VUODEN 2012 JOUKKOLIIKENTEEN VUOSIKERTOMUS

Transkriptio

1 1 VUODEN 2012 JOUKKOLIIKENTEEN VUOSIKERTOMUS KAUPUNKIRAKENNEYKSIKKÖ Yhdyskuntasuunnittelu

2 Sisällys 1. Vuoden 2012 joukkoliikenteen vuosikertomus Vuosi 2012 sekä seudullinen yhteistyö ja joukkoliikennesuunnitelma Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/ artiklan 1. kohdan mukainen yhdistelmäraportti vuodesta Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus ja toimivalta-alue Toimivalta-alueella tuetut lipputuotteet Seutu- ja maakuntalippu Kaupunkiliput Muut tuetut lipputuotteet Kertalippujen hinnat Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset Siirtymäajan liikennöintisopimukset Ostosopimukset Joukkoliikenteen tukemiseen käytetty rahoitus toimivalta-alueella

3 3 1. Vuoden 2012 joukkoliikenteen vuosikertomus 1.1. Vuosi 2012 sekä seudullinen yhteistyö ja joukkoliikennesuunnitelma Laajentunut seudullinen joukkoliikenteen viranomaisalue aloitti toimintansa Joensuun kaupungin joukkoliikenteen toimivalta-alue laajeni kattamaan myös Liperin ja Kontiolahden kuntien alueet. Vuonna 2012 viranomaisena yhteistoiminta-alueella toimi seudullinen joukkoliikennejaosto, joka oli kaupungin organisaatiossa sijoitettuna kaupunkisuunnittelulautakunnan alaisuuteen. Vuoden 2012 syksyllä päivitettiin seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimintasopimusta vastamaan voimaan tulevaa Joensuun kaupungin uutta organisaatiorakennetta. Organisaatiomuutoksen seurauksena joukkoliikennejaosto toimii alkaen Joensuun kaupungin kaupunkirakennelautakunnan alaisuudessa. Vuonna 2011 aloitettu Joensuun seudun joukkoliikennesuunnitelma saatiin valmiiksi kesällä Valmis joukkoliikennesuunnitelma ja palvelutasotavoitteet hyväksyttiin mukana olleissa kunnissa ja yhteistyötahoissa kesän ja syksyn aikana. Lisäksi toimivaltaalueella tehtiin päätös joukkoliikenteen järjestämistavasta alkaen. Toimivalta-alueen liikenteen järjestämistavaksi valittiin alueellinen käyttöoikeussopimus. Käyttöoikeussopimuksien kilpailutusta varten Joensuun kaupunki yhdessä Paikallisliikenneliitto ry:n ja sen muiden jäsenien kanssa aloitti kilpailutusasiakirjojen valmistelun, joiden tulisi olla valmiita keväällä Kilpailutusasiakirjojen taustaaineiston ja määritteiden valmistelut aloitettiin yhdessä Kuopion kaupungin, Pohjois- Savon ELY-keskuksen ja työhön valitun konsultin kanssa vuoden 2012 lopussa. Joensuun kaupunki aloitti vuoden 2012 loppupuolella joukkoliikenteen rahoitusta koskevat aiesopimusneuvottelut Liikenneviraston ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen kanssa. Aiesopimuksella pyritään takaamaan sekä rahoituksen että joukkoliikenteen nykyistä pitkäjänteisempi kehittäminen.

4 4 2. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/ artiklan 1. kohdan mukainen yhdistelmäraportti vuodesta Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus ja toimivalta-alue Tämä yhdistelmäraportti perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (N:o 1370/2007 palvelusopimusasetus PSA) 7 artiklan 1. kohtaan. Kohdassa on esitetty seuraavaa: Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistelmäraportti, jossa selostetaan sen toimivaltaan kuuluvat julkisen palvelun velvoitteet, valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä. Joensuun kaupunki julkaisee tässä raportissa toimivaltaisena viranomaisena PSA:n edellyttämät tiedot vuodelta Joensuun kaupungin toimivalta-alue käsitti vuonna 2012 Joensuun kaupungin sekä Kontiolahden ja Liperin kunnan alueet. Toimivaltaisena viranomaisena muulla seudulla ja toimivalta-alueen rajat ylittävässä liikenteessä toimi Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristö-keskus (Liikenne ja infrastruktuuri). 3. Toimivalta-alueella tuetut lipputuotteet 3.1. Seutu- ja maakuntalippu Seutuliput ovat henkilökohtaisia ja ovat voimassa 30 päivää ostopäivästä. Lipun kelpoisuusaikana voi matkustaa rajoituksetta seutulippualueella. Lippualueeseen kuuluvat seuraavat kunnat: Joensuu, Kontiolahti, Liperi, Outokumpu ja Polvijärvi. Lipun voivat ostaa kaikki seutulippualueen kuntalaiset. Seutulipun asiakashinnan määrittelee kunta itse. Seutulipun asiakashinnat vuonna 2012:

5 5 Joensuu 93 euroa Kontiolahti 67 euroa Liperi euroa alkaen 75 euroa Maakuntaliput ovat henkilökohtaisia ja ovat voimassa 30 päivää ostopäivästä. Lipun kelpoisuusaikana voi matkustaa maakuntalippualueella rajoituksetta. Lippualueeseen kuuluvat kaikki Pohjois-Karjalan maakunnan kunnat lukuun ottamatta Kesälahden kuntaa. Maakuntalipun asiakashinta on sama kaikissa lippualueen kunnissa. Lipun hinnan määrittelevät lippualueen kunnat yhdessä. Maakuntalipun asiakashinta vuonna 2012 oli euroa ja 1.7. alkaen 138 euroa. Seutu- ja maakuntalipuille tukea maksettiin seuraavasti. Seutulippu: Joensuu euroa (sis. alv) Kontiolahti euroa (sis. alv) Liperi euroa (sis. alv) Maakuntalippu Joensuu euroa (sis. alv) Kontiolahdessa ja Liperissä ei ostettu yhtään maakuntalippua vuonna Kaupunkiliput Joensuussa on määritelty kaksi (2) paikallisliikenteen vyöhykettä. Vyöhyke 1. kattaa ns. kantakaupungin alueen ja vyöhyke 2. kattaa Reijolan ja Niittylahden alueen, joka luokitellaan kaupunkimaisen paikallisliikenteen alueeksi. Vuonna 2012 kaupungin tukemat lipputuotteet: 30 päivän kaupunkikortti vyöhyke 1. 56,50 euroa Kelpoisuusalue: Paikallisliikenteen 1. vyöhyke Kokonaiskorvaus: euroa (sis. alv) 30 päivän kaupunkikortti vyöhyke 2. 67,50 euroa Kelpoisuusalue: Paikallisliikenteen 2. vyöhyke Kokonaiskorvaus: euroa (sis. alv) 40 matkan nuorisolippu vyöhyke 1. 46,50 euroa Kelpoisuusalue: Paikallisliikenteen 1. vyöhyke Kokonaiskorvaus: euroa (sis. alv) 40 matkan nuorisolippu vyöhyke 2.

6 6 Kelpoisuusalue: Kokonaiskorvaus: 56,00 euroa Paikallisliikenteen 2. vyöhyke euroa (sis. alv) 40 matkan opiskelijalippu vyöhyke 1. 61,00 euroa Kelpoisuusalue: Paikallisliikenteen 1. vyöhyke Kokonaiskorvaus: euroa (sis. alv) 40 matkan opiskelijalippu vyöhyke 2. 72,00 euroa Kelpoisuusalue: Paikallisliikenteen 2. vyöhyke Kokonaiskorvaus: euroa (sis. alv) Kaupunkikorteille ja nuorisolipuille Joensuun kaupunki sai vuonna 2012 valtionavustusta.

7 Muut tuetut lipputuotteet Joensuun kaupunki tuki vuonna 2012 asiakkaiden ilmaisia kertamatkoja: Lastenvaunut ja saattaja (1. ja 2. vyöhyke) kokonaiskorvaus ,11 euroa (sis. alv) Joensuulaiset veteraanit kokonaiskorvaus ,00 euroa (sis. alv) 3.4 Kertalippujen hinnat Osto- ja PSA-sopimusliikenteessä noudatettiin vuonna 2012 Matkahuollon julkaisemia bussilippujen kertamatkahintoja, jotka ovat luettavissa Matkahuollon internet sivuilta ( 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset Joukkoliikennelain (869/2009) 62 mukaisesti Joensuun kaupunki solmi toimivaltaisena viranomaisena siirtymäajan liikennöintisopimukset linjaliikennelupien mukaisista liikenteistä niiden liikennöitsijöiden kanssa, jotka kyseiset sopimukset halusivat tehdä.

8 8 Vuonna 2012 Joensuun kaupungilla oli siirtymäajan liikennöintisopimuksia seuraavien liikennöitsijöiden kanssa: Lehtosen Liikenne Oy:n kanssa Joensuun kantakaupungin paikallisliikenne sekä lisäksi Joensuu - Kulho ja Joensuu - Onttola välisiä yhteyksiä (Tekninen lautakunta ) Linja-Karjala Oy:n kanssa Joensuu Reijola Niittylahti ja Joensuu Hammaslahti vuoroja, sopimus voimassa (Tekninen lautakunta ) Linja-Karjala Oy:n kanssa Joensuu Honkalampi, Joensuu Liperi liikenteitä sekä Joensuu Kiihtelysvaara liikenteitä (siirtyneet Pohjois-Savon ELYkeskukselta , Seudullinen joukkoliikennejaosto ) Joensuun Turistiauto Oy:n kanssa Joensuu Kontiolahti, Joensuu Mönni Kontiolahti, Kontiolahti Paihola liikenteitä (siirtyneet Pohjois-Savon ELYkeskukselta , Seudullinen joukkoliikennejaosto ) Pohjolan Turistiauto Oy:n kanssa Joensuu Romppala, Joensuu Uimaharju, Joensuu Mönni Eno sekä Harivaara Kontiolahti liikenteitä (siirtyneet Pohjois-Savon ELY-keskukselta , Seudullinen joukkoliikennejaosto ) Linja-autoliikenne A. Malinen Oy:n kanssa Kiihtelysvaaran reittiliikenne (Tekninen lautakunta ) Vuoden 2012 aikana lakkautettiin Lehtosen Liikenne Oy:n siirtymäajan liikennöintisopimuksella ollut paikallisliikenteen linja 5 liikennöitsijän hakemuksesta toistuvasti pienien matkustajamäärien vuoksi Ostosopimukset Vuonna 2012 Joensuun kaupunki maksoi ostoliikenteestä liikennöitsijöille seuraavasti: Liikennöitsijä: Linja-Karjala Oy Liikennöintikorvaus: ,54 euroa (sis. alv) Liikennöitsijä: Pertti Varis Liikennöintikorvaus: ,53 euroa (sis. alv) Liikennöitsijä: Savo-Karjalan Linja Oy Liikennöintikorvaus: ,55 euroa (sis. alv) Liikennöitsijä: Taksi- ja tilausliikenne Mutanen Liikennöintikorvaus: ,61 euroa (sis. alv)

9 9 5. Joukkoliikenteen tukemiseen käytetty rahoitus toimivalta-alueella Todelliset kustannukset vuosina (sis. alv) Seutuliikenne , , , ,15 - Joensuu Seutulippu , , , ,13 - Joensuu Maakuntalippu , , , ,00 - Kontiolahti Seutulippu , , , ,83 - Kontiolahti Maakuntalippu 0,00 615,03 396,00 0,00 - Liperi Seutulippu , , , ,19 - Liperi Maakuntalippu 1 045,06 227,41 915,22 0,00 2.Paikallisliikenne , , , ,69 - Kaupunkikortti , , , ,08 - Opiskelijalippu , , , ,90 - Nuorisolippu , , , ,60 - Lastenvaunut , , , ,11 - Veteraanit , , , ,00 3.Asiointi- ja ostoliikenne , , , ,91 a. Kiihtelysvaara 6 821, , , ,92 b. Tuupovaara , , , ,01 c. Eno , , , ,54 - Liityntäliik. T-K 8 583, , , ,51 - Ostoliikenne , , , ,93 4.Tiedotus , , , ,07 - Wilima, sms 670, ,63 676,44 676,44 - Wilima, ylläpito 5 977, , , ,00 - Painatus, lisenssi ym , , , ,63 5.Kyytipoika , , , ,79 - Kyytipoika 1 ja , , , ,79 - Lipputulot , , , ,61 6. Kehittäminen+jäsenmaksut ,28 Yhteensä , , , ,89 Taulukossa on keltaisella merkitty valtionavustuskelpoiset lipputuotteet. Joukkoliikenteeseen käytetty rahoitus on kasvanut vuodesta 2010 lähtien johtuen pääasiassa kuntaliitoksien ja toimivalta-alueen laajentumisen johdosta ELY-keskukselta siirtyneistä ostoliikenteistä, jotka on edelleen hankittu palvelutason ylläpitämiseksi.