Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIELAHTI , SELLUKATU 20, TEOLLISUUS- JA VARASTORAKENNUSTEN TONTIN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN LIIKE- JA VARASTOTILOJEN TONTIKSI, KAAVA NRO Kaava-alue lähivaikutusalueineen Ilmakuva kaava-alueesta v Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laati kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Aloitteen kaavan laatimiseksi teki Kiinteistö Oy Tampereen Sellukatu 20/Petteri Haru, joka jätti tonttia koskevan asemakaavan muutoshakemuksen Dnro TRE: 9171/ /2009. Kaava-alue Asemakaavan muutos koskee Tampereen kaupungin Lielahden kaupunginosan korttelin nro 2500 tonttia nro 11, jonka pinta-ala on m2. Kaava-alue sijaitsee noin 5 km länteen Tampereen ydinkeskustasta. Kaava-alue rajautuu koillis-, kaakkois- ja luoteispuolelta liike- ja toimistorakennusten korttelialueisiin, lounaispuolelta Sellukatuun. Tontilla on voimassa hyväksytty tonttijako nro Tontti on merkitty kiinteistörekisteriin Kaava-alue on määrätty rakennuskieltoon väliseksi ajaksi (Yla ).

2 Kaava-alueen kaavoitukselliset lähtökohdat Pirkanmaan maakuntakaava Valtioneuvoston vahvistamassa pirkanmaan maakuntakaavassa kaava-alue sijoittuu Tampereen aluekeskukseksi määritellyn Lielahden kaupunginosan keskustaytimen välittömään läheisyyteen, työpaikka- ja keskustatoimintojen alueelle (TP, ca). Aluekeskukseen pyritään sijoittamaan Tampereen keskustan palvelutarjontaa täydentäviä ja korvaavia palveluita. Työpaikka-alue (TP)-merkinnällä osoitetaan liike- ja toimistorakentamiseen tai tuotantokäyttöön varattuja seudullisesti merkittäviä alueita, joille voidaan sijoittaa asumista, jos siihen ei kohdistu ympäristöhäiriöitä. Alueen toteuttamisessa tulee kiinnittää huomiota tarkoituksenmukaiseen toteuttamisjärjestykseen. Keskustatoimintojen alakeskus (ca)-kohdemerkinnällä osoitetaan palvelurakenteeltaan kuntatasoiset Tampereen kaupungin alakeskukset. Merkinnän osoittamalle alueelle ei saa sijoittaa enempää kuin kaksi seudullisesti merkittävää päivittäistavarakaupan suuryksikköä. Lielahden osayleiskaava Tampereen kaupunginvaltuuston hyväksymän ja voimaantulleen Lielahden osayleiskaavan kartta 1:ssä tontti on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueeksi (P-2), joka varataan yksityisten ja julkisten palvelujen toimitiloille. Asemakaavoituksen yhteydessä alueella saa liiketilojen osalta lisätä vain paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan liikepinta-alaa. Alueelle saa sijoittaa enintään 400 m 2 suuruisia päivittäistavarakaupan myymälöitä. Alueelle ei saa sijoittaa uusia vähittäiskaupan suuryksiköitä.

3 Kaava-aluetta koskee suojavyöhykemääräys (sv-2), jonka mukaan alueelle saa sijoittaa elintarvikeliikkeitä tai niiden käsittelyyn tarvittavia toimitiloja läheisen kemiantehtaan aiheuttaman terveysriskin poistuttua. Lielahden osayleiskaavan kartta 2:ssa on esitetty mm. Lielahden alueen hulevesien hallintaan, kaupunkikuvaan ja joukkoliikenteen kehittämiseen liittyvät keskeiset tekijät, tavoitteet ja määräykset. Asemakaavoituksen yhteydessä on laadittava erillinen hulevesien hallintaa koskeva suunnitelma ja hulevesien hallintaa varten tulee varata riittävästi tilaa tonteilta ja katualueilta. Kaava-alueen lähiympäristö on Sellukadun varren osalta merkitty osayleiskaavan kartta 2:ssa vähäisin toimenpitein kehitettäväksi palvelujen alueeksi. Lielahdenkadun ja Enqvistinkadun varteen on osoitettu kevyen liikenteen pääreitti ja joukkoliikenteen kehityskäytävä. Kevyen liikenteen yhteyksien toteutumiseen on kiinnitettävä alueelle erityistä huomiota ja joukkoliikenteen kehittämiselle tulee luoda edellytykset yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa. Asemakaava nro 5961 Sisäasiainministeriön vahvistamassa asemakaavassa nro 5961 tontti on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T 1 ) tonttitehokkuudella e=0,5. Korttelialueelle saa sijoittaa teollisuus- ja varastorakennusten lisäksi myymälä- ja konttorirakennuksia ja muita vastaavia palvelutarkoituksiin osoitettavia rakennuksia ja toimintoja, kuitenkin siten, että teollisuus- ja varastorakennusten osuus asemakaavassa ilmoitetusta rakennusoikeudesta on enemmän kuin 75%. Tampereen kaupungin kiinteistörekisterin mukaan kaava-alueena olevan tontin kerrosala on m 2 ja tontilla olevan rakennuksen kerrosala m 2. Toteutunut kerrosala vastaa tonttitehokkuutta e=0,50. Hankkeelle asetetut tavoitteet Hakijan asemakaavan muutoshakemukseen kirjaamana tavoitteena on muuttaa kaavaalueena oleva teollisuustontti liiketontiksi ja kehittää tontilla olevaa rakennusta, sekä tontille sijoittuvia toimintoja ja pihajärjestelyjä hakemuksen liitteenä olevan viitesuunnitelman mukaisella tavalla. Viitesuunnitelman mukaisesti toteutettuna tontilla olevan rakennuksen kerrosala kasvaa 150 m 2 :llä. Tavoiteltu kerrosala vastaa tonttitehokkuutta e=0,55. Tontin hulevesien hallintaa on tarkoitus parantaa tonttikohtaisen imeytys-/viivytyskentän avulla. Kaavan laatijan tavoitteena on selvittää hankkeelle asetettujen tavoitteiden toteuttamiskelpoisuus ja edellytykset kaava-alueella, sekä laatia tehtyjen selvitysten ja havaintojen pohjalta kaava-aluetta koskeva asemakaavaehdotus, jonka myötävaikutuksella Selluka-

4 dun liikenneturvallisuutta ja kaupunkikuvaa, sekä vähittäiskaupan sijoittumismahdollisuuksia Lielahden alueelle voidaan parantaa. Laadittavat selvitykset Asemakaavan muutoksen hakijan on tuotettava asemakaavoituksen yhteydessä erillinen lisäselvitys hulevesien määrällistä ja laadullista hallintaa koskien. Hanketta koskevien selvitysten tausta-aineistona voidaan hyödyntää soveltuvilta osin Lielahden aluetta koskien aiemmin laadittuja selvityksiä. Hakija vastaa hankekohtaisten selvitysten laadinnasta aiheutuvista kustannuksista. Vaikutustenarviointi Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan kaavan vaikutukset mm. ihmisten elinoloihin, yhdyskuntarakenteeseen, energiatalouteen, luontoon, kaupunkikuvaan, sekä liikenteen ja elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin. Osalliset Hankkeen osallisluetteloon on merkitty seuraavat tahot: Kiinteistö Oy Tampereen Sellukatu 20 (kaavamuutoksen hakija) kaavan lähivaikutusalueen yritykset ja kiinteistönhaltijat Lielahden Yrittäjät ry Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kaupungin eri toimialat: kaupunkiympäristön kehittäminen (kaavatyön tilaaja), viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos kaupungin liikelaitokset: Tampereen Sähkölaitos, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Osallisluetteloa täydennetään hankkeen aikana tulleiden ilmoitusten mukaan. Tiedottaminen, osallistuminen ja vuorovaikutus hankkeen eri vaiheissa Aloitus- ja valmisteluvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavaluonnos ja asemakaavan selostus kuulutetaan ja asetetaan julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin, sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan sanomalehtikuulutuksin ja kaavoituksen Internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään nähtävilläoloaikana tiedoksi osallisille. Nähtäville asetettavaan aineistoon liittyen on mahdollista jättää aloitus- ja valmisteluvaiheessa mielipiteitä. Mielipiteet tulee toimittaa nähtävilläoloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Asemakaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot tarvittavilta kaupungin toimialoilta. Ehdotusvaihe Yhdyskuntalautakunta käsittelee laaditun asemakaavaehdotuksen ja tekee päätöksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaavakartan, havainnepiirroksen, sekä asemakaavaehdotuksen selostuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan sanomalehtikuulutuksin ja kaavoituksen Internet-sivuilla. Nähtäville asetettavaan aineistoon liittyen on mahdollista jättää ehdotusvaiheessa muistutuksia. Muistutukset tulee toimittaa nähtävilläoloaikana Tampereen kaupungin

5 kirjaamoon. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaistahoilta. Lausunnot, sekä hankkeen aikana jätetyt mielipiteet ja muistutukset kirjataan vastineineen asemakaavaehdotuksen vastineluetteloon. Vastineluettelosta ja asemakaavan selostuksesta käy ilmi, miten mielipiteet, muistutukset ja lausunnot ovat vaikuttaneet suunnitteluun. Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja asiasta päättäminen Asiasta päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Kaavahankkeen käsittelyvaiheet on esitetty alla olevassa kaaviossa. Kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki/ Kaupunkiympäristön kehittäminen/ maankäytönsuunnittelu/ asemakaava-arkkitehti Sakari Leinonen puh Kaavan laatija Tampereen kaupunki/ Kaupunkiympäristön kehittäminen/ maankäytönsuunnittelu/ arkkitehti Timo Rysä puh Aineiston esíttely Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh Kaavoituksen Internet-sivut kaavoitus.html sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi Mielipiteiden vastaanotto Tampereen kaupunki Kirjaamo PL 487, Tampere käyntiosoite: Puutarhakatu 6,