Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) Sivistyslautakunta Porin palveluverkkouudistus, lausunto kaupunginhallitukselle

Transkriptio

1 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) Aika , klo 16:35-19:47 Paikka Sivistystoimialan kokoushuone, Otavankatu 3 Käsitellyt asiat 21 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 22 Pöytäkirjan tarkastus 23 Porin palveluverkkouudistus, lausunto kaupunginhallitukselle 24 Tiedoksi merkittävät asiat 25 Tiedoksi merkittävät viranhaltijapäätökset

2 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) Saapuvilla olleet jäsenet Antti Vuolanne, puheenjohtaja Jaakko Jäntti, 1. varapuheenjohtaja, poistui 19:46 Aila Korkeaoja, poistui 19:41 Henna Kyhä Ismo Läntinen Laura Pullinen Marianne Ostamo Marja Ruohonen Martti Lundén Mikael Ropo Pirjo Mäki Sinikka Alenius Antti Koskela Muut saapuvilla olleet Kaisa Harjunpää, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut -yksikkö, sihteeri Anni Halminen Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esittelijä Poissa Juha Joutsenlahti Diana Bergroth-Lampinen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Satu Hatanpää Allekirjoitukset Antti Vuolanne Puheenjohtaja Kaisa Harjunpää Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Marja Ruohonen Henna Kyhä

3 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkisilta osin nähtävänä Porin kaupungin verkkosivuilla Kaisa Harjunpää

4 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) 21 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus Esittelijä: Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin.

5 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) 22 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Marja Ruohonen ja Henna Kyhä. Pöytäkirja tarkastetaan Päätös Hyväksyttiin.

6 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) 23 Porin palveluverkkouudistus, lausunto kaupunginhallitukselle PRIDno KH , kaupunginjohtaja Aino- Maija Luukkosen päätösehdotus: "Kaupunginhallitus päättää - aloittaa palveluverkkoselvityksen käsittelyn ja jatkaa sitä kokouksessaan ; - todeta, että sivistyslautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan ja toimittaa käsittelystään lausunnon kaupunginhallitukselle; - pyytää palveluverkkoselvityksestä perusturvalautakunnan, teknisen lautakunnan, ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunnan, elinvoimayksikön ja kaupunkisuunnittelun lausunnot mennessä sekä - todeta, että Porin kaupungin kotisivuilla osoitteessa /palveluverkkouudistus on kaikilla mahdollisuus tutustua palveluverkkoselvitykseen taustamateriaaleineen ja kommentoida sitä mennessä. Kommentit saatetaan kaupunginhallituksen ja - valtuuston tietoon." Ehdotus Esittelijä: Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala Sivistyslautakunta toteaa lausuntonaan seuraavaa: Palveluverkkoselvityksessä on kattavasti kuvattu sivistystoimialan päiväkoti- ja kouluverkon nykytilanne sekä esitetty alueittain vaihtoehtoja palveluverkon kehittämiseksi. Kiinteistöjen kuntotiedot, investointitarpeet ja käyttömenotiedot antavat hyvän pohjan vaihtoehtojen tarkastelulle. Vaihtoehtojen vaikutusten pohdintaa eri näkökulmista on myös tehty kattavasti. Selvityksen laatimisen tiukan aikataulun vuoksi kuntalaisten osallisuus ei näy varsinaisessa asiakirjassa, mutta osallisuuteen liittyvät asiat on suunniteltu riittäviksi ennen päätöksentekoprosesseja. Selvityksessä analysoidaan hyvin väestö- ja lapsimäärien kehitystä ja sen yhteyttä palveluverkkoon. Ikäluokkien pieneneminen sekä eri kaupunginosien kehityksen eriytyminen luovat haasteita tulevaisuuden palvelutuotannolle. Palveluverkkoselvitys huomioi väestömuutokset ja vahvistaa Porin kaupungin elinvoimaisuutta. Palveluverkkoselvityksessä on huomioitu kaupunginvaltuuston hyväksymän Kasvatuksen ja sivistyksen kehittämisohjelmaan kirjatut tavoitteet ja periaatteet. Riittävän kokoiset yksiköt, yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuurin edistäminen, tilojen terveellisyys ja turvallisuus sekä lähikouluperiaatteen vahvistaminen on huomioitu riittävällä tavalla. Sivistyslautakunta katsoo, että palveluverkkoselvitys antaa riittävät tiedot palveluverkkoon liittyvien päätösten tekemiseksi. Lautakunta toteaa, että varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukiokoulutuksen laatu sekä tilojen turvallisuus ja terveellisyys ovat keskeisiä asioita ratkaisuja tehtäessä. Äänestykset

