Tietojohtamisen*karttapalvelun** pilotointi*

Transkriptio

1 Paikkatiedon*ekosysteemin*kehittäminen* * * Tietojohtamisen*karttapalvelun** pilotointi* * Raportti

2 Sisällys* 1 Taustaa Tietovarannot JulkICTLab Paikkatiedonpalvelualusta Yhteentoimivattiedotjapalvelut Tietojohtamisenkarttapalvelunpilotoinnintavoitteita Tietojohtamisenkarttapalvelunpilotoinninkäytännöntoteutus Valmisteluvaihe Toteutusvaihe Raportointivaihe Tilastotiedotkarttapalvelunlähtötietoina Tilastoaineistot,indikaattoritjaindeksit Aihealueet Alueluokitukset Aikasarjat Pilotoitujakarttapalveluja Paikkatietoikkunankarttaikkuna Teemakartat TilastokeskuksenKarttaOjakaavioanimaatiopalvelu Terveytemme.fiteemakartat Helsinginpienaluetilastojenvisualisointia Muitakokeiltujakarttapalveluja ToimialaOnlineOpalvelu Kuntaliitonkuntanavigaattori EurostatinGiscoOtilastokarttapalvelu OECD:nRegionaleXplorer Tilastotiedonhavainnollistaminen Tilastotaulukko Kaaviotyyppejä Karttatyyppejä Jakaumajasenluokittelu Käyttötapauksiajakäyttäjientarpeita Tiedonhakujavalinta Omanaineistonlisääminentarkasteluun Erilähdeaineistojenyhdistäminen Tilastotaulukonkäsittely Tiedonhavainnollistaminenkaavioina Teemakartanlaatiminen Kahdenmuuttujanvisualisointiyhdessä Muutoksenjaaikasarjanhavainnollistaminen Omienindikaattorienjaindeksienlaatiminen Uusienaluejakojenlaatiminen Tulostenliittäminenasiakirjaan Käyttöliittymänjulkaisuverkkosivuilla JatkotoimenpideOehdotuksia Visiojatunnistettujatavoitteitajatkokehittämiselle Yhteiskunnallisiatavoitteita Tehokkuustavoitteita Käytettävyystavoitteita ToimenpideOehdotuksia...30 Tilastotiedonrajapintapalvelujentoteuttaminenjametatietojenkytkeminenpalveluun...30 Tilastotiedonpalvelualustankehittäminenjakäyttöönotto...30 Tilastotiedonpalvelualustanhyödyntäminenministeriöidentietojohtamisessa...30 Tilastotiedonpalvelualustanhyödyntäminenkaupunkientietojohtamisessa Tavoitetila:Avointilastotiedoninfrastruktuurijapalvelualusta...32

3 Liite1:Tietojohtamisenkarttapalvelunpilotoinnintyöryhmä...34 Liite2:Pilotoinninetusivu...35 Liite3:Käyttäjäkysely...37

4 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:4 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi Tiivistelmä* Tietojohtamisenkarttapalvelunpilotoinnintavoitteenaolitunnistaapäätöksentekoatukevan palvelunkeskeisettoiminnallisetjasisällöllisetominaisuudetjanykyistenratkaisujen kehittämistarpeet. Pilotoinninlähtökohtanaolitestatanykyisinsaatavillaolevia,erillisiäjaosinsamoja tietolähteitähyödyntäviäkarttapalvelujajaniidenmahdollisuuksiatietojohtamisessa. Toteutuksessakeskityttiinetenkintilastotietojenvisualisointiinteemakarttoina. Testattaviapalvelujaolivat: Paikkatietoikkunankarttaikkuna Teemakartat TilastokeskuksenKarttaOjakaavioanimaatiopalvelu THL:nTerveytemme.fiteemakartat Helsinginkaupunginpienaluetilastojenvisualisoinnit Käyttäjiäkannustettiintutustumaankarttatoiminnallisuuksiinmyösmuissakotimaisissaja kansainvälisissätilastopalveluissa. Testattujenpalvelujenkäyttöliittymänkeskeisiärakenneosiaovattilastotaulukkojasen sisältöävisualisoivaterilaisetkaaviottaikuviotsekäteemakartta,jokaontoistaiseksiyleensä tyypiltäänkoropleettikartta. Pilotoinnissaasiantuntijattestasivatkarttapalvelujajaarvioivatniidentarjoamia mahdollisuuksiasuhteessaomiintyötehtäviinsäjatarpeisiinsa. Päätöksentekoatukevissatehtävissäesiintyviätyypillisiäkäyttötapauksiajakäyttäjän tarpeitaovat: Tiedonhakujavalinta Omanaineistonlisääminentarkasteluun Erilähdeaineistojenyhdistäminen Tilastotaulukonkäsittely Tiedonhavainnollistaminenkaavioina Teemakartanlaatiminen Kahdenmuuttujanvisualisointiyhdessä Muutoksenjaaikasarjanhavainnollistaminen Omienindikaattorienjaindeksienlaatiminen Uusienaluejakojenlaatiminen Tulostenliittäminenasiakirjaan Käyttöliittymänjulkaisuverkkosivuilla Tietojohtamista+tukevan+palvelun+visiona+on+että,+eri+osapuolten+tuottama+tilastotieto+ on+saavutettavissa+avointen+rajapintapalvelujen+kautta+ja+hyödynnettävissä+ja+ julkaistavissa+palvelualustan+avulla+helppokäyttöisellä+käyttöliittymällä,+joka+ mahdollistaa+taulukoiden,+kaavioiden+ja+karttojen+yhteentoimivuuden.+ Palvelunkehittämisessäontunnistettavissasekäyhteiskunnallisiaettätoiminnan tehokkuuteenjapalvelunkäytettävyyteenkytkeytyviätavoitteita.tuotettutietoonhelposti löydettävissä,yhdisteltävissäjajulkaistavissakehitettävänpalvelunavulla.palveluaktivoi

