EUROOPAN MUUTTOLIIKEVERKOSTO PERUSESITTELY

Transkriptio

1 EUROOPAN MUUTTOLIIKEVERKOSTO PERUSESITTELY

2 HISTORIA Komission ehdotus COM(1994) 23 EU-laajuisen seurantamekanismin luominen turvapaikka- ja maahanmuuttoasioissa muuttovirtojen monitoroimiseksi Keskitetyn ja pysyvän tietojenvaihto-organisaation tarve EU:n yhteisen maahanmuutto- ja pakolaispolitiikan kehittämisen tueksi (Laekenin sopimus 1999) Euroopan Neuvoston myönteinen kanta v > Pilottivaihe tietyissä EU-maissa Maahanmuuttotilasto- ja politiikkaraportit, ad hoc-kyselyt, joitain teemaraportteja Euroopan muuttoliikeverkoston asema EU:ssa vahvistettiin Neuvoston päätöksellä 2008/381/EY Tehtävänä tuottaa ajantasaista, puolueetonta, luotettavaa ja vertailukelpoista tietoa yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan suunnittelun tueksi Euroopan unionissa 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 2

3 TOIMINTAMALLI Kansallinen yhteyspiste jokaisessa EU-jäsenvaltiossa. Norja mukaan v kansallisella rahoituksella Puheenjohtajana toimii EU-komission edustaja Kansainvälisessä ohjausryhmässä jokaisen jäsenvaltion edustaja Työkokoukset Brysselissä 6 7 työkokousta vuosittain sekä työohjelman eri osien toteuttamiseen pureutuvia käytännön työpajoja tarpeen mukaan Kansallisten yhteyspisteiden organisoimat pienempimuotoiset kokoukset (ns. cluster meetings) kansallisten seminaarien yhteydessä: parhaiden käytänteiden jakamista, tutkimusaiheiden työstämistä, jne. Temaattiset EU-tason vuosikonferenssit Kansallinen yhteyspiste joko valtion virastossa, ministeriössä, tutkimuslaitoksessa, yliopistossa tai IOM:n paikallisessa toimistossa 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 3

4 Maahanmuuttovirasto: Suomen kansallinen yhteyspiste Ylijohtaja Johdon tuki Maahanmuutto Turvapaikka Vastaanotto Kansalaisuus Asiakaspalvelu Hallinto Oikeusja maatieto Sähköiset palvelut Viestintä Oikeus- ja tukipalvelut ja opiskelijat Oikeus- ja tukipalvelut Oikeus- ja tukipalvelut Käyntiasiakaspalvelu Henkilöstöhallinto Oikeuspalvelu Käyttäjätuki ja -hallinta Eurooppa ja IVY-maat Dublin Tulosalue 1 Puhelinasiakaspalvelu Taloushallinto Maatietopalvelu Tilastointi Aasia Helsinki 1 Tulosalue 2 Asiakirjahallinto Euroopan muuttoliikeverkosto UMA Afrikka, Amerikat ja Oseania Helsinki 2 Lähituki Työntekijöiden oleskeluluvat Helsinki 3 Lähi-itä ja Pohjois-Afrikka Helsinki 4 Kainuu Saimaa Oulu

5 TYÖOHJELMA (1) Vuosittaiset turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka-raportit OSA I. Euroopan Neuvoston ja Komission vuotuisten Maahanmuuton tila-keskustelujen pohjana OSA II. Kansallisille tahoille tarkoitettu julkaisu Teematutkimukset & tiiviimmät selvitykset (focused studies) Kansallisiin & EU-intresseihin liittyvät ajankotaiset ilmiöt maahanmuutto- ja kotoutumiskysymyksissä Kansalliset raportit, joiden perusteella komissio työstää: EU-vertailututkimukset, ns. synteesiraportit Ad hoc -kyselyt muuttoliikesektorilta: turvapaikka- ja maahanmuutto, kotouttaminen Kansallisiin intresseihin liittyvät akuutit tiedon tarpeet Suomi ollut aktiivinen kyselyjen tekijä mm. lainuudistushankkeisiin tarvittavan vertailutiedon saamiseksi Kysyjätaho toimittaa kyselyistä vastauskoosteen sekä yhteenvedon 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 5

6 TYÖOHJELMA (2) EMN Inform - Tiedotteet tiivistetyssä muodossa pääkohdat EMN:n synteesiraporteista sekä ajankohtaisista ja yleistä kiinnostusta herättävistä ad hoc-kyselyistä EMN Bulletin / Neljännesvuosiraportit EU- ja jäsenvaltiotason turvapaikka- ja maahanmuuttopolittiikkojen tilannekatsaus, viimeisempien EMN-tuotteiden esittely Muuttoliikeaiheinen sanakirja - EMN Glossary 3.0 verkkoversio 22 kielellä, määritelmät englanniksi uusien termien vuosittainen päivitys EU:n IATE- sanastotietokannassa erillisenä kokonaisuutena painettu julkaisu tehty muutamassa jäsenvaltioissa suomenkielinen laitos valmisteilla esipuhe, johdanto ja määritelmät suomeksi 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 6

7 UUDENLAISTA TUTKIMUSTA v Maantieteellisesti rajattu tutkimus: "Smuggling of migrants: characteristics, responses and cooperation with third countries" Toteutetiin vain 7:ssä jäsenvaltiossa (Suomi ei mukana) Ulkopuolinen palveluntarjoajajärjestö työstäjänä, osittain primääritutkimus: EMN Policy Briefs (fokusoitua tutkimusta lyhyempi tuote) Esimerkkejä: "Preparedeness for large scale influx of refugees - impacts, benefits, role of diaspora" "Arrivals of migrants on Mediterranean shores and their mobility in the European Union" Sama työstämistapa kuin "Smuggling " tutkimuksessa 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 7

8 MUITA VIIMEIAIKAISIA KEHITYSKUVIOITA Return Expert Group (REG) Euroopan muuttoliikeverkostoon on vuoden 2014 alusta sisällytetty erilliseksi alatyöryhmäksi paluun ja uudelleenkotouttamisen asiantuntijatyöryhmä. Työryhmän tarkoituksena on auttaa jäsenvaltioita yhdenmukaistamaan käytäntöjään sekä kehittämään EU:n yhteisiä toimia paluun saralla. Skilled Migrant Workers Expert Group EU komission Maahanmuuttoagendan prioriteettien mukaisesti maahanmuuton ja ulkomaisen investoinnin tukemisen edistäminen EU:n kilpailukyvyn ja osaavan työvoiman riittävyyden takaamiseksi. Kehittämistyö aloitettu marraskuussa EU-tason verkkosivut 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 8

9 KANSALLISET INTRESSIT Kansallisen EMN-verkoston luominen ja ylläpitäminen Mahdollisuus osallistua EMN-työohjelman toteuttamiseen, tehdä omaan toimintaan liittyviä ad hoc kyselyjä Säännöllinen sähköinen uutiskirje Kansalliset verkkosivut EMN-toiminnasta tiedottaminen kansallisten tahojen verkostoitumis- ja tiedotusmahdollisuus Oma kansallinen seminaari & yhteisseminaarit muiden kanssa EMN-tuotosten esittely kansallisen toiminnan ja tutkimuksen esittely yhteistyöfoorumit kansallisen verkoston kanssa keynote-puhe ajankohtaisesta muuttoliikeaiheesta 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 9

10 Vuoden 2015 tutkimusaiheet Fokusoitu tutkimus 1. "Työvoimapulan ja työvoiman maahanmuuton tarpeen määrittäminen EU:ssa" Fokusoitu tutkimus 2. "Vapaaehtoisesta paluusta tiedottaminen: kuinka tavoittaa laittomasti maassa oleskelevat henkilöt, jotka eivät ole viranomaisten tiedossa" Fokusoitu tutkimus 3. "Oleskelulupaperusteen muuttaminen: katsaus EUjäsenvaltioiden lähestysmistapoihin " Fokusoitu tutkimus 4. - valmisteilla "Kansainvälistä suojelua saaneiden integrointi työmarkkinoille" 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 10

11 Vuoden 2016 tutkimusaiheet Approaches to rejected asylum seekers in the EU member States (ehdottajina FR, DE, NL) Resettlement and Humanitarian Admission Programmes in Europe What works? (ehdottajina AT, FI, NO, SE) Searching for family life: The right to family reunification; National practices? (ehdottajana NL) Illegal employment of third country nationals (ehdottajana EE) 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 11

12 Kiitos 5/9/2016 Euroopan muuttoliikeverkosto 12