ITAR-TASS:lle Suomalaiset eivät pidä kovin paljoa muuttajista , Kommenttien kirjoittaminen P. Marjaniemelle Ihmisoikeusliitosta , Kommenttien kirjoittaminen Helsingin yliopiston valtiotieteiden tohtorille M. Pentikäiselle Kansainvälinen toiminta: Baltic Sea Forum Itämeri-verkoston foorumi Pietarissa, Venäjällä, Europarlamentaarikko Nils Torvaldsin tapaaminen koskien pakolaispolitiikkaa , No Hate Speech Movement -ulkomaankonferenssi Strasbourgissa, Ranskassa, Kotouttamisfoorumi Integration Forum - ulkomaankonferenssi Brysselissä, Belgiassa, EIF Final Conference Kotouttamisfoorumin konferenssi Tallinnassa, Virossa Lasten ja nuorten kysymykset: Tapaaminen koskien Helsingin kaupungin perhepalveluja ja lastensuojelutoimintaa , Tapaaminen Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry:n (MLL) edustajien kanssa, Tapaaminen lastentoimintajärjestön Pienet Tähdet edustajien kanssa , ETNO:n ja Yhteiset lapsemme ry:n järjestämä kulttuuritapahtumakonsertti Gloriassa , Tapaaminen Helsingin yliopiston professorin Anatoli Semchenkon kanssa Ikääntyneiden ihmisten ja venäjänkielisen väestön erikoisryhmien kysymykset: Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelman ohjausryhmän kokous , Helsingin Henkilöstökeskuksen Olga Silfverin tapaaminen koskien ikääntyneiden asioita , Maahanmuuttajien asunnottomuus Kick Off -seminaari , Kansallinen Asunnottomuuspäivä -tapahtuma/seminaari , Vähemmistövaltuutetun tapaaminen (vammaisiin kohdistuva institutionaalinen syrjintä)

5 1.5 FARO:n sihteeristön toiminta. Johtuen vuonna 2012 ilmenneistä ongelmista, Hallitusta koulutettiin (asiakirjapaketti, mm. työlainsäädäntö, työntekijöiden toimenkuvaohjeet, salassapitovelvollisuussopimus yms.). Toimeenpanevat työntekijät vuonna 2013: Stanislav Marinets jatkoi työtään toiminnanjohtajan tehtävässä kokopäiväsenä työntekijänä. Tatiana Pertseva toimi tiedotus- ja viestintäkoordinaattorin tehtävässä kokopäiväsenä työntekijänä. Olga Liukkonen toimi järjestökoordinaattorin tehtävässä osa-aikaisena työntekijänä ja alkaen kokopäiväsenä työntekijänä. Tämän lisäksi, Hallituksen jäsenet osallistuivat aktiivisesti Liiton toimintaan (edustustyö, osallistuminen työ- ja seurantaryhmiin, tapaaminen rahoittajien, kuntien, valtion virastojen ja muiden organisaatioiden edustajien kanssa). 2. Yhteiskunnallinen toiminta 2.1 Tiedotustoiminta venäjän kielellä venäjänkielisen väestön keskuudessa koskien Suomen venäjänkielisten kulttuuria ja historiaa sekä Suomen ajankohtaisista asioista tiedottaminen venäjäksi mediassa (lehdet, radio yms.) ottaen huomioon liiton jäsenten työkokemus venäjänkielisen väestön kanssa. Toiminta on kuvattu tarkemmin kertomuksen kohdissa 1.4.2, ja Suomen yhteiskunnallis-poliittisista perinteistä tiedottaminen venäjänkielisten asukkaiden aktivoimiseksi itsehallintajärjestelmään sekä heidän Suomen kansallisiin ja poliittisiin järjestöihin osallistumisen tehostaminen. Hanke- ja yleistoimintaneuvontamuodot organisoitiin uudelleen tukemalla jäsenjärjestöjä eri tavoilla (seminaarit, koulutukset, massalähetykset, tapaamiset). Katsokaa kohdat ja Suomen venäjänkielisen väestön edunvalvonta yhteistyössä yhdistysten, Eduskunnan ja Suomen tiedotusvälineiden kanssa maahanmuuttoa, venäjänkielisen väestön tilannetta ja kotouttamiskokemuksia koskevien kysymysten valaisemiseksi. Työn tavoitteita ovat toiminta suomalaisen yhteiskunnan kielteisiä stereotypioita vastaan, tiedotuksen objektiivisuuden lisääminen päätöksenteossa, maan venäjänkielisten asukkaiden tarpeiden