Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Tekninen lautakunta Pietniemi 29. kaupunginosan korttelin 64 (osa) asemakaavan muutos

Transkriptio

1 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Aika , klo 16:02-17:01 Paikka Tekninen palvelukeskus, Yrjönkatu 6 B Käsitellyt asiat 50 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 51 Pöytäkirjan tarkastus 52 Porin palveluverkkouudistus 53 Teknisen toimialan tilinpäätös Pietniemi 29. kaupunginosan korttelin 64 (osa) asemakaavan muutos Tontin Väinölä vuokraaminen

2 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Saapuvilla olleet jäsenet Antero Kivelä, puheenjohtaja Markku Tanttinen, 1. varapuheenjohtaja Aila Haikkonen Antti Lehtonen Anttivesa Knuuttila Ilkka Holmlund Jari Haapaniemi Jyrki Levonen Milka Tommila Minna Haavisto Veera Forsbacka Esa Anttila Paula Kivimäki Muut saapuvilla olleet Mika Painilainen, hallintopäällikkö, tekninen toimiala, sihteeri Tommi Salokangas, saapui 16:06 Minna Ojala, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut, tekninen toimiala Markku Koppelomäki, yksikön päällikkö, infrayksikkö Mikko Viitala, yksikön päällikkö, tilayksikkö Rasmus Lindfors Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Poissa Johanna Huhtala Johanna Rantanen Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Diana Bergroth-Lampinen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Eeva Sinerjoki, varajäsen Helena Isoviita, varajäsen Iisa Aalto, varajäsen Matti Liipo, varajäsen Mika Tuomela, varajäsen Pekka Pörsti, varajäsen Raija Koskiranta, varajäsen Rami Hietikko, varajäsen Sami Helkamäki, varajäsen Teija Ruuhikorpi-Mäki, varajäsen Tuomas Koivisto, varajäsen Vertti Linho, varajäsen Allekirjoitukset

3 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Antero Kivelä Puheenjohtaja Mika Painilainen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Jyrki Levonen Veera Forsbacka Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkisilta osin nähtävänä Porin kaupungin verkkosivuilla alkaen vs. asiakirjahallinnon päällikkö Tero Lönnström

4 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) 50 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) 51 Pöytäkirjan tarkastus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jyrki Levonen ja Veera Forsbacka (varalla Antti Lehtonen). Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jyrki Levonen ja Veera Forsbacka. Pöytäkirja tarkastetaan

6 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Kaupunginhallitus, 58, Sivistyslautakunta, 23, Tekninen lautakunta, 52, Porin palveluverkkouudistus PRIDno Kaupunginhallitus, , 58 Valmistelijat / lisätiedot: Esa Kohtamäki Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan , että valtuusto, saatuaan vuoden 2019 tammikuun loppuun mennessä sivistystoimialalta kokonaissuunnitelman Porin kaupungin kouluverkkoratkaisusta, tekee päätöksen koulurakentamisesta Länsi- Poriin ja Pohjois- Poriin. Kaupunginhallitus päätti asettaa valtuustokaudelle toimikunnan, jonka tehtävänä on valmistella sivistystoimialan kouluverkkosuunnitelma mennessä sekä koulurakennusten periaatepäätöksen valmistelu siten, että kaupunginvaltuusto voi käsitellä periaatepäätöksen viimeistään toukokuussa Kaupunginhallitus päätti valita toimikuntaan jäsenet kaupunginvaltuustossa edustettuina olevista poliittisista ryhmistä ja valitsi näistä toimikunnalle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan seuraavasti: Diana Bergroth- Lampinen (pj), varalla Sinikka Alenius Arja Laulainen, varalla Pirjo Mäki Anttivesa Knuuttila (vpj), varalla Mikael Ropo Satu Hatanpää, varalla Mari Kaunistola Ismo Läntinen, varalla Marianne Ostamo Tommi Salokangas, varalla Arto Nurmi Raisa Ranta, varalla Milka Tommila Jari Pajukoski, varalla Mika Aho Kaarina Ranne, varalla Laura Pullinen Aila Haikkonen, varalla Juha Kantola Simo Korpela, varalla Irma Roininen Marko Järvinen, varalla Ari Jalonen Kaupunginhallitus nimesi toimikunnan esittelijäksi nimettiin kaupunginjohtaja Aino- Maija Luukkonen ja toimialajohtaja Esa Kohtamäen toimikunnan pysyväksi asiantuntijaksi.

7 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Toimikunta valitsi itselleen sihteeristön, johon nimettiin erityisasiantuntija Liisa Laurila, strategiapäällikkö Tomi Lähteenmäki ja tietopalveluasiantuntija Timo Widbom. Palveluverkkoselvityksen laati valmistelutyöryhmä, joka koostui eri toimialojen asiantuntijoista. Palveluverkkoselvityksessä kuvataan lyhyesti palveluverkko, väestö-, lapsi-, oppilas- ja opiskelijamäärät sekä - ennusteet sekä palveluverkon suunnittelua ohjaavat periaatteet. Jokainen palvelualue tarkastellaan nykytilan ja muutostarpeiden näkökulmasta ottaen huomioon lapsi- ja oppilasmäärissä tapahtuvat muutokset, kiinteistöt ja niiden kunto sekä toiminnan laatuun ja henkilöstöön liittyvät seikat. Mikäli koulun ja/tai varhaiskasvatuksen yksikön kunto, tilat ja käyttäjämäärät eivät edellytä muutostarpeita lähitulevaisuudessa, niiden tilannetta ei erityisemmin palveluverkkoselvityksessä tarkastella. Jokaisesta kahdeksasta palvelualueesta muodostui vaihtoehtoisia ratkaisuvaihtoehtoja, joista ensimmäinen kuvaa nykytilannetta ja sen säilyttämiseksi vaadittavat investoinnit. Toinen vaihtoehdoista on sivistystoimialan toimialajohtajan esitys, josta muodostuu yhtenäinen linjaus koskien kaikkia palvelualueita. Vaihtoehtojen kuvausten lisäksi jokaisesta alueesta ja vaihtoehdoista on laadittu lapsivaikutusten arviointi. Työryhmän tuottamat materiaalit ja esitykset ovat luettavissa ja kommentoitavissa Porin kaupungin kotisivuilta osoitteesta Esittelijä: Aino- Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää - aloittaa palveluverkkoselvityksen käsittelyn ja jatkaa sitä kokouksessaan ; - todeta, että sivistyslautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan ja toimittaa käsittelystään lausunnon kaupunginhallitukselle; - pyytää palveluverkkoselvityksestä perusturvalautakunnan, teknisen lautakunnan, ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunnan, elinvoimayksikön ja kaupunkisuunnittelun lausunnot mennessä sekä - todeta, että Porin kaupungin kotisivuilla osoitteessa /palveluverkkouudistus on kaikilla mahdollisuus tutustua palveluverkkoselvitykseen taustamateriaaleineen ja kommentoida sitä mennessä. Kommentit saatetaan kaupunginhallituksen ja - valtuuston tietoon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Sivistyslautakunta, , 23 KH , kaupunginjohtaja Aino- Maija Luukkosen päätösehdotus: "Kaupunginhallitus päättää - aloittaa palveluverkkoselvityksen käsittelyn ja jatkaa sitä kokouksessaan ; - todeta, että sivistyslautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan ja toimittaa käsittelystään lausunnon kaupunginhallitukselle; - pyytää palveluverkkoselvityksestä perusturvalautakunnan, teknisen lautakunnan, ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunnan, elinvoimayksikön ja kaupunkisuunnittelun lausunnot mennessä sekä - todeta, että Porin kaupungin kotisivuilla osoitteessa /palveluverkkouudistus on kaikilla mahdollisuus tutustua palveluverkkoselvitykseen taustamateriaaleineen ja kommentoida sitä mennessä. Kommentit saatetaan kaupunginhallituksen ja - valtuuston tietoon." Esittelijä: Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala Sivistyslautakunta toteaa lausuntonaan seuraavaa: Palveluverkkoselvityksessä on kattavasti kuvattu sivistystoimialan päiväkoti- ja kouluverkon nykytilanne sekä esitetty alueittain vaihtoehtoja palveluverkon kehittämiseksi. Kiinteistöjen kuntotiedot, investointitarpeet ja käyttömenotiedot antavat hyvän pohjan vaihtoehtojen tarkastelulle. Vaihtoehtojen vaikutusten pohdintaa eri näkökulmista on myös tehty kattavasti. Selvityksen laatimisen tiukan aikataulun vuoksi kuntalaisten osallisuus ei näy varsinaisessa asiakirjassa, mutta osallisuuteen liittyvät asiat on suunniteltu riittäviksi ennen päätöksentekoprosesseja. Selvityksessä analysoidaan hyvin väestö- ja lapsimäärien kehitystä ja sen yhteyttä palveluverkkoon. Ikäluokkien pieneneminen sekä eri kaupunginosien kehityksen eriytyminen luovat haasteita tulevaisuuden palvelutuotannolle. Palveluverkkoselvitys huomioi väestömuutokset ja vahvistaa Porin kaupungin elinvoimaisuutta. Palveluverkkoselvityksessä on huomioitu kaupunginvaltuuston hyväksymän Kasvatuksen ja sivistyksen kehittämisohjelmaan kirjatut tavoitteet ja periaatteet. Riittävän kokoiset yksiköt, yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuurin edistäminen, tilojen terveellisyys ja turvallisuus sekä lähikouluperiaatteen vahvistaminen on huomioitu riittävällä tavalla. Sivistyslautakunta katsoo, että palveluverkkoselvitys antaa riittävät tiedot palveluverkkoon liittyvien päätösten tekemiseksi. Lautakunta toteaa, että varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukiokoulutuksen laatu sekä tilojen turvallisuus ja terveellisyys ovat keskeisiä asioita ratkaisuja tehtäessä.

