Väestöennuste Kansallinen kehittämistyö ja normaalikoulujen rooli. Haasteet. Valtion rahoitusjäämä

Transkriptio

1 Globaalikilpailussa menestyminen ja hyvinvointipalvelujen turvaaminen = laaja osaamisen kirjo ja huippuosaaminen Kansallinen kehittämistyö ja normaalikoulujen rooli Pääjohtaja Timo Lankinen luku: Korkeaa osaamista vaativat tehtävät meille, muut työt kehittyviin maihin 2000-luku: Kaikenlainen työ, kaikilla tasoilla voidaan siirtää kehittyviin maihin` Talouskriisin jälkeinen aika 2010-luku: Tietotalouden ja informaatioyhteiskunnan evoluutio - tietokäsityksen muutos Työn raju muutos myös asiantuntija/palvelutyön osittuminen Uusilla teknologioilla mahdollisuus korvata tehtäviä ja yrityksiä Uuden teknologian ja median vaikutus oppimiseen Globaali osaamisen kilpajuoksu Talouskriisi haastaa koulutuksen talouden ja pitkäjänteiset investoinnit Haasteet Ikääntyvä väestö, erilaistuvat alueet Korkean osaamisen tason synnyttäminen - työelämän kasvavat osaamistarpeet Tietopääoma taitopääoma globaali tieto/taitokäsityksen muutos Oppimisen ympäristöjen laajentuminen Motivaatio oppimiseen Monenlaisten lahjakkuuksien osaamisen kehittäminen Haasteet hallita ja toteuttaa valtakunnallisesti koulutusinnovaatioita hyvin hajautuneessa ja kunnallisesti hallinnoidussa koulutusjärjestelmässä Koulutusjärjestelmän tehokkuus ja koulutusinvestoinnin tuotto Tietoperustainen koulutuksen ohjaus ja opetuksen kehittäminen Digitaalisten oppimisen tukimuotojen käyttö Huoltajat/perheet oppimisen tukijoina Opetusryhmät, erityistä tukea tai kannustusta tarvitsevat oppilaat Kielten, kulttuurien ja uskontojen monimuotoisuus Työrauha kouluissa Lähde: Valtiovarainministeriön suhdannekatsaus Valtion rahoitusjäämä Väestöennuste Ikäluokat v % v %

2 Koulutusinvestoinnin tuotto Koulutuspolitiikan keskeiset kysymykset Miten suomalaisten tärkeimmästä tulevaisuuden investoinnista perusopetuksesta huolehditaan? Mitä on koulun tuottama osaaminen 2020-luvulla kansalaisen, yhteiskunnan ja kansainvälisen kilpailukyvyn näkökulmasta? Miten turvataan koulutuksen kansallinen yhdenvertaisuus ja koulutuksellinen tasa-arvo? Tietoperustainen opetuksen ja koulutuksen kehittäminen ja johtaminen? Johtamiseen sitoutuminen? Opettajiston osaamisen ja opettajuuden turvaaminen? Miten parannetaan oppilaiden yksilöllisten edellytysten huomioon ottamista? Koulutuksen haasteet Koulutuksen yksilöä vahvistava tehtävä yksilön osaamispääoma, tasapainoinen elämä, osallisuus Koulutuksen taloudellinen tehtävä osaamisen varanto, talouskasvun ja kilpailukyvyn edistäminen, hyvinvointivaltion palveluiden turvaaminen Koulutuksen yhteiskunnallinen tehtävä aktiivinen kansalaisuus, demokratian vahvistaminen Koulutuksen moraalinen haaste ilmastonmuutos, globaali väestönkasvu Peruskoulun kasvatus- ja opetustehtävä a) Mikä on perusopetuksen tehtävä 2020-luvulla? Mitä muutoksia? Mikä olennaista? b) Mitä perusopetuksen tavoitteiden ja tuntijaon uudistamisella pitäisi parantaa? Mitä osaamista tulevaisuus korostaa? c) Mitkä ovat opetukselle asetettavat tavoitteet ja keskeiset sisällölliset alueet? d) Mitkä ovat tiedolliset ja taidolliset tavoitteet? e) Miten varmistaa osaaminen? Opetuksen järjestäjien tuntijakopäätösten mukaiset tuntimäärät vuosiluokittain opetuskielen mukaan Esille tuotuja näkemyksiä perusopetuksesta Tuntijako pirstaleinen ja liian oppiainejakoinen, ei vastaa tämän päivän oppimista, kehitettävä laajemmiksi kokonaisuuksiksi Opetussuunnitelman sisältö jossain määrin ylimitoitettu tuntimääriin nähden oppiaineet sirpaleisia ja sisällöllisesti laajoja Taitojen kehittymisen jatkumoa ei rakennettu eksplisiittiseksi Arvioinnin käytännöt ja perusteet liian vaihtelevia kriteeriperustaisuuden tarve korostunut Koulupäivät Suomessa alaluokilla lyhyitä, taide- ja taitoaineiden tunteja saataisiin lisää kasvattamalla tuntimäärää Kunnat eivät osoita opetukseen juuri lisäresursseja Vuosiluokka ja vähimmäisviikkotuntimäärä Järjestäjien tuntijakopäätösten määrä Ka Minimi Maksimi 1. lk, ,85 19,0 21,0 2. lk, ,92 19,0 23,0 3. lk, ,61 22,0 27,0 4. lk, ,77 22,0 28,0 5. lk, ,26 24,0 30,0 6. lk, ,53 23,0 31,0 7. lk, ,23 29,2 36,0 8. lk, ,08 22,8 35,0 9. lk, ,22 24,0 34,5

3 Perusopetuksen vahvuudet Kuinka suuri osa arvioi, että perusopetus tuottaa vahvaa osaamista ko. osaamisen alueella (sai valita 3) OJ - RE % Perustietojen hallinta % Oppimisen taidot ja oman oppimisen hallinta 37 % Yhteisössä eläminen ja yhdessä työskentelyn taidot % Omaan identiteettiin, elämänhallintaan ja toimintaan liittyvät taidot % Arvoihin perustuva toiminta, eettisyys, vastuullisuus % Tietojen ja taitojen laaja-alainen soveltaminen 8-14 % Erilaisuuden kohtaaminen, ristiriitojen ratkaisu 6-7 % Luovuus, omaperäisyys 1=liian vähän 3=sopivasti 5=liian paljon äidinkieli ja kirjallisuus Opettajien mielipiteiden keskiarvot eri oppiaineiden tuntimääristä 3,75 3,5 3,25 3 2,75 2,5 2,25 2 A-kieli B-kieli matematiikka ympäristö- ja luonnontieto biologia maantieto fysiikka kemia terveystieto uskonto elämänkatsomustieto historia ja yhteiskuntaoppi musiikki kuvataide käsityö liikunta kotitalous oppilaanohjaus valinnaiset aineet vapaaehtoinen A-kieli OPPIAINEIDEN TUNTIMÄÄRIEN SOPIVUUS Vanhempien mielipiteet eri aineiden tuntimääristä lapsi alakoulussa lapsi yläkoulussa 1 = LIIAN VÄHÄN - 3 = LIIKAA 2,5 2 1,5 1 0,5 0 AI MA 3. LUOKALLA ALKAVA KIELI YM / LU B G KE FY TER UE ET HI YH OPPIAINEET oppilaiden käsitykset tuntimäärien sopivuudesta MU KU KÄ LI KO OP VALINNAISET KIELET 4. TAI 5. ALKAVA KIELI VIIKKOTUNTIMÄÄRÄ 1=liian vähän; 2=hieman liian vähän; 3=sopivasti; 4=hieman liikaa; 5=liikaa 3,5 3,25 3 2,75 2,5 2,25 äidinkieli matematiikka vieraat kielet ympäristö- ja luonnontieto biologia maantieto kemia fysiikka terveystieto uskonto elämänkatsomustieto historia ja yht.kuntaoppi musiikki kuvataide käsityö liikunta kotitalous oppilaanohjaus valinnaiset aineet Eniten puhutut tiedot ja taidot: kuinka hyvin opitaan peruskoulussa? Perusopetus 2020 tavoitteet ja tuntijako 77,7 75,7 Kuinka hyvin opitaan peruskoulussa? 73,7 71,7 69,7 Luku- ja kirjoitustaito Terveys ja liikunta Yleissivistys Työelämätaidot Ilmaisutaito Ilmasto- ja ympäristöasiat Kansainväliset asiat Taideaineet 15,6 Näkemysten 16,6hajonta Kielitaito Matemaattiset taidot Teknologia Sosiaaliset taidot Käytännön perustaidot Opiskelutaidot Keskittyminen, motivaatio Pallojen koko kuvaa teemaa käsittelevien vastausten määrää (% kaikista vastauksista), pystyakseli teemojen saamia arvioita siitä, kuinka hyvin niitä opitaan peruskoulussa ja vaaka-akseli näiden arvioiden hajontaa. Sivistyskäsityksen syventäminen Tiedon ja osaamisen käyttötaito Syvällisempi oppiminen sisältöjen (pinnallisen) läpikäymisen sijasta Uuden ajan kansalaisen taidot tiedon epävarmuuden ja muuttuvuuden ymmärtäminen Eheyttäminen tiedon sirpaloitumisen välttäminen Perustaitojen hallinta tiedon rakenteiden perustan hallitseminen Osaamiselle korkeat tavoitteet Globaali kilpailukyky ja hyvinvoinnin turvaaminen Matemaattis-luonnontieteellisen ja teknologisen osaamisen perustan turvaaminen Kielivarannon monipuolistaminen ja kansalliskielten turvaaminen Taito- ja taideaineiden osaamisen vahvistaminen Luovuuden ja innovatiivisuuden vahvistaminen

4 Perusopetus 2020 tavoitteet ja tuntijako Kasvun ja kehityksen yksilöllisempi tuki Oppimisen motivaation vahvistaminen Oppilaan valinnan mahdollisuuksien lisääminen Mahdollisuudet syventäviin opintoihin Terveyden ja toimintakyvyn vahvistaminen Uudet toteuttamisperiaatteet Oppimisen tavoitteiden selkeyttäminen Tieto/taitoaineksen vaatimusten fokusointi Oppiaineryhmien muodostaminen Aihekokonaisuudet oppiaineryhmien osaksi Uuden ajan kansalaisen taitojen määrittäminen: tavoitteet ja arviointikriteerit Osaamisen vaatimustasojen määrittäminen oppiaineisiin Tarkoituksenmukaiset oppimisen tavoitteet Perustaidot: lukeminen, kirjoittaminen, laskeminen Perustaidoille uudet, syvemmät tavoitteet Koulutuksen annettava nuorille mahdollisuus syvempään oppimiseen, jossa korostuvat ajattelun ja kommunikoinnin taidot sekä luovuus (Uuden ajan kansalaisen taidot) Laajojen sisältöjen sijasta enemmän syvyyttä Erityinen fokus ja keskittyminen tutkivaan oppimiseen, ajattelun ja päättelyn taitoihin sekä tiedon ja taitojen soveltamiseen sisältöjen läpikäymisen asemesta Ikäkauden kehityksen parempi huomioon ottaminen ja osaamisen polkujen johdonmukaisuuden rakentaminen PERUSOPETUKSEN RAKENNE Ajattelun taidot ANALYSOINTI ARVIOINTI LUOMINEN SOVELTAMINEN YMMÄRTÄMINEN MUISTAMINEN SISÄLTÖ TAVOITTEET Kieli ja vuorovaikutus Äidinkieli ja kirjallisuus Toinen kotimainen kieli Vieraat kielet Matematiikka Työskentelyn ja vuorovaikutuksen taidot Käden ja ilmaisun taidot Osallistumisen ja vaikuttamisen taidot Itsetuntemuksen ja vastuullisuuden taidot Ympäristö, luonnontieto ja teknologia Biologia Maantieto Fysiikka Kemia Yksilö, yritys ja yhteiskunta Historia Yhteiskuntaoppi Uskonto Elämänkatsomustieto Oppilaanohjaus Taide ja käsityö Musiikki Kuvataide Käsityö Draama Terveys ja toimintakyky Liikunta Terveystieto Kotitalous Tuki ja ohjaus Arvioinnin periaatteet ja kriteerit Oppimisympäristöt Työtavat Tavoitteet Keskeiset sisällöt TOTEUTTAMINEN Tavoitteet PERUSOPETUKSEN RAKENNE KANSALAISEN TAIDOT KANSALAISEN TAIDOT Sisältö OPPIAINEKOKONAISUUDET OPPIAINEET, yhteiset ja valinnaiset Toteuttamine n TOTEUTTAMISPERIAATTEET