huomioiminen, sekä kiinnostuksen lisääminen maan venäjänkielisten asukkaiden kieltä ja monipuolista kulttuuria kohtaan. Työ oli tehty osallistumalla eri tapahtumiin ja komissioihin, lausuntoja kirjoittamalla, tiedottamalla monipuolisesti, sopimalla yhteistyöstä Helsingin Sanomien, YLE:n yms. kanssa. Ks. kohta Venäjänkielisen vähemmistön ja maahanmuuttajien kysymyksiä koskevien lakiehdotusten ja hallitusohjelmien kommentointi: Oikeusministeriö: Valtioneuvoston kertomus kielilainsäädännön soveltamisesta, Sisäministeriö: Maahanmuuton tulevaisuus 2020, 5

6 Ulkoasiainministeriö: Vähemmistökieliä koskeva Eurooppalainen peruskirja, Ulkoasiainministeriö:YK Rotusyrjinnän poistamista koskeva yleissopimus (CERD), Oikeusministeriö: Yhdenvertaisuuslainsäädännön uudistamista koskeva luonnos, Opetus- ja kulttuuriministeriö: Hallituksen esitysluonnos lukiolain ja rahoituksen muuttamisesta, Esiintyminen Eduskunnan Perustuslakivaliokunnassa koskien kielilainsäädäntöä Yhteistyö vähemmistövaltuutetun kanssa tietojen keräämisessä Suomessa asuvien venäjänkielisten tilasta: Tapaaminen vähemmistövaltuutetun E. Biaudetin ja P. Krupskofin kanssa Yhteistyö Sisäministeriön Etnisten suhteiden neuvottelukunnan (ETNO) kanssa venäjänkielisten osallistumisen tukemiseksi eri suvaitsevaisuutta ja monikulttuurista osaamista edistävien ohjelmien ja hankkeisiin. Toiminnanjohtaja osallistui viiteen ETNO:n kokoukseen, sekä lisäksi ETNO-Foorumiin Yhteistyö eri etnisiä kysymyksiä käsittelevien neuvotteluelimien kanssa, jotka käsittelevät suvaitsevaisuutta ja asenteiden muuttamista maahanmuuttajia kohtaan. Vuonna 2013 oli järjestetty 3 koulutusseminaaria, ks. kohta Sellaisten hankkeiden tukeminen, jotka edistävät maahanmuuttajien kotoutumista ja osallistumista yhteiskuntaan järjestöille tarjottavan neuvonta- ja tukitoiminnan kautta käännösten, asiakirja-avun ja lausuntojen sekä suosittelujen avulla. 2.4 Yhteistyön laajentaminen venäjänkielisten järjestöjen kanssa, analogisen yhteiskunnallisen toiminnan kehittäminen ja kokemusten jakaminen, sekä sellaisten kansainvälisten aloitteiden tukeminen, jotka kuuluvat Euroopan maissa asuvien ulkovenäläisten kiinnostuksen piiriin. Tavoitteen toimeenpano tapahtui osallistumalla kansainvälisiin konferensseihin, jäseniä tukemalla ja kirjeenvaihdon avulla. Katso kohta Verkostoituminen eri maiden venäjänkielisten järjestöjen kanssa sekä jäsenjärjestöjen yhteistyön ja kumppanuuden edistäminen edellä mainittujen yhdistysten kanssa esimerkiksi osallistumalla kansainvälisiin tapahtumiin ja kirjeenvaihdon avulla. Katso kohta Jäsenjärjestöjen yhteistyön edistäminen venäjänkielisten tahojen kanssa myös ulkomailla kulttuurihankkeiden ja lasten sekä nuorten äidinkielen ja kulttuurin tukemisen puitteissa. Katso kohdat ja Koulutus- ja neuvontatoiminta 3.1 Vuonna 2013 reorganisoitiin venäjänkielisten järjestöjen itsenäistä toimintaa tukevaa työtä yleis- ja hanketoiminnan järjestämistä koskevan neuvonnan ja käytännönläheisten koulutusten muodossa, luomalla yhteyksiä suomalaisten kumppaneiden ja venäjänkielisten järjestöjen välillä 6

7 yms., sillä vuonna 2012 neuvonta- ja koulutustoiminta ei toiminut kunnollisesti. Toiminnan tehokkuutta valvottiin tilastotietojen ja palautteen keräämisen muodossa. Koulutuksiin osallistuminen: OK-Opintokeskuksen edustajien tapaaminen siihen liittymiseksi , OK-Opintokeskuksen toiminnanjohtajan A. Pehkosen tapaaminen , OK-Opintokeskuksen Hallitukselle esityksen pitäminen FARO:n liittymiseksi , Pakolaisapu ry:n Järjestöhautomon järjestökoulutus: 24.1, 29.1 ja , Pakolaisapu ry:n Ryhtiä rahoitukseen RAY Hakemus- ja Varainhankintaklinikka , Koulutus Maahanmuuttajanaisiin kohdistuvan väkivallan vähentämiseksi (ELY, TE, AVI) , Euroopan unionin SOLID-rahastojen koulutustilaisuus FARO:n järjestämät seminaarit, koulutukset ja tapahtumat: Koulutusseminaari järjestötyöstä , Koulutusseminaari leiritoiminnan järjestämisestä Palajärven leirialueella , Koulutusseminaari Valtion kotouttamisohjelmasta, johon osallistuivat kolmen ministeriön edustajat sekä puhuja Helsingin kaupungilta Henkilökohtaista ja ryhmäneuvontaa venäjänkielisille aktivisteille koskien Suomen kansalaisjärjestöjen toimintaa ja niiden perustamista, taloudenpitoa, raportointia sekä hallintaa ja maan kolmannen sektorin toimintaan ja perinteisiin tutustumista. Vuonna 2013 pidettiin 57 tapaamista FARO:n toimistolla sekä lisäksi 28 neuvontatapahtumaa puhelimitse ja sähköpostitse (apu asiakirjojen ja käännösten kanssa, jäsenpalvelut, neuvonta). 4. Tiedotus- ja julkaisutoiminta 4.1 Liiton sisäisen tiedotustoiminnan uudelleenjärjestäminen, mukaan lukien lähes jokapäiväiset uutiskirjeen lähetykset sähköpostitse kahdella (venäjäksi ja suomeksi) kielellä ja tiedottaminen Internet-sivuston välityksellä. Suunnitellaan uuden Internet-sivuston perustamista tehokkaampaa tiedon levittämistä varten. 4.2 Tiedottaminen FARO:n ja jäsenjärjestöjen toiminnasta suomenkielisten Liiton yhteistyökumppaneille, Suomen järjestöille sekä viranomaisille ja medialle tarkoitettujen uutiskirjeiden, ilmoitusten ja lehdistötiedotteiden lähettämisten avulla. Lisäksi tuetaan Internetsivun suomenkielisen osan päivittämistä. Tiedon kartoittamiseksi jäsenjärjestöistä lähetetään kyselyjä. Eri tietoa jatkuvasti lisätään kasvavaan tietopankkiin. 4.3 Informaation kerääminen tietopankkiin sen levittämistä varten seuraavista asioista: - kansalaisjärjestöjen rahoituslähteet, - Suomessa tehdyt tutkimukset koskien venäjänkielisen väestön tilannetta ja kotoutumiskysymyksiä, - julkaisut, jotka käsittelevät Suomen venäjänkielisen väestön kysymyksiä, - kotouttamistoiminnan keinot ja muodot. 7

8 5. Hanketoiminta Liitto ei hakenut vuodelle 2013 hankerahoitusta, sillä kertomusvuonna palautettiin järjestön varsinaista toimintaa kuntoon. Yhteistyö vuonna 2013 sisälsi toimintaa muun muassa seuraavien tahojen kanssa: Mannerheimin Lastensuojeluliitto (MLL) FIBLUL (European Bureau for Lesser Used Language) Vähemmistökielten yhteistyöelin Vähemmistövaltuutetun toimisto Helsingin kaupunki (Henkilöstökeskus, Kulttuurikeskus ym.) Oikeusministeriön Demokratia- ja kieliasioiden yksikkö Euroopan neuvoston vihapuheen vastainen kampanja No Hate Speech Movement Espoon Monikulttuuriasiain Neuvottelukunta Vähemmistöasiain neuvottelukunta Ihmisoikeusvaltuuskunta (Oikeusasiamies) Taiteen edistämistoimikunta Helsingin kaupungin neuvontapalvelu VIRKA-Info Suomen Punainen Risti (SPR) Kulttuurisäätiö Pro Arte Foundation (IHME-nykytaidefestivaali) Mosaiikki ry Moniheli ry Yhteiset Lapsemme ry Suomi-Venäjä-Seura (SVS) Pakolaisapu ry, Järjestöhautomo-hanke Venäjän tiede- ja kulttuurikeskus Helsingissä (VTKK) Itämeri-verkosto (Baltic Sea Network) Urheiluliitto Liikkukaa ry Cultura-säätiö (entinen Venäjän ja Itä-Euroopan Instituutti, IRVE) Poliisin ja etnisten yhteisöjen yhteistyöfoorumi (Sisäministeriö) Helsingin Yliopisto OK-Opintokeskus Sisäministeriön Ulkoasiainministeriön Opetus- ja kulttuuriministeriö Valtiovarainministeriö Oikeusministeriö. Kauppakartanonkatu 7 A 78, Helsinki info@faro.fi 8