9 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Sivistyslautakunta päätti äänin 11 Mikael Ropon esitys, 0 toimialajohtajan pohjaehdotus ja 2 tyhjää, että sivistyslautakunta lausuu kaupunginhallitukselle pyydettynä lausuntona palveluverkosta seuraavaa: Palveluverkkoselvityksessä on kattavasti kuvattu sivistystoimialan päiväkoti- ja kouluverkon nykytilanne sekä esitetty alueittain vaihtoehtoja palveluverkon kehittämiseksi. Sivistyslautakunta toteaa, että kyseinen selvitys ei kuitenkaan anna riittävän tarkkoja tietoja ja taloudellisia lukuja, jotta palveluverkkoselvityksessä esitettyyn suositeltuun päätösesitykseen voitaisiin sivistyslautakunnan osalta ottaa kantaa tässä vaiheessa. Suositellussa esityksessä on liikaa epävarmuutta mm. investointikustannusten, käyttökustannusten, aikataulujen ja rakennuspaikkojen suhteen. Sivistyslautakunta katsoo, että kokonaisvaikutusten arviointi esityksenä tulisi tuoda tarkennettuna uudestaan valmistuessaan sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Tekninen lautakunta, , 52 Valmistelija / lisätiedot: Mikko Viitala, Markku Koppelomäki mikko.viitala@pori.fi, markku.koppelomaki@pori.fi yksikön päällikkö, tilayksikkö, yksikön päällikkö, infrayksikkö Liitteet 1 Palveluverkkoselvitys TEKNISEN TOIMIALAN LAUSUNTO Sivistystoimialan palveluverkkoa suunniteltiin hyvässä yhteistyössä teknisen toimialan kanssa. Palveluverkon suunnittelemiseksi tilayksikkö päivitti tilaomaisuuden tunnusluvut, arvot ja investointitarpeet sekä kuntoluokat. Päivitystyön teki Trellum Consulting Oy joulukuun 2018 ja tammikuun 2019 aikana, jolloin konsultti kuvasi ja arvioi 31 päiväkotirakennusta ja 46 koulurakennusta. Nykyinen kouluverkko koostuu 46:sta kaupungin omistamasta koulurakennuksesta ja 8:sta ulkoa vuokratusta koulurakennuksesta. Kaupungin omistamien laajuus on 84428, 2 m2 ja niiden keskimääräinen kuntoluokka on 69%. Vuokrattujen rakennusten määrä on 8 kpl:ta ja laajuus m2. Ylläpitokulut omista rakennuksista ovat 3, 75 miljoonaa euroa ja vuokrat 5, 45 miljoonaa euroa. Investointitarve on 35- vuoden ajanjaksolla 136, 3 miljoonaa euroa. Vuosien aikana peruskorjauksen ikään tulee 34707, 2 m2 ja 28 kpl:ta koulurakennuksia. Investointitarve näihin tulee olemaan 56, 8 miljoonaa euroa. Nykyinen päiväkotiverkko koostuu 31:stä kaupungin omistamasta rakennuksesta ja 19: stä ulkoa vuokratusta rakennuksesta. Kaupungin omistamien laajuus on 14893, 4 m2 ja niiden kuntoluokka on 74%. Vuokrattujen rakennusten määrä on 19 kpl:ta ja laajuus 14597m2. Ylläpitokulut omista rakennuksista ovat yhteensä euroa ja vuokra

10 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) kulut 2, 65 miljoonaa euroa. Investointitarve on 35- vuoden ajanjaksolla 30, 5 miljoonaa euroa. Vuosien aikana peruskorjauksen ikään tulee 6337, 4 m2 ja 17 kpl:ta päiväkotirakennuksia ja investointitarve näihin tulee olemaan 12, 0 miljoonaa euroa. Nykyiseen koulu- ja päiväkotipalveluverkkoon 10:n vuoden aikana tehtävien peruskorjausinvestointien vaikutukset käyttötalouden menoihin olisivat ylläpitokulujen osalta vähentävästi euroa ja poistojen osalta kasvavasti 1, 8 miljoonaa euroa. Vuokrat kasvaisivat 2, 6 miljoonaan euroa niihin tehtävien peruskorjauksien jälkeen. Palveluverkkoselvityksessä toimialajohtajan esityksessä kaupungin taseeseen suunniteltujen uusien koulujen 2 kpl:ta ja päiväkotien 1 kpl:ta laajuus on yhteensä 17700m2 ja osuus Investointitarpeesta olisi 37, 4 miljoonaa euroa. Investointien vaikutus käyttötalouteen olisi investointien pääomakulujen kautta 1, 78 miljoonaa euroa vuodessa ja ylläpitokulut euroa vuodessa. Uusien vuokrattavien koulujen 2 kpl:ta ja päiväkotien 1 kpl:ta laajuus olisi 7200 m2. Vuokrien yhteen laskettu määrä uusien rakennuksien osalta olisi 1, 94 miljoonaa euroa. Palveluverkkoselvityksessä toimialajohtajan esityksessä luovuttavien kaupungin omistamien rakennuksien määrä on 15 koulurakennusta ja 8 päiväkotirakennusta ja yhteenlaskettu laajuus on 25900, 4 m2. Luovuttavien kohteiden keskimääräinen kuntoluokka on 64 prosenttia. Investointitarve kaupungin omistamiin, mutta luovuttaviin kohteisiin on 41, 7 miljoonaa euroa. Vuosittaisten ylläpitokustannuksien osuus luovuttavissa rakennuksissa on 1, 2 miljoonaa euroa ja poistojen osuus euroa vuodessa. Vuokrattavista kohteista luovutaan 4:stä päiväkotirakennuksesta ja 4: stä koulurakennuksesta ja niiden yhteenlaskettu laajuus on 7101 m2. Luovuttavien vuokrasopimusten summa vuodessa on 1, 55 miljoonaa euroa. Vuokralta luovuttavien kohteiden investointi tarve muuttaisi lähivuosina vuokraa luovuttavien kohteiden osalta 3, 1 miljoonaan. Luovuttavien rakennusten kiinteistön osalta tekninen toimiala pitää tärkeänä kiinteistökehitystoimia, jotka tähtäävät kiinteistön nopeaan uudelleenkäyttöön. Kiinteistöjä voidaan kehittää mm. muuttamalla kaavaa ja myymällä tai vuokraamalla kiinteistö tai rakennukset. Erittäin huonokuntoiset rakennukset tulee purkaa ja kulttuurihistoriallisesti tärkeät rakennukset tulee säilyttää luoden samalla uusia tilankäyttömahdollisuuksia. Verrattain hyväkuntoisia ja säilytyskelpoisia rakennuksia ovat mm. Uudenkoiviston koulu (kuntoluokka 73%), Lavian keskuskoulu (75%) ja Toejoen koulun vanha osa (80%). Kuntoluokka ei tosin huomio rakennuksen ajalle tyypillisten rakenteiden ominaisuuksia. Palveluverkkoselvityksessä koulu ja päiväkotiverkon toteutuessaan muuttaisi yhteenlaskettua laajuutta kaupungin omistamien osalta 91121, 2:en m2 ja vuokrattujen osalta 44289:ään m2. Kouluverkko koostuisi kaupungin omistamista 33

11 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) kpl:sta koulurakennuksia ja 24 kpl:sta päiväkotirakennuksia. Vuokrattujen osuus olisi 6 kpl:ta koulurakennuksia ja 16 kpl:ta päiväkotirakennusta. Keskimääräinen kuntoluokka muuttuisi 76 prosenttiin. Kaupungin omistamien rakennuksien ylläpitokulut olisivat 4, 17 miljoonaa euroa. Poistojen osuus olisi 7, 2 miljoonaa euroa. Vuokrakulut muuttuisi 8, 48 miljoonaan euroon. Nykyisen palveluverkon peruskorjausinvestointiohjelmaan ja käyttötalouteen verrattuna uuden palveluverkkoselvityksen mukainen ratkaisu vaikuttaisi kaupungin omistamien tilojen laajuuteen vähentävästi 8200, 4 m2 ja kuntoluokka paranisi 5%. Ylläpitokulut vähenisivät vuositasolla noin euroa ja poistot kasvaisi 3, 8 miljoonaa euroa. Vuokrattavien tilojen laajuus kasvaisi 99m2 ja vuokrat kallistuisivat euroa. Investointitarpeet 35 vuoden aikana vähenisi 4, 3 miljoonaa euroa, mutta seuraavan 10 vuoden aikana investointitarve olisi 6, 2 miljoonaa euroa enemmän. Palveluverkon muutoksia suunniteltaessa tulee huomioida liikennejärjestelmän, etenkin joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen verkoston kehittämismahdollisuudet ja palvelujen saavutettavuus kestävillä kulkumuodoilla. Kouluverkon suunnittelussa otetaan huomioon myös terveyttä ja toimintakykyä edistävä ympäristö sekä liikunta- ja urheilumahdollisuuksien saavutettavuus. Palveluverkko vaikuttaa kouluikäisten arkiseen liikkumiseen ja liikkumisen valintoihin. Palveluverkon järkevällä sijoittelulla tuetaan mahdollisuuksien mukaan viisaita liikkumisen valintoja. Arjen matkoilla omin voimin liikkuminen lisää fyysistä ja psyykkistä terveyttä ja luo hyvän pohjan terveille elämäntavoille ja uuden oppimiselle sekä vähentää liikkumattomuudesta yhteiskunnalle aiheutuvia kustannuksia. Tavoitteena on, että mahdollisuuksien mukaan oppilaat kulkevat koulumatkansa jalan tai pyörällä. Muun muassa toisella asteella, erikoisluokilla ja harvaan asutuilla alueilla omatoimiset koulumatkat eivät ole aina mahdollisia. Tällöin keskeistä on palvelujen saavutettavuus esimerkiksi julkisilla kulkuneuvoilla. Palvelujen sijaintivaihtoehtoja tulee arvioida suhteessa nykyiseen ja tulevaan liikenneverkkoon ja asumiseen. Ensisijainen lähtökohta tarkastelulle on yleiskaava, jossa on osoitettu mm. tuleva pääkatuverkko ja kevyen liikenteen yhteydet. Palveluverkkoa ja liikennejärjestelmää tulee tarkastella rinnakkain ja myös yleiskaavan aikajaksoa (2025) pidemmälle. Merkittävimmät lähivuosina rakennettavat yhteydet Porissa ovat Pohjoisväylän ja Länsiväylän puuttuvat osuudet sekä niiden rakentumisen myötä täydentyvä kevyen liikenteen pääverkko. Koulumatkojen liikenneturvallisuuden kannalta on huomioitava, että etenkin Pohjoisväylälle tulee ohjautumaan merkittävästi raskasta liikennettä. Uudisrakentamisen yhteydessä pohditaan saavutettavuus jalan ja pyörällä, koulumatkojen liikenneturvallisuus, koulukuljetusten järjestettävyys avoimella

12 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) joukkoliikenteellä, terveyttä ja toimintakykyä edistävä ympäristö sekä liikunta- ja urheilumahdollisuuksien saavutettavuus. Arvioitavia asioita ovat myös tontin rakentamiskelpoisuus ja koulun laajennettavuus sekä maanomistus ja asemakaavatilanne. Koulujen sijoitusratkaisut vaikuttavat avoimen joukkoliikenteen reitteihin ja aikatauluihin. Avoimen joukkoliikenteen tarjonta sopeutetaan vastaamaan kysyntää. Perusopetuslain takaamat koulukuljetukset voidaan tarvittaessa hoitaa myös tilausajoina, jos palvelut sijoitetaan joukkoliikennelinjaston kokonaisuuden kannalta epäedullisesti. Tavoitteena kuitenkin on, että palvelut sijoitetaan niin, että valtaosa koulukuljetuksista voidaan hoitaa avoimella joukkoliikenteellä. Palvelujen sijoittuminen vaikuttaa oleellisesti sekä liikenneväylien että viheralueiden suunnitteluun. Lähiliikuntapaikkojen sijoittumista tarkastellaan suhteessa koulujen pihojen varustelutasoon. Viheralueita, polkuverkostoja ja niiden hoitoluokituksia kehitetään suhteessa palveluiden sijoittumiseen. Liikennejärjestelyjen suunnittelussa ensisijaisena tavoitteena on koulumatkojen turvallisuus. Palveluverkkoselvityksen taloudellisessa tarkastelussa ei ole mukana infran suunnittelu-, rakentamis- ja ylläpitokustannuksia. Merkittäviä lisäkustannuksia saattaa syntyä mm. SAMKin yhteyteen rakennettavan lukion aiheuttamista muutoksista alueen pysäköinnin järjestämiseen. Koulujen lähiympäristöissä merkittävien liikenneturvallisuutta parantavien ratkaisujen (esimerkiksi tarvittavien alikulkujen) sekä saattoliikennejärjestelyjen aiheuttamat kustannukset tulee huomioida kokonaiskustannuksissa ja hankkeiden aikataulutuksessa niiltä osin kuin ne koskevat katuverkkoa. Palveluverkko selvitys on laadittu hyvässä yhteistyössä sivistystoimialan kanssa. Palveluverkkoselvityksen ratkaisut vaikuttavat strategisesti pitkällä aikavälillä teknisen toimialan talouteen ja toimintaan. Tekninen toimiala pitää palveluverkon työtä hyvänä. Aikataulullisista syistä teknisen toimialan valmistelema lausunto saatetaan ennakkoon tiedoksi kaupunginhallitukselle pidettävään kokoukseen, minkä jälkeen tekninen lautakunta päättää lausunnon antamisesta kokouksessaan Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle oheisen lausunnon palveluverkkoselvityksestä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Tekninen toimiala, Mikko Viitala, Markku Koppelomäki

13 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) 53 Teknisen toimialan tilinpäätös 2018 PRIDno Oheismateriaali 1 Leasingvastuiden taulukko tekninen toimiala 2 Alv palautusvastuut Tekninen toimiala 3 Alv palautusvastuut Tekninen toimiala maksussa olevat.pdf 4 Pori tilinpäätöksen laatiminen 2018.pdf 5 Selonteko teknisen toimialan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnon järjestämisestä TP2018.pdf 6 Tilinpäätöslomake Tekninen toimiala TELA.pdf Porin kaupungin vuoden 2018 tilinpäätös on kuntalain edellyttämä asiakirja, jossa virallisten laskelmien lisäksi selvitetään erityisesti valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista. Tilinpäätösaineisto tulee saattaa lautakunnan käsittelyyn. Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Lautakunta päättää merkitä tiedoksi teknisen toimialan tilinpäätösaineiston. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Talousyksikkö

14 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Kaupunginhallitus, 48, Tekninen lautakunta, 54, Pietniemi 29. kaupunginosan korttelin 64 (osa) asemakaavan muutos PRIDno Kaupunginhallitus, , 48 Valmistelijat / lisätiedot: Tea Bogdanoff Kaupunkisuunnittelun kirje KA- 2 Suunnittelualue sijoittuu n. 5, 6 km päähän keskustasta länteen Pietniemen 29. kaupunginosaan, Pensasmäentien varrelle aivan Pietniementien läheisyyteen. Asemakaavan muutos on tullut vireille [peitetty] aloitteesta. Vireilletuloa koskeva viranhaltijapäätös on VP 19/2018, PRIDno Suunnittelualueen kiinteistö (Terveystalo) on kaavamuutoksen hakijan omistuksessa. Suunnittelualueen pinta- ala on n m². Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa kiinteistön käyttötarkoitusta, joka mahdollistaa rakennuksen muuttamisen asumiskäyttöön. Samalla päivitetään asemakaavamääräykset ja merkinnät. Suunnittelualue on julkisten lähipalvelurakennusten korttelialuetta (YL), jossa on viimeksi toiminut Pietniemen päiväkoti. Päiväkotitoiminnan loputtua kiinteistö on myyty yksityiseen käyttöön. Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa suunnittelualue erillispientalojen korttelialueeksi (AO), jonka tavoite on mahdollistaa entisen päiväkotirakennuksen muuttamisen asuinkäyttöön tehty kauppakirja edellyttää kaavamuutosta. Kaavamuutoksessa tontin pinta- ala on 2280 m² ja tehokkuusluku on e=0.30, joka tarkoittaa rakennusoikeutta 684 k- m². Rakennusoikeus säilyy ennallaan. Suurin sallittu kerrosluku on Iu2/3. Kerroslukua on laskettu, jotta mahdollinen lisärakentaminen soveltuu paremmin lähialueen muuhun rakennuskorkeuteen. Tarkoituksena on turvata alueen omaleimaisen luonteen ja historiallisten arvojen säilymisedellytyksiä. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä Suunnitelman nähtävilläolosta tiedotettiin kuulutuksella ja kaupungin verkkosivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos on postitettu osallisille. Vireilletulon ja luonnoksen nähtävilläolon aikana ei saatu yhtään mielipidettä. Lausuntoja saatiin yhteensä 4 kpl: Varsinais- Suomen ELY- keskukselta, Satakuntaliitolta Pori Energia Sähköverkot Oy:ltä ja Pori Energia Oy Energiayksiköltä. Lausunnonantajilla ei ollut kaavaluonnoksesta huomautettavaa. Asemakaavaluonnoksen viranomaislausunnot ovat nähtävissä asiakirjoissa. Asiakirjoihin sisältyy asemakaavakartta, - selostus ja tonttijako.

15 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Luettelo asianosaisista on nähtävissä asiakirjoissa. Esittelijä: Aino- Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa Pietniemi 29. kaupunginosan korttelin 64 (osa) asemakaavan muutoksen sekä tonttijaon 8364, nähtäväksi 14 päivän ajaksi ja pyytää siitä tekniseltä lautakunnalta, ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunnalta, Satakunnan pelastuslaitokselta, Satakunnan Museolta ja Porin Vedeltä lausunnot, minkä jälkeen asia tuodaan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Kaavamuutoksen anojalta [peitetty] peritään kaavan laatimis- ja käsittelykuluja 1600 euroa, joista luonnosvaiheessa on laskutettu 800 euroa. Tonttijaosta ei peritä kuluja, sen ollessa ensimmäinen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta, , 54 Valmistelija / lisätiedot: Iiris Lehti Liitteet asemakaavamuutoksen kartta Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan ja pyytää kaavaehdotuksesta lausuntoa tekniselta lautakunnalta. ote ohessa. Infrajohtamisen lausunto: Asemakaavan muutoksen sisällöstä ei ole huomautettavaa. Kaavamuutosta koskevan kiinteistön kaupassa kaavamuutoksen hakija on sitoutunut hakemaan kaavan käyttötarkoituksen muutosta asumiskäyttöön soveltuvaksi. Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta päättää antaa edellä olevan lausunnon asemakaavan muutoksesta ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunkisuunnittelu/Bogdanoff

16 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Tekninen lautakunta, 29, Tekninen lautakunta, 55, Tontin Väinölä vuokraaminen PRIDno Tekninen lautakunta, , 29 Valmistelijat / lisätiedot: Iiris Lehti Kaupunginhallitus on ( 385) päättänyt vuokrata osoitteessa Latokartanontie 10 sijaitsevan palvelu- ja asuinrakennusten tontin (PA- 1) Väinölä tai siitä lohkottavan pienemmän tontin Plus Hoivakiinteistöt Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun. Päätöksen mukaan vuokrasopimus tuli allekirjoittaa viimeistään Yhtiöllä oli suunnitteilla tontille kaksi eri hanketta, joista pidemmälle edennyttä palveluasumisyksikkö varten tontista lohkottiin m²:n suuruinen tontti Väinölä Tontin vuokrasopimus on allekirjoitettu. Toinen hanke ei ole vielä edennyt siihen vaiheeseen, että yhtiö olisi voinut allekirjoittaa lohkomisen yhteydessä muodostettua toista tonttia Väinölä koskevan vuokrasopimuksen päätöksen mukaisessa määräajassa. Yhtiö on pyytänyt allekirjoittamisajan jatkamista saakka. Toiselle tontille yhtiöllä on suunnitteilla erityisryhmien palveluasumisyksikkö. Allekirjoitusajan jatkamispyyntöön voidaan suostua. Yhtiöltä peritään kuitenkin ensimmäisen päätöksen määräajan ylittävältä ajalta varausmaksu vuokrasopimuksen allekirjoittamiseen saakka. Varausmaksu on noudatetun käytännön mukaisesti 2, 5 % tontin arvosta vuodessa eli 1.897, 76 euroa ajalta Tontin Väinölä keskeiset vuokraehdot ovat: Pinta- ala: m² Rakennusoikeus: k- m² Rakentamisvelvollisuus: 1460 k- m² Vuokra- aika: allekirjoituspäivä Vuosivuokra: 7.591, 10 euroa elinkustannusindeksin (1951=100) vuoden 2018 keskiluvun 1948 kohdalla Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan ( 91) vahvistanut palveluasumisen tonttien hinnat Porin kaupungissa. Luovutettava tontti kuuluu hinnoittelun piiriin. Vuosivuokra on 5 % Väinölän vahvistetusta yksikköhinnasta 50 /k- m² elinkustannusindeksin vuoden 2012 keskiluvun 1863 kohdalla (vuoden 2018 keskiluvun 1948 kohdalla 52, 28 /k- m²). Yritystonttien sopimusmallia soveltaen laadittava vuokrasopimus on allekirjoitettava viimeistään Esittelijä: Markku Koppelomäki, yksikön päällikkö, infrayksikkö Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallituksen päätettäväksi, että tontti Väinölä vuokrataan Plus Hoivakiinteistöt Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun

17 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) edellä esitetyn mukaisesti ja että vuokrasopimuksen allekirjoittaa tekninen lautakunta teknisen toimialan toimintasäännön mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta, , 55 Valmistelija / lisätiedot: Iiris Lehti Liitteet 1 Tontinkäyttöluonnos Oheismateriaali 1 Sijainti ajantasa-asemakaavassa Tekninen lautakunta on käsitellyt asian kokouksessaan ( 29). Päätöksen jälkeen Plus Hoivakiinteistöt Oy on esittänyt oheisen tontinkäyttöluonnoksen mukaisia hankkeita toteutettavaksi nyt päätöksessä olevalle tontille Väinölä sekä viereiselle tontille Väinölä , joka on alla olevan mukaisesti vuokrattu Plus Hoivakiinteistöt Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun aiemmin. Tekninen lautakunnan on kokouksessa 5. helmikuuta päättänyt tontin Väinölä rakentamisvelvollisuudeksi k- m². Tontille on kuitenkin suunnitteilla 995 k- m²:n suuruinen palvelutalo. Palvelutalohanke toteutettaisiin yhdessä viereisen tontin palvelutalohankkeen kanssa. Hankkeiden toteuttaminen on tarkoitus aloittaa heti tontin luovutuksen jälkeen, ja yhtiöllä on tavoite saada palvelutalot käyttöön vuoden 2020 alkupuolella. Hanke voidaan kokonaisuudessaan hyväksyä. Teknisen lautakunnan päätökseen esitetään siten muutosta vuokrattavan tontin Väinölä rakentamisvelvollisuuden osalta. Muutoin tonttia esitetään vuokrattavaksi teknisen lautakunnan aiemman päätösesityksen mukaisesti seuraavasti. Kaupunginhallitus on ( 385) päättänyt vuokrata osoitteessa Latokartanontie 10 sijaitsevan palvelu- ja asuinrakennusten tontin (PA- 1) Väinölä tai siitä lohkottavan pienemmän tontin Plus Hoivakiinteistöt Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun. Päätöksen mukaan vuokrasopimus tuli allekirjoittaa viimeistään Yhtiöllä oli suunnitteilla tontille kaksi eri hanketta, joista pidemmälle edennyttä palveluasumisyksikkö varten tontista lohkottiin m²:n suuruinen tontti Väinölä Tontin vuokrasopimus on allekirjoitettu. Toinen hanke ei ole vielä edennyt siihen vaiheeseen, että yhtiö olisi voinut allekirjoittaa lohkomisen yhteydessä muodostettua toista tonttia Väinölä koskevan vuokrasopimuksen päätöksen mukaisessa määräajassa. Yhtiö on pyytänyt allekirjoittamisajan jatkamista saakka. Toiselle tontille yhtiöllä on suunnitteilla erityisryhmien palveluasumisyksikkö. Allekirjoitusajan jatkamispyyntöön voidaan suostua. Yhtiöltä peritään kuitenkin ensimmäisen päätöksen määräajan ylittävältä ajalta varausmaksu vuokrasopimuksen allekirjoittamiseen saakka. Varausmaksu on noudatetun käytännön mukaisesti 2, 5 % tontin arvosta vuodessa eli 1.897, 76 euroa ajalta

18 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Tontin Väinölä keskeiset vuokraehdot ovat: Pinta- ala: m² Rakennusoikeus: k- m² Rakentamisvelvollisuus: 995 k- m² Vuokra- aika: allekirjoituspäivä Vuosivuokra: 7.591, 10 euroa elinkustannusindeksin (1951=100) vuoden 2018 keskiluvun 1948 kohdalla Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan ( 91) vahvistanut palveluasumisen tonttien hinnat Porin kaupungissa. Luovutettava tontti kuuluu hinnoittelun piiriin. Vuosivuokra on 5 % Väinölän vahvistetusta yksikköhinnasta 50 /k- m² elinkustannusindeksin vuoden 2012 keskiluvun 1863 kohdalla (vuoden 2018 keskiluvun 1948 kohdalla 52, 28 /k- m²). Yritystonttien sopimusmallia soveltaen laadittava vuokrasopimus on allekirjoitettava viimeistään Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallituksen päätettäväksi, että tontti Väinölä vuokrataan Plus Hoivakiinteistöt Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun edellä esitetyn mukaisesti ja että vuokrasopimuksen allekirjoittaa tekninen lautakunta teknisen toimialan toimintasäännön mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus, Hakija, Infrajohtaminen/maapolitiikka/Anttila

19 Porin kaupunki Pöytäkirja 4/ ( 19) Muutoksenhakukielto 50, 51, 52, 53, 54, 55 Muutoksenhakukielto Päätöksestä ei kuntalain 136 :n perusteella saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta.