Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma XIII-199 KORTTELIN TONTTIEN YHDISTÄMINEN, XIII PYSÄKÖINTIMÄÄRÄYS- TEN TARKISTAMINEN, KAAVA NRO Kaava-alue lähivaikutusalueineen Viistokuva kaava-alueesta v Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laati kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Aloitteen kaavan laatimiseksi teki Kiinteistö Oy Ratinan Kauppakeskus (Y-tunnus: ), joka jätti tontteja XIII-199-1,-2,-10,-12 koskevan asemakaavan muutoshakemuksen Dnro TRE:1769/ /2010. Kaava-alue Kaava-alue koostuu kahdesta toisistaan erillään olevasta, Tampereen ydinkeskustan eteläreunalle, Ratinan alueelle sijoittuvasta osa-alueesta. Kaava-alueen itäinen osa sijoittuu ns. Vuoltsun kortteliin, Sorinaukion länsireunalle ja koostuu neljän tontin muodostamasta, yhtenäisestä liike- ja toimistorakennusten korttelialueesta (K). Asemakaavan muutos koskee em. osin Tampereen kaupungin XIII:n kaupunginosan korttelin nro 199 tontteja nro 1, 2, 10 ja 12, joiden yhteenlaskettu pinta-ala on m 2. Tonteilla XIII ja -2 on voimassa hyväksytty tonttijako nro 1603 ja tontit on merkitty kiinteistörekisteriin Tonteilla XIII ja -12 on voimassa hyväksytty tonttijako nro 87 ja tontit on merkitty kiinteistörekisteriin Tontit eivät ole voimassa olevan asemakaavan mukaisia, vaan niiden pinta-

2 alat ja rajaukset poikkeavat kaavayksiköiden XIII-119-3, -4 ja -12 mukaisista pinta-aloista ja rajauksista. Tonteilla XIII ja -2 sijaitsee 1939 valmistunut, Bertel Strömmerin suunnittelema, kaksikerroksinen kulkuneuvojen suoja- ja huoltorakennus. Tontilla XIII sijaitsee 1938 valmistunut, Heikki Tiitolan suunnittelema, kolmikerroksinen toimistorakennus ja tontilla XIII valmistunut, Veikko Kallion suunnittelema, kolmikerroksinen myymälärakennus. Kaava-alueen läntinen osa sijoittuu em. tonteista erilleen, Ratinansuvannon ja Tampereen stadionin väliselle alueelle ja koostuu yhden tontin muodostamasta autopaikkojen korttelialueesta (LPA). Asemakaavan muutos koskee em. osin Tampereen kaupungin XIII:n kaupunginosan korttelin nro 200 tonttia nro 3, jonka pinta-ala on m 2. Tontilla on voimassa hyväksytty tonttijako nro Tonttia ei ole merkitty kiinteistörekisteriin. Kaava-alueen kaavoitukselliset lähtökohdat Valtioneuvoston vahvistamassa Pirkanmaan maakuntakaavassa kaava-alue sijoittuu keskustatoimintojen alueelle (C). Merkinnällä osoitetaan palveluvarustukseltaan kaupunki-tasoisten keskusten palvelu-, hallinto- ja muiden toimintojen alueita ja niihin liittyviä liikennealueita ja puistoja. Alueelle voi sijoittua myös asumista. Merkinnän osoittamalle alueelle voidaan sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Kaava-alueen eteläpuolelle sijoittuva Tampereen linja-autoasema ympäristöineen on osoitettu valtakunnallisesti arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi (akv177). Merkintä on alueen päämaankäyttöä täydentävä, usein eri aluevarauksia ja maankäyttömuotoja sisältävä alue tai kohde. Alueen suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä on edistettävä kulttuuriympäristön arvojen säilymistä. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa on otettava huomioon kulttuuriympäristöjen kokonaisuus ja ominaislaatu. Alueen käyttö ja rakentaminen tulee sopeuttaa kunkin alueen kulttuuriperintöön ja ominaislaatuun. Maakuntakaavan suunnittelusuosituksen mukaan valtakunnallisesti arvokkaisiin kulttuuriympäristöihin merkittävästi vaikuttavissa hankkeissa on pyydettävä lausunto museoviranomaisilta ja alueelliselta ympäristökeskukselta. Tampereen kaupungin rakennuskulttuuri 1998 julkaisun mukaan kaava-alueelle ei sijoitu valtakunnallisesti merkittäviä rakennustaiteellisia tai kaupunkikuvallisia kohteita, jollaiseksi on luokiteltu kaava-alueen eteläpuolelle sijoittuva, 1938 valmistunut, Bertel Strömmerin ja Jaakko Laaksovirran suunnittelema Tampereen linja-autoasema. Tampereen kaupunginvaltuuston hyväksymässä Tampereen keskustan osayleiskaavassa kaava-alueen itäosa (kortteli XIII-119) on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C). Alue varataan liike-, toimisto-, hallinto- ja palvelutiloille, keskustaan soveltuvalle asumiselle sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomille työpaikkatoiminnoille. Kaavayksikkö XIII on osoitettu katualueeksi. Tampereen kaupunginvaltuuston hyväksymässä asemakaavassa nro 7992 kaavayksiköt XIII ja -4 on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K) ja kaavayksikkö XIII liike- ja toimistorakennusten sekä kulttuuritoimintaa ja huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevien rakennusten korttelialueeksi (KYV-1). Kaavayksiköiden XIII , -4 ja -12 yhteenlaskettu pinta-ala on m 2 ja yhteenlaskettu kerrosala jal Kaavayksiköiden XIII-119-3, -4 ja -12 pinta-alat ja rajat poikkeavat korttelissa voimassa olevien tonttijakojen mukaisista pinta-aloista ja rajauksista. Korttelialueiden suurinta sallittua kerroslukua ei ole määritelty.

3 Tampereen kaupunginvaltuuston hyväksymässä asemakaavassa nro 8204 kaavayksikkö XIII on osoitettu autopaikkojen korttelialueeksi (LPA). Korttelialueen suurin sallittu kerrosluku on I ja kerrosala 10 m 2. Tontille saa sijoittaa korttelin 200 ja kaavayksikön autopaikkoja. Korttelialueen länsireunaan on osoitettu rakennusala eritasoiselle, pihatason, katualueen tai pysäköintilaitoksen yläpuolelle rakennettavalle kulkuyhteydelle, jonka alituskorkeus on vähintään luvun osoittama metrimäärä (ek- 3(4.5m)). Hankkeelle asetetut tavoitteet Hakijan jättämään asemakaavan muutoshakemukseen kirjattuna tavoitteena on yhdistää tontit 199-1, -2, -10 ja -12 sitovalla tonttijaolla yhdeksi tontiksi, mahdollistaa viitesuunnitelmien mukainen rakentaminen, säilyttää tonttien yhteenlaskettu kerrosala ja keskeiset asemakaavamääräykset ennallaan, sekä liittää kortteli toiminnallisesti osaksi suunnitteilla olevaa Ratinan Kauppakeskusta. Tilaajan tavoitteena on tuottaa kaava-aluetta koskeva asemakaavan muutos, joka mahdollistaa hakijan tavoitteena olevan rakentamisen kaava-alueen ja lähiympäristön lähtökohdat huomioonottavalla tavalla, sekä selkeyttää kaava-alueen pysäköintimääräyksiä. Kaavan laatijan tavoitteena on selvittää hankkeelle asetettujen tavoitteiden toteuttamiskelpoisuus ja edellytykset kaava-alueella, sekä laatia tehtyjen selvitysten ja havaintojen pohjalta kaava-aluetta koskeva asemakaavaehdotus. Laadittavat selvitykset Hankkeessa hyödynnetään Tampereen kaupungin toimesta aiemmin tuotettua, sekä hakijan toimesta hankkeen aikana tuottamaa selvitys- ja suunnitteluaineistoa. Asemakaavan muutoksen hakija on tuottanut hankkeen aikana erillisiä valokuvasovituksia ja leikkauspiirroksia hankkeen kaupunkikuvallisten vaikutusten arviointia varten. Hakija vastaa hankkeen aikana mahdollisesti tarvittavien lisäselvitysten tuottamisesta ja