Kaupunginosa 33 Korttelit sekä katu-, pysäköinti-, erityis- ja puistoalueet

Transkriptio

1 1 Asemakaava 429 ASEMAKAAVAN SELOSTUS 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot HAIKKOO, LASARETTI Kaupunginosa 33 Korttelit sekä katu-, pysäköinti-, erityis- ja puistoalueet Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen tulo vireille: Kaupunkisuunnitteluosaston työohjelmassa 2007 Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen käsittely: Asemakaavan ja asemakaavan muutoksenluonnos: Kaavoitus- ja rakennuslautakunnassa Kaupunginhallituksessa Kaupunginhallituksessa Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksyminen: Kaupunginvaltuustossa

2 2 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Haikkoontie varrella, Albertinkaaren omakotialueen pohjoispuolella. Alue rajoittuu idässä Haikkoontiehen, etelässä Haikkoonlammen puiston peltoalueeseen. Lännessä ja pohjoisessa alue rajoittuu metsäiseen harjuselänteeseen. Liite 1. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on kooltaan noin 9,2 hehtaaria. Alue rakentuu etelään viettävälle metsäiselle rinteelle. Alueelle sijoitetaan omakotiasutusta siten, että kunnioitetaan alueelle ominaisia maiseman piirteitä. Uusi asutus sijoitetaan siten, että rakennuksista muodostuu luonteva reuna peltoalueelle. Merkittävä osa mäntypuustosta ja isoista lehtipuista pyritään säilyttämään Luonnonympäristö ja maisema Porvoon keskeisten alueiden osayleiskaavatyön yhteydessä on laadittu luontoinventointi. Kaava-alue kuuluu laajempaan Haikkoon metsäalueeseen. Arvokkaita luontokohteita tämän asemakaavan alueelta ei löydy lukuunottamatta alueen lounaiskulmaa jossa on komea kuusikko. Alueen lähistöllä, kaava-alueen länsipuolella on Haikoträsketin luonnonsuojelualue. Alue rajautuu lännessä, luoteessa ja pohjoisessa laajaan metsäalueeseen. Haikkoon alueelta on käytettävissä yleispiirteinen maisemaselvitys. Maisemaselvitys: Maisemaselvitys Porvoon maalaiskunnan keskeisiltä alueilta, laatijana Maisema-arkkitehtitoimisto Anna Kuoppala. Alueelta on tehty myös puustokartoitus Rakennettu ympäristö Alueella on kaksi vanhaa huonokuntoista asuinrakennusta. Aluetta aiemmin hallinnut Lasarettet on niin huonossa kunnossa, ettei sitä pystytä enää korjaamaan. Rakennuksella on purkulupa. Alue on kuitenkin pääosin rakentamatonta metsämaata, osin peltoa Maanomistus Alue on kaupungin omistuksessa Liikenneyhteydet Alueen itäosassa on Haikkoontie, jossa kulkevat linja-autot Porvoon keskustaan, jonne on matkaa n. 6,5 km Kunnallistekniikka Viemäröinti on vedetty alueen lähistölle, samoin vesijohdot Palvelut Kaava-alueen suunnittelun lähtökohtana on, että palvelut ovat Tolkkisissa, Ylä- Haikkoossa ja keskustassa.

3 3 2.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Seutukaava: Alue on osoitettu seutukaavassa: A= Taajamatoimintojen alue sekä MU= Maa- ja metsätalousvaltainen alue, ulkoilun ohjaamistarvetta tai ympäristöarvoja. Yleiskaava: Porvoon keskeisten alueiden osayleiskaavassa (hyväksytty ) Lasaretin alueen käyttöönottaminen lähivuosina sisällytettiin yleiskaavan tavoitteisiin ja tavoitteelliseen rakennemalliin. Osayleiskaavassa alue on merkitty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Asemakaava ja asemakaavan muutos: Osalla aluetta on hyväksytty rakennuskaava, joka sisältää pientalojen korttelialuetta (12 tonttia) sekä virkistys- ja liikennealueita. Rakennuskaavasta jätettiin osa vahvistamatta. Liite 2. 3 ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve Lasarettin alue on keskeisten alueiden osayleiskaavassa määritelty pientalovaltaiseksi asuinalueeksi. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen suunnittelu on tarpeen kaupungin kaavatonttivarannon säilyttämiseksi. Alueen tontit on tarkoitus luovuttaa syksyllä Suunnittelun käynnistämien ja sitä koskevat päätökset Alueen asemakaavoitus on sisältynyt Porvoon kaupungin kaavoitusohjelmaan vuonna 2007 ja suunnittelutyö on käynnistynyt syksyllä Alueen suunnittelun käynnistymisestä on informoitu kaupungin kaavoituskatsauksien yhteydessä. 3.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osallistuminen on toteutettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti (liite 5). Koska asemakaava ja asemakaavan muutos ei koske valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueiden käyttötavoitteita, asemakaavasta ei ole ollut tarpeen järjestää MRL 66 :n mukaisia viranomaisneuvotteluita. Osallisille on varattu mahdollisuus mielipiteen esittämiseen asettamalla kaavaluonnos MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä kaupunkisuunnitteluosastolla. Rihkamatori B, 3 krs. ja Porvoon kaupungin internetsivuilla ( Kaavaluonnoksen nähtävillä olosta tiedotettiin kirjeellä naapurimaanomistajille/-haltijoille, lisäksi kuulutus oli kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä Uusimaassa, Borgåbladetissa sekä Vartissa. Osallisille varattiin mahdollisuus esittää mielipiteitä kirjallisesti tai sähköisesti. Asemakaava ja asemakaavan muutosluonnoksesta jätettiin kolme mielipidettä. Alustavat lausunnot ns. Virastokierros: Kommentit/alustavat lausunnot pyydettiin viranomaistahoilta sekä, Porvoon Sähköverkolta, Sonera Carrierilta, Elisa Oyj, Porvoon Alueverkosta ja Porvoon Energialta.

4 4 4 ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Asemakaavan tavoitteena on luoda luonteva, maastoon istuva uusi pientaloalue. Samalla pyritään kehittämään alueelle oma identiteetti. 4.1 Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen kuvaus Alueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen keskeinen ajatus on uuden luonnonläheisen asuntoalueen rakentaminen yleiskaavan tavoitteiden mukaisesti. Etelään viettävälle metsäiselle rinteelle sijoittuva omakotiasutus sijoittuu niin, että alueelle ominaisia maiseman piirteitä kunnioitetaan. Merkittävä osa mäntypuustosta ja isoista lehtipuista pyritään säilyttämään. Alueen lounaisosassa oleva kuusikko on merkitty arvokkaaksi luontokohteeksi (luo), joka tulee säilyttää. Rakennusten sijoittelulla pyritään muodostamaan selkeä reuna peltoaukean suuntaan, etelään. Rakennuspaikka on osoitettu melko tarkalla rakennusalalla Alueen palvelut Alueen palvelut sijoittuvat Tolkkisiin ja Ylä-Haikkooseen (päiväkodit), Hamariin ja Gammelbackaan (koulut) sekä Länsirannalle ja keskustaan (kaupalliset palvelut). Haikkoonmetsässä olevat ulkoilureitit ja hiihtoladut säilyvät nykyisillä paikoillaan. Osa reitistä kulkee aivan kaava-alueen länsipuolella. Pitkän tähtäimen tavoite on, että se siirtyy osayleiskaavassa esitettyyn maastollisesti parempaan paikkaan sen jälkeen kun maanhankinta on edistynyt Liikenneyhteydet Kaava-alueen itäosassa olevalta Haikkoontieltä on linja-autoyhteys Porvoon keskustaan Kunnallistekniikka Alue liitetään lähistöllä olevaan viemäri- ja vesijohtoverkkoon. Kortteleiden 3557, 3558 ja 3561 poikki on varattu (rasitteeksi muodostettava) alueen osa maanalaista johtoa varten. Se on tarkoitettu kortteleiden sisäiseen pintavesien johtamiseen voimakkaassa rinteessä. 4.2 Rakennustapa ja mitoitus Alueen tontit ovat n m 2 :n kokoisia. Alueelle sijoittuu yhteensä 28 erillispientalotonttia, joilla on rakennusoikeutta k-m². Kahdella yhtiömuotoisilla tontilla on rakennusoikeutta ja k-m 2. Asemakaavamääräys on kaikilla tonteilla AO-34: Erillispientalojen ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialue. Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi saa kuhunkin rakennukseen liittyen rakentaa korkeintaan yhteensä 20 k-m 2 :n kokoiset lasikuistit. Näiden kuistien seinämateriaalin tulee olla vähintään 60 % lasia tai muuta läpinäkyvää materiaalia. Lisäksi kaavassa on määräyksiä rakennusten runkosyvyydestä, julkisivujen pituudesta ja materiaaleista sekä värityksestä, katon harjansuunnasta ja kaltevuudesta, istutuksista, pihojen ja lattioiden korkeustasoista.

