Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Dnro Etelä-Savo ESAELY/850/ annettu julkipanon jälkeen ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta. ILMOITUKSEN TEKIJÄ JA YHTEYSTIEDOT Destia Rail Oy Käkisalmenkatu Joensuu Hallintolain 51 :n mukainen kirjoitusvirheen korjaaminen: Yhteyshenkilön puhelinnumero korjattu oikeaksi. Etelä-Savon ELY-keskus Leena Mäkelä Yhteyshenkilö: Jouni Harinen puhelin: sähköposti: MELUA AIHEUTTAVA TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Destia Rail Oy suorittaa radan kunnossapitotöitä Savonlinnan ja Parikkalan välisellä rataosuudella. VIREILLETULO JA -PERUSTE Meluilmoitus on toimitettu Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Ympäristönsuojelulain 60 mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Jos hanke toteutetaan usean kunnan alueella, ilmoitus tehdään sille alueelliselle ELY-keskukselle, jonka toimialueella melu tai tärinä pääasiallisesti ilmenee. Ilmoitus on tehtävä hyvissä ajoin ennen toiminnan aloittamista, kuitenkin viimeistään 30 vuorokautta ennen tätä ajankohtaa. VIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ympäristönsuojelulaki (86/2000), 60 ETELÄ-SAVON ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero PL Mikkeli Jääkärinkatu Mikkeli

2 2/6 TOIMINNAN KUVAUS Toiminta Ilmoitus koskee Destia Rail Oy:n ratatyömaata rataosalla Savonlinna - Parikkala. Ratatyö suoritetaan ajalla Työ tehdään jatkuvana maanantaista sunnuntaihin. Melu Melupäästöä aiheutuu työssä käytettävistä koneista, joita ovat pulttikone, kiskosaha, kaivinkone ja tukemiskone. Toiminnanharjoittajan arvion mukaan töistä aiheutuva melutaso on 10 metrin päässä työalueesta voimakkaammillaan yli 85 db(a). Häiriintyvät kohteet sijaitsevat työmaan vieressä lähimmillään kymmenen metrin päässä. Ratalinja kulkee pääsääntöisesti maantien vieressä. Torjuntatoimenpiteinä hakija on esittänyt työn tekemisen mahdollisimman tehokkaasti. Melutilannetta tarkkaillaan aistinvaraisesti työn aikana. Erillistoimet Hakija on valmis tiedottamaan toiminnasta talokohtaisesti. ELY-keskuksen huomiot pohjavesialueista Karttatarkastelun perusteella voidaan todeta, että ratatyömaa osuu Savonlinna - Punkaharju välillä kolmeen eri vedenhankinnan kannalta tärkeään pohjavesialueeseen ( , Punkaharju; , Kuikonniemi ja , Punkasalmi). VIRANOMAISEN RATKAISU Etelä-Savon ELY-keskus hyväksyy Destia Rail Oy:n tekemän ympäristönsuojelulain 60 mukaisen ilmoituksen edellä kuvatusta tilapäistä melua aiheuttavasta ratatyöstä. Ratatyössä on noudatettava meluilmoituksessa esitetyn lisäksi seuraavia määräyksiä: 1. Ratatyömaan varrella asuvia ja lähimpiä häiriintyviä kohteita, tulee tiedottaa toiminnasta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto kellonaikoineen, maininta häiritsevästä melusta sekä yhteyshenkilö yhteystietoineen. Tiedote tulee toimittaa tiedoksi Etelä-Savon ELY-keskukseen sekä Savonlinnan kaupungin ja Parikkalan kunnan viranhaltijoille. 2. Erityisesti pohjavesialueella työskenneltäessä on varmistuttava siitä, ettei maaperään pääse aineita, joista voi aiheutua pohjaveden pilaantumista tai pilaantumisen vaaraa. Mahdollisessa onnettomuustilanteessa on välittömästi ryhdyttävä tarvittaviin torjuntatoimenpiteisiin pohjaveden suojelemiseksi sekä otettava yhteyttä pelastuslaitokseen. 3. Ratatöissä saa käyttää ainoastaan kunnossa olevia koneita, joiden melutaso on tavanomainen kyseiselle koneelle.

