Ekosysteemilähestymistapa?

Transkriptio

1 Ekosysteemilähestymistapa? Metlan monimuotoisuustutkimuksen seminaari Marjatta Hytönen Metla 1 Taustaa 2 Metla ja MMM 3 SYKE ja YM 4 Metsähallitus 5 Tapio 6 Yhteenvetoa 7 Näkymiä

2 1 Taustaa YK:n ympäristö ja kehityskonferenssi 1992 MMM:n ja YM:n yhteinen Metsätalouden ympäristöohjelma ( ) SYKEn ja Tapion sopimus yksityismetsätalouden luonnonhoitoa ja ympäristönsuojelua koskevasta yhteisestä työohjelmasta 1998 Suomen luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön strategia : Ekosysteemilähestymistapa on keskeinen keino syventää elinkeinojen toimialavastuuta luonnon monimuotoisuudesta ja säilyttää ekosysteemien tuottamat palvelut SYKEn ja Tapion yhteinen Metsätalouden ympäristönhoidon työohjelma 2007: SYKEn, Tapion, Metlan ja Metsähallituksen luontopalvelujen yhteinen kehittämishanke ekosysteemilähestymistavan soveltamisesta Suomessa Ekosysteemilähestymistapa -hankkeen toimet 2007, mm. "Laaditaan taustaraportti, jossa kuvataan ekosysteemilähestymistavan käsitteitä ja soveltamisen nykytilaa".

3 2 Taustaa Ekosysteemilähestymistapa Ekosysteemilähestymistapa (the ecosystem approach) on YK:n biodiversiteettisopimuksen (1992) toimeenpanon ja seurannan yhteydessä luvulla kehitetty käsite Yksi sopimuksen 17:sta läpikäyvästä teemasta (crosscutting issues) 12 periaatetta ja 5 toimintaohjetta

4 2 Taustaa Ekosysteemilähestymistavan tavoitteena on - maa-alueiden, vesistöjen ja elollisten luonnonvarojen yhteensovittava hoito, joka edistää niiden suojelua ja kestävää käyttöä tasavertaisesti - ekosysteemien toimintakyvyn suojelu, jotta niiden kyky tuottaa ihmisten ja luonnon hyvinvoinnin kannalta merkittäviä palveluja säilyy (periaate 5/12).

5 2 Metla ja MMM Metla Hytönen, M Ekosysteemilähestymistapa metsien hoidossa ja käytössä - kirjallisuusselvitys. Metlan työraportteja s. + Hytönen, M Metsien monimuotoisuuden turvaaminen ekosysteemilähestymistavan avulla. Metsätieteen aikakauskirja 2/2011: Naskali, A Ekosysteemilähestymistapa ja legitimiteetti. Julkaisussa: Rannikko, P. & Määttä, T. (toim.). Luonnonvarojen hallinnan legitimiteetti. Vastapaino, Tampere. s Naskali, A Virkistysarvomarkkinat ja ekosysteemilähestymistapa. Julkaisussa: Tyrväinen, L. & Tuulentie, S. (toim.). Luontomatkailu, metsät ja hyvinvointi. Metlan työraportteja 52:

6 2 Metla ja MMM MMM Euroopan metsäministerikonferenssin suositus soveltaa ekosysteemilähestymistapaa kansallisissa metsäohjelmissa 2003 Kansallinen metsäohjelma 2011 sisältää ekosysteemilähestymistavan määritelmän ja hyödyntää ekosysteemipalvelu-käsitettä KMO:n ekosysteemipalvelutyöpaja

7 3 SYKE ja YM SYKE Jäppinen, J., Seppälä, J. & Salo, J Ekosysteemilähestymistapa biodiversiteetin suojelussa, hoidossa ja kestävässä käytössä. Suomen ympäristö s. Soiden ja turvemaiden ekosysteemipalveluiden arviointi ja arvottaminen ekosysteemipalveluista käytännön toimintaan ekosysteemilähestymistavan kautta ( ) "Ekosysteemilähestymistapa tarjoaa uusia näkökulmia tarkastella luonnon ja luonnonvarojen hallintaa strategisesti yhteiskunnan ja hallinnon eri tasoilla" (SYKEn ympäristöpolitiikkakeskuksen esite 2011) Ekosysteemipalvelujen tutkimusohjelma 2011-

8 3 SYKE ja YM YM Suomen luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön strategia ja toimintaohjelma : "Keskeinen keino toimialavastuun toteutuksessa on ekosysteemilähestymistapa... ekosysteemilähestymistavan kehittämistarpeet kohdistuvat alueelliseen luonnonvarasuunnitteluun." Suomen luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön strategia ja toimintaohjelma , Luonnos : "Käsite ekosysteemilähestymistapa on kotimaisessa käytössä kömpelö ja vaikeasti omaksuttavissa. Sen sijalle onkin ehdotettu käsitettä kestävä käyttö erilaisine lisämääreineen.