5 KANSALAISEN TAIDOT Minussa on tarpeeksi taiteilijaa käyttääkseni vapaasti mielikuvitustani. Mielikuvitus on tietoa tärkeämpää. Tieto on rajallista. Mielikuvitus ympäröi koko maailman. Albert Einstein Koulutustoimialan toimeenpanon, seurannan ja kehittämisen asiantuntijakeskusvirasto Tutkinto- ja opetussuunnitelmaviranomainen Koulutuksen järjestämisen ja tuloksellisuuden seuranta sekä oppimistulosten arviointi Koulutuksen ja opetushenkilöstön kehittämiskeskus Koulutuksen hallinto-, rahoitus- ja opiskelijavalintapalvelut Koulutuksen tietokeskus Lakisääteiset erityistehtävät Valtion yleissivistävät erityiskoulut (7) Opetushallitus (tilivirastona) Valtion kielikoulut (2) OPETUSHALLITUS Helsingin eurooppalainen koulu Saamelaisalueen koulutuskeskus Merenkulun turvallisuuskoulutuskeskus Henkilöstömäärä (OPH 300, valtion oppilaitokset 1 000) Opetushallituksen toimintamenot 22 milj. euroa Siirtomenot 100 milj. euroa Valtion oppilaitosten toimintamenot 60 milj. euroa Opetushallitus 2009 Opetushallitus pukeutui morsiusunelmaan (Tekniikka ja talous) Opetushallitus muutti pitsilinnaan (Helsingin Sanomat)

6 Kansallinen opetuksen kehittämistyö ja normaalikoulujen rooli Systemaattinen yhteistyö Yhteistyön puitesopimus 4-vuodeksi tavoitteeksi Rahoitus Perusopetuksen kansallisesti merkittävät kehittämisprosessit ja hankkeet Suuremmat ja vaikuttavammat hankkeet suunnaksi Laajempia kehittämisverkostohankkeita, joissa osapuolina opetuksen järjestäjät, tutkimus, opettajankoulutus Opetussuunnitelman perusteiden kehittämistyö Kokeileva kehittäminen kansalaisen taidot Kielten opetuksen kehittäminen Arvioinnin kehittäminen Täydennyskoulutus Työhuoneiden somisteteippauksissa käytetty käsikirjoitus on ote kansakoulujen ylitarkastaja Uno Cygnaeuksen kirjeestä opettaja A. J. Pelkoselle, päivätty : Suomen kansa olisi muka mitä valistuneempia kansoja Euroopassa sen mainion lukutaidon tähden, joka sanottiin löytyvän kansallamme. Kun minä 18 vuotta sitten rohkenin nostaa muutamia epäilyksiä tämän korkeasti ylistetyn lukutaidon oikeasta laadusta ja arvosta, niin siitä nostettiin suuri huuto ja meteli minua vastaan ja minua syytettiin tahtovan häväistä sekä papistoa että kansaa. Nyt ne suuret herrat visertelevät toista virttä väittäen, että kansan lukutaito on peräti huono ja vaaditaan pikkukouluja, kiertäviä koulumestareita y.m. parantamaan heikontuvaa lukutaitoa. Kyllähän semmoiset puheet ovat mukavat ja soveliaat huolimattomille vanhemmille, joiden luku vuosien kuluessa kasvaa kasvamistaan. Saadaan nähdä, mitä meidän tulevan tammik. valtiopäivät miettivät kansakoulusta ja kansan sivistyksestä ylipäätään. Jos vaan saisimme pitää seminaarimme, ettei niitä kumottaisi ja muutettaisi. Johan ne ovat osoittaneet mitä ne voivat matkaansaattaa, eli ovatko meidän nykyiset seminaarin läpikäyneet opettajat ja opettajattaret semmoisia ettei he voisi vetää vertoja vaikka minkä maan opettajiston kanssa maailmassa. Koska seminaarimme ovat semmoisia opettajia valmistaneet, minkä tähden siis käydä niitä muuttamaan. Jumalan rauhaa toivottaa Sinulle vanha isällinen ystäväsi U. Cygnaeus