3 3/6 4. Työt tulee toteuttaa siten, että ne aiheuttavat mahdollisimman vähän häiriöitä asuntoalueilla ja muissa häiriintyvissä kohteissa. 5. Jätehuolto on järjestettävä siten, että kaikki jätteet kerätään myös maastosta ja toimitetaan jätelain mukaisesti käsiteltäviksi. 6. Mahdollisista ennakoimattomista päästöjä aiheuttavista onnettomuus- ja häiriötilanteista on välittömästi ilmoitettava Etelä-Savon ELY-keskukselle sekä Savonlinnan tai Parikkalan ympäristönsuojeluviranomaiselle riippuen siitä, minkä kunnan alueella ennakoimaton päästö tapahtuu. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Etelä-Savon ELY-keskus katsoo, että koska toiminta on tilapäistä ja sen kesto kullakin alueella on suhteellisen lyhyt, ovat Destia Rail Oy:n esittämät meluntorjuntatoimet riittävät. Päätöksessä mainitut määräykset ovat tarpeen terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Toiminnan ollessa ilmoituksen ja päätöksen määräysten mukaista, ko. radan kunnostustyö ei aiheuta terveyshaittaa eikä merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Toiminnasta etukäteen ilmoittaminen on välttämätöntä lähimmille häiriintyville kohteille. Erityistä huomiota tulee kiinnittää työskentelyyn pohjavesialueella (määräykset 1 ja 2). Melun vähentäminen perustuu ympäristönsuojelulakiin, jonka mukaan melua tulee torjua viihtyvyyden parantamiseksi parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaisesti, jos se ei ole taloudellisesti kohtuutonta (määräykset 3 ja 4). Ilmoituksen tekijän tulee minimoida luonnolle aiheutuvat vahingot ja järjestää jätehuolto asianmukaisesti. Jätelain 73 :n mukaan roskaaja on velvollinen puhdistamaan roskaantuneen alueen. Ilmoittaminen onnettomuus- ja häiriötilanteista on tarpeen, jotta mahdollisia ympäristövaikutuksia voidaan arvioida nopeasti ja tarvittaessa voidaan ryhtyä torjuntatoimiin (määräykset 5 ja 6). SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 8, 60, 62, 64, 96, 97, 101, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 26, 27 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus (3/2014) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2014 Valtioneuvoston asetus (291/2014) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2014 annetun valtioneuvoston asetuksen liitteen muuttamisesta

4 4/6 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätös voidaan panna täytäntöön mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Muutoksenhakutuomioistuin voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 570 euroa Tilapäistä melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 570 euroa. Päätöksen maksu määräytyy Valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa valtioneuvoston asetuksessa (3/2014) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2014 ja valtioneuvoston asetuksessa (291/2014) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2014 annetun valtioneuvoston asetuksen liitteen muuttamisesta. Suoritemaksuun voi hakea myös erikseen muutosta. Muutoksenhaku tehdään samalla tavalla kuin muunkin päätöksen osalta liitteenä olevan valitusosoituksen mukaisesti. Suoritemaksua koskeva lasku lähetetään Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös MUUTOKSENHAKU Destia Rail Oy Käkisalmenkatu Joensuu Jäljennös päätöksestä Kaakkois-Suomen ELY-keskus Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Parikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen (Imatran seudun ympäristötoimi) Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Etelä-Savon ELY-keskus ilmoittaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Savonlinnan kaupungin ja Parikkalan kunnan ilmoitustauluilla. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus lupapäätöksestä on niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset

5 5/6 kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusosoitus on liitteenä. Yksikön päällikkö Marjukka Kilpeläinen Ympäristöinsinööri Leena Mäkelä LIITTEET Kartta Valitusosoitus

6 6/6 LIITE Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen Dnro ESAELY/850/2014 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta kirjallisella valituksella Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika Päätös on annettu Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä, sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tämän päätökseen valitusaika päättyy Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Käynti- ja postiosoite: Korsholman puistikko 43, PL 204, Vaasa Telefax: Puhelin: Sähköposti: Aukioloaika: klo Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan ja viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - muutos, joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi sekä - muutosvaatimuksen perustelut Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1. päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2. todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta; sekä 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 97 euroa.