5 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:5 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi vuorovaikutukseenjatiedonkäyttöönpäätöksenteossajaauttaaymmärtämäänkehitystäja päätöstenvaikutuksia. Jatkotoimenpiteinäehdotettavatkehittämistoimetvoidaanryhmittääneljäksirinnakkaiseksi hankkeeksi: 1. Tilastotiedonrajapintapalvelujentoteuttaminenjametatietojenkytkeminenpalveluun 2. Tilastotiedonpalvelualustanketteräkehittäminenjakäyttöönotto 3. Tilastotiedonpalvelualustanhyödyntäminenministeriöidentietojohtamisessa 4. Tilastotiedonpalvelualustanhyödyntäminenkaupunkientietojohtamisessa TehtävienkoordinoinnissakeskeinenroolionSuomenvirallisentilastonneuvottelukunnalla jatilastokeskuksella.moniatunnistettujatehtäviäonpotentiaalistatoteuttaa tarkoituksenmukaisiltaosinjokäynnissäolevissahankkeissa.palvelunhyödyntämisen tiennäyttäjänävoisitoimiavaltioneuvostonkanslianhallintoyksikkö.palvelunkehityso, testausojaalkuvaiheenkäyttöympäristönävoisitoimiavaltiovarainministeriönjulkictlab. TietojohtamisenkarttapalvelunpilotointihanketoteutettiinMaanmittauslaitoksenjohdolla yhteistyössäterveydenjahyvinvoinninlaitoksen,tilastokeskuksenjahelsinginkaupungin kanssa.valtiovarainministeriönkäynnistämäjulkictlabtarjosiyhteistyöllepuitteet,joista teknisestihuolehticsc Tieteentietotekniikankeskus.JulkICTLabintavoitteenaon palveluinnovaatioidenekosysteemintoteuttaminenjatähtäimessäontukeapalveluiden nopeaakehittämistä,käyttöönottoa,vuorovaikutustajayhteistyötäkäyttäjien,palveluiden tuottajien,järjestäjienjakehittäjienkesken.

6 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:6 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi 1 Taustaa* 1.1 Tietovarannot* Digitalisaationedetessätiedonmääräonjatkuvastikasvanut.Uusitietosyntyy lähtökohtaisestidigitaalisenajavanhojatietovarantojatallennetaantarpeenmukaanuusien menetelmienalentaessamuunnoksenjatallennuksenkustannuksia.tiedon digitalisoituminenonhaastanutkehittämäänyhtäältätiedonlouhinnanvälineitäjatoisaalta informaationvisualisoinninmenetelmiä.ihmisenkykyvastaanottaainformaatiovisuaalisessa muodossaontutkitustikertaluokkaasuurempikuintaulukkomuotoisena.kaaviotjakartat voivattukealaajojentietomassojenhyödyntämistätietojohtamisessa. Julkinensektorituottaavaltavastitietoa,jokavoisipalvellapäätöksentekoayhteiskunnassa nykyistäparemmin.tietoonhajallaanjasenhankkiminenjayhdisteleminenvaatiivaivaaja osinerityistäosaamista.sektoritutkimuslaitostenjamuidenviranomaistentuottamantiedon eriaihepiireistätulisiollahelpostilöydettävissä,ottavissakäyttöön,yhdisteltävissä, havainnollistettavissajajulkaistavissa. 1.2 JulkICTLab* JulkICTLabonvaltiovarainministeriönasettamaprojekti,jonkatavoitteenaon palveluinnovaatioidenekosysteemintoteuttaminen.tähtäimessäontukeapalveluiden nopeaakehittämistä,käyttöönottoa,vuorovaikutustajayhteistyötäkäyttäjien,palveluiden tuottajien,järjestäjienjakehittäjienkesken.julkictlabonosajulkictostrategian toimeenpanoajaavoimentiedonohjelmaajapyrkiitoteuttamaanjulkisenhallinnonpalveluo jainnovaatiotoiminnankehittämisalustan.koordinoinnistavastaacsc Tieteen tietotekniikankeskus,lisätietoahttps://wiki.julkict.fi/julkict/avoinodata/julkictolab. JulkICTLabtoimiiPalvelupajaFORGEnyhteydessäjulkisenhallinnon palvelukehittämislaboratoriona.lisätietoaforgestahttp://www.digile.fi/palvelut/forge_fi. JulkICTLabhyödyntääpalvelukehityksessäjulkishallinnonavaamiajaavattavia tietovarantoja.lisätietoaavoimistatietoaineistoista,https://www.avoindata.fi. JulkICTLabOprojektinalkuvaiheessatoteutetaankaksipilottikokonaisuutta: Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen Kansallisenpalveluväylänpilotointi 1.3 Paikkatiedon*palvelualusta* PaikkatiedonekosysteeminkehittämiseksiMaanmittauslaitosonpystyttänytJulkICTLabiin avoimellalähdekoodillatoteutetunpaikkatiedonpalvelualustan,jonkakehittäminenjatkuu yhteistuottamisenaoskarioverkostossa.verkostossaonmukanajoyli20osapuolta.lisätietoa Palvelualustanavullaonmahdollistahyödyntäästandardienrajapintapalvelujenkautta lukuisiaavoimiapaikkatietoaineistojajamääritelläverkkosivuillajulkaistaviakarttaliittymiä. AlustaaonhyödynnettyJulkICTLabissäyhtäältäMaanmittauslaitoksenHallinnon karttapalveluntestaamisessasekätietojohtamisenkarttapalvelunpilotoinnissa. Paikkatiedonpalvelualustajaolemassaolevatrajapintapalvelutovattoimineetlähtökohtana pilotoinnille,jotavartenosapuoliaaktivoitiinavaamaanmyösuusiatietoaineistoja

7 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:7 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi rajapintapalveluihin.vuonna2013aluehallintovirastotjamaanmittauslaitosovatkehittäneet teemakarttapalvelujahyödyntäenterveydenjahyvinvoinninlaitoksensotkaneto rajapintapalvelua.kehitystyöonjatkunuttilastokeskuksenjamaanmittauslaitoksen yhteisessäpalvelualustankehittämishankkeessaerilaistenanalyysienmahdollistamiseksi selainkäyttöliittymässä.pilotoinninmahdollistamiseksihelsinginkaupunkionkehittänyt omiarajapintapalvelujaanavoimentiedonkäytönlisäämiseksi. 1.4 Yhteentoimivat*tiedot*ja*palvelut* Tietohallintolakiohjaatietojärjestelmienyhteentoimivuudentoteuttamiseen.Paikkatiedon yhteentoimivuudenkehittämistäovatohjanneetkansainvälisetstandarditjainspireo direktiivintoimeenpano.yhteentoimivuudentavoitetilaonkuvattujulkisenhallinnon paikkatiedonviitearkkitehtuurissa.tietojohtamisenkarttapalvelunpilotoinnillaonkerätty kokemuksiamyösarkkitehtuurinmahdollisistakehittämistarpeista.lisätietoa Oheinenkuvahavainnollistaaviitearkkitehtuuriamukaillenpaikkatiedonhyödyntämisen tapaajamahdollisuuksiapilvipalveluympäristöissä. JULKISHALLINTO, Oppiminen, Tutkimus, opetus ennakoin& Suunni-elu, Tilanne1 logis&ikka &etoisuus Tieto4, Osallis1 johtaminen, taminen Tieto1 palvelu Asioin&, palau-eet Selain Käy/ölii/ymä,4,kar/alii/ymä, palveluväylä luottamusverkosto oikeuksien hallinta Visualisoin6palvelu:%;edon%havainnollistaminen%% VaaS,%Visualisa;on%as%a%Service% Analyysipalvelu:%;edon%yhdistäminen%ja%analyysit% AaaS,%Analysis%as%a%Service% Datapalvelu:%;etovarantojen%rajapintapalvelut% DaaS,%Data%as%a%Service% Ohjelmistopalvelu:%selainsovellukset% SaaS,%So5ware%as%a%Service% Alustapalvelu:%varusohjelmistot,%;edonhallinta% PaaS,%Pla2orm%as%a%Service% Lai$eistopalvelu:%koneet%ja%lai?eet% IaaS,%Infrastructure%as%a%Service% Selainonnykyajanvälineinternetinkauttasaavutettavantiedonetsimiseenja hyödyntämiseen.pilvipalveluttuovatkäyttäjänselaimeenkatselunohellamahdollisuuksia myösanalysoidajavisualisoidadataahaluamallaantavalla.enitenkäsittelyävaativattehtävät voidaanohjatapalvelimille,joidenkapasiteettiavoidaanskaalatatarpeenmukaan.etuna perinteisiintyöasemaohjelmistoihinnähdenon,ettäkäyttäjäneitarvitseasentaaohjelmistoa perinteiseentapaanjatuoreimmatohjelmistoversiotominaisuuksineenovatkäytössäilman, ettäkäyttäjänpitäähuolehtiapäivityksistä.vastaavastirajapintapalveluistaonsaatavilla

8 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:8 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi jatkuvastituoreimmattiedotilman,ettäkäyttäjäntarvitseepäivittäähyödyntämiään aineistoja. NäistälähtökohdistajatavoitteistakäsinkäynnistettiinTietojohtamisenkarttapalvelun pilotointi.kyseessäonhaaste,jokaeioleminkäänosapuolenyksinratkaistavissa,vaanvaatii laajaoalaistayhteistyötä. 1.5 Tietojohtamisen*karttapalvelun*pilotoinnin*tavoitteita* Tietojohtamisenvälineetjapalvelutovatmahdollisuuksiinnähdenvieläpaljolti vaikeakäyttöisiäjaerillisiäeivätkäpalveluttarjoajuurihelppojatyökalujaeritietolähteiden yhdistelyyn. Moniailmiöitäkuvaavia,erialuejakoihinkytkettyjätilastotietojavoidaankäsitelläja analysoidapaikkatietoinajahavainnollistaamm.teemakarttoina.hallinnontuottamaa paikkatietoaonylipäätäänmahdollistayhdistääerilähteistäsijaintitiedonavullasekä analysoidajavisualisoidapaikkatietotekniikantarjoamillavälineillä. Julkisenhallinnontietovarannoillaonsuuripotentiaalipäätöksenteossajasenvalmistelussa. Tiedonhyödyntäminenedellyttäätietopalvelujenjahelppokäyttöistentyökalujen kehittämistäjayhteentoimivuutta.tiedonvisualisoinnillajakarttaliittymälläontärkeärooli ilmiöidenymmärtämisessäjaoleellistentietojentehokkaassaviestimisessä. Karttapalveluvoitukeaerilaisiinaluejakoihinperustuvienindikaattorienesittämistä vuorovaikutteisinateemakarttoinavaltakunnallisestijapaikallisesti.karttojenohellatietoa ontarpeenhavainnollistaaerilaisinakaavioinajaanimaatioinasekätaulukkomuodossa. Ilmiöidenvaltakunnallistatarkasteluavoidaanrikastaapaikallisestitarkemmalla,osinmyös paikallisestituotetullatiedolla,jolloinsamapalveluvoitukeaparemminsekäpaikallisiaettä valtakunnallisiatarpeita.jottapaikallisetaineistotsaataisiinosaksiyhteentoimivaa karttapalvelua,kaupunkientuottamatietotuleetarjotarajapintapalvelussasamojen, yhteistenstandardienmukaan,joitavaltakunnallisestisovelletaan. Kaikkitarpeellinentietoeiolesellaisenaansaatavilla,jotentietojohtamisenkäyttöön tarvitaanmyösvälineettiedonanalysointiin.analyysipalvelutsaattavatvaatiahetkellisesti suurtalaskentakapasiteettia,jotentulevaisuudessapalvelujenkehittyessäjaniidenkäytön yleistyessätarvitaanskaalautuvaapalvelua,jokapystyymukautumaansuuriinhetkellisiin kapasiteettitarpeisiin. Tietojohtamisen+karttapalvelun+pilotin+tavoitteenaoliselvittää, mitenpaikkatiedonpalvelualustasekätoteutetutanalyysinjavisualisoinninpalvelut sisällöllisesti,toiminnallisestijakäytettävyydeltäänsoveltuvattietojohtamisen tarpeisiin millaisiatietotarpeitajatietojenkäsittelyn,jalostamisenjaanalyysintarpeita tietojohtamiseenliittyy mitenhelpotettaisiinpaikallistentietoaineistojenkäyttöönottoajahyödyntämistä millaisiatoimintojapalvelualustanjakarttaliittymänpitäisitarjotatietojohtamisen tarpeisiin millaisellaaikataulullajaresursseillakeskeisettarpeetolisivattyydytettävissä

9 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:9 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi 1.6 Tietojohtamisen*karttapalvelun*pilotoinnin*käytännön*toteutus* Tietojohtamisenkarttapalvelunpilotoinnintoteuttamiseksikoottiintyöryhmä Maanmittauslaitoksenjohdollapilottiryhmä,johonkutsuttiinHelsinginkaupungin,Terveyden jahyvinvoinninlaitoksenjatilastokeskuksenedustajatjajonkakäyttöönjulkictlabtarjosi käytettävyysasiantuntijancsc:stäpilottiryhmänkokoonpanoliitteessä1). Pilotointikoostuivalmisteluvaiheesta,toteutusvaiheestajaraportointivaiheesta Valmisteluvaihe* PilotinvalmisteluvaiheessapystytettiinpaikkatiedonpalvelualustaJulkICTLabiin. TunnistettunamahdollisuutenaolimyösHelsinginkaupunginjaTilastokeskuksen tilastotiedonrajapintapalvelujenkehittäminenjatestaus.rajapintapalvelujenliittäminen palvelualustankarttaliittymäänjäikuitenkinvielätoteutumatta.pilotoinnissapäädyttiin keräämäänkäyttäjienpalautelähinnäjoolemassaolevienkarttapalvelujenpohjalta. TestattavaksiotettiinPaikkatietoikkunankarttaikkunanohellaTilastokeskuksensekä TerveydenjahyvinvoinninlaitoksenkarttapalvelujasekäHelsinginkaupungintuottamia tilastotiedonhavainnollistamisendemonstraatioita Toteutusvaihe* Pilottiryhmäkokosipilotinesittelymateriaalin,jokakuvaatietojohtamisenkarttapalvelujen toiminnallisuutta,tarjollaoleviatietoaineistojajapalvelujenhyödyntämisentapoja. Palvelujenkäyttöönopastavanmateriaalinlisäksikäyttäjäryhmillejärjestettiin perehdytyskoulutus.testattavatkarttapalvelut,niidenkäyttöohjeetsekäesittelymateriaali linkitettiinpilotinverkkosivullejulkictlabissähttp://pilotti.paikkatietoikkuna.filiite2). Pilotointiavartenolitavoitteenakootapäättäjistäjapäätöksenteonvalmistelijoistakolme käyttäjäryhmää,joissakussakinolisi6o10käyttäjää.käytännössähankkeessaoli ministeriöidenpilottikäyttäjienryhmäsekähelsinginkaupunginpilottikäyttäjienryhmä joissaoliselvityksiätuottaviajapäätöksiävalmisteleviavirkamiehiä.eduskunnanpiirissäei pilottikäyttäjienryhmäälopultasyntynyt. Pilottiryhmättestasivatperehdytyksenjälkeenpilottiinvalittujakarttapalvelujaitsenäisesti omissatehtävissäänrunsaankuukaudenajan.testattavanaolivat: O Paikkatietoikkunankarttaikkuna Teemakartat O TilastokeskuksenKarttaOjakaavioanimaatiopalvelu O THL:nTerveytemme.fiteemakartat O Helsinginkaupungintilastojenvisualisointidemoja Käyttäjillelaadittiinverkossajulkaistukysely,johonvastasinoinpuoletpilotointiin osallistuneista.vastaajienkokemuksiajanäkemyksiäkartoitettiinlaajemminpilottiryhmän haastatteluissasamankysymysluettelonpohjaltaliite3).kyselynjahaastattelujenavullaon koottutietoakäyttäjientehtävistä,joissatietoajalostetaanpäätöksenteonpohjaksija karttapalvelujakäytetääntaikkanevoisivatollahyödyllisiä.samoinkerättiintietoakäyttäjien odotuksistajatoiveistakarttapalvelujensuhteenniintoiminnallisestikuinsisällöllisestikin. Haastatteluissakirjattiinhyvätjahuonotkokemuksetsekätunnistetutkehittämistarpeet Raportointivaihe* Raportointivaiheessapilottiryhmäonlaatinutkuvauksentoteutetustapilotistajasen taustoista,koonnutkäyttäjienpalautteenjatuottanutehdotuksiajatkotoimenpiteiksisekä arvioinutjulkictlabinrooliakehittämisenmahdollistajana.

10 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:10 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi 2 Tilastotiedot*karttapalvelun*lähtötietoina* Viranomaisettuottavatjajulkaisevattilastoja,indikaattoreitajaindeksejä,joidentaustalla merkittäväätiedonkeruuojatutkimustyötä.tuloksetovattarkasteltavissaeripalveluissaja raporteissa.julkinensektorituottaajakokoaavaltavastitietoa,jokasellaisenaantai jalostettunavoisinykyistäparemminpalvellapäätöstenvalmisteluajapäätöstentekoa. Kymmenetsektoritutkimuslaitoksetjaviranomaisettuottavatjajulkaisevattietoaomilla käytännöillään.tiedonlöytämiseeneijuuriolepalvelujainternetinhakukoneitalukuun ottamatta.eriaihepiirientiedotsaattavatollahelpostikäytettävissä,muttaerilähteistä saatavientietojenyhteentoimivuuteeneiolepanostettujuurilainkaan.helppokäyttöisiä välineitätaipalvelujatietojenyhdistelyyn,analysointiinjajulkaisemiseeneijuurioletarjolla. Hakutoiminnallisuuksienmahdollistamiseksirajapintajakelussaeioletarpeeksipanostettu tilastotietojenrikastamiseenmetadatoilla.mahdollisuuksiinnähdentuotettutietoon vajaakäytössä,joskinainanäitätarpeitaeioleotetturiittävästihuomioontilastojen tuottamisessajakuvailussa. 2.1 Tilastoaineistot,*indikaattorit*ja*indeksit* Tilastotovatkeskeinenpäätöksentekoatukevatietoresurssi.SuomenvirallinentilastoSVT) koostuunoin200tilastokeskuksenjanoin100muidenviranomaistentuottamastatilastosta. Monetorganisaatiottuottavatlisäksimuitatilastoja.Eritilastoissakäytetäänerilaisia tilastoyksiköitä,joitatilastointikoskeejatilastoyksiköitäkuvataanlukuistenmuuttujien avulla.karttapalvelujenkannaltaoleellisiaovatsellaisettilastoyksiköt,joidensijainti tunnetaan.tietosuojantaimuidenrajoitteidenvuoksikaikkientilastoyksiköidensijaintitieto eiolejulkinen.tyypillisestitietojasummataanerilaistenalueluokitustenmukaisiinalueisiin, joitavoidaanhavainnollistaakarttoina. Tilastoviranomaisiaovat: Tilastokeskus Luonnonvarakeskus* Terveydenjahyvinvoinninlaitos Tulli MuitaSuomenvirallisentilastontuottajiaovat: Eläketurvakeskus Kansaneläkelaitos Liikennevirasto Liikenteenturvallisuusvirasto Maanmittauslaitos Suomenympäristökeskus TyöOjaelinkeinoministeriö *"Vuoden"2015"alusta"Luonnonvarakeskus"huolehtii"Metlan,"RKTL:n"ja"mmmTiken"tilastoista." Monillamuillakinvirastoillajalaitoksillasekäkunnillaonroolitilastotietojentuottamisessa. Tietojohtaminentarvitseeindikaattoreita,jotkaedustavatpäätöksenteontaisenvaikutusten seurannankannaltaoleellisiatilastoyksiköitäjaniitäkuvaaviamuuttujia.yleensäindikaattori onsuhteutettutilastolukukutenesimerkiksilastenosuusväestöstä.indikaattorivoidaan havainnollistaakarttana,jostilastoyksikköonaluetaimuukohde,jonkasijaintivoidaan esittää.

11 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:11 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi ValtioneuvostonkanslianraportissahyvinvoinninmittareistaBKTjakestävähyvinvointi, VNK:nraporttisarja12/2011,http://vnk.fi/julkaisukansio/2011/r1211_bkt/PDF/fi.pdf)kuvataan havainnollisesti,mitendatastatuotetaantilastot,joidenpohjaltalaaditaanindikaattoreitaja edelleenerilaisiayhdistelmäindikaattoreita. Samaailmiötäkuvaavistatilastomuuttujistataiindikaattoreistavoikootasopivia,uusia indikaattoreita.vaativampitehtäväonkootaeriilmiöitäkuvaavistaindikaattoreista käyttökelpoinenjaluotettavayhdistelmäindikaattori.syytällaisenindikaattorinmäärittelyyn saattaaollamm.tarveverratajotakinilmiötäalueellisesti,vaikkasevaltakunnallisestiolisi kuvattavissayksinkertaisesti.esimerkkinävaikkapasepelvaltimotautiinkuolleidenmäärän vuosittainkertovaindikaattori,jokatoimiihyvinvaltakunnallisesti,muttaalueellisesti tarkasteltunaonotettavaottaahuomioonmm.alueidenerilaisetikärakenteet,jolloin puhutaanikävakioidustaindikaattorista. Indeksiontiettyynajankohtaankiinnitettyaikasarja,jokakuvaailmiötäsuhteessaitseensä. Indeksienavullaonmahdollistatarkastellaeriilmiöidenkehitystärinnakkain.Pelkkä indeksilukueikuitenkaankerrolukumääriä,jotkasaattavatmyösollatärkeitä. Vaikkatutkimuslaitoksetjaviranomaisettuottavatsuurenmääränindikaattoreitaja indeksejä,päätöksenteontueksiontarpeenjatkuvastimääritelläuusiajohdettuja,eritavoin suhteutettujataipainotettujaindikaattoreitajaindeksejä.oleellistaon,ettämäärittelyon kuvattujaainaonmahdollistaselvittää,mitenjamistälähtötiedoistaindikaattoritaiindeksi muodostuu.

12 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:12 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi 2.2 Aihealueet* Tilastotietojatuotetaanläheskaikistailmiöistä.Suomenvirallinentilastoonjaettu26 aihealueeseen,jotkatarkentuvatlukuisiinalaryhmiin.yksittäinentilastovoikuuluauseaan aihealueeseen.lisäksitilastotasiasanoitetaanniidensisältöäkuvaavillakäsitteillä,joitaon käytössärunsaat1000.toistaiseksiaihealueet,niidenalaryhmätjaasiasanateivätmuodosta ontologiaaeikäasiasanastoaoleliitettyyleiseensuomalaiseenontologiaanyso),joka helpottaisitiedonetsimistätukevienpalvelujentoteuttamista.kustakintilastostaonlaadittu kuvausosanametatietoja.alueluokitustenmukaisiaalueidennimiäeikäytetäasiasanoina. Toistaiseksimetatiedoissaeikuvatayhteentoimivallataiyksikäsitteisellätavalla,mitä alueluokituksiatilastossaonsovellettujamitäalueitakoskevattiedottilastostalöytyy.thl onvienytalueluokituksetkäyttökelpoiseenmuotoonsotkanetotietokantaanniidentilastojen osalta,jotkasiihensisältyvät. 2.3 Alueluokitukset* Merkittäväosatilastotiedostaonalueperusteista.Tiedotkootaanjailmiöitäkuvataan alueluokituksiinperustuen.keskeisimpänäalueluokitustenperustanaovat: Kunnat Kuvassakuntajakojaesimerkkejäkuntapohjaisistaalueluokituksista. Kunnat Maakunnat AVIOalueet Sairaanhoitopiirit Seutukunnat ELYOalueet

13 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:13 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi Kuntajaostajohdettujatilastollisiaalueluokituksiaovat: Aluehallintovirastot ElinkeinoO,liikenneOjaympäristökeskukset EU:nalueluokitusNUTS) Kielisuhdealueet Maakunnat Sairaanhoitopiirit Seutukunnat Suuralueet Tilastollisetkuntaryhmät Työssäkäyntialueet Vaalipiirit Kunnistakoostuvinaalueinakäsitelläänmyösviranomaistoiminnantoimialueitakuten: Hätäkeskusalueet KELAnvakuutuspiirit Maistraatit Pelastustoiminnanalueet Poliisilaitokset Verovirastot Erihallinnonaloillajaaihepiireissäonlisäksimoniakuntapohjaisiaaluejakoja. Kuntajakoatarkemmanalueellisentarkastelunmahdollistavattilastollisetpienalueetkuten: KuntienosaOalueet TaajamaOalueet Postinumeroalueet Hallinnollisistakäytännöistäriippumattoman,pysyvänalueellisentarkastelutavantarjoaa karttaruudutkuten: 250mx250mruudusto 1kmx1kmruudusto 5kmx5kmruudusto Kuntaatarkempienaluejaotustenkäytönhaasteenaovatyhtäältätietojensaatavuuskyseillä tarkkuudellajatoisaaltatietosuojahenkilöidenyksityisyydenvarmistamiseksisekämuiden luottamuksellistentietojensalaamiseksi. Suurijoukkotilastojaonnykyisinsaatavillakunnittain.Kuntaatarkempiinalueluokituksiin perustuviatietojaonyleensäsaanuttoimeksiannosta,muttamyösnäitätietojaontullutja tuleelisääsaatavilleavoimenatietona. 2.4 Aikasarjat* Alueellisentarkastelunrinnallakeskeinenilmiöntarkastelunulottuvuusonaika.Tietyn ajankohdanjaeritotennykyhetkenkuvaamisenohellatarvitaantietoamuutoksesta.monilta aihealueiltavoiollasaatavillaaikasarjoja.esimerkiksikunnittaisiaväestömäärätietojaon saatavillavuodesta1880lähtien.haasteenaonalueluokitustenmuutoksetvuosienvarrella. Ajallisenjaalueellisenvertailunmahdollistamiseksiluvutjoudutaanlaskemaanuudelleen tuoreimmanalueluokituksenmukaan.tilastoviranomaisetpanostavatmerkittävästi aikasarjojentuottamiseenjaniidenluotettavuudenvarmistamiseen.monientilastojenosalta aikasarjatkattavatkaksiotaikolmekymmentävuotta.

14 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:14 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi 3 Pilotoituja*karttapalveluja* Nykyisininternetissätarjollaonuseitaerillisiä,osinsamojatietolähteitähyödyntäviä tietopalvelujajakäyttöliittymiä,jossatietohavainnollistetaankarttana.tyypillisesti käyttöliittymäonvuorovaikutteinenjakäyttäjävoivalita,mitätietoaesitetäänjamillätavalla. Karttapalveluvoitarjotamoniakarttaliittymäntoimintoja. Tietojohtamisenkarttapalvelunpilotoinnissakeskityttiinlähinnätilastotietojen visualisointiinteemakarttoina.testattavanaolivat: Paikkatietoikkunankarttaikkuna Teemakartat TilastokeskuksenKarttaOjakaavioanimaatiopalvelu THL:nTerveytemme.fiteemakartat Helsinginkaupunginpienaluetilastojenvisualisoinnit Lisäksikäyttäjiäkannustettiintutustumaankarttatoiminnallisuuksiinmm.kotimaisissa tilastopalveluissa TEM:nToimialaOnline KuntaliitonKuntanavigaattori sekäkansainvälisissäpalveluissa EurostatinGisco OECD:nRegionaleXplorer Kaikkimainitutpalveluttarjoavatosinsamojajaosineritilastotietojaerilaisilla käyttöliittymillä,jotkatukevatosinsamojajaosineritoimintojatiedonvisualisoimiseksi. Käyttäjänhaasteenaontietää,mikäpalvelusoveltuumilloinkinkäsilläolevaantehtäväänja muistaamitenkutakinpalveluakäytetään.käytännössämoniapalvelujakehitetäänedelleen sekäsisällöllisestiettätoiminnallisesti,jotenkäyttäjäneiolehelppoapysyätilanteentasalla. 3.1 Paikkatietoikkunan*karttaikkuna* *Teemakartat** Paikkatietoikkunaonkansallinenpaikkatietoportaali,jonkatoteuttaminenaloitettiinInspireO direktiivintoimeenpanonyhteydessävuonna2009.karttaikkunaperustuupalveluna paikkatietoinfrastruktuuriin,jossakukintiedontuottajatarjoaaomataineistonsastandardien mukaistenrajapintapalvelujenkauttasovelluksillehyödynnettäväksi.paikkatietoikkunan tehtävänäonesitelläolemassaoleviatietoaineistojasekämahdollisuuksianiiden yhdistelemiseksijahyödyntämiseksi.karttojenselailunohellakäyttäjävoitallentaataikka tuodatiedostoinamyösomiakarttakohteitaja aineistojasekäkokeillaanalyysipalvelujaja julkaistavienkarttaliittymienmäärittelyä.nykyisintarjollaonnoin40organisaation tuottamanayli1000yhteentoimivaakarttatasoa,joistaosaonkaupunkientaimaakuntien liittojenpaikallisiaaineistoja.palvelullaonyli20000rekisteröitynyttäkäyttäjää. PaikkatietoikkunanTeemakartatOtoimintotukeutuutoistaiseksiTHL:nSOTKAnetO tietokannanrajapintapalveluun,jostasovellushakeekäyttäjänvalitsematindikaattorit. Käyttäjävoitallentaamyösomiaindikaattoreita.Käyttöliittymäntaulukkoontuotu indikaattoriesitetäänteemakarttana,jonkaulkoasuunkäyttäjävoivaikuttaa.käyttäjävoi valitaluokittelutavan,luokkienmääränjakartassakäytettävätvärit.halutessaankäyttäjävoi antaaitseluokkarajat.käyttäjävoivalitahaluamansaaluejaon,sikälikuinindikaattoritietoon tarjollaerialuejaoissa.

15 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi sivu:15 Paikkatietoikkunaeiolevainkarttapalvelu,vaanmyösjulkaisualusta,jotenkäyttäjävoi halutessaanjulkaistamäärittelemänsäkäyttöliittymänmilletahansaverkkosivulle.julkaistu käyttöliittymävoisisältääkartan,taulukonjaluokittelun.julkaisijavoirajoittaajulkaistavan karttaliittymäntoiminnallisuutta. MaanmittauslaitoksentoteuttamakarttapalveluperustuuavoimeenlähdekoodiinOskari). SelaimeenlatautuvakäyttöliittymäonJavaScriptOkoodia.

16 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:16 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi 3.2 Tilastokeskuksen*KarttaL*ja*kaavioanimaatiopalvelu* TilastokeskuksenKarttaOjakaavioanimaatiopalveluunonvietymm.väestölaskentatietoja. Koropleettikartanjatilastotaulukonohellasovelluksessaonvalittavissauseitaerilaisia kaaviotyyppejä,joidenavullatietovisualisoidaan.tuettujakaaviotyyppejäovat: jakaumakuvio pylväskuvio rinnakkaisviivakuvio hajontamatriisi hajontakuvio taulukkolinssi aikasarjakuvio pylväsaikasarja kartogrammi Käyttäjävoihalutessaanavatayksittäisenkaavionsuuremmaksijatarkastellailmiötäkunkin kaaviotyypinavullaerikseen.esitystävoitäydentääselitetekstillä.käyttöliittymässäon mahdollistakäynnistääanimaatio,jolloinajallistamuutostahavainnollistetaanerikaavioissa jakartassa. Palvelutukeemyösomientilastotietojenvisualisointia,joskintiedotovattallennettuina käyttäjänomallakoneellataimuuallapalvelunulkopuolella.tilastokeskuksenhankkima lisenssieisallikäyttöliittymänjulkaisuamuidenorganisaatioidenverkkosivuilla. PalveluedellyttääselaimessaFlashOtukeajaperustuuruotsalaiseenStatisticExplorerO ohjelmistoon.jonkaylläpitojamarkkinointionpäättynytyrityskaupanseurauksena.

17 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi sivu: Terveytemme.fi*teemakartat* TerveydenjahyvinvoinninlaitoksenTerveytemme.fiOpalvelussaontarjollamm.THL:n sairastavuusindeksintietojahavainnollistavakäyttöliittymä.palvelussakäyttäjävoivalita mm.tarkasteltavanindikaattorin,alueluokituksenjatiedonvisualisoinnissakäytettävän luokituksen.tietoesitetäänkartanjataulukonohellaaikasarjanasekäpylväskaaviona,josta käyilmimyöstilastoyksikkökohtainenajallinenhajonta. Palvelussaonjulkaistumyösprofiiliraporttielikäyttöliittymä,jokatukeevalittujen tilastoyksiköidenkutenkuntientaimaakuntienvertailuaeriindikaattoritnäyttävässä kaaviossa. Terveytemme.fiOteemakarttapalveluontoteutettuInstantAtlasOohjelmistolla,jonkaomistaa nykyisinpaikkatietooohjelmistojenmarkkinajohtaja,yhdysvaltalainenesri.ohjelmistotukee moniamuitakinkaaviotyyppejäkuinmitäthl:npalvelussaonkäytetty.osakaaviotyypeistä tukeemyösanimaatioidenesittämistä.käyttöliittymästäonolemassasekäflashettähtml5o versiot. 3.4 Helsingin*pienaluetilastojen*visualisointia* Helsinginkaupunkitoteuttipilotointiavartenrajapintapalvelunpienaluetilastoihinsekä muutamiaesimerkkejämahdollisuuksistatoteuttaaselaimessatoimivakäyttöliittymätietojen havainnollistamiseksi.esimerkeissäkäyttäjävoivalitatarkasteltavantilastoyksiköneli pienalueenkartasta,aakkosellisestaluettelostataikkajakaumakuviosta.valitunalueen kehitysesitetäänaikasarjakuviossarinnakkainkokokaupunginkehitykseennähden. Koropleettikarttajajakaumakuvioesittävättuoreintatietoa.

18 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:18 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi Toisessaesimerkissäeiolejakaumakuviota,muttakäyttäjävoivalitaaikajanaltahaluamansa tarkasteluvuodensekäaikasarjakuvioonuseitaalueitaesitettäväksirinnakkain. Visualisoinninkäyttöliittymäontoteutettuhyödyntäenjaräätälöidenavoimenlähdekoodin JavaScriptOohjelmistokomponentteja,joidenvälilleonohjelmoituyhteentoimivuus.

19 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:19 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi 3.5 Muita*kokeiltuja*karttapalveluja* Varsinaisenpilotoinninohellahankkeessatutustuttiinmyösuseisiinmuihintilastotietoja visualisoiviinkarttapalveluihininternetissä Toimiala*Online*Lpalvelu* TyöOjaelinkeinoministeriönToimialaOnlineOpalvelussaontarjollatilastojajaennusteita yritystoiminnan,taloudenjatyöllisyydenkehityksestä.palvelutarjoaamuutamien alueellistentilastojenosaltamahdollisuudenhavainnollistaatietoteemakarttana. Palvelussakäyttäjävoivalitatiedonesittämiseensopivanteemakarttatyypinpalvelun tarjoamistavaihtoehdoista O koropleettikartta O pistesymbolikartta O piirakkasymbolikartta O pylvässymbolikartta ToimialaOnlineperustuuTietoOyj:nVertiOverkkotilastojärjestelmään,jokapohjautuu tilastoviranomaistenkäyttämäänpxweboohjelmistoon.

20 JulkICTLab/Paikkatiedonekosysteeminkehittäminen sivu:20 TILASTOTIEDONMUOTOILUOTietojohtamisenkarttapalvelunpilotointi Kuntaliiton*kuntanavigaattori* SuomenKuntaliitonverkkosivuillatoimivaKuntanavigaattorivisualisoikuntakohtaista tilastotietoa.käyttäjävoihelpostiverratavalitsemaansakuntaamaakunnanjavaltakunnan keskiarvoihin. KuntanavigaattoriOpalvelunonKuntaliitolletoteuttanutFloAppsOy Eurostatin*Gisco*Ltilastokarttapalvelu* EU:ntilastolaitoksenEurostatintilastokarttapalveluGiscotarjoaarunsaastitietoamaittain, suuralueittainjamaakunnittainunioninalueeltanuts1,2tai3alueet).sisältöperustuu valtioidentilastoviranomaistentoimittamaanaineistoon.giscotuleesanoistageographical InformationSystemoftheCommission.