Tilastot aluekehityksen suunnittelussa. Marko Mäkinen Suunnittelupäällikkö Pirkanmaan liitto

Transkriptio

1 Tilastot aluekehityksen suunnittelussa Marko Mäkinen Suunnittelupäällikkö Pirkanmaan liitto

2 Esityksen sisältö 1) Maakunnan liiton tehtävät ja tietotarpeet 2) Aluekehittäminen tietojohtamisena 3) Tietolähteet aluekehitystyössä 4) Tilastoja hyödyntävä työ Pirkanmaan liitossa 5) Haasteita ja kehitystarpeita

3 Maakunnan liitto ja sen tehtävät aluekehitysviranomaisena Kuntayhtymä, johon kuuluminen on kunnille pakollista. Ylintä päätösvaltaa käyttää maakuntavaltuusto Pirkanmaa muodostuu 22 kunnasta Keskeiset tehtävät: - Maakunnan yleinen kehittäminen - Aluekehitysohjelmien valmistelu ja toteutuksen seuranta - Valtion aluehallintoviranomaisten strategiseen suunnitteluun osallistuminen - Maakuntakaavoitus - Alueellisten laaja-alaisten suunnitteluprosessien käynnistäminen ja yhteistyön johtaminen - Ennakoinnin yhteensovittaminen, maakunnan kehityksen seuraaminen - Maakunnan edunvalvonta - Kuntien ja maakuntien välisen yhteistyön edistäminen - Yhteistyön edistämien ELY-keskusten ja aluekehityksen kannalta keskeisten sidosryhmien kanssa - Tehtäviin liittyvien kansainvälisten yhteyksien hoitaminen

4 Minkälaista tietoa tarvitsemme? (Aguilar 1967, mukaillut Hannula 2011)

5 Aluekehittämisen tietolähteet Sisäiset Tietojärjestelmät, eksplisiittinen tieto Henkilöstö, inhimillinen tieto Omat tietotuotteet Ulkoiset Ilmaiset julkiset lähteet (ml. sosiaalinen media) Sidosryhmät, asiakkaat Maksulliset julkiset lähteet (ml. konsultit) Vaikeasti saavutettavat ja salatut lähteet Eri arvioiden mukaan % tarvittavasta tiedosta on saatavissa julkisista lähteistä (Hannulaa 2011 mukaillen)

6 Tiedon pyramidi (Ackoff 1989)

7 Maakunnan kehittäminen on tietojohtamista Maakunnan kehittäminen perustuu: - sekä objektiivisiin faktoihin - että maakunnan toimijoiden näkemyksiin, arvostuksiin ja tulkintoihin Tiedon lähde ei ole itseisarvo. Olennaista on tiedon laatu ja itse tiedon tuottaminen tarkoituksenmukaisella tavalla: tiedosta arvoa Tavoite ei niinkään ole tuottaa vastauksia valmiisiin kysymyksiin, vaan pikemminkin luoda ymmärrystä kokonaisuudesta ja löytää uusia relevantteja kysymyksiä Tarvitaan yhteinen mielikuva siitä, miten maailma makaa Kokonaiskuvan aikaansaamiseksi tarvitaan erilaisia näkökulmia ja näkemyksiä: vuorovaikutusta ja sen johtamista Ilman pätevää tilannekuvaa proaktiivinen kehittäminen ei onnistu (Hannulaa 2011 soveltaen)

8 Pirkanmaan aluekehittäjien eniten käyttämät tietolähteet ja tiedon luomisen prosessi 1) Verkostot (henkilökohtaiset ja työhön liittyvät) 2) Internet 3) Tutkimus- ja asiantuntijakirjallisuus 4) Oma kokemus 5) Seminaarit ja tilaisuudet 6) Alueen media Uuden tiedon syntymisprosessi - Heikot ja vahvat alueet Pirkanmaalla (Käpylä & Salonius 2013

9 Pirkanmaan liiton tilastoja hyödyntävä työ Tilastoasiat on organisoitu innovaatio- ja tulevaisuus/aluekehitystiimiin, jossa niistä huolehtii päätoimisesti maakunta-analyytikko Maakunta-analyytikko on tiimijäsenenä liiton eri projekteissa ja tukee projekteja omalla työpanoksellaan. Tilastoja haetaan ja analysoidaan projektikohtaisesti ko. tarpeeseen Tällä hetkellä liiton oman työn painopisteinä (jossa tilastot merkittävässä roolissa) 1) Aluetalouden kehityksen seuranta Seurantakohteina mm. aluebruttokansantuote, panos-tuotos -aineisto, erilaiset tehokkuusanalyysit ja erikoistumiskehitystä kuvaavat mittarit 2) Väestö-, elinkeino- ja työvoimasuunnittelu maakuntakaavan ja maakuntastrategian tarpeisiin Väestökehityksen seurantaan kuuluvat erityisesti syntyvyys ja kuolleisuus, lähtö- ja tulomuutto, ikärakenne sekä ulkomaisen väestön määrä; elinkeinojen osalta seurataan Pirkanmaan elinkeino- ja yritysrakennetta ja niiden muutosta; työvoimasuunnittelussa puolestaan käytetään apuna tulevaisuuden työvoimakehitystä ennakoivia malleja 3) Maakunnan innovaatiotoiminnan tilannekuva Tilastoja käytetään lisäksi mm. kaavoituksen ja edunvalvonnan taustana Olennaista on analysointi: mistä ilmiöistä tilastot kertovat, mitä on tapahtumassa

10 Pirkanmaan aluekehitystyön keskeiset tilastosisällöt Väestö Työvoima, työpaikat, työllisyys Elinkeinot Muuttoliike Koulutus Rakentaminen ja asuminen Asuntokunnat ja perheet Sosiaali- ja terveystoimi Liikenne Ympäristö Oikeus Vaalit Kuntatalous Tulot Aluetalous Valtion tulot ja menot

11 Avoimet tilastot tärkeässä roolissa Tilastotiedon päälähteitä Tuottajia mm: Tilastokeskus Ministeriöt (mm. OKM ;Vipunen-tietokanta, TEM; Toimiala Online) Pirkanmaan ELY-keskus Tulli Suomen Pankki VATT, ETLA Väestörekisterikeskus Maatalousrekisteri Matilda Suomen Kuntaliitto Elinkeinoelämän keskusliitto KELA, Eläketurvakeskus, Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos (THL) (Sotkanettietokanta) EU-Statistics, Finpro, Jne

12 Pirkanmaan liiton merkittävämmät tilastoihin perustuvat tarkastelut Painopiste isoista kokoomajulkaisuista tilannekohtaisiin tarkasteluihin ja nettijulkistuksiin Keskeisimmät, toistuvat tarkastelut: Pirkanmaan kuntien talouden kehitys, yleiskatsaus ja tunnuslukuja Aikasarjatietokanta kuntien tilinpäätöksistä ja tunnusluvuista. Sisältää lyhyen analyyttisen katsauksen ja kehitysarvioita (viimeksi 2012) Pirkanmaan maakuntatilasto Pääosin poikkileikkaustietoja, lisäksi aikasarjoja tai muutoslukuja. Maakuntatilastoon on kerätty myös sellaisia Tilastokeskukselta hankittuja tietoja, joita ei muualta saa. Lisäksi tilastossa on muiden tiedonkerääjien aineistoja. 17 aihealuetta (viimeksi 2011) Pirkanmaan vuosikirja Maakuntahakemisto jonka tilasto-osa kokoaa keskeisten muuttujien tuoreimmat tiedot

13 Tiedosta arvoa prosessien kautta Pirkanmaan yhteismuutos 2040

14 Haasteita tilastojen käytölle Tilastojen päivitysnopeus Menneisyys fokus Aluejakojen muutokset; kuntaliitokset, sote-uudistus Kuntaa pienempien alueiden tilastotietojen saatavuus ja tilastoalueiden epäyhtenäisyys Monien aluekehityksen ilmiöiden tilastollisen luokittelun vaikeus (esim. yritysten kansainvälistyminen, vuorovaikutuksen tehokkuus, luovat alat jne ) Tilastojen lukutaito sekä oikean tiedon/tilaston löytäminen Tilastopalvelujen tunnettuus

15 Pirkanmaan liitolta toivottua Painotus aineistojen tulkintaan ja analysointiin aluekohtaisten tarpeiden pohjalta Megatrendien seuranta ja analysointi Tilastotiedon hankinta- ja jakeluvastuun alueellinen keskittäminen ( yhteinen käyttöliittymä ) Maakunnan liiton roolin korostaminen eri tilastontuottajien julkaisemien tilasto- ja ennustetietojen välittäjänä ja tulkitsijana

16 Kiitos mielenkiinnosta!

17