Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi ympäristönsuojelulain 21 :n ja 209 :n muuttamisesta

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi ympäristönsuojelulain 21 :n ja 209 :n muuttamisesta"

Transkriptio

1 Ympäristöministeriö LAUSUNTOYHTEENVETO, YM13/400/2015 Luontoympäristöosasto Hallitussihteeri Erja Werdi Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi ympäristönsuojelulain 21 :n ja 209 :n muuttamisesta Hallituksen esitysluonnos oli lausuntokierroksella Lausunto pyydettiin maa- ja metsätalousministeriöltä, sosiaali- ja terveysministeriöltä, työ- ja elinkeinoministeriöltä, oikeusministeriöltä, ELYkeskuksilta, aluehallintovirastoilta, Suomen ympäristökeskukselta, Elintarviketurvallisuusvirasto Eviralta, FINASakkreditointipalvelulta, Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy:tä, Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry:ltä, Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry:ltä, Suomen Vesilaitosyhdistys (VVY) ry:ltä, Suomen Kuntaliitolta, Suomen Yrittäjät ry:ltä, Suunnittelu ja konsultointiyritykset SKOL ry:ltä, Vahanen Environment Oy:ltä, Pöyry Consulting Oy:ltä, Vapo Oy:ltä, Alleco Oy:ltä, Helsingin Seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymältä, Suomen luonnonsuojeluliitto ry:ltä ja Natur och Miljö rf:ltä. Lausuntopyyntö oli saatavilla ympäristöministeriön wwwsivuilla. Lausuntopyynnössä myös mainittiin, että lausunnon saavat antaa myös muut kuin jakelussa mainitut. Lausunto saatiin maa- ja metsätalousministeriöltä, sosiaali- ja terveysministeriöltä, oikeusministeriöltä, Suomen ympäristökeskukselta, Keski-Suomen ELY-keskukselta, Uudenmaan ELY-keskukselta, Elintarviketurvallisuusvirasto Eviralta, Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry:ltä, Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry:ltä, Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta (TUKES), Suomen Vesilaitosyhdistys (VVY) ry:ltä, Suomen Kuntaliitolta, Suomen Yrittäjät ry:ltä, Vapo Oy:ltä, Alleco Oy:ltä, Helsingin Seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymältä ja Suomen luonnonsuojeluliitto ry:ltä. Sisällys Ehdotettu YSL:n muutos... 2 Toiminnan laadun varmistaminen ja seuranta... 3 Yhdenvertainen kohtelu... 5 Sertifikaatit ja resurssit sertifikaattien myöntämisessä... 5 Hallintotehtävän antaminen muulle kuin viranomaiselle... 6 Ympäristölupahakemus ja tarkkailusuunnitelma... 6 ELY-keskusten resurssit... 6 Normien, hallinnollisen taakan ja kustannusten vähentäminen... 6 Tarvittava asetus... 7 Tarkemmat säännökset tarpeen... 7 Hallituksen esitysluonnoksen tekstin tarkistaminen ja perustelujen täydentäminen... 7 Ohjeet... 7 Vuoden 1962 asetuksen kumoaminen

2 Ehdotettu YSL:n muutos Maa- ja metsätalousministeriö ei vastusta ehdotettuja ympäristönsuojelulain muutoksia. Oikeusministeriö katsoo, että mikäli viranomainen käyttää mainitun seurantavelvollisuuden toteuttamisessa apunaan 209 :n 2 momentissa mainittujen pinta- ja pohjaveden sekä ympäristöön johdettavan jäteveden laatuun ja sedimenttiin ja vesieliöstöön liittyen mittausten, testausten, selvitysten ja tutkimusten tekemisessä viranomaiskoneiston ulkopuolisia toimijoita, ja seurantavelvollisuuteen kytkeytyy hallinnon ulkopuoliseen tahoon kohdistuvaa toimivaltaa, on jatkovalmistelussa välttämätöntä tarkastella hyväksymismenettelystä luopumista perustuslain 124 :n valossa. Keski-Suomen ELY-keskus pitää tärkeänä, että velvoitetarkkailuihin liittyvä vesitutkimus (sekä päästö- että vaikutustarkkailut) tehdään laadukkaasti, luotettavasti ja niin, että tulokset myös eri toimijoiden osalta ovat vertailukelpoista keskenään. Suomen ympäristökeskus on ylläpitänyt ns. julkisen valvonnan alaisten vesilaboratorioiden listaa sekä vertailulaboratoriotoimintaa. Tämä on osaltaan taannut sen, että toimijalla on ollut tietyn pätevyysalueen osalta riittävät toimintaedellytykset ja laatujärjestelmät, mukaan lukien osaava ja tehtäviin pätevöitynyt henkilökunta. Uudenmaan ELY-keskuksen lausunnossa esitetään ELY-keskuksen näkemykset elinkeinoelämän näkökulmasta ja ympäristötiedon laadun valvonnan näkökulmasta. Liikennenäkökulmasta ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa esitysluonnoksesta. Elinkeinoelämän näkökulmasta tarkasteltuna Uudenmaan ELY-keskus pitää esitettyä muutosta positiivisena. Sääntelyn purkamisen ja kilpailun vapauttamisen voidaan yleisellä tasolla aina katsoa parantavan alalla toimivien yritysten kilpailukykyä ja mahdollistavan myös uusien toimijoiden tulon mukaan muuten usein varsin säädellyille markkinoille. Alalla toimivien yritysten omavalvonta- ja laatujärjestelmät luovat ELY-keskuksen mielestä uskottavan pohjan hallituksen esitykselle. Omavalvonta- ja laatujärjestelmät asettavat myös tietyn minimivaatimustason alalle tulevien uusien yritysten toiminnalle ja ovat siten osaltaan varmistamassa analyysitulosten laatua. Esitys on Sipilän hallituksen hallitusohjelman kirjausten ja hengen mukainen. Elinkeinonäkökulmasta tarkasteltuna Uudenmaan ELY-keskus puoltaa esityksen hyväksymistä. Ympäristötiedon laadun valvonnan kannalta ELY-keskus pitää erittäin valitettavana, jos suunnitelluilla säädösmuutoksilla poistetaan laista vasta valmisteilla ollut hyväksymisjärjestelmä, jonka tarkoituksena on ollut parantaa ja yhdenmukaistaa tarkkailujen suorittamisen laatua ja helpottaa tarkkailujen asianmukaisen suorittamisen valvontaa. Ympäristötiedon näkökulmasta ELY-keskus katsoo, ettei esitysluonnoksen mukaista muutosta tulisi tehdä. Uudenmaan ELY-keskuksen mukaan hyväksymismenettelystä kokonaan luopumisen sijaan tulisi selvittää mahdollisuuksia saattaa säädös paremmin käytäntöön sovellettavaksi mm. riittävällä siirtymäajalla, jonka puitteissa ehditään laatia tarvittava asetus ja ottaa menettely käyttöön hallitusti. Koska esitysluonnoksesta ei käy ilmi, millainen kustannusvaikutus hyväksymismenettelyllä on arvioitu olevan erilaisiin tutkimuksiin ja selvityksiin, ei ole mahdollista arvioida sen merkitystä suhteessa hyväksymismenettelystä odotettuun hyötyyn. Koska kustannusvaikutukset on esitetty ensisijaisena syynä esitykselle, tulisi ne arvioida mahdollisimman tarkasti ja suhteuttaa ne tarkkailututkimusten kokonaiskustannuksiin ja niiden laadun varmentumisesta saatavaan hyötyyn. Käytettävissä ei myöskään ole tietoa asetusvalmistelussa tehdyistä muista tarkasteluista tai harkittavana olleista menettelytavoista ym. kustannuksiin vaikuttavista tekijöistä. Ennen kuin ratkaisua lainmuutoksesta tehdään, on tärkeätä arvioida tarkasti kaikki mahdollisuudet muokata menettely tehokkaaksi ja erityisesti pienten toimijoiden kannalta kustannuksiltaan kohtuulliseksi. Suomen ympäristökeskus ei kannata esitettyä muutosta sellaisenaan, sillä esityksen toteutuessa tuotetun mittaustiedon laatua ei pystytä varmistamaan. Monet Suomen vedet ovat ravinneköyhiä ja esimerkiksi jätevesivaikutusten tarkkailujen yhteydessä laatuvirheet minimiravinteiden määrityksessä voivat johtaa virhetulkintoihin jätevesipuhdistamojen lupaehtoja tarkasteltaessa. Mittaustulosten ja koko tiedontuotannon ketjun laatu on keskeinen perusta velvoitetarkkailujen toteutuksessa ja käyttökelpoisuudessa. Laatu on tärkeää harjoitetun toiminnan aiheuttamien ympäristöpaineiden, -kuormitusten ja aiheutettujen ympäristövaikutusten luotettavan havaitsemisen kannalta, samoin haitallisten vaikutusten ennakoimisen ja estämisen kannalta. Suomen ympäristökeskus (SYKE) pitää esityksessä mainittuja muutoksia velvoitetarkkailujen järjestämisen kannalta merkittävinä. Suomen vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry pitää ehdotettuja muutoksia nykytilanteessa välttämättöminä ja hyvin perusteltuina. 2

3 Suomen Vesilaitosyhdistys (VVY) ry kannattaa ehdotettua muutosta. Erilliseen hyväksyntämenettelyyn ei ole tarvetta, joka erityisesti pienten alalla toimivien yritysten kannalta lisäisi hallinnollisten kustannusten osuutta. Hyväksyntämenettely saattaisi tästä syystä heikentää alalla olevaa tarjontaa tai nostaa hintatasoa, mikä olisi ympäristöluvanvaraisten toimijoiden kannalta epätoivottavaa. Suomen Kuntaliitto pitää tarkoituksenmukaisena luopua Suomen ympäristökeskuksen hyväksymismenettelystä sikäli, kun se edistää vesistötutkimusalan toimijoiden tasapuolisia mahdollisuuksia tarjota palvelujaan myös lupatarkkailutehtäviin. Suomen luonnonsuojeluliitto ry vastustaa ehdotettua muutosta. Muutos ei olisi hyvä eikä kannatettava. Muutos vaarantaa näytteenoton laatua, yhdenmukaisuutta ja käyttökelpoisuutta. Liitto katsoo, että jos maastonäytteen ottamiseen ei voi luottaa, koko analyysitulokselta ja sitä seuraavalta päätöksenteolta putoaa pohja. Liitto pitää tärkeänä, että lupiin yms. liittyvän näytteenoton hoitavat jatkossakin vain akkreditoidut näytteenottajat. Puolueeton ja asiantunteva SYKE on syytä säilyttää virallisena näytteenoton hyväksyjänä. Suomen Yrittäjät suhtautuu myönteisesti ehdotettuun lakimuutokseen. Ottaen huomioon perustuslailliset seikat ja EU:n sisämarkkinoiden perusperiaatteet sekä hallitusohjelman tavoitteet, on perusteltua luopua hyväksymismenettelystä. Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry kannattaa ehdotusta. Alleco Oy toteaa muutosesityksen olevan pääpiirteissään myönteinen, koska se säästää alalla toimivalta yritykseltä kustannuksia ja vaivaa sekä valvovan viranomaisen resursseja. Vapo Oy kannattaa ehdotettua muutosta. Elintarviketurvallisuusvirasto Evira lausuu, että esitysluonnos on hyvin ja asiantuntevasti laadittu ja eikä sillä ei ole lausuttavaa asiassa. Sosiaali- ja terveysministeriöllä, Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES:illa eikä Helsingin Seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymällä ole lausuttavaa esityksen johdosta. Toiminnan laadun varmistaminen ja seuranta Maa- ja metsätalousministeriö korostaa, että vesitutkimuksia tekevien toimijoiden tuottama tieto on erittäin merkittävä osa ympäristön tilan seurantaa ja esimerkiksi vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain (1299/2004) toteuttamista Suomessa. Siten näytteenoton luotettavuutta tulee seurata myös jatkossa, jotta ympäristönsuojelulain 209 :n 1 momentissa tarkoitetut vaatimukset pätevästä, luotettavasta ja tarkoituksenmukaisesta toiminnasta täyttyvät. Keski-Suomen ELY-keskus lausuu, että näytteenottoon osallistuvien henkilöiden osaamista on ylläpidetty mm. henkilösertifioinnin kautta. Lisäksi laboratorioiden osaamista on arvioitu mm. vertailulaboratoriotoiminnan kautta ja sitä kautta otettu myös jossain määrin vastuuta laboratorioiden pätevyyden seurannasta. Järjestelmä on osaltaan tarvittaessa helpottanut myös eri toimijoiden ohjaamista tietyn pätevyyden omaaviin laboratorioihin ja toisaalta myös helpottanut viranomaisten omaa työtä silloin, kun on pitänyt arvioida laboratorioiden pätevyyttä toimia velvoitetarkkailuiden toteuttajina. Keski-Suomen ELY-keskus toteaa, että 209 :ään jätettävä ensimmäinen momentti on liian yleisluonteinen ja jättää liiaksi tulkinnan varaa. Esimerkiksi velvoitetarkkailuita tekevä taho voi olla pätevöitynyt vesianalytiikkaan, mutta analyysikohtaiset määritystarkkuudet eivät välttämättä ole riittävät esimerkiksi karujen ja vähäravinteisten pinta- tai pohjavesivaikutusten arvioimiseen. ELY-keskus myös toteaa, että ympäristöhallinnolla on olemassa laatusuositukset ympäristöhallinnon vedenlaaturekistereihin vietävälle tiedolle: vesistä tehtävien analyyttien määritysrajat, mittausepävarmuudet sekä säilytysajat ja -tavat (ympäristöhallinnon ohjeita 4/2013). Jotta velvoitetarkkailua toteuttavien tahojen tulokset olisi vertailukelpoisia myös ympäristöhallinnon tekemiin seurantoihin nähden, tulisi tiettyjen kriteereiden täyttyä myös näiltä osin. Lisäksi tällä hetkellä vertailulaboratoriotoimintaan osallistuvat laboratoriot ovat tiedossa, mutta laboratoriokohtaiset tulokset eivät ole kaikkien käytettävissä, jolloin laboratorioiden välistä vertailua ei voida tehdä. Keski-Suomen ELY-keskus lausuu, että mikäli 209 poistetaan, tulisi kuitenkin pyrkiä sopimaan yhteiset kriteerit ja laadunvarmennustapa myös velvoitetarkkailua tekeville tahoille. Laatukriteerien tulisi noudattaa yhtenäistä linjaa ympäristöhallinnonkin omien linjausten ja laatuvaatimusten kanssa sekä vastata mm. vesienhoidonkin tavoitteisiin esimerkiksi haitallisten aineiden osalta. ELY-keskus pitää tärkeänä, että velvoitetarkkailuihin liittyvä vesitutkimus (sekä päästö- että vaikutustarkkailut) tehdään laadukkaasti, luotettavasti ja niin, että tulokset myös eri toimijoiden osalta ovat vertailukelpoista keskenään. Suomen ympäristökeskus on ylläpitänyt ns. julkisen valvonnan alaisten vesilaboratorioiden listaa sekä vertailulaboratoriotoimintaa. Tämä on osaltaan taannut sen, että toimijalla on ollut tietyn pätevyysalueen osalta riittävät toimintaedellytykset ja laatujärjestelmät, mukaan lukien osaava ja tehtäviin pätevöitynyt henkilökunta. Näytteenottoon osallistuvien henkilöiden osaamista on ylläpidetty mm. henkilösertifioinnin kautta. Lisäksi laboratorioiden osaamista on arvioitu mm. 3

4 vertailulaboratoriotoiminnan kautta ja sitä kautta otettu myös jossain määrin vastuuta laboratorioiden pätevyyden seurannasta. Järjestelmä on osaltaan tarvittaessa helpottanut myös eri toimijoiden ohjaamista tietyn pätevyyden omaaviin laboratorioihin ja toisaalta myös helpottanut viranomaisten omaa työtä silloin, kun on pitänyt arvioida laboratorioiden pätevyyttä toimia velvoitetarkkailuiden toteuttajina. Uudenmaan ELY-keskus toteaa, että jo sen antamassa lausunnossa uudesta ympäristönsuojelulaista on kiinnitetty huomiota myös siihen, että tietyissä tapauksissa tulisi voida poiketa hyväksymisestä. Tarkkailuihin ja erityisesti erillisselvityksiin sisältyy toisinaan määrityksiä tai mittauksia, joita ei ole mahdollista teettää hyväksytyssä vesitutkimuslaitoksessa. Joitain määrityksiä tai mittauksia tehdään pelkästään tai parhailla mahdollisilla menetelmillä esim. yliopistossa tai jossakin muussa tutkimuslaitoksessa, jolla ei ole merkittävästi kaupallista toimintaa. Tällöin tarkkailututkimuksen tai selvityksen suorittaminen asianmukaisesti edellyttää, että voidaan poiketa velvollisuudesta käyttää hyväksyttyä vesitutkimuslaitosta. Mahdollisuudesta poikkeamiseen olisi hyvä säätää laissa vain yleisellä tasolla siten, että siitä voitaisiin säätää tarkemmin esim. hyväksymismenettelyä koskevan asetuksen yhteydessä, kun on saatu lisää tietoa siitä, millaisia tarpeita poiketa hyväksytyn tutkimuslaitoksen käyttämisestä todennäköisesti ilmenee. Uudenmaan ELY-keskus lausuu, että esitysluonnoksessa katsotaan, että hyväksymismenettely olisi omiaan lisäämään ympäristöluvan edellyttämiä vesitutkimuksia tekevien toimijoiden kustannuksia verrattuna muihin vesitutkimusalan toimijoihin. On tuotu esille ero ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisten tarkkailujen sekä vesien- ja merenhoitolain mukaisen seurannan välillä. Vesilain ja ympäristönsuojelulain välinen ero tässä suhteessa onkin periaatteessa selkeä epäkohta, koska ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisten tarkkailujen suorittamisella tulisi olla samanlaiset vaatimukset. Käytännössä on kuitenkin niin, että yleensä samat toimijat suorittavat sekä ympäristönsuojelulain että vesilain mukaisia tarkkailuja. Tämä koskee myös vesienhoitolain mukaista seurantaa, joka koostuu pääosin ELY-keskusten ostamasta viranomaisseurannasta ja velvoitetarkkailuista. Kun ELY-keskusten seurannassa siirrytään vuonna 2016 lähes kokonaan ostopalveluihin, ostetaan seuranta vuosina (+ optio 2019) konsulttiyhtiöiltä, jotka tekevät myös tarkkailututkimuksia. Vaikka suurin osa tarkkailuja ja selvityksiä tekevistä toimijoista suorittaa tehtävän laadukkaasti, alalla on myös toimijoita, joiden toiminnassa on puutteita. Puutteet saattavat liittyä pieniltäkin tuntuviin yksityiskohtiin, kuten näytteiden esikäsittely tai säilytys. Esimerkkinä voidaan mainita lisääntyvän ja yhä pitempiin kuljetuksiin perustuvan alihankinnan yhteydessä esille tulleet näytteiden säilytysaikoihin liittyvät ongelmat, joilla toisinaan on merkittävä vaikutus tuloksiin. Tarkkailun suorittaminen on aiempaa useammassa tapauksessa pilkkoutunut usealle taholle, minkä on jo joissain tapauksissa huomattu johtaneen siihen, että kokonaisuus ei ole riittävän hyvin kenenkään hallinnassa ja tiedonkulussa on puutteita. Tarkkailututkimusten ja raportoinnin laadukas suorittaminen edellyttää, että kaikki tarkkailun suorittamiseen osallistuvat tahot ja tarkkailu-kokonaisuudesta vastaava taho ovat asiantuntevia. Tarkkailuvelvollisilla ei useinkaan ole käytettävissään sellaista tilaajaosaamista, että tarkkailujen laatu tulisi riittävästi huomioonotetuksi tarkkailuja kilpailutettaessa ja tilatessa. Aikaisemmin käytössä ollut Yleisen valvonnan alaisten vesitutkimuslaitosten -järjestelmä palveli tässä mielessä hyvin tilaajia ja helpotti myös tarkkailujen valvontaa. SYKE katsoo, että tarkkailut muodostavat oleellisen ja merkittävän osan ympäristön seurannasta. Tuloksia käytetään muutenkin kuin välittömään tietyn yksittäisen toiminnan vaikutusten tarkkailuun. Myös tässä tarkoituksessa tarkkailun hyvä laatu ja vertailtavuus ovat tulosten ja johtopäätösten käyttökelpoisuuden välttämätön edellytys. Velvoitetarkkailutulokset tallennetaan ympäristöhallinnon tietojärjestelmiin ja on tärkeää, että tietokannoissa olevat tulokset ovat laadukkaita ja vertailukelpoisia ympäristöhallinnon omien mittaustulosten kanssa. Laadun merkitys korostuu, koska tietokantojen tuloksia käytetään merien- ja vesienhoidossa sekä muussa direktiivityössä. Tuloksia käyttävät myös ympäristöhallinnon ulkopuoliset toimijat, jotka olettavat tulosten olevan vertailukelpoisia ja laadukkaita. Luotettava velvoitetarkkailujen toteuttaminen tarvitsee kokonaisvaltaisen ja asiantuntemukseen perustuvan valvonnan. Asianmukainen valvonta varmistaa luotettavan tarkkailun, minkä ansiosta vältetään ylimääräinen työ ja sen seurauksena turhat kustannukset ja mahdolliset vakavammat ongelmat, kuten virhetulkinnat tai puutteet haitallisten ympäristövaikutusten havaitsemisessa on mahdollista välttää. Laadukas tarkkailukokonaisuus varmistaa myös kohtuulliset kustannukset kaikille toiminnanharjoittajille. Tällöin he voivat perustaa toimintansa luotettavaan ja vertailukelpoiseen tarkkailutietoon, joka auttaa riskien hallinnassa ja siten ennaltaehkäisee haitallisia ympäristövaikutuksia. Suomen vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry painottaa laadunvarmistuksen kokonaislaatua, johon vaikuttaa laboratoriotoiminnan lisäksi näytteenoton ja raportoinnin laatu. Raportoinnin osalta olisi vaatimustasoa syytä nostaa nykyisestä. Liitto korostaa tarkkailuohjelman merkitystä. 4

5 Omavalvonnan ja käyttötarkkailun välinen rajanveto tulisi määritellä tarkemmin. Liitto myös korostaa henkilösertifioinnin merkitystä akkreditoinnin sijaan. Liitto katsoo, että ehdotetun muutoksen jälkeenkin ympäristönsuojelulaki sisältää riittävät yleiset vaatimukset selvitysten ja tutkimusten toteuttamisesta ja mahdollisuuden tarkentavien ja täsmentävien säädösten antamiseksi. Suomen Vesilaitosyhdistys (VVY) ry lausuu, että vesien tarkkailututkimusten laadulla on oleellinen merkitys ympäristöluvanvaraisten toiminnan tarkkailussa, on kaikkien osapuolten kannalta tärkeää, että ympäristönsuojelulain täytäntöönpanon edellyttämät mittaukset, testaukset, selvitykset ja tutkimukset tehdään pätevästi, luotettavasti ja tarkoituksenmukaisin menetelmin ympäristönsuojelulain edellyttämällä tavalla. Alalla toimivilla yrityksillä on laajalti käytössä akkreditoituja menetelmiä, sertifioituja toimintajärjestelmiä ja muita kansainvälisesti ja kansallisesti hyväksyttyjä standardeja ja menetelmiä. Päästö- ja vaikutustarkkailua tekevillä tahoilla on sertifioituja näytteenottajia, jotka ovat erikoistuneet vähintään yhdelle ja osa useammalle erikoistumisalalle ja /tai näytteenotto on akkreditoitu. Ympäristöluvan yhteydessä hyväksyttävä tarkkailuohjelma sisältää tiedot tarkkailuun liittyvästä laadunvarmistuksesta. Näkemyksemme mukaan nykyinen toimintatapa, jossa vesien tarkkailua tekevillä toimijoilla on käytössä korkeatasoinen laadunvarmistus, joka todetaan ja hyväksytään toiminnanharjoittajien tarkkailuohjelmissa, toimii sujuvasti ja takaa tarkkailun laadukkuuden. Suomen kuntaliitto lausuu, että toiminnanharjoittajan, valvovan viranomaisen ja muiden asianosaisten edun kannalta on tärkeää, että ympäristönsuojelulaissa säilytetään edelleen vähintäänkin nykyiset yleiset laatu- ja menettelyvaatimukset mittausten ja tutkimusten suorittamiselle sekä näytteenottomenetelmiä ja laadunvarmistusta koskeva asetuksenantovaltuus. Ympäristönsuojelulain 209 kaipaa yksilöintiä, vähintäänkin pätevästi sanan osalta. Alleco Oy lausuu, että ympäristöselvityksiä ja näytteenottoa tekevien yritysten työn laatua tulee valvoa jollakin tavalla viranomaisten toimesta. Sertifiointiin perustuvaa laadunvarmennusta yksinkertaisempaa voisi olla esimerkiksi sen varmistaminen, että selvityksen toteuttajalla on riittävä koulutus työn laadukkaaseen suorittamiseen (esim. korkeakoulututkinto alalta). Yhdenvertainen kohtelu Uudenmaan ELY-keskus katsoo, että (koska) valvonnassa ei ole mahdollista tarkistaa tarkkailujen suorittamiseen liittyvää tutkimuslaitosten toimintaa kuin satunnaisesti, tarkkailujen suorittamisessa saattaa olla suuriakin laadullisia eroja, joihin ei pystytä puuttumaan. Tämä voi olla ongelmallista myös sekä tarkkailuvelvollisten että tarkkailua suorittavien toimijoiden yhdenmukaisen kohtelun kannalta. Keski-Suomen ELY-keskus toteaa, että jo nyt etenkin suurimmat konsultit tekevät sekä velvoitetarkkailuita että vesien laadun yleistä seurantaa. Biologisen seurannan osalta on usein käytettävissä myös pienempiä toimijoita, joiden etuna on erikoistuminen jonkin biologisen osa-alueen pätevöitymiseen. Myös näiltä osin on järjestetty erilaisia osa-aluekohtaisia pätevyyskokeita. Ympäristövaikutusten osalta on 209 poistamisen perusteluissa todettu että 209 :n 1 momentti takaa riittävän laadun velvoitetarkkailuihin liittyvien tutkimusten osalta. Lisäksi todetaan YSL 25 vertailulaboratoriotoiminta osaltaan varmentaa ympäristötutkimusten ja siten myös vesitutkimusten laatua. Sertifikaatit ja resurssit sertifikaattien myöntämisessä Uudenmaan ELY-keskus lausuu, että esitysluonnoksessa on tuotu esille akkreditoinnin ja sertifioinnin merkitys laadunvalvonnassa. Näillä on oma tärkeä roolinsa tarkkailujen laadun kannalta, mutta ne eivät takaa tarkkailujen asianmukaista suorittamista. Laboratorion akkreditointi koskee laboratorion toimintaa yleisellä tasolla ja yksittäisen menetelmän akkreditointi koskee tiettyä määritystä tietynlaisesta näytteestä (esim. luonnonvesi, jätevesi, sedimentti jne.) kyseisellä menetelmällä. Akkreditoidussa laboratoriossa tehdään usein myös akkreditoimattomia määrityksiä ja jopa samoja määrityksiä sekä akkreditoiduilla että akkreditoimattomilla menetelmillä riippuen esim. näytteen laadusta. Akkreditointi ei siis kata kaikkea laboratoriossa tehtävää eikä takaa esimerkiksi sitä, että kuhunkin näytteeseen käytetään siihen soveltuvia menetelmiä. Näytteenoton ja määritysten lisäksi myös tulosten raportointi ja tarkkailukokonaisuuden hallinta vaatii pätevyyttä, ja niiden saattaminen hyväksymismenettelyn piiriin on oleellinen osa tarkkailujen laadun varmistamista. Myös pätevyyskokeet ovat tärkeitä laboratorioiden laadun kehittämisessä ja seurannassa, mutta valvonnassa ne ovat hankalasti hyödynnettäviä, koska vain osa laboratorioista antaa laboratorion yksilöivän tunnuksensa valvojille 5

6 omasta aloitteestaan. Laboratorioiden tunnusten selvittäminen ja laboratorioiden menestymisen arviointi pätevyyskoeraporteista on muulta valvonnalta aikaa vievää työtä, jota on mahdollista tehdä hyvin rajoitetusti. Tarkkailujen luotettavuuden ja laadun varmistamiseksi tarkkailuja suorittavilla laboratoriolla tulisikin olla velvollisuus toimittaa valvojalle tunnuksensa ja yhteenveto menestymisestä pätevyyskokeissa. Suomen vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry korostaa henkilösertifioinnin merkitystä akkreditoinnin sijaan. Suomen Kuntaliitto katsoo, että tulee kuitenkin huolehtia siitä, että käytössä olevien sertifikaattien myöntämiseen on tarjolla riittävästi luotettavia ja riippumattomia palveluntarjoajia. Hallintotehtävän antaminen muulle kuin viranomaiselle Oikeusministeriön lausuntoon sisältyy näkemys siitä, että poistamista tulisi lausunnossa mainitussa tapauksessa tarkastella myös PL 124 :n valossa. Perustuslakivaliokunta on katsonut, että kun ulkopuolinen asiantuntija tekee tutkimuksia ja selvityksiä viranomaisvalvontaa varten, on ulkopuolisen asiantuntijan toiminnassa tältä osin kysymys perustuslain :ssä tarkoitetun julkisen hallintotehtävän hoitamisesta (PeVL 30/2014 vp, toisin esim. PeVL 4/2012 vp). Valiokunnan mukaan perusoikeuksien, oikeusturvan ja hyvän hallinnon vaatimusten turvaamisesta voidaan tällaisessa toiminnassa huolehtia muun muassa tehtäviä suorittavien henkilöiden sopivuuden ja pätevyyden avulla (ks. esim. PeVL 42/2005 vp. s 2-3). Ympäristölupahakemus ja tarkkailusuunnitelma Suomen Kuntaliiton näkemys on, että ympäristölupahakemuksen ja tarkkailusuunnitelman tekijälle tulisi asettaa yksiselitteiset pätevyysvaatimukset ja sisällölle laatuvaatimukset. ELY-keskusten resurssit SYKE lausuu, että ympäristönsuojelulain 21 :n 2 momentin mukaan ELY-keskus valvoo tämän lain säädösten noudattamista. Siten ELY-keskus on vastuussa myös 209 :n 1 momentin mukaisen toiminnan valvonnasta ja vastuussa siitä, että tuotettava tarkkailutieto on luotettavaa. Näistä syistä SYKE pitää ehdottoman tärkeänä riittävien voimavarojen ja osaamisen varmistamista ELY-keskusten valvontatyöhön. Keski-Suomen ELY katsoo, että YSL 209 :n poistaminen lisää käytännössä ELYissä tehtävää valvontatyötä, lisää valvojien vastuuta sekä vaatii myös valvojilta uutta osaamista ja asiantuntijuutta arvioida velvoitetarkkailua tekevien laboratorioiden tai muiden toimijoiden pätevyyttä. Keski-Suomen ELY-keskus muistuttaa, että hallinnon uudistumisten myötä on monissa ELYissä poistunut laboratoriopuolen osaamista ja sen myötä kyseisen alan asiantuntijuutta on ELYissä hävinnyt. Siksi ELY-keskus näkee tärkeänä, että on yhteiset kriteerit ja tavat toimia, millä velvoitetarkkailuja tekevien tahojen osaamista voidaan arvioida, vaatia tiettyä teknistä ja laadullista osaamista aina näytteenotosta näytteen analysointiin saakka sekä toisaalta tarvittaessa myös jokin taho, joka ylläpitää ja arvioi edellä mainittujen laitosten osaamista ja pätevyyttä. ELY-keskus muistuttaa, että Pohjois- Karjalan ELY-keskus toteuttaa parhaillaan Monitor 2020-hankkeeseen liittyvää velvoitetarkkailuiden kehittämiseen liittyvää projektia. Uudenmaan ELY-keskus lausuu, että viranomaisvaikutusten arvioinnin yhteydessä on todettu, että lainmuutos voi lisätä vesien tarkkailututkimusten valvontatehtäviin liittyvää työtä jonkin verran. Hyväksymismenettelyn vaikutusta tarkkailujen valvonnan työmäärään ei tiedetä, koska sitä ei ehditty ottaa käyttöön. Todennäköisesti se vähentäisi jonkin verran tarkkailujen valvontaan liittyvää työtä nykyisestä. Toisaalta valvonnassa ei ole mahdollista tehostaa tarkkailuja tekevien tutkimuslaitosten toiminnan tarkastamista siten, että sillä korvattaisiin hyväksymismenettelyltä odotettu tarkkailujen suorittamisen laatua parantava ja yhdenmukaistava vaikutus. Lähtökohtaisesti valvonta kohdistuu yksittäisten toiminnanharjoittajien tai yhteistarkkailujen laatuun eikä suoranaisesti vesitutkimuslaitosten toimintaan. Koska valvonnassa ei ole mahdollista tarkistaa tarkkailujen suorittamiseen liittyvää tutkimuslaitosten toimintaa kuin satunnaisesti, tarkkailujen suorittamisessa saattaa olla suuriakin laadullisia eroja, joihin ei pystytä puuttumaan. Tämä voi olla ongelmallista myös sekä tarkkailuvelvollisten että tarkkailua suorittavien toimijoiden yhdenmukaisen kohtelun kannalta. Normien, hallinnollisen taakan ja kustannusten vähentäminen Keski-Suomen ELY-keskus lausuu, että 209 :n poistaminen lisää käytännössä ELYissä tehtävää valvontatyötä, lisää valvojien vastuuta sekä vaatii myös valvojilta uutta osaamista ja asiantuntijuutta arvioida velvoitetarkkailua tekevien laboratorioiden tai muiden toimijoiden pätevyyttä. 6

7 Suomen Yrittäjät katsoo, että tämän kaltainen myönteinen kehitys on tarpeen muussakin lainsäädännössä. Yritystoimintaa koskevan normimäärän järkeistäminen ja hallinnollisen taakan sekä kustannusten vähentäminen on omiaan edistämään yritysten toimintaa ja sen kautta hyödyttämään koko yhteiskunnan kehitystä. Tarvittava asetus SYKE lausuu, että muutosehdotuksen mukaan ympäristönsuojelulain 209 :n 4 momentin (muutoksen jälkeen 3 momentin) 2 kohta jäisi ennalleen. Sen mukaan valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä näytteenoton, mittausten, testausten, selvitysten ja tutkimusten luotettavuuden ja laadun varmistamisesta. SYKE pitää tärkeänä, että kyseisen asetuksen valmistelu aloitetaan välittömästi. Tarkemmat säännökset tarpeen Uudenmaan ELY-keskuksen mukaan ympäristötiedon näkökulmasta, mikäli hyväksymismenettelystä päätetään luopua, tulisi tässä yhteydessä edellyttää, että tarkkailujen ja selvitysten laadun varmistamiseksi ja niiden valvonnan helpottamiseksi annetaan 209 :n 3 mom. kohdan 2 mukaisia tarkempia säädöksiä mittausten, testausten, selvitysten ja tutkimusten luotettavuuden ja laadun varmistamisesta. Säädösten on tärkeätä koskea myös raportointia sekä tarkkailukokonaisuudesta ja sen koordinoinnista vastuussa olevan tahon pätevyyttä. Keski-Suomen ELY-keskus toteaa, että 209 :ään jätettävä ensimmäinen momentti on liian yleisluonteinen ja jättää liiaksi tulkinnan varaa. Hallituksen esitysluonnoksen tekstin tarkistaminen ja perustelujen täydentäminen SYKE esittää hallituksen esitysluonnoksen yleisperustelujen lukuun 2.1 korjauksen. SYKE lausuu, että tekstistä saattaa nyt tulla se käsitys, että tarkoitetaan sitä, että julkisen valvonnan alaisia tutkimuslaitoksia ei olisi ollut. Laitoksia on kaiken kaikkiaan ollut kymmeniä, vaikka yksityiskohtaista selvitystä asiasta ei ole saatavilla. Toiminnallisesti laitosten olemassaololla ja kokonaisuudella on ollut suuri merkitys. Uudenmaan ELY-keskuksen näkemys on, että esitysluonnoksesta ei myöskään käy ilmi, miksi mahdollinen lainsäädännöllinen ongelmallisuus on tässä vaiheessa havaittu niin vakavaksi, että sen perusteella tulisi muuttaa lakia, vaikka lain valmisteluvaiheessa on arvioitu toisin. Myös nämä seikat tulisi selvittää perusteellisesti ja pyrkiä tarvittaessa löytämään sellaisia ratkaisuja, ettei hyväksymismenettelystä olisi tarpeen kokonaan luopua. Ohjeet Suomen vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry muistuttaa seurantojen, tarkkailujen, selvitysten ja tutkimusten toteuttamista ohjaavien kansallisten ohjeiden ajantasaistamista yhteystyössä eri toimijoiden kanssa. Vuoden 1962 asetuksen kumoaminen Maa- ja metsätalousministeriö lausuu, että myös vanha vesitutkimusasetus (352/1962) voidaan kumota. Suomen Yrittäjät lausuu, että lainmuutoksen yhteydessä tulee kumota tarpeettomaksi käynyt asetus julkisen valvonnan alaisista vesitutkimuslaitoksista (325/1962). 7

Hallituksen esitys eduskunnalle ympäristönsuojelulain 21 :n ja 209 :n muuttamisesta

Hallituksen esitys eduskunnalle ympäristönsuojelulain 21 :n ja 209 :n muuttamisesta Luonnos 9.11.2015 Hallituksen esitys eduskunnalle ympäristönsuojelulain 21 :n ja 209 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Ympäristönsuojelulain mittausten ja tutkimusten laadunvarmistusta koskevaa

Lisätiedot

HE 10/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ympäristönsuojelulain 21 ja 209 :n muuttamisesta

HE 10/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ympäristönsuojelulain 21 ja 209 :n muuttamisesta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ympäristönsuojelulain 21 ja 209 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia siten, että vesien laadun

Lisätiedot

Vesien- ja merenhoito maakuntien tehtäväksi Miten lainsäädäntö muuttuu?

Vesien- ja merenhoito maakuntien tehtäväksi Miten lainsäädäntö muuttuu? Vesien- ja merenhoito maakuntien tehtäväksi Miten lainsäädäntö muuttuu? Hallitussihteeri Sara Viljanen Vaikuta vesiin päivät 2017 5.9.2017, Turku ALUEHALLINTOUUDISTUS VESIEN- JA MERENHOIDOSSA / LAINSÄÄDÄNTÖ

Lisätiedot

Jakeluasemat pohjavesialueella. Juhani Gustafsson Luontoympäristöosasto, Vesien- ja merten suojeluyksikkö YGOFORUM seminaari,

Jakeluasemat pohjavesialueella. Juhani Gustafsson Luontoympäristöosasto, Vesien- ja merten suojeluyksikkö YGOFORUM seminaari, Jakeluasemat pohjavesialueella Juhani Gustafsson Luontoympäristöosasto, Vesien- ja merten suojeluyksikkö YGOFORUM seminaari, 21.11.2017 Taustaa Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Maaperän ja pohjaveden pilaamiskiellot

Lisätiedot

HE 87/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 87/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 87/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi raittiustyölain 3 ja 10 :n ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain 27 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä

Lisätiedot

Hyvä ympäristölupahakemus

Hyvä ympäristölupahakemus Hyvä ympäristölupahakemus Valvojan näkökulma Uudenmaan ELY-keskus, Ympäristövalvonta, Heli Antson 4.12.2015 Valvojan toiveita hyvälle lupahakemukselle: Millainen ympäristölupahakemus - sellainen lupapäätös!

Lisätiedot

LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA

LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Turvallisuus- ja kemikaalivirasto 2. Vastauksen kirjanneen

Lisätiedot

Valvonnan kehittäminen ja maksullisuus Uudenmaan ELY-keskuksen kuntien neuvottelupäivä

Valvonnan kehittäminen ja maksullisuus Uudenmaan ELY-keskuksen kuntien neuvottelupäivä Valvonnan kehittäminen ja maksullisuus Uudenmaan ELY-keskuksen kuntien neuvottelupäivä Helsinki 18.9.2014 Ylitarkastaja Juha Lahtela Ympäristöministeriö Valvonta ja hallintopakko YSL 18 Luku (167 189 )

Lisätiedot

HE 51/2002 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia,

HE 51/2002 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia, Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia, jotta se vastaisi sanamuodoltaan voimassa olevaa lakia tarkemmin

Lisätiedot

Lausunto. Ympäristöministeriö.

Lausunto. Ympäristöministeriö. Lausunto KEHA/918/2018 Etelä-Savo 20.3.2018 Ympäristöministeriö Kirjaamo@ym.fi Viite Lausuntopyyntö 6.2.2018 luonnoksesta hallituksen esityksestä laiksi eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta,

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 27/ (5) Kaupunginhallitus Ryj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 27/ (5) Kaupunginhallitus Ryj/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 27/2015 1 (5) 738 Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuluttajapalveluiden turvallisuusvalvonnan valtiollistamisesta ja keskittämisestä

Lisätiedot

Arviomuistio julkisista kuulutuksista annetun lain (34/1925) uudistamistarpeista

Arviomuistio julkisista kuulutuksista annetun lain (34/1925) uudistamistarpeista Lausuntopyyntö 15.05.2017 OM 8/41/2017 Arviomuistio julkisista kuulutuksista annetun lain (34/1925) uudistamistarpeista Johdanto Arviomuistiossa selvitetään julkisiin kuulutuksiin liittyvä nykyinen sääntelytilanne

Lisätiedot

HE 47/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta

HE 47/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Energiavirastosta annettua lakia siten, että

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 14/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Esityslista 14/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/ Helsingin kaupunki Esityslista 14/2016 1 (5) 7 Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle hallituksen esitysluonnoksesta laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta HEL 2016-009624

Lisätiedot

Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta, laiksi ympäristövaikutusten

Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta, laiksi ympäristövaikutusten Ympäristöministeriö Lausuntopyyntö YM029:00/2016 06.02.2018 YM008:00/2015, Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta, laiksi ympäristövaikutusten

Lisätiedot

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Luonnos EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Luonnos EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Luonnos 7.3.2017 EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten

Lisätiedot

EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ

EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Hallitussihteeri 11.5.2017 Eriika Melkas EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ Pääasiallinen sisältö Tiettyjen julkisten ja yksityisten

Lisätiedot

PRIORITEETTIAINETYÖRYHMÄN KOKOUS,

PRIORITEETTIAINETYÖRYHMÄN KOKOUS, PRIORITEETTIAINETYÖRYHMÄN KOKOUS, 9.6.2014 SUOMEN VESIENSUOJELUYHDISTYSTEN LIITON KOMMENTIT Suomen vesiensuojeluyhdistysten liitto Alueellisten vesiensuojeluyhdistysten yhteistyöelin Edustaa jäsenyhdistyksiä

Lisätiedot

RYHTIÄ MELUMITTAUKSIIN JA SEN ARVIOIMISEEN

RYHTIÄ MELUMITTAUKSIIN JA SEN ARVIOIMISEEN RYHTIÄ MELUMITTAUKSIIN JA SEN ARVIOIMISEEN HENKILÖSEFTIFIOINNIN AVULLA Larri Liikonen 1, Katariina Björklöf 2 1 Uudenmaan ELY-keskus larri.liikonen@ely-keskus.fi 2 Suomen Ympäristökeskus katariina.bjorklof@ymparisto.fi

Lisätiedot

HE 256/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kilpailulain 25 :n muuttamisesta

HE 256/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kilpailulain 25 :n muuttamisesta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kilpailulain 25 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kilpailulakia. Esityksen mukaan lain yrityskauppavalvontaa koskevista

Lisätiedot

Terveydensuojelulain muutos ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyys. Vesa Pekkola Ylitarkastaja Sosiaali- ja terveysministeriö

Terveydensuojelulain muutos ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyys. Vesa Pekkola Ylitarkastaja Sosiaali- ja terveysministeriö Terveydensuojelulain muutos ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyys Vesa Pekkola Ylitarkastaja Sosiaali- ja terveysministeriö Terveydensuojelulainsäädäntöön muutoksia Ulkopuolisille asiantuntijoille valtakunnallinen

Lisätiedot

HE 135/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta

HE 135/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) muuttamista siten,

Lisätiedot

Hallituksen esitys. Finrail Oy. Lausunto Asia: LVM/2394/03/2017. Yleiset kommentit hallituksen esityksestä

Hallituksen esitys. Finrail Oy. Lausunto Asia: LVM/2394/03/2017. Yleiset kommentit hallituksen esityksestä Finrail Oy Lausunto 07.02.2018 Asia: LVM/2394/03/2017 Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi Liikenneviraston liikenteenohjaus ja hallintapalveluiden muuttamisesta osakeyhtiöksi ja eräiksi siihen liittyviksi

Lisätiedot

Asunto-osakeyhtiöiden purkava lisärakentaminen ja asuntoosakeyhtiölain

Asunto-osakeyhtiöiden purkava lisärakentaminen ja asuntoosakeyhtiölain Oikeusministeriö Lausuntopyyntö 30.01.2017 OM 14/41/2016 Asunto-osakeyhtiöiden purkava lisärakentaminen ja asuntoosakeyhtiölain muutostarve Johdanto Pääministeri Sipilän hallitusohjelman yhtenä tavoitteena

Lisätiedot

Ympäristönsuojelulain mukainen valvonta ilmaan johdettavien päästöjen osalta

Ympäristönsuojelulain mukainen valvonta ilmaan johdettavien päästöjen osalta Ympäristönsuojelulain mukainen valvonta ilmaan johdettavien päästöjen osalta 40. Ilmansuojelupäivät, Lappeenranta 18.-19.8.2015 Ylitarkastaja Juha Lahtela Esityksen sisältö Ympäristönsuojelulain mukainen

Lisätiedot

Hyvä ympäristölupahakemus

Hyvä ympäristölupahakemus Hyvä ympäristölupahakemus Valvojan näkökulma Kaisa Vähänen, Pohjois-Pohjanmaan ELY Aluefoorumi 25.5.2016, Hotelli Lasaretti, Oulu Valvojan toiveita hyvälle lupahakemukselle Viranomaiseen kannattaa ottaa

Lisätiedot

Jakeluasemat pohjavesialueella - JAPO -ohjeen uudistus. Juhani Gustafsson Ympäristö- ja turvallisuuspäivät Hämeenlinna

Jakeluasemat pohjavesialueella - JAPO -ohjeen uudistus. Juhani Gustafsson Ympäristö- ja turvallisuuspäivät Hämeenlinna Jakeluasemat pohjavesialueella - JAPO -ohjeen uudistus Juhani Gustafsson Ympäristö- ja turvallisuuspäivät 28.9.2016 Hämeenlinna Taustaa Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Maaperän ja pohjaveden pilaamiskiellot

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajien määrä: 1 Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiksi hallintolainkäyttöä koskevan lainsäädännön muutoksiksi annetun hallituksen esityksen (HE 112/2004 vp) täydentämisestä Esityksessä ehdotetaan eduskunnalle annettua

Lisätiedot

LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA

LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Sosiaalijohto - Socialledning ry 2. Vastauksen kirjanneen

Lisätiedot

Elintarvikevalvontaa varten tehtävän näytteenoton hankkiminen yksityiseltä toimijalta. Taija Rissanen

Elintarvikevalvontaa varten tehtävän näytteenoton hankkiminen yksityiseltä toimijalta. Taija Rissanen Elintarvikevalvontaa varten tehtävän näytteenoton hankkiminen yksityiseltä toimijalta Taija Rissanen Ohjeen tausta ja tarve Kunnallisilla valvontayksiköillä kasvava tarve hankkia virallisen elintarvikevalvonnan

Lisätiedot

Hajajätevesiasetus. Lainsäädännön uusimmat käänteet Helsinki 10.2.2011. Saara Bäck/Luontoympäristöosasto/ Hajajätevedet 11.2.

Hajajätevesiasetus. Lainsäädännön uusimmat käänteet Helsinki 10.2.2011. Saara Bäck/Luontoympäristöosasto/ Hajajätevedet 11.2. Hajajätevesiasetus Lainsäädännön uusimmat käänteet Helsinki 10.2.2011 Saara Bäck/Luontoympäristöosasto/ Hajajätevedet 1 Hajajätevesiasetuksen soveltamisala Sovelletaan viemäriverkoston ulkopuolella Soveltamisala

Lisätiedot

Hyväksytyt asiantuntijat

Hyväksytyt asiantuntijat 1(4) Hyväksytyt asiantuntijat Pätevyysalue Pätevyysluokat Tarkastuskohteet Tässä muistiossa käsitellään ajoneuvolain 1090/2002 (muutettuna viimeksi 1042/2014) 48 2 momentin nojalla Liikenteen turvallisuusviraston

Lisätiedot

Lausunto Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.

Lausunto Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2. Animalia ry Lausunto 19.06.2017 Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi

Lisätiedot

Pöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

Pöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 1 32 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Kunnanhallitus 22.9.2014 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen

Lisätiedot

Tarkkailuvelvolliset. Vapo Oy, Kanteleen Voima Oy, Kokkolan Energia Oy ja Keski- Pohjanmaan Turvetuotanto Oy. Asian vireilletulo

Tarkkailuvelvolliset. Vapo Oy, Kanteleen Voima Oy, Kokkolan Energia Oy ja Keski- Pohjanmaan Turvetuotanto Oy. Asian vireilletulo Päätös 1 (4) Annettu julkipanon jälkeen Päätös Kalajoen vesistöalueen turvetuotantoalueiden vaikutustarkkailusuunnitelman hyväksymisestä vuodesta 2019 alkaen ympäristönsuojelulain 64 :n mukaisesti Tarkkailuvelvolliset

Lisätiedot

YLS III -vaiheen projekti: yhden luukun periaate öljyvarastot

YLS III -vaiheen projekti: yhden luukun periaate öljyvarastot Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Leena Ahonen 28.9.2016 Öljy- ja biopolttoaineala ry Ympäristö- ja turvallisuuspäivät 28.-29.9.2016 YLS III -vaiheen projekti: yhden luukun periaate öljyvarastot Kemikaalivarastot

Lisätiedot

SYKEn sertifiointijärjestelmä koskien talous- ja uimavesinäytteenottoa

SYKEn sertifiointijärjestelmä koskien talous- ja uimavesinäytteenottoa SYKEn sertifiointijärjestelmä koskien talous- ja uimavesinäytteenottoa Ylitarkastaja Jaana Kilponen, MMT Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira jaana.kilponen@valvira.fi Jaana Kilponen

Lisätiedot

Vesipuitedirektiivin täytäntöönpano Suomessa

Vesipuitedirektiivin täytäntöönpano Suomessa Vesipuitedirektiivin täytäntöönpano Suomessa Satu Räsänen, Ympäristöministeriö 16.9.2009 Lappeenranta Kaivannaisalan ympäristöpäivä Satu Räsänen /Ympäristöministeriö /Vesipolitiikan puitedirektiivi 1 Valtioneuvoston

Lisätiedot

U 6/2016: EASA-asetus. Liikenne- ja viestintävaliokunta Jenni Rantio

U 6/2016: EASA-asetus. Liikenne- ja viestintävaliokunta Jenni Rantio U 6/2016: EASA-asetus Liikenne- ja viestintävaliokunta 24.2.2016 Jenni Rantio 1 EASA-asetus =Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan unionin

Lisätiedot

Hallituksen esitys (6/2018 vp) eduskunnalle laiksi Ilmatieteen laitoksesta. Liikenne- ja viestintävaliokunta klo 12

Hallituksen esitys (6/2018 vp) eduskunnalle laiksi Ilmatieteen laitoksesta. Liikenne- ja viestintävaliokunta klo 12 Hallituksen esitys (6/2018 vp) eduskunnalle laiksi Ilmatieteen laitoksesta Liikenne- ja viestintävaliokunta 8.3.2018 klo 12 Tommi Nieppola, LVM, erityisasiantuntija 1 Nykytilan arviointi Arvoisa puheenjohtaja,

Lisätiedot

HE 154/2010 vp. toimintavaltuuksia sekä tarkentamalla sähkölaitteistojen. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

HE 154/2010 vp. toimintavaltuuksia sekä tarkentamalla sähkölaitteistojen. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sähköturvallisuuslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähköturvallisuuslakia selkeyttämällä sähkö- ja hissitöiden johtajan toimintaedellytyksiä,

Lisätiedot

LAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015

LAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015 OIKEUSMINISTERIÖ LAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015 Työ-ja elinkeinoministeriö TEM/1924/00.04.01/2014 LÄHETETTYJEN TYÖNTEKIJÖIDEN DIREKTIIVIN TÄYTÄNTÖÖNPANOA KOSKEVAN DIREKTIIVIN JA TYÖNTEKIJÖIDEN VAPAATA

Lisätiedot

FINAS - akkreditointipalvelu. Tuija Sinervo

FINAS - akkreditointipalvelu. Tuija Sinervo FINAS - akkreditointipalvelu Tuija Sinervo ESITYKSEN SISÄLTÖ Mitä akkreditointi on FINAS-akkreditointipalvelu Akkreditoinnin kansainvälisyys Akkreditointiprosessi AKKREDITOINTI Kansainvälisiin kriteereihin

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot

Turvetuotannon valvonnasta

Turvetuotannon valvonnasta Turpeenoton vesistövaikutukset -seminaari ja kansalaistapaaminen Jyväskylä 16-17.3.2012 Ansa Selänne Keski-Suomen ELY-keskus Alustuksen sisältö 1. Yleistä valvonnasta ja valvonnan keinoista 2. Turvetuotanto

Lisätiedot

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Hallitusneuvos Erja Werdi

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Hallitusneuvos Erja Werdi YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Hallitusneuvos 2.5.2017 Erja Werdi EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI JUOMAVEDEN VALMISTAMISEEN TARKOITETUN PINTAVEDEN LAATUVAATIMUKSISTA JA TARKKAILUSTA AN- NETUN VALTIONEUVOSTON

Lisätiedot

Tilannekatsaus Harri Jokiranta

Tilannekatsaus Harri Jokiranta Tilannekatsaus 9.8.2017 Harri Jokiranta Alueelliset erot talouskehityksessä väestökartat Muuttoliike kartta Yle.fi 6.8.2017 Perustuslakivaliokunnan mukaan valinnanvapautta koskevan lakiesityksen

Lisätiedot

Lausunto Yleiset kommentit erityisiä henkilötietoryhmiä koskevasta 5 :stä ja rikostuomioita ja rikkomuksia koskevasta 6 :stä.

Lausunto Yleiset kommentit erityisiä henkilötietoryhmiä koskevasta 5 :stä ja rikostuomioita ja rikkomuksia koskevasta 6 :stä. Nets Oy Lausunto 08.09.2017 Asia: 1/41/2016 Lausuntopyyntö yleisen tietosuojaasetuksen täytäntöönpanotyöryhmän (TATTI) mietinnöstä ja työryhmän ehdotuksesta hallituksen esitykseksi uudeksi tietosuojalaiksi

Lisätiedot

Suomen Arvopaperikeskus Euroclear Finlandin lausunto Osakkeenomistajien oikeudet työryhmän työryhmämuistioon

Suomen Arvopaperikeskus Euroclear Finlandin lausunto Osakkeenomistajien oikeudet työryhmän työryhmämuistioon Valtiovarainministeriö Lausunto Osakkeenomistajien oikeudet työryhmän työryhmämuistioon VM080:00/2017 Helsinki, 31.5.2018 Suomen Arvopaperikeskus Euroclear Finlandin lausunto Osakkeenomistajien oikeudet

Lisätiedot

Tiemaksut ja maksajan oikeusturva. Mirva Lohiniva-Kerkelä Dosentti, yliopistonlehtori Lapin Yliopisto

Tiemaksut ja maksajan oikeusturva. Mirva Lohiniva-Kerkelä Dosentti, yliopistonlehtori Lapin Yliopisto Tiemaksut ja maksajan oikeusturva Mirva Lohiniva-Kerkelä Dosentti, yliopistonlehtori Lapin Yliopisto Muutamia oikeusturvan kannalta olennaisia kysymyksiä Paikannus ja henkilötietojen käyttö Tietojen kerääminen

Lisätiedot

LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA

LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Muuramen kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi

Lisätiedot

Maa-ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta.

Maa-ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta. LAUSUNTOPYYNTÖ 247736 1(2) 25.1.2018 175/01.02/2018 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSESTA VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI EI- TUOTANNOLLISIA INVESTOINTEJA KOSKEVAN KORVAUKSEN JA ERÄIDEN SOPIMUSTEN

Lisätiedot

HE 217/2014 vp. Ehdotettu laki on käsiteltävä eduskunnassa. Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin, että tehtä-

HE 217/2014 vp. Ehdotettu laki on käsiteltävä eduskunnassa. Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin, että tehtä- HE 217/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin,

Lisätiedot

1994 ~ - HE 113 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

1994 ~ - HE 113 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT 1994 ~ - HE 113 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kemikaalilakia muutettavaksi siten, että laissa säädettäisiin Euroopan

Lisätiedot

LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA

LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Valtakunnallinen vammaisneuvosto 2. Vastauksen kirjanneen

Lisätiedot

Asetus valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä

Asetus valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä Asetus valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä JUHTA 12.12.2013 Lainsäädäntöneuvos Sami Kivivasara LAIN KÄSITTELYN TILANNE (HE 150/2013 vp) Hallintovaliokunta antoi mietintönsä

Lisätiedot

Konkurssilain tarkistaminen

Konkurssilain tarkistaminen Lausuntopyyntö 16.04.2018 OM 25/41/2015 Konkurssilain tarkistaminen Johdanto Oikeusministeriö asetti 14.10.2015 työryhmän valmistelemaan ensi vaiheessa EU:n uudelleenlaaditun maksukyvyttömyysasetuksen

Lisätiedot

Lainsäädäntöneuvos Luonnos Erja Werdi

Lainsäädäntöneuvos Luonnos Erja Werdi YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Perustelumuistio Lainsäädäntöneuvos Luonnos 6.3.2017 Erja Werdi EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI JUOMAVEDEN VALMISTAMISEEN TARKOITETUN PINTAVEDEN LAATUVAATIMUKSISTA JA TARKKAILUSTA

Lisätiedot

Työ- ja elinkeinoministeriö 4.8.2009 PL 32 00023 Valtioneuvosto

Työ- ja elinkeinoministeriö 4.8.2009 PL 32 00023 Valtioneuvosto Työ- ja elinkeinoministeriö 4.8.2009 PL 32 00023 Valtioneuvosto Lausuntopyyntö TEM 266:00/2008 TERVEYSPALVELUALAN LIITON LAUSUNTO JULKISISTA HANKINNOISTA ANNETUN LAIN (348/2007) 15 :N MUUTTAMISESTA Vuoden

Lisätiedot

JUHTA asetus ja asettaminen. JUHTA Sami Kivivasara, VM JulkICT

JUHTA asetus ja asettaminen. JUHTA Sami Kivivasara, VM JulkICT JUHTA asetus ja asettaminen JUHTA 28.2.2013 Sami Kivivasara, VM JulkICT Asetuksen uudistamisen taustaa Edellinen asetus oli annettu 2006 ja sitä on osittain uudistettu useaan kertaan. Tietohallintolaki

Lisätiedot

HE 103/2016 laki Euroopan unionin yhteisen kalastuspolitiikan kansallisesta täytäntöönpanosta (YKP-laki)

HE 103/2016 laki Euroopan unionin yhteisen kalastuspolitiikan kansallisesta täytäntöönpanosta (YKP-laki) HE 103/2016 laki Euroopan unionin yhteisen kalastuspolitiikan kansallisesta täytäntöönpanosta (YKP-laki) Eduskuntakäsittely Maa- ja metsätalousvaliokunta Risto Lampinen ja Orian Bondestam Maa- ja metsätalousministeriö/

Lisätiedot

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamiseksi

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamiseksi Luonnos 28.3.2018 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamiseksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi EU-ympäristömerkistä annettua

Lisätiedot

Talousvesiasetuksen soveltamisohje Ylitarkastaja Jaana Kilponen, MMT

Talousvesiasetuksen soveltamisohje Ylitarkastaja Jaana Kilponen, MMT Talousvesiasetuksen soveltamisohje Ylitarkastaja Jaana Kilponen, MMT Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira jaana.kilponen@valvira.fi Aikatauluja Talousvesiasetuksen (1352/2015) soveltamisohje

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot

Lausunto Kuntayhtymien tehtävät puolestaan perustuvat kuntalain lisäksi kuntayhtymän perussopimukseen (kuntalaki 55 ja 56 ).

Lausunto Kuntayhtymien tehtävät puolestaan perustuvat kuntalain lisäksi kuntayhtymän perussopimukseen (kuntalaki 55 ja 56 ). Helsingin seudun liikenne kuntayhtymä Lausunto 08.09.2017 Asia: 1/41/2016 Lausuntopyyntö yleisen tietosuojaasetuksen täytäntöönpanotyöryhmän (TATTI) mietinnöstä ja työryhmän ehdotuksesta hallituksen esitykseksi

Lisätiedot

HE 15/2017 vp Asetuksenantovaltuudet

HE 15/2017 vp Asetuksenantovaltuudet 8.5.2017, sote- järjestämislain valtuutussäännökset Pekka Järvinen, STM HE 15/2017 vp Asetuksenantovaltuudet Laki 2, Sote-järjestämislaki Valtioneuvoston asetus, jollei erikseen toisin mainita Järjestämislain

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot

Ulkopuolisen asiantuntijan käyttö terveydensuojelulain mukaisissa kohteissa

Ulkopuolisen asiantuntijan käyttö terveydensuojelulain mukaisissa kohteissa Ulkopuolisen asiantuntijan käyttö terveydensuojelulain mukaisissa kohteissa Ympäristöterveydenhuollon valtakunnalliset koulutuspäivät 17.-18.5.2016 1 Esityksen sisältö Mikä ulkopuolinen asiantuntija? Mitä

Lisätiedot

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista, Etelä-Suomi Päätös Nro:t 1) 51/2010/2 2) 52/2010/2 Dnro:t 1) ESAVI/554/04.08/2010 2) ESAVI/569/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 1.10.2010 ASIA 1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman

Lisätiedot

Valtion jätehuoltotyöjärjestelmän uudistaminen. Sidosryhmätilaisuus SYKE:ssä Erja Werdi

Valtion jätehuoltotyöjärjestelmän uudistaminen. Sidosryhmätilaisuus SYKE:ssä Erja Werdi Valtion jätehuoltotyöjärjestelmän uudistaminen Sidosryhmätilaisuus 12.3.2018 SYKE:ssä Erja Werdi Nykyiseen sääntelyyn perustuva tehtävä Valtion lupa- ja valvontavirastoon HE 14/2018, annettu eduskunnalle

Lisätiedot

Maa- ja metsätalousministeriö

Maa- ja metsätalousministeriö LAUSUNTO 16.02.2018 Dnro OKV/77/20/2017 Maa- ja metsätalousministeriö 1/5 Viite: Maa- ja metsätalousministeriön lausuntopyyntö 21.12.2017, 2070/01.01/2017 Asia: Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi eläinten

Lisätiedot

Kaivosten valvonta ja ympäristötarkkailu

Kaivosten valvonta ja ympäristötarkkailu Kaivosten valvonta ja ympäristötarkkailu Lapin 15. kalatalouspäivät Rovaniemellä 20.-21.11.2018 16.11.2018 Kaivoksia valvovat viranomaiset ELY-keskus Ympäristölupapäätösten valvonta Yleisen edun valvonta

Lisätiedot

HE 49/2017 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä lokakuuta 2017.

HE 49/2017 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä lokakuuta 2017. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi

Lisätiedot

HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAIKSI ULKOMAALAISLAIN MUUTTAMISESTA

HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAIKSI ULKOMAALAISLAIN MUUTTAMISESTA ULKOMINISTERIÖ Konsulipalvelut KPA-20 Lainsäädäntösihteeri Tommy Walkila LAUSUNTO 07.01.2019 PC0TQ23X-10 Eduskunnan hallintovaliokunta Viite Kirjallinen vastine HE 217/2018 vp Asia HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT HE 193/1998 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nimilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi nimilakia. Lainmuutoksella ehdotetaan henkilön suku- ja

Lisätiedot

/01.02/2017

/01.02/2017 Jt\ mmm.pi LAUSUNTOPYYNTÖ 244207 1(2) 23.11.2017 1881/01.02/2017 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSESTA VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI LUONNON HAITTAKORVAUKSESTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot

Lunastuslainsäädännön korvausperusteiden tarkistaminen - Lunastuslakityöryhmän mietintö

Lunastuslainsäädännön korvausperusteiden tarkistaminen - Lunastuslakityöryhmän mietintö Lausuntopyyntö 02.04.2019 VN/882/2018 Lunastuslainsäädännön korvausperusteiden tarkistaminen - Lunastuslakityöryhmän mietintö Johdanto Oikeusministeriö asetti 21.2.2018 työryhmän valmistelemaan ehdotuksen

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot

Eläketurvakeskuksen asema eläkelaitosten yhteistyöelimenä

Eläketurvakeskuksen asema eläkelaitosten yhteistyöelimenä Eläketurvakeskuksen asema eläkelaitosten yhteistyöelimenä Eläketurvakeskus (jäljempänä ETK) on perustettu hoitamaan yksityisten eläkelaitosten yhteisiä palvelu-, ohjaus-, rekisteröinti- ja neuvonta-asioita.

Lisätiedot

HE 69/2009 vp. säätää neuvontatehtävien hoidosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta maakunnalle.

HE 69/2009 vp. säätää neuvontatehtävien hoidosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta maakunnalle. HE 69/2009 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamista

Lisätiedot

Pohjavesialueita koskevan lainsäädännön uudistukset

Pohjavesialueita koskevan lainsäädännön uudistukset Pohjavesialueita koskevan lainsäädännön uudistukset Kaavoituksen ajankohtaispäivä 14.6.2016 Ylitarkastaja Maria Mäkinen Varsinais-Suomen ELY-keskus 13.6.2016 Kartoituksen vaihe Tärkeät pohjavesialueet

Lisätiedot

Sl10lA /00/0l..01 L{ SI1!)n(j-~OI<t -/J~I LAUSUNTO /43/2014

Sl10lA /00/0l..01 L{ SI1!)n(j-~OI<t -/J~I LAUSUNTO /43/2014 Ii OIKEUSMINISTERiÖ Kriminaaltpoliittinen osasto Sl10lA /00/0l..01 L{ SI1!)n(j-~OI

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot

SERTIFIOINNIN JA AKKREDITOINNIN EROT. Tuija Sinervo FINAS-akkreditointipalvelu

SERTIFIOINNIN JA AKKREDITOINNIN EROT. Tuija Sinervo FINAS-akkreditointipalvelu SERTIFIOINNIN JA AKKREDITOINNIN EROT Tuija Sinervo FINAS-akkreditointipalvelu Sertifiointi Vaatimusten mukaisuuden toteamista Asiakas määrittelee tuotteen ja palvelun laatuvaatimukset asiakasohjautuva

Lisätiedot

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Maahanmuuttovirasto Lausunto 01.10.2018 MIGDno20181421 Asia: VM183:00/2017 ja VM/1631/03.01.00/2018 Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi

Lisätiedot

HE eräiden ympäristöasioiden muutoksenhaun tarkistamisesta 43/2017vp. Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn

HE eräiden ympäristöasioiden muutoksenhaun tarkistamisesta 43/2017vp. Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn HE eräiden ympäristöasioiden muutoksenhaun tarkistamisesta 43/2017vp Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn 1.6.2017 HE:n pääasiallinen sisältö Valituslupajärjestelmän soveltamisalaa laajennettaisiin ympäristöasioissa

Lisätiedot

Laadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa. Taina Mäntyranta

Laadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa. Taina Mäntyranta Laadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa Taina Mäntyranta 12.3.2015 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen.

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot

Luonnos hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta (nuohous)

Luonnos hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta (nuohous) Lausuntopyyntö 20.04.2017 SM 007:00/2016 Luonnos hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta (nuohous) Johdanto Sisäministeriössä on valmisteltu liitteenä oleva luonnos hallituksen esitykseksi nuohousta

Lisätiedot

Oulun kaupunki. Rakennusvalvontatoimen johtosääntö

Oulun kaupunki. Rakennusvalvontatoimen johtosääntö Oulun kaupunki Rakennusvalvontatoimen johtosääntö päätöspäivä voimaantulo Johtamisjärjestelmätoimikunta 5.10.2012 22 Yhdistymishallitus 7.11.2012 115 Kaupunginvaltuusto 12.11.2012 12 1.1.2013 Kaupunginvaltuusto

Lisätiedot

Vertailulaboratoriot asiakaspalvelijoina - SYKE

Vertailulaboratoriot asiakaspalvelijoina - SYKE Vertailulaboratoriot asiakaspalvelijoina - SYKE Mirja Leivuori Vertailulaboratorio Suomen ympäristökeskus, Laboratoriot Hakuninmaantie 6 00430 Helsinki mirja.leivuori@ymparisto.fi Ajankohtaista laboratoriorintamalla

Lisätiedot

Hallinnolliset pullonkaulat ja rahoitus. YVA ja ympäristöluvat mahdollistajina tulevaisuudessa

Hallinnolliset pullonkaulat ja rahoitus. YVA ja ympäristöluvat mahdollistajina tulevaisuudessa Hallinnolliset pullonkaulat ja rahoitus YVA ja ympäristöluvat mahdollistajina tulevaisuudessa Biokaasua Varsinais-Suomessa -seminaari 16.2.2016 Eljas Hietamäki Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen

Lisätiedot

Työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä

Työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä Lausuntopyyntö 07.11.2017 OM 21/41/2016 Työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä Johdanto Euroopan

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot

HE 35/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 35/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 35/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan lisättäväksi rangaistusten täytäntöönpanosta

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajien määrä: 1 Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero

Lisätiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä

Lisätiedot