kustannuksista. Vaikutustenarviointi Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan kaavan vaikutukset mm. ihmisten elinoloihin, kaupunkikuvaan, yhdyskuntarakenteeseen ja liikenteeseen, sekä elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin. Osalliset Hankkeen osallisluetteloon on merkitty seuraavat tahot: Kiinteistö Oy Ratinan Kauppakeskus Tj. Mauri Huhtamo (kaavamuutoksen hakija), c/o Rauno Kulmala, Sponda Oyj Autohuolto U. Ollanketo Oy, Tj. Unto Ollanketo Kiinteistö Oy Tampereen Hatanpää, Kiinteistö Oy Tampereen Suvantokatu ja Kiinteistö Oy Tampereen Koskenranta ( ), Tj. Eija Tahvanainen, c/o Citycon Oyj Asunto Oy Hatanpäänvaltatie 12 ( ), c/o Realia Isännöinti Oy Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pirkanmaan maakuntamuseo kaupungin eri toimialat: Kaupunkiympäristön kehittäminen (kaavatyön tilaaja), viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, aluepelastuslaitos kaupungin liikelaitokset: Tampereen Sähkölaitos, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Osallisluetteloa täydennetään hankkeen aikana tulleiden ilmoitusten mukaan.

4 Tiedottaminen, osallistuminen ja vuorovaikutus hankkeen eri vaiheissa Aloitus- ja valmisteluvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnos kuulutetaan ja asetetaan julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin, sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan sanomalehtikuulutuksin ja kaavoituksen Internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään nähtävilläoloaikana tiedoksi osallisille. Nähtäville asetettavaan aineistoon liittyen on mahdollista jättää aloitus- ja valmisteluvaiheessa mielipiteitä. Mielipiteet tulee toimittaa nähtävilläoloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Asemakaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot tarvittavilta kaupungin toimialoilta. Ehdotusvaihe Yhdyskuntalautakunta käsittelee hankkeen aikana laadittavan asemakaavaehdotuksen ja päättää sen asettamisesta julkisesti nähtäville. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan sanomalehtikuulutuksin ja kaavoituksen Internet-sivuilla. Nähtäville asetettavaan aineistoon liittyen on mahdollista jättää ehdotusvaiheessa muistutuksia. Muistutukset tulee toimittaa nähtävilläoloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaistahoilta. Lausunnot, sekä hankkeen aikana mahdollisesti jätetyt mielipiteet ja muistutukset kirjataan vastineineen asemakaavaehdotuksen vastineluetteloon. Vastineluettelosta ja asemakaavan selostuksesta käy ilmi, miten mielipiteet, muistutukset ja lausunnot ovat vaikuttaneet suunnitteluun.

5 Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja asiasta päättäminen Asiasta päättäminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Kaavahankkeen käsittelyvaiheet on esitetty alla olevassa kaaviossa. Työn tilaaja/kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki/ Kaupunkiympäristön kehittäminen/ maankäytönsuunnittelu/ asemakaava-arkkitehti Sakari Leinonen Kaavan laatija Tampereen kaupunki/ Infratuotanto Liikelaitos Suunnittelupalvelut/ Asemakaavasuunnittelu/ arkkitehti Timo Rysä puh Aineiston esíttely Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh Kaavoituksen Internet-sivut kaupunkisuunnittelu/kaavoitus Mielipiteiden vastaanotto Tampereen kaupunki Kirjaamo PL 487, Tampere käyntiosoite: Puutarhakatu 6 sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi