maakuntahalrntoon/itsehallintoalueelle osana kansallista sote järjestämisuudistusta. Samalla silrtynee kuntayhtymän henkilöstö pääosin tai

Transkriptio

1 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän Jäsenkuntien valtuustot sopivat tällä sopimuksella Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän (jäljempänä kuntayhtymä) purkamisen käynnistämisestä. Kuntayhtymän loppuselvityksessä noudatetaan lisäksi, mitä tässä Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat: Kuntayhtymän palvelutolminta on tarkoltu5 siirtää Työryhmän kokoonpanosta on sovittu kuntayhtymän tilannetta ja Lisäksi purkutyössä on ollut asiantuntijana tilintarkastusyhteisön edustaja. Pieksämäki Pielavesi Polvijärvi Puumala Rantasalmi Rautalampi Rautavaara Ruokolahti Rääkkylä Savitaipale Savonlinna Siilinjärvi Sonkajärvi Sulkava kuuluu kuntien viranhaltijoita, kuntayhtymän yhtymävaltuuston Enonkoski Hankasalmi Hartola Heinola Heinävesi Hirvensalmi Iisalmi Imatra Uperi Mikkeli Mäntyharju Nurmes Outokumpu Parikkala Pertunmaa Kluruvesi Kontiolahti Kotka Kouvola Kuopio Lappeenranta Leppävirta Lieksa sopimuksessa sovitaan. Loppuselvitys tulee tehdä vuoden kullwssa siitä, kun Joensuu Joroinen Joutsa Juankoski Juva Kaavi Kangasniemi Keitele Kitee edellytykset täyttyvät. purkusopimuksen ehdot ovat täyttyneet. yhtymähallitus. Purkautumlnen tapahtuu, kun tässä sopimuksessa olevat Purkusopimuksen valmisteluun on koottu epävirallinen työryhmä, johon kokonaisuudessaan. Kuntayhtymän purkautumisen aikataulusta ja loppuselvityksestä vastaa Suonenjoki Sysmä Taipatsaari Tervo Tuusniemi Valtimo Varkaus Vesanto Vieremä Virolahti. 1. Yleistä Sopimus Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkamisesta Peruspääomaosuudet löytyvät liitteestä 2. maakuntahalrntoon/itsehallintoalueelle osana kansallista sote järjestämisuudistusta. Samalla silrtynee kuntayhtymän henkilöstö pääosin tai puheenjohtaja, yhtymähallituksen puheenjohtaja ja pälhdehuollon johtaja. Esitys kunnille / JT 1

2 täydennetty myöhemmin. suhteessa. siirry arvonlisäveron tarkistusvelvollisuus, palautetaan vastattava summa Kuntayhtymän omaisuus, kiinteistöt, maa- ja metsäomaisuus, kalusto sekä velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on Huomioitavaa on, että mikäli kiinteistön kauppa tehdään o5tajalle, jolle ei omistajille silnyvää omaisuutta, koska omaisuus myydään ennen Klinteistän omistus- tai käyttöoikeuden luovutukset eivät lähtökohtaisesti ole arvonlisäverollisia. Kuntayhtymän purkautuessa kuntayhtymällä ei ole jaetaan jäsenkunnille peruspääomaosuukslen suhteessa. Jos kustannusten ja Perussopimuksen mukaan kunteyhtymän varat, jolta ei tarvita loppuseivitykseen ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä Mahdolliset jäljellä olevat kuntayhtymän varat voidaan jakaa tämän 2. Omaisuuden arvotus ja jakaminen 3. Verotukselliset näkökulmat koskeva päätös on lainvoimainen. Tässä sopimuksessa erikseen sovitaan jälkeen inaantuvien kuntien Omaisuuden jako jäsenkuntien kesken toteutetaan niin, että lopullinen jako sopimuksen mukaisesti kunnille sen jälkeen, kun lopputilityksen hyväksymistä tulevaisuutta pohtineessa osakaskokouksessa ja sitä on lasketaan kuntayhtymän viimeisen tilinpäätöksen ja toteutumisen perusteella. koneet ja laitteet, myydään ennen kuntayhtymän purkamista. mainittujen osuuksien suhteessa. asema ioppuselvityksessä. purkautumista. veroviranomaiselleja kunnat maksavat ao. vastuun omistusosuuden 2

3 ottavat vastattavakseen kuntayhtymän eläke- ja varhaiseläkemenoperustelsia Itsehallintoalueelle/maakuntahalllntoon toteutuu ja että ainakin sosiaali-ja kuntayhtymlen sosiaali- ja terveyspalveluiden siirtyessä itsehalllntoaluellle/maakuntahallintoon. Tavoitteena on, että henkilöstö siirtyy sote-järjestämisuudistuksen yhteydessä Sopijaosapuolet toteavat, että eläkeperustelden maksuvelvoitteet määräytyvät Kevan ohjeiden mukaisesti. Vuonna 2016 irtaantuvat kunnat Kuntayhtyniän palvelutuotanto päättyy ja kuntayhtymä purkaantuu kuntien ja terveyspalveluiden järjestämisvastuun siirto kunnilta ja kuntayhtymlltä terveyspalvelulta toteuttava henkilöstä vastaavasti siirtyy uudelle työnantajalle. uudelle työnantajalle Ilikkeenluovutuksen periaattein ja hyvän henkilöstö siirtyy. mahdollista. henkilöstöä koskeva lomapalkkavelka sille yhteisölle, jonka palvelukseen Mikäli kuntayhtymän henkilöstää siirtyy toiselle yhtelsölle, maksetaan Yhtymähallitus ja Johtava viranhaltija vastaavat siltä, että kuntayhtymän nimissä olevat sopimussuhteet päätetään niin pian kuin palvelutuotannon henkilö5töpolitllkan mukaisesti. Kuntayhtymän purun ehtona on, että kansallinen sosiaali-ja lakkaamisen ja esimerkiksi kiinteistöjen ylläpidon näkökulmasta on 4.1 Sote-Järjestämisuudistus 4.2 Kuntayhtymän toimintojen lakkaaminen 4.3 Henkilöstön asema 4.4 Lomapalkkavelka 4.5 Eläkevastuun siirto 4. Muita huomioltavia näkökulmia 3

4 Enonkoski Hankasalmi Hartola Heinola Heinävesi Hirvensalmi Iisalmi Joutsa olisivat vielä kuntayhtymän jäseniä sen purkautuessa. Seuraavat kunnat irtaantuvat kuntayhtymästä : Inaantuvien kuntien osuus kuntayhtymän peruspääomasta on n. 37, tekemiseen ennen kuntayhtymän omaisuuden realisointia, eroaville kunnille maksetaan peruspääoman palautus, kun kuntayhtymä purkautuu. peruspääoman palautuksena saman rahamäärän, jonka ne saisivat, jos ne alijäänäinen), eronneet kunnat vastaavat kuntayhtymän velkojen kattamisesta samalla tavoin, kuin ne vastaisivat kuntayhtymän veloista, jos ne Outokumpu, Parikkala, PolvijäM, Rantasalmi, Ruokolahti, Rääkkylä, jäsenkunnille purkautumisen yhteydessä. Mikäli kuntayhtymän purkautuessa kuntayhtymän varat eivät riitä sen velkojen kattamiseen (loppuselvitys on vielä olisivat olleet kuntayhtymän jäseniä jaettaessa kuntayhzymän varoja Leppävirta Mikkeli Mäntyharju Pertunmaa Pieksämäki Pielavesi Puumala jäljellä olevien kuntayhtymän jäsenkuntien kesken, eroavat kunnat saavat Koska kuntayhtymällä ei ole likvidejä varoja peruspääonapalautuksen %. Peruspääoman määrä on yhteensä ,95 eurda. Näin kuntayhtymän osakaskunnat ovat: Arkiston ja henkilöstörekisterien siirrossa tukeudutaan ensisijaisesti Kuopioon. 4.6 Arkiston ja henkilöstärekisterin siirto 4.7 Ennen loppuselvitystä irtaantuvien osakaskuntien asema Juva Kaavi Kan8asnieml Keltele Kitee Kluruvesi Kotka Kouvola Kuopio Kevan ohjeita vastaavasti. Mahdollisesti myöhemmin ennen purkua Irtaantuviin kuntiin sovelletaan kansalliseen sote-järjestämisuudistuksen ratkaisuun. Imatra, Joensuu, Joroinen, Kontiolahti, Lappeenranta, Lieksa, Liperi, Nurmes, Savitalpale, Savonlinna, Taipalsaari, Valtimo, ja VirolahtI. Rautalampi Rautavaara Siilinjärvi Sonkajärvi Sulkava Suonenjoki Sysmä Tervo Tuusniemi Varkaus Vesanto Vieremä. kustannuksia vuosien palvelujen käytön jakautumisen suhteessa. Osakaskunnista on poistumassa myös Juankoski, joka liittyy Samanaikaisesti, kun purkautumisessa kuntayhtymän varat jaetaan tuolloin 4

5 Kuntayhtymä informoi vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä eronneita kuntia Loppuselvitykset tehdään Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä pankkitilin tilinkäyttöoikeudet. ja lopettamiseen liittyvät tehtävät sekä kuntayhtymän arkiston hoitoon liittyvät purkautumishetkellä tekemättä jääneet järjestelyt. Arkiston hoito ja hyväksyvät tilinpäätöksen sekä päättävät vastuuvapauden myöntämisestä, Jäsenkunnat oikeuttavat kuntayhtymän tarkastuslautakunnan saattamaan tilintarkastuskertomuksenjäsenkuntien valtuustojen käsittelyyn. Jäsenkuntien myös kuntayhtymän viimeinen tilinpäätös. Loppuselvitys sisältää lisäksi kaikki kuntayhtymän tietojenantovelvollisuuksiin tilitys. Henkilöistä vähintään yhden tulee olla tilivelvollinen virkasuhteessa oleva henkilö, jolle annetaan oikeus kuntayhtymän puolesta käyttää Etelä-Savon sosiaali-ja terveyspalvelulden kuntayhtymässä (tai ja irtaantuville kunnille vantaan mahdollisuus tarkastaa loppuselvityksen tilintarkastuksen suorittaa kuntayhtymän tilintarkastaja. Muille jäsenkunnille kuntayhtymässä (tai loppuselvityshetkellä sen velvoitteet hoitavassa organisaatiossa) ja vastuulla noudattaen sen säännöksiä ja tolmintaohjeita. Kuntayhtymän purkautumisen jälkeen tehtyjen loppuselvitysten osalta loppuselvityksen käytännön järjestelyissä puhevaltaa kuntayhtynän asioissa 4.8 Muut määräykset ku ntayhtymän taloudellisesta tilanteesta. jatkaa toimintaansa ilman olennaisia muutoksia toimintatavoissa. valtuustot käsittelevät arviointikertomuksen ja tilintarkastuskertomuksen, tehtävät soveltuvin osin sekä saattamaan arviointikertomuksen ja loppuun kuntayhtymän tarkastuslautakunnalle kuntalain mukaan kuuluvat kuntayhtymän purkautumista. asiakirjojen mahdolliset siirrot jatkosäilytykseen hoidetaan ennen Jäljellejäävät kuntayhtymän jäsenkunnat sitoutuvat shhen, että kuntayhtymä LoppuseMtystä laativat henkilöt ovat saman organisaation palveluksessa. loppuselvityshetkellä sen velvoitteet hoitavassa organisaatiossa) valmistellaan 5

6 loppuselvityshetkellä sen velvoitteet hoitavaa organisaatiota). veroviranomaiselle, Kuntien eläkevakuutukselte, Suomen kuntahitolle vakuutusyhtiöilie sekä muille tarpeellisille viranomais-ja sidosryhmätahollie. Kuntayhtymän purkautumisesta Ilmoitetaan aiuehallintovirastolle, suhteessa. lopuksi jäsenkunnflle ja irtaantuviile kunnille peruspääomaosuuksien terveyspalveluiden kuntayhtymässä (tai loppuseivityshetkeilä sen velvoitteet hoitavan organisaation) kirjanpidossa erilil5tä seurantaa ja nämä kulut jaetaan Yhtymähallitus ja tarkastuslautakunta toimivat loppuselvityksen ajan osana Etelä-5avon sosiaali-ja teiveyspalveluiden kuntayhtymää (tai Loppuseivityksen kaikista kustannuksista pidetään Etelä-Savon sosiaali-ja 6

7 AlleklrJcitukset 7

8 VASTAAVAT YHTEENSÄ ,46 VAIHTUVAT VASTAAVAT ,65 Rahat ja pankkisaamiset 2143,55 Vastaavaa (euroa) Vaihto-omaisuus VAIHTUVAT VASTAAVAT PYSYVÄT VASTAAVAT PYSYVÄT VASTAAVAT ,81 Kiinteät rakenteet ja laitteet 95300,06 arkistonholtoja sopimusten purku, poistot sekä palveluiden tulorahoituksen ja toteutuman välillä aiheuttavat myös purkamiskustannukset, kuten myyntihetki sekä iyhytalkalsten saamisten alaskirjaukset. Poikkeamaa arvion Rakennukset ,88 NErrOVARALLISUUSL4SKELMA-ARVIO tllinpäätösenriusteen mukainen arvio kuntayhtymän nettovarailisuudesta. Purkautumishetken nettovarallisuuden todelliseen määrään vaikuttaa palvelutuotannon lakattua kiinteistökustannukset saattavat muodostua ratkaistaan kansalli5estl osana sote-järjestämisuudistusta. varojen ja velkojen jakamista kuntien kesken, on tässä vaiheessa tehty olennaisesti kiintejstölstä sekä maa-ja metsäomal5uudesta saatava hinta ja Maa-ja vesialueet ,87 Koska kuntayhtymän koko omaisuus myydään ennen sen purkamista ja Purkusopimuksen kohta 2 omaisuuden jakaminen vajeen kattaminen. huomattaviksi ennen niiden myyntiä. On mahdollista, että kiinteistöjen asema Lyhytaikal5etsaamiset ,20 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkaminen purkusopimusta täydentävä liite 1 Kiinteistöjen ylläpito aiheuttaa huomattavaa kustannusta. Kuntayhtymän 8

9 lo mapalkkajaksotusta. Saadut ennakot 376,70 maksukyvyttömyydestä johtuen. Siirtoveloista euroa on Ostovelat 86467,48 on ennakoltavissa huomattavia alaskirjauksia lähinnä aslakaskunnan Lyhytaikaisista saamisista ,53 euroa on myyntisaamisia, joiden osalta veslalueiden osalta on realistista olettaa, että luovutushlnta on vähintään olettaa, että niiden luovutushlnta tulee jäämään tasearvosta. Toisaalta maa-ja Pitkäaikainen yhteensä klrjanpltoarvd. Oletus on, että erityisesti kiinteistöjen osalta on realistista Nettovarallisuus Lyhytaikainen yhteensä ,12 Muut velat ,06 Siirtovelat ,05 Kiinteistöjen sekä maa-ja vesialueiden arvoksi on laskelmassa merkitty NEUOVARAWSUUS YHTEENSÄ ,34 Lainat rahoitus-ja vakuutusl Lainat rahoitus- ja vakuutusi ,83 Vieras pääoma (pitkäaikainen) Vieras pääoma (lyhytaikainen) Pysyvät ja vaihtuvat vastaavat ,46 Vieras pääoma ,12 VIERAS PÄÄOMA VIERAS PÄÄOMA ,12 Vastattavaa (nettovarallisuuslaskelmaan vaikuttavat erät, euroa) tasearvon verran. g

10 10 itä-suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkaminen purkusoplmusta täydentävä ilite 2 Peruspääomaosuudet Jäsenkunta osuus (%) osuus ( ) Enonkoski ,86 Hankasalmi 0, Hartola 0, Heinola 2, Heinävesi ,02 Hiwensalmi 0, ,53 Iisalmi 2, ,55 Imatra ,84 Joensuu ,56 Joroinen ,89 Joutsa 0, ,89 Juankoski 0, ,94 Juva 0, ,84 Kaavi 0, ,03 Kangasniemi 0, ,39 Keitele 0, ,25 Kitee 1, ,23 Kiuwvesi 1, Kontiolahti 1, ,37 Kotka 7, ,33 Kouvola ,87 Kuopio 12, ,59 Lappeenranta 7, ,92 Leppävirta 1, ,78 Lieksa 1, ,66 Liperi 1, ,02 Mikkeli 6, ,40 Mäntyharju 0, Nurmes 1, ,62 Outokumpu 0, ,20 Parikkala 0, ,23 Pertunmaa 0, ,95 Pieksämäki 3, ,80 Pielavesi 0, ,37 PoiviJäM 0, ,51 Puumala 0, ,33 Rantasaimi 0, ,78

11 11 Rautalampi 0, Rautavaara 0, ,34 Ruokolahti 0, ,80 Räkkylä 0, Savitalpale 0, Savonlinna 4, ,18 Sillin$rvi 2, ,50 SonkajäM 0, ,95 Sulkava 0, ,74 Suonenjoki 0, ,85 Sysmä 0, ,81 Talpalsaari 0, ,37 Tervo 0, ,19 Tuusniemi 0, ,46 Valtimo 0, ,88 Varkaus 3, ,06 Vesanto 0, ,93 Vieremä 0, ,16 Virolahti 0, ,69 Yhteensä ,95