RTVO:n pääomalainan muuttaminen sijoitetun vapaan pääoman rahastoon/svop-rahasto

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto RTVO:n pääomalainan muuttaminen sijoitetun vapaan pääoman rahastoon/svop-rahasto Khall Kunnanvaltuusto päätti kokouksessa nro 3/ :ssä 20 myöntää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle euron pääomalainan. Pääomalainan ( euroa) velkakirja allekirjotettiin Lyhennykset ( euroa) kaksi kertaa vuodessa ja Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta on ajautunut taloudelliseen ahdinkoon ja väistämättä sen edessä on hakeutuminen yrityssaneeraukseen. Yrityssaanerauksessa pääomalainat leikkautuvat 100%:sti. Varoja ei voi jakaa SVOP-rahastosta yrityssaneerausohjelman aikana. Varojen jakamisesta ja jakoperusteista päättää osuuskunnan kokous. Rahastosijoitusta ei palauteta pelkästään sijoituksen tehneelle, ellei osuuskunnan kokous näin erikseen päätä. Oikeus SVOP-rahastosta jaettaviin varoihin on ensisijaisesti osuuskunnan jäsenillä. Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan (RTVO) hallituksen esitys: " Osuuskunnan oman pääoman vahvistamiseksi Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan hallitus tarjoaa mukaisesti Valtimon ja Rautavaaran kunnille pääomalainan muuttamista sijoitetun vapaan pääoman rahastoon (Osuuskuntalaki 12 luku) Rahastoosuus ei tuo äänioikeutta, omistusta sekä oikeutta ylijäämän palautuksiin. Osuuskunnan hallitus päättää yleistoimivaltaansa kuuluen SVOP-sijoituksen vastaanottamisesta. Sijoittaja voi maksaa SVOPrahastoon merkittävän sijoituksensa muuttamalla aiemmin antamansa pääomalainan SVOP-sijoitukseksi. Sijoitus on pääomaehtoinen." Tällä esityksellä Rautavaaran ja Valtimon kunnat suojaavat pääomalainsa tulevaisuutta varten. Kuntien lainvoimaiset päätökset oltava mennessä. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi

2 Esityslistan liite numerotta: Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. todeta jäävit/esteelliset (hallintolaki 28/yhteisöjäävi): RTVO:n hallituksen pj Matti Ahonen ja sen hallituksen jäsen Veijo Oinonen) 2. ehdottaa valtuustolle, että valtuusto muuttaa Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle (kunnanvaltuusto nro 3/ ) myönnetyn euron pääomalainan sijoitetun vapaan pääoman rahastoon (SVOP-rahasto). Merkitään pöytäkirjaan, että: - puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kunnanhallituksen 1.vpj. Mikko Korhonen - Matti Ahosen henkilökohtainen varajäsen Rauno Ovaskainen oli paikalla klo Kvalt Käydyn keskustelun aikana puheenjohtaja ehdotti valtuutettu Jorma Korhosen ja valtuutettu Reijo Kilpeläisen kannattama, että asia palautetaan kunnanhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi ja merkitään tietoon saatetuksi Valtimon kunnanhallituksen tekemä siirtopäätös svoppauksesta ja KHO:n ratkaisut ja Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta, hyväksyykö valtuusto kannatetun esitykseni. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan

3 tekemän esityksen. Lisäksi päätettiin tarkistaa pöytäkirja tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Merkitään pöytäkirjaan, että: Khall valtuutetut Matti Ahonen ja Veijo Oinonen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta. - varavaltuutettu Simo Paaso oli paikalla klo valtuutettu Matti Ahosen sijasta. Kunnanjohtaja Unto Murto on selvittänyt asiaa Valtimon kunnan kunnansihteeri Helena Korhosen ja Talvea Oy:n verolakimiehen Petteri Ruotoistenmäen kanssa. KHO antoi päätöksen, jonka mukaan kunnan olisi pääomasijoitusta tytäryhtiöönsä tehdessään pitänyt arvioida, voiko sijoitus muodostaa kiellettyä valtiontukea. Tämän tiedon pohjalta jatkettiin asian selvittämistä kuntien päätöksen tekemistä SVOP-rahastoon sijoittamista. Talvea Oy:n verolakimiehen mukaan sijoittamiseen liittyyy useita kysymyksiä, jotka tekevät asian päättämisen RTVO:n esityksen mukaisesti epävarmaksi. Epävarmuustekijöitä ovat mm. SVOPrahastoon sijoittamisen mahdollinen tulkitseminen kielletyksi EUvaltiontueksi, ennakkoilmoitusmenettelyn EU-komissiolle käyttäminen ei tässä aikataulussa onnistu, pääomalainan takaisinsaannin epävarmuus vaikka svoppaus tehtäisiin. Suomen Kuntaliiton johtava lakimies Pirkka-Petri Lebedeffin kanta : "Markkinaehtoisen toimenpiteen osoittaminen voi olla vaikeaa, koska ilmeisesti kukaan yksityinen toimija ei ole antanut osuuskunnalle vastaavan suuruisia pääomalainoja tai ylipäänsä pääomalainoja. Tällöin perusteena ei voida käyttää sitä, että vastaavassa asemassa osuuskunnassa oleva yksityinen sijoittaja/velkoja suostuu pääomalainojen osalta samankaltaiseen ratkaisuun kunnat, mikä osoittaisi kyseisen toimenpiteen markkinaehtoiseksi. Tällöin siihen ei sisältyisi lainkaan valtiontukea. Minulla ei ole edellytyksiä arvioida miten muilla perusteilla voitaisiin riittävän luotettavasti osoittaa, että järjestelyyn ei sisältyisi mahdollisesti kiellettyä valtiontuen mahdollisuutta. Mielestäni osuuskunnan toiminnan mahdollisesti jatkuessa ei ole tarkoituksenmukaista toteuttaa sellaisia järjestelyitä, joihin liittyy kielletyn valtiontuen riski, koska se realisoituessaan merkittävällä

4 tavalla vaikeuttaa osuuskunnan toiminta tai varsin todennäköisesti johtaa osuuskunnan toiminnan loppumiseen, koska osuuskunnalla ei ole välttämättä taloudellisia edellytyksiä maksaa kiellettyä valtiontukea korkoineen takaisin. Perustelua voisi olla pyrkiä osuuskunnan ja sen toiminnan kannalta sellaisiin ratkaisuihin, jota ovat luonteeltaan pysyvämpi ilman kielletyn valtiontuen riskiä, mikäli sellaisia ratkaisuja on löydettävissä yrityssaneerausmenettelyn kautta." Valtimon kunnanhallitus päätti kokouksessa nro 1/ :ssä 21: Kunnanhallitus ei hyväksy Rautavaaran tietoverkkoosuuskunnan tarjousta pääomalainan muuttamisesta sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. -1: Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan hallituksen kokous nro - 3: Talvea Oy/verolakimies, OTK Petteri Ruotoistenmäen selvitys ja Suomen Kuntaliiton johtava lakimies Pirkka-Petri Lebedeffin kanta : Pääomalainan muuttaminen svoppiin ja valtiontuki Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. todeta jäävit/esteelliset (HallintoL 28/yhteisöjäävi): RTVO:n hallituksen jäsen Veijo Oinonen. 2. ettei kunta hyväksy Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan tekemään esitystä pääomalainan muuttamisesta sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP-rahastoon). 3. saattaa asian tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kvalt

5 - 3: Talvea Oy/verolakimies, OTK Petteri Ruotoistenmäen selvitys ja Suomen Kuntaliiton johtava lakimies Pirkka-Petri Lebedeffin kanta : Pääomalainan muuttaminen svoppiin ja valtiontuki Merkitään, että RTVO:n hallituksen pj Veijo Oinonen poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi (HallintoL 28/yhteisöjäävi).