9 3 SYKE ja YM YM Suomen luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön strategia , Luonnos : "Ekosysteemipalveluiden ja ekosysteemilähestymistavan käsitteiden käytännönläheinen omaksuminen ja soveltaminen maa- ja metsätaloudessa voi sisältää mahdollisuuksia elinkeinojen aseman uudenlaiselle ymmärtämiselle yhteiskunnassa." "Uusia arvokkaita konsepteja voivat olla muun muassa ekosysteemilähestymistapa ja ekosysteemipalveluajattelu. Ekosysteemilähestymistapa voisi esimerkiksi auttaa yhdistämään luontevammin eri toimialojen näkökulmia luonnonvara-ajattelussa."

10 4 Metsähallitus: Luontopalvelut Ekosysteemilähestymistapa keskeisesti esillä Suojelualueiden hoidon ja käytön periaatteissa (2010) Suojelualueiden hoitoa ja käyttöä suunnitellaan kokonaisvaltaisesti parhaaseen käytettävissä olevaan tietoon perustuen yhdessä niiden paikallisten yhteisöjen kanssa, jotka tavalla tai toisella hyödyntävät alueita. Luonnon monimuotoisuus ja muut suojeluarvot turvataan, ja lisäksi pyritään löytämään keinot paikallisen luonnon käytön perinteen jatkamiseen ja toimeentulon edellytysten turvaamiseen... Ekosysteemilähestymistapa edellyttää myös, että suunnittelualueen ulkopuolella tapahtuva maankäyttö otetaan huomioon suunnitteluprosessissa." (Suojelualueiden hoito- ja käyttösuunnittelu, Tiedote 2009) Muita esimerkkejä: - suojelualueiden sopeutuva hoito ja hallinta (adaptive management) - luonnonsuojelualueiden hoidon ja käytön tuotteistaminen YK:n biodiversiteettisopimuksen suojelualueiden työohjelma : Vuoteen 2015 mennessä tavoitteena on kytkeä suojelualueet osaksi laajempaa ympäröivien alueiden käyttöä (

11 4 Metsähallitus: Metsätalous Ekosysteemilähestymistapa on "ekosysteemipalveluiden tuotannon hallintaa" (Björkqvist 2011) "Ekosysteemilähestymistapa peräänkuuluttaa kokonaisvaltaista ja monitavoitteista luonnonvarojen ja alueidenkäytön vuorovaikutteista suunnittelua" (Björkqvist 2011) "Käytännön toiminta hyvin ekosysteemilähestymistavan mukaista - suunnittelujärjestelmä, luonnonvarasuunnittelu - ympäristöopas - panostus yleisiin yhteiskunnallisiin velvotteisiin" (Björkqvist 2011) Muita esimerkkejä - ympäristöarvometsät ja muut elinympäristöjen kytkeytyneisyyttä edistävät hankkeet "Jotta ekosysteemien kyky tuottaa merkittäviä palveluja säilyy, niitä on hoidettava oikein ja niiden rakennetta ja toimintaa on suojeltava. Ihmisen toiminnassa on siis oltava ekosysteemien laajuinen näkökulma, ekosysteemilähestymistapa." ( ).

12 5 Tapio Ekosysteemilähestymistapa -käsitettä ei käytetä Jonkin verran käytetään ekosysteemipalvelu -käsitettä Esimerkkejä ekosysteemilähestymistavan mukaisesta toiminnasta yksityismetsissä: - talousmetsien luonnonhoidon laadunarviointi - luonnonhoitohankkeet - suojelualueiden hoito ja käyttö - metsälakiuudistus Tulossa: Ekosysteemipalvelut-opas - Olemassaoleva näkyväksi ja uutta hyvinvointia metsästä.

13 6 Yhteenvetoa "Ekosysteemilähestymistapa on kansainvälisen yhteisön YK:n biodiversiteettisopimuksen alla kehittämä, yleisluontoisista periaatteista ja toimintaohjeista koostuva strategia sopimuksen eri tavoitteiden yhteensovittamiseksi (Metsähallituksen kokonaisarkkitehtuurin kehittäminen: sanasto) Biodiversiteettisopimuksen tavoitteet: 1) luonnon monimuotoisuuden suojelu, 2) luonnonvarojen kestävä käyttö ja 3) luonnon geenivarojen käytöstä saatavien hyötyjen oikeudenmukainen jako "The set of thinking that led to the Ecosystem Approach principles is alive and well in the real world and has inspired much of the reform of policies and practices of forest management that has occurred in the past decade" (IUCN/WWF Changing Realities: Ecosystem Approaches and Sustainable Forest Management 2004)

14 6 Yhteenvetoa Metsätalouden kestävyydestä ekosysteemilähestymistapaan; lisää - ekosysteemirajat ylittävää tarkastelua - poikkihallinnollista yhteistyötä - ympäristöongelmien torjuntaa - työllisyyttä - henkisiä ja aineellisia hyvinvointihyötyjä - biotaloutta?

15 7 Näkymiä - Tapio ja yksityismetsät - Metsähallitus - Syke ja YM - Metla ja MMM - Lynet - Muut