7 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) Jaa Mikael Ropon esitys, EI Antti Vuolanteen esitys Jaa Aila Korkeaoja Mikael Ropo Henna Kyhä Marianne Ostamo Jaakko Jäntti Ismo Läntinen Antti Koskela Laura Pullinen Marja Ruohonen Pirjo Mäki Martti Lundén Ei Sinikka Alenius Antti Vuolanne Toimialajohtajan päätösehdotus JAA Mikael Ropon esitys EI Ei Mikael Ropo Antti Koskela Henna Kyhä Aila Korkeaoja Pirjo Mäki Laura Pullinen Marja Ruohonen Jaakko Jäntti Marianne Ostamo Ismo Läntinen Martti Lundén Tyhjä Sinikka Alenius Antti Vuolanne Kokouskäsittely Käsittely kokouksessa: Antti Vuolanne esitti ja Sinikka Alenius kannatti päätösehdotukseksi seuraavaa: Palveluverkkoselvityksessä on kuvattu sivistystoimialan päiväkoti- ja kouluverkon nykytilanne sekä esitetty alueittain vaihtoehtoja palveluverkon kehittämiseksi. Kiinteistöjen kuntotiedot, investointitarpeet ja käyttömenotiedot antavat pohjan vaihtoehtojen tarkastelulle. Päiväkotien auditointi on vielä kesken.

8 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) Vaihtoehtojen vaikutusten pohdintaa eri näkökulmista tulee jatkaa kuntalaisten antaman palautteen pohjalta. Selvityksen laatimisen tiukan aikataulun vuoksi kuntalaisten osallisuus ei näy varsinaisessa asiakirjassa. Palveluverkkoselvitys huomioi väestömuutokset ja vahvistaa Porin kaupungin elinvoimaisuutta. Selvityksessä analysoidaan väestö- ja lapsimäärien kehitystä ja sen yhteyttä palveluverkkoon. Ikäluokkien pieneneminen sekä eri kaupunginosien kehityksen eriytyminen luovat haasteita tulevaisuuden palvelutuotannolle. Palveluverkkoselvityksessä on huomioitu kaupunginvaltuuston hyväksymän Kasvatuksen ja sivistyksen kehittämisohjelmaan kirjatut tavoitteet ja periaatteet; riittävän kokoiset yksiköt, yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuurin edistäminen sekä tilojen terveellisyys ja turvallisuus. Sivistyslautakunta katsoo, että palveluverkkoselvitys antaa tiedot palveluverkkoon liittyvien päätösten tekemiseksi. Lautakunta edellyttää, että varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukiokoulutuksen laatu sekä tilojen turvallisuus ja terveellisyys ovat keskeisiä asioita ratkaisuja tehtäessä. Lautakunta pitää tärkeänä tavoitteena, että koulutiloja voidaan hyödyntää liikunta-, nuoriso- ja kulttuuripalvelujen tarjonnassa sekä kansalaistoiminnan tiloina. Henkilöstö tulee ottaa mukaan palveluverkkosuunnittelussa. Palveluverkkouudistus on syytä toteuttaa alue kerrallaan. Sivistyslautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että Reposaaren koulun toimintaa jatketaan ja kehitetään yhdessä alueen asukkaiden kanssa, ottaen huomioon alueen erityiset piirteet ja elinvoima sekä saaristolaislisä. Mikael Ropo esitti ja Henna Kyhä kannatti päätösehdotukseksei seuraavaa: Palveluverkkoselvityksessä on kattavasti kuvattu sivistystoimialan päiväkoti- ja kouluverkon nykytilanne sekä esitetty alueittain vaihtoehtoja palveluverkon kehittämiseksi. Sivistyslautakunta toteaa, että kyseinen selvitys ei kuitenkaan anna riittävän tarkkoja tietoja ja taloudellisia lukuja, jotta palveluverkkoselvityksessä esitettyyn suositeltuun päätösesitykseen voitaisiin sivistyslautakunnan osalta ottaa kantaa tässä vaiheessa. Suositellussa esityksessä on liikaa epävarmuutta mm. investointikustannusten, käyttökustannusten, aikataulujen ja rakennuspaikkojen suhteen. Sivistyslautakunta katsoo, että kokonaisvaikutusten arviointi esityksenä tulisi tuoda tarkennettuna uudestaan valmistuessaan sivistyslautakunnan käsiteltäväksi.

9 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) Asiassa tehdyn kahden kannatun päätösehdotuksen johdosta puheenjohtaja päätti äänestysjärjestykseksi seuraavan. Ensin ääänestetään Antti Vuolanteen ja Mikael Ropen esitysten välillä ja äänestyksen voittanut esitys asetetaan seuraavaksi toimialajohtajan päätöehdotusta vastaan. Suoritettiin äänestys. Päätös Sivistyslautakunta päätti äänin 11 Mikael Ropon esitys, 0 toimialajohtajan pohjaehdotus ja 2 tyhjää, että sivistyslautakunta lausuu kaupunginhallitukselle pyydettynä lausuntona palveluverkosta seuraavaa: Palveluverkkoselvityksessä on kattavasti kuvattu sivistystoimialan päiväkoti- ja kouluverkon nykytilanne sekä esitetty alueittain vaihtoehtoja palveluverkon kehittämiseksi. Sivistyslautakunta toteaa, että kyseinen selvitys ei kuitenkaan anna riittävän tarkkoja tietoja ja taloudellisia lukuja, jotta palveluverkkoselvityksessä esitettyyn suositeltuun päätösesitykseen voitaisiin sivistyslautakunnan osalta ottaa kantaa tässä vaiheessa. Suositellussa esityksessä on liikaa epävarmuutta mm. investointikustannusten, käyttökustannusten, aikataulujen ja rakennuspaikkojen suhteen. Sivistyslautakunta katsoo, että kokonaisvaikutusten arviointi esityksenä tulisi tuoda tarkennettuna uudestaan valmistuessaan sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Tiedoksi Kaupunginhallitus

10 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) 24 Tiedoksi merkittävät asiat Liitteenä: - Aluehallintoviraston päätös hallintokantelusta koskien oppilaiden kenkien ulosheittämistä Kaarisillan koulussa Ehdotus Esittelijä: Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.

11 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) 25 Tiedoksi merkittävät viranhaltijapäätökset Toimielimelle on saapunut seuraavat viranhaltijapäätökset. Yksikön päällikkö, opetusyksikkö Yleinen viranhaltijapäätös: 12 Tutkimusluvan myöntäminen opinnäytetyötä varten, Yksikön päällikkö, yhteiset palvelut, sivistystoimiala Henkilöstöpäätös: 1 Luontoisetupuhelimen myöntäminen, Luontoisetupuhelimen myöntäminen, Ehdotus Esittelijä: Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.

12 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 12) Muutoksenhakukielto 23, 24 Muutoksenhakukielto Päätöksestä ei kuntalain 136 :n perusteella saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta.