ALUEELLINEN ENNAKOINTI

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "ALUEELLINEN ENNAKOINTI"

Sanna Järvinen
9 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 ALUEELLINEN ENNAKOINTI Turun yliopiston kauppakorkeakoulu, Porin yksikkö 1

2 Mitä on ennakointi? Ennakointi tarkoittaa tulevaisuuden luotausta (tulevaisuuden "näkemistä") ja tulevaisuuden suunnittelua (tulevaisuuden "tekemistä"). Ennakoinnin menetelmien soveltaminen riippuu pitkälle ennakointiongelmasta, eli mitä tulevaisuudesta halutaan saada selville tai miten tulevaisuutta halutaan muuttaa. Usein menetelmät jaetaan lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikajänteen menetelmiin. Aikakäsitys vaikuttaa aikajänteen tulkintaan ja käyttöön. Lyhyt aikajänne voi olla vuosi, keskipitkä noin kolme vuotta ja pitkä yli viisi vuotta. Riippuu kuitenkin kohteena olevan ilmiön elinkaaresta, mikä on pitkä- ja mikä lyhyt aikajänne: infrastruktuuriennakoinnissa vuotta, vision laadinnassa n vuotta, julkisella sektorilla yleensä vuotta, yritysennakoinnissa 1 2 tuotesukupolvea, ja toimintaorientoituneessa ennakoinnissa alle 5 vuotta. Eräs ennakoinnin ja muun suunnittelutoiminnan välinen olennainen ero on, että ennakoinnissa korostetaan osallistumista ja verkostoitumista. 2

Usein menetelmät jaetaan lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikajänteen menetelmiin. Aikakäsitys vaikuttaa aikajänteen tulkintaan ja käyttöön.

3 Mitä on ennakointi? Ennakointi voidaan määritellä järjestelmällisten, osallisuutta lisäävien, tulevaisuustiedon hankintaan ja keskipitkän tai pitkän aikavälin visioiden laatimiseen liittyvien menetelmien soveltamiseksi niin, että parannetaan nyt tehtävien päätösten tietopohjaa ja käynnistetään yhteisiä toimia. Ennakointi on lähellä tulevaisuudentutkimusta, jossa käytetään suhteellisen vakiintuneita menetelmiä kuten skenaariotyöskentelyä (vaihtoehtoisten tulevaisuuspolkujen etsintää), delfoita eli delphiä (monivaiheinen tarkentuva asiantuntijakysely) ja tulevaisuusverstaita (tulevaisuusstudioita, joissa mieluiten johonkin systematiikkaan tukeutuen etsitään tulevaisuusideoita). 3

menetelmien soveltamiseksi niin, että parannetaan nyt tehtävien päätösten tietopohjaa ja käynnistetään yhteisiä toimia.

4 Mitä on ennakointi? Perusmuodossaan ennakointi voi koostua seuraavista vaiheista (Kuusi ja Kamppinen 2003, 163): 1. Nykytilanteen kartoitus 2. Yhteinen visio 3. Megatrendien tunnistaminen 4. Heikkojen signaalien tunnistaminen 5. Skenaarioiden laatiminen 6. Toimenpidestrategioiden laatiminen skenaarioittain sekä 7. Lähiajan toimenpiteet. 4

2003, 163): 1. Nykytilanteen kartoitus 2. Yhteinen visio 3.

5 ENNAKOIVAN ANALYYSIN PORTAAT 5

6 Alueellinen ennakointi Alueellisen ennakoinnin tavoitteena on tarjota lähtökohtia alueiden, kuntien ja paikallisyhteisöjen strategiselle ja toimenpidesuunnittelulle ja näin tehostaa suunnittelua. Tulevaisuutta muokkaavia kehityskulkuja koskeva tieto on hajautunut yhteiskunnissa niin laajalle, ettei yksittäinen organisaatio voi sitä kaikkea hankkia. Siksi alueellisessa ennakoinnissa korostetaan verkostoitumista tällaisen tiedon saatavuuden parantamiseksi. Koska tulevaisuus koskettaa meitä kaikkia, ennakointitoiminnassa pyritään lisäämään kansalaisten tai ainakin tärkeimpien toimijoiden ja sidosryhmien osallistumista visioiden laatimiseen ja yhteisten strategisten toimien käynnistämiseen. 6

Tulevaisuutta muokkaavia kehityskulkuja koskeva tieto on hajautunut yhteiskunnissa niin laajalle, ettei yksittäinen organisaatio voi sitä kaikkea hankkia.

7 Ennakoinnin toimijat (Lähde: OPM) 7

8 ENNAKOINNIN MENETELMIÄ A. LASKENNALLISET MENETELMÄT Toimintaympäristön analyysi: trendianalyysi ja ekstrapolointi: tulevaisuutta ennustetaan pitkiin aikasarjoihin nojaten olettaen, että kehitys jatkuu entisen kaltaisena. Conjoint-menetelmä: otetaan yhtä aikaa käsittelyyn useita tulevaisuutta kuvaavia ominaispiirteitä, ja asiantuntijat antavat eri yhdistelmille todennäköisyyksiä, joiden painotuksista saadaan regressioanalyysin avulla todennäköisin kehityskulku Ristivaikutusanalyysi: samantyyppinen kuin edellinen, pyritään hallitsemaan useita tulevaisuuden kannalta oleellisia menetelmiä samanaikaisesti Asiantuntijoiden mielipiteiden pysyvyyden analyysi: tarkastellaan tulevaisuuden asiantuntijoiden mielipiteiden pysyvyyttä 8

9 ENNAKOINNIN MENETELMIÄ B. EI-LASKENNALLISET ASIANTUNTIJAMENETELMÄT Delfoi-tekniikat: tieto hankitaan haastattelemalla asiantuntijoita toisistaan riippumattomasti ja anonyymisti. Tällöin yhden henkilön mielipide ei hallitse asiantuntijaraatia, mikä on perinteisen komiteatyöskentelyn heikkous. Skenaariotekniikat: tulevaisuutta ei nähdä yhtenä deterministisesti toteutuvana todellisuutena, vaan usean erilaisen vaihtoehtoisen tulevaisuudentilan mahdollisuutena. Lisää toimijan joustavuutta strategioiden valinnassa ja antaa siten mahdollisuuden varautua samanaikaisesti moniin erilaisiin tulevaisuuksiin. Megatrendit ovat kehityksen suuria aaltoja tai linjoja, joiden historiaa voidaan havainnoida ja tarkastella. Top ten -listat: Asiantuntija laittaa tärkeysjärjestykseen oman alansa kehityksen kannalta tärkeät kehityslinjat, trendit ja heikot signaalit. Tulevaisuustaulukot: kuvataan taulukon muodossa keskeisiä tulevaisuuden osa-alueita ja niiden toteutumisvaihtoehtoja. Edelläkävijäanalyysit: tutkitaan tiettyjen asioiden tai ilmiöiden edelläkävijöitä. Heikot signaalit: ilmiöt, joilla ei vielä ole historiaa, trendiä tai muuta selvästi tunnistettavaa menneisyyttä mutta jotka kuitenkin voivat tulevaisuudessa muodostua keskeisiksi ilmiöiksi ja vaikuttajiksi. 9

Skenaariotekniikat: tulevaisuutta ei nähdä yhtenä deterministisesti toteutuvana todellisuutena, vaan usean erilaisen vaihtoehtoisen tulevaisuudentilan mahdollisuutena.

10 ENNAKOINNIN MENETELMIÄ C. MUITA MENETELMIÄ (A)PESTE tulevaisuuden muutosluokittelut: Asiakas Politiikka Talous (ekonomiset) Yhteiskunta (sosiaaliset) Teknologia Ympäristö (ekologiset) tavoitteena on tuottaa päätöksentekijöille ajankohtaisin tieto keskeisistä yhteiskunnan ja toimintaympäristön trendeistä ja muutoksista, jotka on syytä huomioida tulevaisuutta koskevassa päätöksenteossa. Science Fiction ( Scifi-kertomukset ) 10

Yhteiskunta (sosiaaliset) Teknologia Ympäristö (ekologiset) tavoitteena on tuottaa päätöksentekijöille

Samankaltaiset tiedostot

Jussi Eerikäinen, 2014

Jussi Eerikäinen, 2014 Ennakointi on kuin shakin peluuta. Pelaajan on ennakoitava vastustajan tulevia siirtoja ja tehtävä valintoja, jotka saattavat muuttua jo seuraavien siirtojen aikana. Tavoitteena, visiona, on vastustajan