5 5 Maanpinnan alapuolisia kellareita ei sallita. Alueelle laaditaan yksityiskohtaiset rakennustapaohjeet. Asemakaavaan sisältyy sitova tonttijako. Haikkoontien ja Haikkoonlammentien risteyksen tuntumassa on yleinen pysäköintialue (LP-1), joka on tarkoitettu mm. raskaiden ajoneuvojen tai muiden eritysajoneuvojen pysäköintiin, koska joillekin tonteille on hankala päästä niillä. Alueen eteläpuoleinen peltolaakso on lähivirkistysaluetta, samoin Haikkoontien ja tonttien välinen mäkialue. 4.3 Kaavoituksen keskeisimmät vaikutukset Kaavoituksen keskeisimmät vaikutukset arvioidaan nykytilanteeseen verrattuna. Vaikutuksista ei tehdä erillisiä selvityksiä, vaan ne arvioidaan asemakaavan ja asemakaavan muutoksen laatimisen yhteydessä osana kaavaprosessia Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Kaavamuutos täydentää olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Viheryhteydet ja käytetyt reitit alueen poikki on kaavaratkaisussa säilytetty ja ohjattu puistoja pitkin tonttien välistä Vaikutukset luonnonympäristöön Luontoselvityksen mukainen arvokas kuusikko alueen lounaisosassa säilytetään. Avoin peltolaakso säilyy luonnontilaisena hoidettuna. Rakennusten sijoittamisella on pyritty säilyttämään alueen ominaispiirteitä. Täyttöjä ja leikkauksia joudutaan tekemään rakennusten kohdalla, mutta osa tontista voidaan säilyttää maastoltaan luonnontilassa. Myös suuria lehti- ja mäntypuita voidaan säilyttää Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Alue muodostaa luontevan jatkeen olemassa oleville omakotialueille ja samalla edistää keskeisten alueiden osayleiskaavaluonnoksen tavoitteiden mukaista täydentävää rakentamista Vaikutukset alueen liikenneolosuhteisiin Alueen rakentaminen lisää liikennettä jonkin verran Haikkoontiellä, mutta kasvu ei ole merkittävä.

6 6 6 ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen toteutusta ohjaamaan laaditaan erilliset rakentamistapaohjeet. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Alueen tontit ovat kaupungin tontinluovutusohjelmassa syksyllä Rakentaminen alkanee vuonna Porvoossa Maija-Riitta Kontio vt. kaupunkisuunnittelupäällikkö Anneli Naukkarinen asemakaava-arkkitehti LIITTEET 1. Alueen sijainti 2. Voimassa oleva rakennuskaava 3. Illustraatio muutosluonnoksesta 4. Yhteenveto kuulemisesta 5. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma