Vakka-Suomen seutukunta kuntayhtymä. Perussopimus

Transkriptio

1 Perussopimus Työvaliokunta Yhtymähallitus

2

3 Voimaantulo LUKU - Vakka-Suomen seutukunta Vakka-Suomen seutukunta n jäsenkunnat ovat kunnallisvaltuustojen yhtäpitävillä päätöksillä sopineet n hallinnon ja toiminnan järjestämisestä seuraavasti 1 Nimi ja kotipaikka 2 Tehtävät Kuntayhtymän nimi on Vakka-Suomen seutukunta. Sen kotipaikka on Uudenkaupungin kaupunki. Kuntayhtymä huolehtii 1) Seutukunnan kehittämisohjelman laadinnasta ja seutukunnan osallistumisesta sitä koskevien ohjelmien laadintaan 2) Vakka-Suomen seutukunnan kuntien yhteisestä edunvalvonnasta, 3) kuntayhteistyön yleisestä kehittämisestä ja kuntien välisestä yhteistoiminnasta 4) aluepolitiikan toteuttamisesta mukaan lukien aluekeskusohjelman toteuttaminen 5) seudullisen ohjelmaperusteisen elinkeinojen kehittämistyön toteuttamisesta siten kuin siitä on kuntien kesken sovittu 6) kuntien kesken sovittujen yhteisten suunnittelu- ja kehittämishankkeiden toteuttamisesta ja 7) muista kuntien yhteisesti sovitulla tavalla sille osoittamista tehtävistä.

4 Voimaantulo Palvelujen kohderyhmät Kuntayhtymä järjestää palveluja ensisijaisesti jäsenkunnille ja niiden asukkaille, alueella toimiville yrityksille sekä alueen edun kannalta muille tarpeellisille henkilöille ja organisaatioille. 4 Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Kustavi, Laitila, Mietoinen, Pyhäranta, Taivassalo, Uusikaupunki, Vehmaa. 5 Jäsenkunnan ottaminen ja ero Kunnan. joka haluaa tulla n jäseneksi on tehtävä siitä esitys yhtymähallitukselle. Jäsenkuntien valtuustot päättävät uuden jäsenen ottamisesta. Kuntayhtymästä eroamisessa noudatetaan kuntalain 84 :ää. 6 Jäsenkuntien osuudet ja vastuu Jäsenkunnan osuus n varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa. 7 Peruspääoman määräytyminen Jäsenkunnat päättävät peruspääoman suuruudesta ja sen jakamisesta kuntakohtaisiksi osuuksiksi. Mikäli jäsenkunta eroaa stä sille suoritetaan yhtymähallituksen päätöksellä kunnan osuus peruspääomasta. Mikäli muut kunnat eivät lunasta eroavan kunnan osuutta, alennetaan peruspääomaa. Yhtymähallitus päättää talousarvion yhteydessä n velvollisuudesta suorittaa jäsenkuntien pääomaosuuksille korkoa. Yhtymähallitus päättää korkotasosta.

5 Voimaantulo Tehtävien toteuttaminen Kuntayhtymän tehtävien toteuttamisesta määrätään yhtymän hallintosäännössä. 2 LUKU JÄSENKUNTIEN PÄÄTÖSVALTA KUNTAYHTYMÄN ASIOISSA 9 Jäsenkunnan päätösvalta Kuntayhtymän jäseninä olevien kuntien valtuustot päättävät n osalta seuraavista asioista hyväksyvät seutukunnan kehittämisohjelman päättävät n tilinpäätöksen hyväksymisestä ja toimenpiteistä, joihin tilinpäätös antaa aihetta, päättävät vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille, valitsevat tarkastuslautakunnan jäsenen tai varajäsenen. Jäsenkuntien hallitukset päättävät seuraavista asioista valitsevat kuntaa edustavat yhtymähallituksen jäsenet ja varajäsenet hyväksyvät n hallintosäännön. 3 LUKU - YHTYMÄHALLITUS 10 Yhtymähallituksen asema Kuntayhtymää johtaa ja sen hallinnosta ja taloudesta vastaa yhtymähallitus siten kuin erikseen on n hallintosäännössä määrätty. 11 Kokoonpano ja alueellinen edustavuus Yhtymähallitukseen valitaan kunnallisvaalikauden alusta lukien kahdeksi vuodeksi kerrallaan kolmetoista (13) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Uudenkaupungin kaupunki valitsee yhtymähallituksen jäsenistä ja varajäsenistä viisi, Laitilan kaupunki kolme ja muut kunnat kukin yhden jäsenen ja varajäsenen. Yhtymähallituksen kokoonpano sovitetaan sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kun-

6 Voimaantulo nallisvaaleissa saamaa ääniosuutta n alueella vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Yhtymähallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Yhtymähallituksen kokouksessa kullakin jäsenellä on yksi (1) ääni. 12 Ratkaisuvalta, esittely ja hallintomenettely Yhtymähallituksen ratkaisuvallasta, esittelystä yhtymähallituksen kokouksissa sekä muusta kokousmenettelystä määrätään n hallintosäännössä. Yhtymähallitus päättää o aluekeskusohjelman toteuttamiseen liittyvistä asioista o aluekeskusohjelman mukaisesta neuvottelumenettelystä valtion viranomaisten kanssa o seutukunnan lausuntojen antamisesta o suhteista muihin seutukuntiin ja niiden kanssa tehtävästä yhteistyöstä o yhteistyön kehittämisestä kunnallisessa palvelutuotannossa o toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä talousarviosta nettomääräisenä, o mahdollisen yhteisen hankerahoituksen käytöstä ja o n vakinaisen henkilökunnan valitsemisesta ja erosta. Hallituksen tehtävänä on ohjata seutukunnan ohjelmaperusteista elinkeinojen kehittämistyötä riippumatta siitä, mikä organisaatio vastaa kunkin toiminnon käytännön toimenpiteistä. Hallituksen tehtävänä on kuntalain :n mukaisesti huolehtia siitä, että alueen asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset saada tietoa n toiminnasta sekä osallistua ja vaikuttaa siihen.

7 Voimaantulo Edunvalvonta, edustus ja nimenkirjoitus Kuntayhtymän etua valvoo yhtymähallitus, joka edustaa ä. Kuntayhtymän puolesta solmittavista sopimuksista päättää yhtymähallitus. Kuntayhtymän nimenkirjoituksesta säädetään n hallintosäännössä. 4 LUKU - TALOUS SEKÄ HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS 14 Talousarvio ja taloussuunnitelma Yhtymähallitus hyväksyy n seuraavan vuoden talousarvion ja -suunnitelman lokakuun loppuun mennessä. Talousarviossa hyväksytään yhtymän toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot nettomääräisinä. Käytännön toiminnasta päätetään käyttösuunnitelman yhteydessä. Käyttösuunnitelman hyväksymisestä säädetään yhtymän hallintosäännössä. Ennakkoilmoitus seuraavan kalenterivuoden talousarviosta ja kuntien osuuksista on toimitettava jäsenkunnille syyskuun loppuun mennessä. 15 Tarkastuslautakunta Jäsenkuntien valtuustot valitsevat kunnallisvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi tarkastuslautakunnan ja nimeävät siihen neljä jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Jäsenen ja varajäsenen valintaoikeus kunnittain vaihtuu valtuustokausittain. Tarvittavan päätöksen tekee yhtymähallitus. Tarkastuslautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Uudenkaupungin kaupunginvaltuusto valitsee n tarkastuslautakunnan ehdotuksesta kunnallisvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi JHTT-tilintarkastusyhteisön tai tilintarkastajan ja varatilintarkastajan.

8 Voimaantulo Toiminta Tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajien toiminnasta säädetään n hallintosäännössä. 17 Tilinpäätöksen allekirjoittaminen Tilinpäätöksen allekirjoittavat yhtymähallituksen jäsenet ja esittelijä. 18 Maksuosuuksien perusteena olevat menot ja tulot Maksuosuuksien perusteena ovat tilikauden menot ja tulot, joihin sisältyvät toiminnan välittömät kustannukset, hallinnon yleiskustannukset, projektikohtaiset kustannukset ja pääomakustannukset. Yleishallintomenot ja menot, jotka kohdistuvat koko n toimintaan, jaetaan kunnille n kuntien asukasmäärän suhteessa. Toiminto- ja projektikohtaiset menot jaetaan kuntien kesken sovitulla tavalla vaihtoehtoisesti osallistuvien kuntien asukasmäärien suhteessa, osallistuvien yritysten suhteessa tai muulla sovitulla perusteella. Kunnat päättävät osallistumisesta kuhunkin toimintoon erikseen. Kuntayhtymän hallituksella on oikeus päättää rahoituksen osoittamisesta projekteille sille kuntien tähän tarkoitukseen osoittaman määrärahan ja muiden sovittujen reunaehtojen mukaisesti.

9 Voimaantulo Jäsenkuntien osuudet ja vastuu 20 Maksuosuuksien ennakot Jäsenkuntien maksuosuudet perustuvat hyväksyttyyn suunnitelmaan ja kuntien ilmoituksiin osallistumisesta yhtymän toteuttamiin toimintoihin ja projekteihin. Varainhoitovuoden talousarvion menojen suoritusta varten jäsenkunnilta peritään ennakkoja maksuosuuksista 18 :n perusteiden mukaisesti. 21 Viivästyskorko Maksun viivästyessä perii korkolain 4 :n 3. momentin mukaisen koron. 5 LUKU - KUNTAYHTYMÄN PURKAMINEN 22 Purkaminen Kuntayhtymä on purettava, milloin jäsenet niin yhdenmukaisesti päättävät. Purkaminen on suoritettava vuoden kuluessa tällaisesta järjestelystä. 23 Loppuselvitys Kuntayhtymän purkautuessa kuntien valtuustot päättää loppuselvityksestä, josta yhtymähallitus huolehtii. Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille niiden osuuksien suhteessa. Milloin kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa.

10 Voimaantulo Erimielisyyksien ratkaiseminen Sopimuksesta aiheutuvat erimielisyydet ratkaistaan Vakka-Suomen käräjäoikeudessa. 25 Voimaantulo ja soveltaminen Kuntayhtymän perussopimus tulee voimaan alkaen. Allekirjoitukset Uudenkaupungin kaupunki Kaupunginjohtaja Hallinto- ja kehitysjohtaja Laitilan kaupunki Kaupunginjohtaja Kaupunginsihteeri Vehmaan kunta Kunnanjohtaja Kunnansihteeri Pyhärannan kunta Kunnanjohtaja Kunnansihteeri Taivassalon kunta Kunnanhallituksen pj. Kunnanjohtaja Mietoisten kunta Kunnanhallituksen pj. Kunnanjohtaja Kustavin kunta Kunnanhallituksen pj. Kunnanjohtaja