Viite: Lausuntopyyntö hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä / TEM/2221/ /2013

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "Viite: Lausuntopyyntö hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä / TEM/2221/00.04.01/2013"

Transkriptio

1 LAUSUNTO TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Viite: Lausuntopyyntö hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä / TEM/2221/ /2013 Asia: Hankintalain kokonaisuudistus SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry on valtakunnallisten sosiaali- ja terveysjärjestöjen kattojärjestö. SOSTE on sosiaali- ja terveyspoliittinen vaikuttaja ja asiantuntijajärjestö, joka rakentaa sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edellytyksiä yhteistyössä jäsenyhteisöjensä kanssa. SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry:n varsinaisina jäseninä on 200 valtakunnallista sosiaali- ja terveysalan järjestöä ja yhteistyöjäseninä 65 muuta sosiaali- ja terveysalan toimijaa. Liitteenä SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry:n lausunto yllä mainitusta asiasta. Lisätietoja: Erityisasiantuntija Kirsi Väätämöinen, p SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry Vertti Kiukas pääsihteeri 1

2 SOSTEn LAUSUNTO Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Laatija: TEM Vastauksen määräpäivä: Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Sisältö Johdanto, Tausta, Tavoitteet... 3 Jakelu, Vastausohjeet vastaanottajille... 3 Aikataulu, Vastuuvalmistelijan yhteystiedot:... 7 Asiasanat, Linkit... 7 Valmisteluryhmän mietinnöstä lausuminen Lausunnonantajia pyydetään täyttämään alla olevat kohdat joko valitsemalla haluttu vaihtoehto tarjotuista vaihtoehdoista tai täyttämällä vastauksille varattu tyhjä tekstikenttä. Mikään kohta ei ole pakollinen, joten lausunnonantaja saa itse päättää, mihin kohtiin se haluaa syöttää tietoa. Lausunnon antaminen on jaettu mietinnön sisältönä olevan hallituksen esityksen luonnoksen mukaisesti lukuihin ja niiden teemoihin Yleisperustelut Nykytila Mietinnössä esitetty hankintalakien systematiikka ja rakenne Vaikutusarviointi Hankintojen valvonta ja neuvonta Muu lausuminen yleisperusteluista Mietinnön lakiehdotukset Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettu laki luku - Lain tarkoitus, periaatteet ja määritelmät luku - soveltamisala luku -yhteishankinnat ja hankintojen varaaminen luku - kynnysarvot ja hankinnan ennakoidun arvon laskeminen luku - hankintamenettelyt Luku - velvollisuus ilmoittaa hankinnoista ja ilmoittamismenettely luku - tietojenvaihto Luku - hankinnan valmistelu, tarjouspyyntö ja hankinnan kohteen kuvaus luku - ehdokkaiden ja tarjoajien valinta sekä tarjouksen valinta luku - kansalliset menettelyt luku - sosiaali- ja terveyspalveluhankinnat sekä muut erityiset palveluhankinnat luku - julkiset käyttöoikeussopimukset luku - hankintaa koskevat päätökset ja hankintasopimus luku - oikeussuojakeinot luku - erinäiset säännökset Muuta lausuttavaa mietinnön hankintalakiehdotuksesta Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista (ns. erityisalojen hankintalaki) Laki rikosrekisterilain 6 :n muuttamisesta Muut näkemykset mietinnöstä

3 Johdanto, Tausta, Tavoitteet Johdanto Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnössä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (hankintalaki), joka korvaisi vuoden 2007 hankintalain, hankinta-asetuksen sekä vuoden 2011 lain sähköisestä huutokaupasta ja dynaamisesta hankintajärjestelmästä. Laissa säädettäisiin edelleen julkisten viranomaisten ja muiden lain soveltamisalaan kuuluvien yksiköiden hankintojen kilpailuttamismenettelyistä ja niihin liittyvistä oikeusturvakeinoista. Samassa yhteydessä ehdotetaan säädettäväksi vastaavat kilpailuttamismenettelyt kattava laki vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (erityisalojen hankintalaki), joka korvaisi vuoden 2007 erityisalojen hankintalain. Mietinnön valmisteluryhmään ovat kuuluneet puheenjohtaja työ- ja elinkeinoministeriöstä ja jäseninä edustajat valtiovarainministeriöstä, sosiaali- ja terveysministeriöstä, Elinkeinoelämän keskusliitto EK:sta, Suomen Yrittäjät ry:stä, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK:sta, Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry:stä, Suomen Kuntaliitto ry:stä, SOSTE Suomen Sosiaali ja terveys ry:stä ja Hansel Oy:stä. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan viimeistään , jolloin direktiivien voimaansaattamisaika päättyy. Tausta Euroopan komissio antoi joulukuussa 2011 kolme julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia koskevaa direktiiviehdotusta, jotka hyväksyttiin 18 päivänä huhtikuuta 2014 (2014/23/EU, 2014/24/EU ja 2014/25/EU). Työ- ja elinkeinoministeriö asetti 11 päivänä marraskuuta 2013 julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia koskevan lainsäädännön kokonaisuudistusta varten ohjausryhmän sekä valmistelusta vastaavan työryhmän, joiden toimikausi päättyi Valmisteluryhmä luovutti työministerille työnsä tuloksena syntyneen mietinnön. Tavoitteet Lausuntopyynnön tavoitteena on saada tietoon laajasti näkemyksiä työryhmän mietinnön sisällöstä, erityisesti asetettujen kysymysten osalta, hallituksen esityksen laatimisen pohjaksi. Jakelu, Vastausohjeet vastaanottajille Jakelu: Aalto-yliopisto Akava Akavan erityisalat A-klinikkasäätiö 3

4 AKT Asianajajaliitto Askolan kunta Autismisäätiö EETU ry EK Eläkeläiset ry Ensi- ja turvakotien liitto Epilepsialiitto ESKOT ry Espoon ammattioppilaitos Omnia Espoon kaupungin hankintakeskus Espoon kaupunki Finavia Finnwatch Fortum Haltik Harmaan talouden selvitysyksikkö/ Janne Marttinen Harvinaiset -verkosto HAUS Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö Helsingin Energia Oy Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä HUS Helsingin kaupungin hankintakeskus Helsingin kaupunki Helsingin seudun liikenne- kuntayhtymä HSL Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymä HSY Helsingin yliopisto JHL Joensuun kaupunki Jyty Jyväskylän Energia Oy Jyväskylän kaupunki Jätelaitosyhdistys JLY Kainuun sosiaali-ja terveydenhuollon kuntayhtymä (perusterveydenhuolto, shp ja ehp) Kalajoen kaupungin viemärilaitos Kehitysvammaisten palvelusäätiö Kehitysvammaisten tukiliitto ry KELA Keravan kaupunki KHO Kiinteistötyönantajat ry KKK KKV KL-Kuntahankinnat Oy Kuurojen palvelusäätiö Lappeenrannan Energia Oy Lastensuojelun keskusliitto Liikennevirasto Linja-autoliito 4

5 LVM Maaseudun terveys- ja lomahuolto ry MAO Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry Metropolia ammattikorkeakoulu Oy Mielenterveyden keskusliitto MMM Motiva MP-net MTK Myynnin ja markkinoinnin ammattilaiset MMA Nuorten Ystävät ry NV-verkosto Näkövammaisten keskusliitto ry OKM Oulun Energia Oy Oulun kaupunki Palkeet Palta ry PALTA ry PAM Parkanon kaupunki PLM Pohjois-Karjalan sairaanhoito-ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä PKSSKY (shp ja ehp) Poliisihallitus Posti PRO Puolustushallinnon rakennuslaitos Puolustusvoimat Puuteollisuus ry Pääesikunta Raaseporin kaupunki Rajavartiolaitos Rakennusliitto Rakennusteollisuus RT ry Reilu palvelu ry Riihimäen kaupunki RISE Rovaniemen kaupunki Rovaniemen koulutuskuntayhtymä SAK Samfundet Folkhälsan SamiSoster ry SAMS Samarbetsförbundet kring funktionshinder Seinäjoen kaupunki Senaatti-kiinteistöt Seutuhankinta Oy Kotka Sininauhaliitto SLL SM 5

6 Sosiaalialan Työnantajat ry STM STTK Suomen Kuntaliitto Suomen lääkäriliitto Suomen Mielenterveysseura Suomen puheterapeuttiliitto Suomen Yrittäjät Super Syke Tampereen kaupunki Tampereen seudun ammattiopisto Tredu Tehy Tekniikan akateemiset TEK Terveyspalvelualan Liitto ry Trafi Turun vesi- liikelaitos Tyrnävän kunta työ- ja elinkeinoministeriö Työ- ja elinkeinoministeriö Työsyke Oy UM Vaalan kunta Vaalijalan kuntayhtymä (erityishuolto) Valtiokonttori Valtori Vammaisfoorumi Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto ry Vanhustyön keskusliitto Vantaan kaupungin hankintakeskus Vantaan kaupunki Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä VSSHP (shp) Verohallinto Vesilaitosyhdistys VVY VM VNHY VNK WWF Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö Ylä-Savon sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (yhteistoiminta-alue) YM Vastausohjeet vastaanottajille Lausunnot pyydetään antamaan ensisijaisesti tämän palvelun kautta viimeistään maanantaina Halutessanne voitte vaihtoehtoisesti toimittaa lausunnon sähköpostitse työ- ja elinkeinoministeriöön osoitteiseen kirjaamo(at)tem.fi word-, pdf-, rtf- tai openoffice (odt)-tiedostona. Lausuntoa ei tarvitse lähettää postitse. Lausunnon voi antaa kuka tahansa. Lausuntopyynnön asianumero on TEM/2221/ /

7 Lausuntopyyntö ja luonnos hallituksen esitykseksi löytyvät pdf-tiedostoina kohdasta "Asiasanat, linkit, liitteet". Lausuntopyyntö löytyy lisäksi työ- ja elinkeinoministeriön verkkosivuilta. Aikataulu, Vastuuvalmistelijan yhteystiedot: Aikataulu Lausunto tulee toimittaa tämän palvelun kautta tai edellä vastausohjeissa kuvatulla tavalla työ- ja elinkeinoministeriön kirjaamoon viimeistään maanantaina Vastuuvalmistelijan yhteystiedot: Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, työ- ja elinkeinoministeriö. Puh , markus.ukkola(at)tem.fi Ylitarkastaja Tarja Sinivuori-Boldt, työ- ja elinkeinoministeriö. Puh , tarja.sinivuoriboldt(at)tem.fi Asiasanat, Linkit Asiasanat julkiset hankinnat, erityisalojen hankintalaki, hankintalaki, käyttöoikeussopimukset, hankintadirektiivi Linkit https://www.tem.fi/ajankohtaista/vireilla/lausuntopyynnot/lausuntopyynto_hankintalain_kokonaisuudi stuksen_valmisteluryhman_mietinto - Linkki työ- ja elinkeinoministeriön verkkosivuille lausuntopyyntöön ja mietintöön. Liitteet: Valmisteluryhmän mietinnöstä lausuminen Lausunnonantajia pyydetään täyttämään alla olevat kohdat joko valitsemalla haluttu vaihtoehto tarjotuista vaihtoehdoista tai täyttämällä vastauksille varattu tyhjä tekstikenttä. Mikään kohta ei ole pakollinen, joten lausunnonantaja saa itse päättää, mihin kohtiin se haluaa syöttää tietoa. Lausunnon antaminen on jaettu mietinnön sisältönä olevan hallituksen esityksen luonnoksen mukaisesti lukuihin ja niiden teemoihin. Yleisperustelut Tässä osiossa on mahdollista lausua mietinnön yleisperusteluja koskevista luvuista ja niiden sisällöstä. 7

8 1. Nykytila Mietinnön nykytilaa koskevassa luvussa esitellään ja arvioidaan hankintalain sisällön, soveltamisen ja käytännön hankintatoimen nykytilaa. Lukuun sisältyy myös EU-oikeuden sekä kansainvälisen vertailun osiot. Näkemykset mietinnön nykytilaa koskevasta luvusta: Luku antaa kokonaisuudessaan varsin kattavan yleiskuvan tilanteesta. Siitä nousee eri kohtia yhdistellen esiin jo direktiivissä esiintyvä keskeinen ristiriita: pyrkimykset yhtäältä kustannusten säästöön yhteishankintojen kautta ja hankintoja keskittämällä, mikä kasvattaa hankintojen volyymia, ja toisaalta pk-yritysten aseman parantamiseen, mikä edellyttäisi pienempiä hankintoja. Niin komission tausta-asiakirjassa kuin kansallisten hankintayksikköjen ja toimittajien taholta on todettu, että pienempien hankintojen osalta lakisääteisten menettelyjen kustannukset eivät ole kohtuullisessa suhteessa niillä saavutettaviin hyötyihin. Luvussa mainitaan kilpailuttamisen voimakas lisääntyminen sote-palveluissa (vuotuinen kasvu keskimäärin 11,6 % v ) ja ja yksityisten sote-palvelujen tuotannon kasvu (arvo lähes 25% terveyspalveluissa ja 30% sosiaalipalveluissa v.2012). Tätä tulisi vielä täydentää tiedolla hoiva-alan voimakkaasta keskittymisestä pääomasijoittajien omistamille suuryrityksille. Viisi tällaista yritystä on jo nyt vallannut huomattavan osuuden markkinoista ja niiden ilmoittama tavoite on 50%:n markkinaosuus vuoteen 2023 mennessä. Pitkällä tähtäimellä keskittymiskehitys ei edistä toimivia markkinoita eikä veronmaksajien etua. Jo nyt se on koitunut monen pk-yrityksen kohtaloksi. Palvelujen käyttäjien kannalta olennaista on se luvussa esiin tuotu seikka, että hinta on liian usein syrjäyttänyt laadun erityisesti sote-palveluja kilpailutettaessa. Tähän ovat myötävaikuttaneet niin menettelyjen muotoihin kohdistuvat vaatimukset kuin hankintojen tekeminen suurina kokonaisuuksina, jolloin asiakkaiden yksilölliset tarpeet jäävät vähälle huomiolle. Kuitenkin etenkin sosiaalipalveluille on keskeistä niiden korostuneen henkilökohtainen luonne, joka edellyttäisi palvelukokonaisuuksien henkilökohtaista räätälöintiä kunkin asiakkaan tarpeiden mukaisesti. Tässä luvussa pitäisi tuoda selvästi esiin myös se näkökohta, että valtion, kuntien ja muiden hankintayksikköjen hankintatoimi ei ole vapaata silloinkaan, kun hankinnat jäävät hankintalain kynnysarvojen alle. Hyvän hallintotavan ohella hankintayksikköjä sitovat lakia alemman tason ohjeistus ja menettelysäännöt, jotka ulottuvat hyvinkin pieniin hankintoihin. Yllä esitetyn perusteella lähtökohdaksi tulisi ottaa kynnysarvojen nostaminen direktiivien asettamille tasoille, mikä antaisi hankintayksiköille enemmän käytännön mahdollisuuksia tehdä hankintoja yksilöllisesti ja pieniltä paikallisilta toimijoilta. Näin toteutettaisiin hallitusohjelman linjausta, jonka mukaan EU-säännösten toimeenpanossa pidättäydytään kansallisesta lisäsääntelystä. 8

9 2. Mietinnössä esitetty hankintalakien systematiikka ja rakenne Mietinnön 3 luvussa käsitellään siinä esitettyä hankintalakien rakennetta ja systematiikkaa. EU:n uudet kolme hankinta- ja käyttöoikeussopimusdirektiiviä esitetään pantavaksi täytäntöön kansallisessa laissa kahtena lakina: hankintalaki ja erityisalojen hankintalaki. Käyttöoikeussopimuksia koskevan direktiivin määräykset ehdotetaan täytäntöönpantaviksi hankintalakien sisällä omissa luvuissaan. Voimassa olevan hankinta-asetuksen ilmoittamista ja viestintää koskevat säännöt ehdotetaan sisällytettäviksi hankintalakeihin. EU-kynnysarvon alittavista hankinnoista, sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoista ja muista erityisistä hankinnoista ehdotetaan säädettäviksi omissa luvuissaan hankintalakien sisällä. Näkemykset mietinnön ehdotuksista koskien lakien systematiikkaa ja rakennetta: Ehdotuksilla tavoitellaan rakenteen ja systematiikan osalta mahdollisimman johdonmukaista ja selkeää kokonaisuutta, mikä ei ole pohjamateriaalin direktiivit ja oikeuskäytäntö perusteella helppoa. Tuloksena on kuitenkin reunaehdot huomioiden kohtuullisen helposti hahmottuva kokonaisuus, joka rakenteellisesti sisältää useita parannuksia nykylakiin. 3. Vaikutusarviointi Mietinnön luvussa 4 käsitellään sen sisältämien ehdotusten vaikutuksia. Luvussa arvioidaan muun muassa vaikutuksia yrityksiin, viranomaisiin, hallinnolliseen taakkaan sekä ympäristöön ja yhteiskuntaan. Myös kansallisten kynnysarvojen nostamisen vaikutuksia on arvioitu luvussa. Osa vaikutusarvioinnista on vielä tekemättä mietinnössä. Hankintayksiköitä edustavia lausunnonantajia pyydetään lausumaan erityisesti mietinnön lakiehdotusten vaikutuksista hankintayksiköiden hallinnolliseen taakkaan, hankinnoista ilmoittamisen määrän vähenemiseen sekä lain kansalliset kynnysarvot alittavien ns. pienhankintojen toteuttamisen tapoihin. Tarjoajia, ehdokkaita ja toimittajia edustavia lausunnonantajia pyydetään lausumaan erityisesti mietinnön lakiehdotusten vaikutuksista liiketoimintamahdollisuuksiin, julkisten hankintojen houkuttelevuuteen ja hallinnolliseen taakkaan sekä markkinoiden toimintaan yleisesti. Kansalaisjärjestöjä sekä muita kuin hankintayksiköitä ja tarjoajia edustavia lausunnonantajia pyydetään lausumaan erityisesti mietinnön vaikutuksista julkisten hankintojen laatuun, sekä ympäristö- ja yhteiskuntavaikutuksista. Näkemykset mietinnön ehdotusten vaikutuksista sekä näkemykset mietinnön vaikutusarviointia koskevasta luvusta (mm. mitä puuttuu ja onko vaikutuksia arvioitu mielestänne oikein): Ehdotusten vaikutukset kohdistuvat järjestöihin vaihtelevasti palveluntuottajina ja hankintayksikköinä, jolloin niiden tilanteet rinnastuvat vastaavasti yrityksiin tai viranomaisiin, olematta kuitenkaan täysin yhtenevät näiden kanssa. Vaikutuksia on arvioitu mahdollisuuksien rajoissa varsin kattavasti. Hallinnollisen taakan osalta tulisi kuitenkin vielä mainita 9

10 rikosrekisteriotteiden hankkimisesta toimittajille koituva rasite. Vaatimus on uusi ja siitä koituva taakka riippuu siitä, miten moneen vastuuasemassa olevaan henkilöön vaatimus kohdentuu, miten työlästä otteiden hankkiminen on, kuinka kauan se kestää ja miten suuri on otteesta perittävä maksu. Myös sähköisten tietojenvaihdon käyttöön ottaminen on uusi velvoite ja sen edellyttämät investoinnit huomioon ottaen on perusteltua rajata velvoite EU-kynnysarvon ylittäviin hankintoihin. Yhteiskunnalliset vaikutukset, mukaan lukien työllisyys-, sosiaaliset ja laatunäkökohdat, ovat vielä arvioimatta. Siinä yhteydessä on syytä tarkastella lakien vaikutuksia sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttäjiin. SOSTE on systemaattisesti tuonut esiin tarpeen varmistaa asiakkaiden kuuleminen ja oikeussuoja heitä koskevissa sote-palveluhankinnoissa. Tämä on hankintalakiehdotuksissa ratkaistu viittaamalla substanssilainsäädäntöön sisältyviin velvoitteisiin ja oikeussuojaan. Tilanne on asiakkaiden oikeussuojan kannalta pulmallinen, kuten SOSTE on mietintöä täydentävässä lausumassaan todennut. Se muuttuu vielä pulmallisemmaksi, jos hallitusohjelmassa kaavailtu laki kuntien vapauttamiseksi joistakin lakisääteisistä velvoitteista toteutuu ja jos se kohdentuu sotepalvelujen asiakkaiden kannalta merkittäviin säädöksiin. Tällöin niihin myös viittaava säädös tyhjenee sisällöllisesti. Kynnysarvojen osalta käy selvästi ilmi, että niiden esitetty korottaminen veisi hankintalain soveltamisalan ulkopuolelle lukumääräisesti suuren mutta arvomääräisesti äärimmäisen pienen osan hankinnoista. Tämä osoittaa, että prosesseja pyöritetään hyvin pienien taloudellisten intressien vuoksi, mikä ei ole julkisten resurssien tarkoituksenmukaista käyttöä. Korottamisen varaa on ehdotettua enemmän. 4. Hankintojen valvonta ja neuvonta Mietinnön luvuissa , , sekä käsitellään julkisten hankintojen ja hankintalainsäädännön valvontaa ja neuvontaa. Uudet EU:n hankintadirektiivit edellyttävät, että jokaisessa jäsenvaltiossa on valvonnan järjestelmä, jossa valvonnan tulokset voidaan viedä eteenpäin ja julkaista. Mietinnössä esitetään, että Suomessa nykyisin oleva valvonnan järjestelmä on riittävä täyttämään hankintadirektiivien vaatimukset ja valvonnan muut tarpeet. Hankintadirektiivit edellyttävät myös hankintalainsäädännön neuvonnan olemassaoloa kaikissa jäsenvaltioissa. Mietinnössä ehdotetaan, että työ- ja elinkeinoministeriö rahoittaa neuvontaa valtionavustuslain mukaisesti siten, että direktiivien vaatimukset neuvonnasta täyttyvät. Onko näkemyksenne mukaan mietinnössä esitetty valvonnan toteuttamistapa riittävä vai tulisiko näkemyksenne mukaan Suomeen perustaa hankintalainsäädännön valvontaa toteuttava elin tai antaa valvontatehtävä olemassaolevalle viranomaiselle? Mietinnön ehdotukset ovat riittäviä Valvontaa varten tulisi perustaa uusi viranomainen tai muu elin Valvontatehtävä tulisi antaa olemassa olevalle viranomaiselle tai muulle yksikölle, kenelle 10

11 Perustelut edellä esitetylle näkemykselle Valvonta otaksuttavasti täyttää direktiivin vaatimukset, mikä ei tarkoita sitä, että valvonta olisi riittävää. Nykyisessä taloustilanteessa ei liene realistista odottaa resurssien merkittävää lisäämistä, jolloin paino tulisi asettaa pikemminkin pulmien ehkäisyyn kuin niiden korjaamiseen. Käytännössä se tarkoittaa ensisijaista panostusta neuvontaan. Myös mietinnössä esitetty mahdollisuus hankintojen neuvottelukunnan perustamiseen on varteenotettava ajatus. Näkemykset mietinnön julkisten hankintojen neuvontaa koskevasta teemasta: Sinänsä paikkansa pitävä selvitys eri tahojen tarjoamasta neuvonnasta antaa asiasta todellisuutta ruusuisemman kuvan. Käytännössä tarjolla oleva neuvonta on hajanaista eikä riitä vastaamaan sen tarpeeseen. Mietintöön sisältyvä ehdotus, että TEM tulee rahoittamaan neuvontatehtäviä valtionavustuslain mukaisesti siten, että direktiivin vaatimukset neuvonnasta täyttyvät, on kannatettava. Neuvontaa tulee tarkastella kokonaisuutena ja katsoa miten parhaiten täytetään kaikkien osapuolten niin ostajien kuin myyjienkin - tarpeet. Tehdäänkö se keskitetysti, kenties viranomaisvoimin, vai eriytetysti eri kohderyhmille kuka tekee ja miten. Myös se, miten paljon panostetaan mihinkin (jos on useita eri neuvontapalveluja) ja miten varmistetaan toiminnan jatkuvuus. 5. Muu lausuminen yleisperusteluista Muut näkemyksenne yleisperusteluja koskevista mietinnön luvuista 1-5: Mietinnön lakiehdotukset Tässä osiossa on mahdollista lausua itse lakiehdotuksista teemoittain. Lausunnonantajia pyydetään antamaan näkemyksensä kunkin teeman osalta erikseen. Näkemyksiä voi antaa myös kyseisiä lakiehdotuksia koskevista yksityiskohtaisista perusteluista. 11

12 Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettu laki 1 luku - Lain tarkoitus, periaatteet ja määritelmät Mietinnön sisältämän lakiehdotuksen 1 luvussa säädettäisiin lain tarkoituksesta, periaatteista ja määritelmistä kuten hankintasopimuksesta, käyttöoikeussopimuksesta ja hankintayksiköistä. Näkemykset ehdotetun hankintalain tarkoitusta, periaatteita ja määritelmiä koskevista säännöksistä: Ehdotukseen sisältyvä julkisoikeudellisen laitoksen määritelmä on säilytetty muuttumattomana ja se vastaa direktiivissä niin ikään muuttumattomana pidettyä määritelmää. Direktiivin säädöksen taustalla oleva EU:n tuomioistuimen oikeuskäytäntö koostuu tapauksista, jotka eivät ole suoraan verrannollisia tyypillisiin suomalaisiin kansalaisjärjestöihin. Siten säädöksen sisällön tulkinta, joka on johtanut siihen, että erityisesti julkista tukea saavat sosiaali- ja terveysalan yhdistykset ja säätiöt katsotaan yhä useammin julkisoikeudellisiksi laitoksiksi, voidaan kyseenalaistaa. Hankintalakien säätämisen yhteydessä tulee selvittää järjestöjen asemaa yleishyödyllisinä toimijoina ja tarvittaessa keventää niiden hallinnollisia rasitteita erityissäädöksin. 2 luku - soveltamisala Mietinnön sisältämän lakiehdotuksen 2 luvussa säädettäsiin hankintalain soveltamisalasta ja sen rajauksista. 2 lukuun sisältyvät säännökset myös sekamuotoisista sopimuksista, sidosyksikkösuhteesta, hankinnoista toiselta hankintayksiköltä, puolustus- ja turvallisuushankinnoista sekä julkisten hankintojen kansainvälisestä ulottuvuudesta. Mietinnön sisältämissä lakiehdotuksissa sidosyksikkösuhteen edellytykset on säädetty hankintadirektiivin mukaisesti sidottuina sidosyksikön markkinoilla toimimisen ja määräysvaltaa käyttäviin hankintayksiköihin kohdistuvan liikevaihdon prosenttiosuuteen kokonaisliikevaihdosta. Pitäisikö näkemyksenne mukaan hankintalaissa säätää sidosyksikkösuhteesta x Mietinnössä ehdotetulla tavalla ulosmyynnin prosenttiosuuksien tasosta säätämällä vai jollain muulla tavalla? Perustelut edellä tehdylle valinnalle sekä muun tavan kuvaus Prosenttiosuus on selkeä tapa säätää ulosmyynnin tasosta. Esiin nostetut muut tavat, joissa mukaan tuotaisiin kilpailuoikeuden alaan kuuluvia elementtejä, olisivat erittäin tulkinnanvaraisia ja omiaan aiheuttamaan oikeudellista epävarmuutta ja pulmia käytännön soveltamisessa. 12

13 Jos hankintalaissa säädettäisiin sidosyksikkösuhteesta ulosmyynnin prosenttiosuuksien tasosta säätämällä, mikä olisi oikea sallitun ulosmyynnin prosenttimääräinen taso? 0 % 10 % x 20 % Jokin muu, mikä Perustelut edellä tehdylle valinnalle: Direktiiveissä on painotettu sen tärkeyttä, että viranomaiset voivat suorittaa tehtävänsä mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla, mukaan lukien yhteistyössä toisten viranomaisten kanssa. Tähän perustuu myös mahdollisuus sidosyksikköjen hyödyntämiseen annetuissa rajoissa. Direktiivin säätäjät katsoivat perustelluksi sallia ulosmyynti 20%:iin asti. Suomessa ei ole mitään syytä mennä EU:ta pidemmälle hankintayksikköjen toimintavapauden rajoittamisessa, vaan raja tulee asettaa siihen, mihin direktiivi velvoittaa eli 20%:iin. Katsotteko, että sidosyksikkösuhdetta ja toiselta hankintayksiköltä tehtyä hankintaa koskevat säännökset ovat tarpeellisia hankintayksiköille x Kyllä Ei Perustelut edellä tehdylle valinnalle: Säädökset ovat tarpeen oikeustilan selventämiseksi. Jos edustatte hankintayksiköitä, aiotteko soveltaa sidosyksikkösuhdetta tai toiselta hankintayksiköltä tehtyä hankintaa koskevaa soveltamisalapoikkeusta tulevaisuudessa Kyllä, missä tilanteessa Ei Näkemykset ehdotetun lain muista soveltamisalaa ja sen rajauksia koskevista säännöksistä: 13

14 3 luku -yhteishankinnat ja hankintojen varaaminen Mietinnön sisältämän lakiehdotuksen 3 luvussa säädettäisiin yhteishankinnoista muun muassa yhteishankintayksikköä käyttäen. Luvussa säädettäisiin myös hankintojen varaamisesta työohjelmien puitteissa toteutettaviksi ja tarjouskilpailuun osallistumisen rajoittamisesta vammaisia henkilöitä tai muita heikommassa asemassa olevia henkilöitä työllistäville toimittajille. Näkemykset yhteishankintoja ja hankintojen varaamista koskevista säännöksistä: Säädökset perustuvat direktiiviin ja ovat tarpeellisia. Niiden kautta hankintatointa voidaan kehittää ammattimaisemmaksi ja tehokkaammaksi sekä ottaa paremmin huomioon sosiaalisia työllistämiseen liittyviä näkökohtia. Toisin kuin direktiivissä, mietinnön lakiehdotuksessa yhteishankintayksikön toiminnan edellytetään kohdistuvan sen omistajiin. Hankintayksikköasemassa olevien järjestöjen kannalta välttämätöntä on, että omistajuus kattaa myös välillisen omistajuuden, jolloin omistajiksi katsotaan esimerkiksi yhdistysmuotoisen yhteishankintayksikön jäsenet taikka jäsenjärjestöt. Tämä on ehdotuksessa huomioitu. 4 luku - kynnysarvot ja hankinnan ennakoidun arvon laskeminen Mietinnön sisältämän lakiehdotuksen 4 luvussa säädettäisiin EU-kynnysarvoista ja kansallisista kynnysarvoista sekä tähän liittyen hankinnan ja käyttöoikeussopimuksen ennakoidun arvon laskemisesta. Mietinnössä esitetään kansallisten kynnysarvojen nostamista siten, että tavara- ja palveluhankintojen kynnysarvo nostettaisiin eurosta euroon, sosiaali- ja terveyspalveluhankintojen sekä muiden erityisten hankintojen kynnysarvo nostettaisiin eurosta euroon, palveluja koskevien käyttöoikeussopimusten kynnysarvo nostettaisiin eurosta euroon ja käyttöoikeusurakoiden kynnysarvo nostettaisiin eurosta euroon. Rakennusurakoiden ja eräiden koulutuspalveluiden kansalliset kynnysarvot ehdotetaan pysytettäviksi nykytasolla. Onko näkemyksenne mukaan tavara- ja palveluhankintoja koskevan kynnysarvon nostaminen mietinnön ehdottamalla tavalla Liian suuri kynnysarvojen korotus Riittävä kynnysarvojen korotus x Liian matala kynnysarvojen korotus 14

15 Mahdolliset perustelut näkemykselle ja mahdollinen näkemyksenne tavara- ja palveluhankintojen kansalliseksi kynnysarvoksi perusteluineen: SOSTEn näkemys on, että tavara- ja palveluhankintojen kynnysarvo tulisi saattaa direktiivien mukaiseksi eli että kansallista säädäntöä ei tarvittaisi lainkaan. Tämä ei kuitenkaan saanut kannatusta mietintöä valmistelleessa ryhmässä. Mietinnössä esitetty korotus euroon on ehdottomasti pienin hyväksyttävissä oleva korotus. Yllä kohdissa 1 ja 3 on jo todettu, että hankintamenettelyjen kustannukset eivät vastaa niistä saatavia hyötyjä pienemmissä hankinnoissa ja että valtaosa hankintaprosesseihin käytettävistä resursseista kohdistuu arvomääräisesti pieniin hankintoihin. Etenkin julkista tukea saavissa pienissä ja keskisuurissa järjestöissä lakisääteisten hankintamenettelyjen kustannukset nielevät epätarkoituksenmukaisen suuren osan saaduista avustuksista. Tämä ei ole julkisten varojen tehokasta käyttöä. Vaikka kansallisia menettelyjä esitetään mietinnössä yksinkertaistettaviksi ja siten jonkinasteista helpotusta voitaneen odottaa, se ei muuta sitä tosiseikkaa, että nämä resurssit voitaisiin hyvin vapauttaa parempaan käyttöön. Asianmukainen kilpailutus pienhankinnoissa voidaan varmistaa lakia alhaisemman tason ohjeistuksin ja menettelyvelvoitteiden kautta, jotka ovat jo nyt käytössä valtaosassa hankintayksikköjä. Onko näkemyksenne mukaan sosiaali- ja terveyspalveluhankintoja sekä eräitä muita hankintoja koskevan kynnysarvon nostaminen mietinnön ehdottamalla tavalla Liian suuri kynnysarvojen korotus x Riittävä kynnysarvojen korotus Liian matala kynnysarvojen korotus Mahdolliset perustelut näkemykselle ja mahdollinen näkemyksenne sosiaali- ja terveyspalveluhankintojen sekä eräiden muiden palveluhankintojen kansalliseksi kynnysarvoksi perusteluineen: Kuten mietintöön liitetyssä SOSTEn eriävässä mielipiteessä on todettu, EU:n hankintadirektiivejä ei ole alun perin laadittu huomioimaan sosiaali- ja terveyspalveluja, jotka miellettiin pitkään sisämarkkinasääntelyn ulkopuolisiksi toiminnoiksi. Hankintamenettelyt soveltuvatkin huonosti sosiaali- ja terveyspalvelujen hankintoihin, koska olennaista niissä - etenkin sosiaalipalveluissa - on yksilöllisyys ja henkilökohtaisuus. Tyypillistä on sekin, että monet palvelujen käyttäjät tarvitsevat useita palveluja samaan aikaan ja tarpeet muuttuvat ajan myötä. Kunkin palvelun käyttäjän tilanne tulisi arvioida erikseen ja kokonaisvaltaisesti ja palvelut räätälöidä vastaamaan käyttäjän tarpeita. Kokonaisvaltaisuuteen kuuluu myös se, että palvelut pyritään tarjoamaan lähellä käyttäjiä. Tämä vaikuttaa paitsi käytännön edellytyksiin hyödyntää kyseistä palvelua, myös esimerkiksi asumispalveluissa elinympäristön ja palvelun käyttäjän sosiaalisten verkostojen kautta koko hänen hyvinvointiinsa. Kun sosiaali- ja terveyspalvelut otettiin osaksi direktiivejä, se tehtiin tiedostaen niiden henkilökohtainen ja paikallinen luonne, minkä takia jäsenmaille jätettiin huomattavan paljon harkintavaltaa. Kynnysarvo asetettiin euroon (erityisaloilla euroon), koska sitä pienempien hankintojen ei katsota kiinnostavan muiden jäsenmaiden palveluntarjoajia kuin erityistapauksissa, kuten unionin rahoittaessa rajat ylittäviä hankkeita. Myös kansallisessa 15

16 katsannossa kynnysarvo on kohtuullinen ja ylittyy pääsääntöisesti monivuotisiksi tehtävissä sote-palvelusopimuksissa helposti. HILMA-tietokannasta ei ole saatavissa luotettavia tietoja, mutta suuntaa antavan arvion mukaan sote-hankinnoista arvomääräisesti vain noin 1 % jäisi hankintalain ulkopuolelle, jos kynnysarvo olisi euroa. Kappalemääräisesti ulkopuolelle jäisi vajaa puolet. Viitaten siihen, mitä yllä on sanottu tavara- ja palveluhankintoihin kynnysarvosta, toteamme, että myös sosiaali- ja terveyspalveluissa lakisääteiset menettelyvelvoitteet on prosessiekonomisista syistä järkevää kohdentaa arvomääräisesti suuriin, direktiivien kynnysarvot ylittäviin hankintoihin. Alempaa kynnysarvoa on puollettu sillä, että sen tuomasta ilmoitusvelvollisuudesta seuraava suurempi avoimuus edesauttaisi pk-yritysten osallistumismahdollisuuksia. Käytäntö ei kuitenkaan tue tätä olettamaa. Nykyinen kynnysarvo on huomattavasti alhaisempi ja sen soveltaminen on johtanut hoiva-alan kiihtyvään keskittymiseen suurille, pääomasijoittajien omistamille toimijoille, kuten yllä kohdassa 1 on todettu. Todennäköisempää on, että pakollinen kilpailuttaminen suosii käytettävästä hankintamenettelystä riippumatta suuria toimijoita, joilla on puolellaan mittakaavaetu niin toimintojen keskittämisen kuin hankintaosaamisenkin suhteen. Markkinoiden keskittyminen ei ole niiden kehittymisen kannalta suotavaa eikä veronmaksajien etujen mukaista. Direktiivin antama liikkumavara tulee ottaa täysimääräisesti käyttöön. Kynnysarvon asettaminen euroon lisää hankintayksikköjen käytössä olevaa joustovaraa ja tekee helpommaksi niin yksilölliset, asiakkaiden henkilökohtaiset tarpeet kuin pienten paikallisten yritysten tarjonnankin huomioon ottavat ratkaisut. Onko näkemyksenne mukaan palveluja koskevien käyttöoikeussopimusten kynnysarvon nostaminen mietinnön ehdottamalla tavalla Liian suuri kynnysarvojen korotus Riittävä kynnysarvojen korotus Liian matala kynnysarvojen korotus Mahdolliset perustelut näkemykselle ja mahdollinen näkemyksenne palveluja koskevien käyttöoikeussopimusten kansalliseksi kynnysarvoksi perusteluineen: Onko näkemyksenne mukaan käyttöoikeusurakoita koskevan kynnysarvon nostaminen mietinnön ehdottamalla tavalla Liian suuri kynnysarvojen korotus Riittävä kynnysarvojen korotus Liian matala kynnysarvojen korotus 16

17 Mahdolliset perustelut näkemykselle ja mahdollinen näkemyksenne käyttöoikeusurakoiden kansalliseksi kynnysarvoksi perusteluineen: Näkemyksenne rakennusurakoiden ja eräiden koulutuspalveuhankintojen kansallisen kynnysarvon tasosta: Muut näkemyksenne kynnysarvoja ja ennakoidun arvon laskemista koskevista säännöksistä: Käytännössä ennakoidun arvon laskemisessa on osoittautunut pulmalliseksi sen määrittäminen, milloin erillisistä hankintatapahtumista muodostuu yhdeksi hankinnaksi katsottava kokonaisuus. Mietinnön perusteluihin sisältyvää ansiokasta selvitystä ennakoidun arvon laskemisesta voisi vielä rikastuttaa tätä valottavin esimerkein. 5 luku - hankintamenettelyt Mietinnön sisältämän lakiehdotuksen 5 luvussa säädettäisiin hankintamenettelyistä. Keskeisimmät muutokset koskevat neuvottelumenettelyn käyttöalan laajentamista ja neuvottelujen kulun säännösten täsmentämistä sekä dynaamisen hankintajärjestelmän virtaviivaistamista. Mietintöön sisältyy myös kaksi uutta hankintamenettelyä: innovaatiokumppanuus sekä sähköiset luettelot. Näkemykset avoimen ja rajoitetun menettelyn säännöksistä: Näkemykset neuvottelumenettelyä ja kilpailullista neuvottelumenettelyä koskevista säännöksistä: 17

18 Neuvottelumenettelyn käyttöalan laajentaminen on tervetullut uudistus, jota valitettavasti vesittävät rajoitukset, joiden mukaan hankinta-asiakirjoissa esitetyistä vähimmäisvaatimuksista ja valinta- sekä vertailuperusteista ei saa neuvotella. Lakiehdotuksen perusteluissa on pyritty löytämään ratkaisuja, joilla menettelyä voidaan kuitenkin soveltaa huomioiden direktiivin asettamat rajoitteet. Ylipäätään neuvottelullisten mahdollisuuksien lisääminen on omiaan edistämään sekä hankintayksikköjen että toimittajien asemaa hankittaessa palveluja, joiden sisältö on lähtökohtaisesti vaikeasti määriteltävissä. Menettelyjen käyttöä ei ole syytä rajoittaa enemmän, kuin mikä on välttämätöntä. Koska direktiivin perusteluissa neuvottelumenettelyjen käyttäminen on suoranaisesti kielletty ainoastaan silloin, kun kyseessä ovat käyttövalmiit palvelut tai tavarat, joita markkinoiden monet eri toimijat pystyvät tarjoamaan, soveltamisalaa koskevien pykälien muotoilua on vielä syytä tarkistaa silmälläpitäen mahdollisia väljennyksiä niin, että pykäliin sisällytettyjä edellytyksiä ei esitettäisi ehdottomina. Näkemykset suorahankintaa ja suorahankintaa lisätilauksissa koskevista säännöksistä: Näkemykset innovaatiokumppanuutta koskevista säännöksistä: Innovaatiokumppanuus on tervetullut uutuus, jonka soveltamisala on myös rajoitettu hankintoihin, joita ei voida tehdä markkinoilla jo saatavilla olevia ratkaisuja käyttämällä. Uutena menettelynä sen käyttöönotto voi osoittautua haasteelliseksi, mutta parhaimmillaan se voi tarjota uudenlaisia mahdollisuuksia yhteistyöhön kehitettäessä entistä laadukkaampia hankintoja. Näkemykset puitejärjestelyä koskevista säännöksistä: Näkemykset sähköistä huutokauppaa ja dynaamista hankintajärjestelmää koskevista säännöksistä: 18

19 Näkemykset sähköistä luetteloa koskevista säännöksistä: Näkemykset suunnittelukilpailua koskevista säännöksistä: Näkemykset tarjousten ja osallistumishakemusten jättämisen vähimmäismääräaikoja koskevista säännöksistä: 7 Luku - velvollisuus ilmoittaa hankinnoista ja ilmoittamismenettely Mietinnön sisältämän lakiehdotuksen 7 luvussa säädettäisiin hankinnoista ilmoittamisen velvoitteesta sekä ilmoittamisen yksityiskohdista. Näkemykset 7 luvun hankinnoista ilmoittamista koskevista säännöksistä: 19

20 8 luku - tietojenvaihto Mietinnön sisältämän lakiehdotuksen 8 luvussa säädettäisiin hankintamenettelyn tietojenvaihdosta ja viestinnästä. Mietinnössä ehdotetaan muutettavaksi hankintalakia siten, että viimeistään vuonna 2018 kaikkien hankintayksiköiden tulee siirtyä täysin sähköiseen tietojenvaihtoon hankintamenetelyissä. Tämä tarkoittaa esimerkiksi tarjouspyyntöasiakirjojen asettamista sähköisesti kaikkien saataville verkossa sekä tarjousten ja osallistumishakemusten sähköistä vastaanottamista. Hankinta-asetuksen viestintää koskevat säännökset tuotaisiin hankintalain 8 lukuun. 8 lukuun sisältyisi myös nykyistä tarkemmat säännökset tietoturvallisuudesta. Näkemykset 8 luvun tietojenvaihtoa koskevista säännöksistä: Tavoite sähköiseen tietojenvaihtoon siirtymisestä on hyvä ja alkuinvestointien jälkeen se tullee helpottamaan hankintamenettelyjä. Sähköiseen tietojenvaihtoon soveltuvia järjestelmiä on kuitenkin vielä tarjolla rajoitetusti ja ne ovat sangen kalliita. Pienille hankintayksiköille niihin siirtymisestä koituvat kustannukset ovat huomattavan suuret suhteessa käytettävissä oleviin varoihin. Siksi tulee pitäytyä mietinnön ehdotuksessa, jossa velvoitetta ei ole laajennettu siitä, mitä direktiivin täytäntöönpano edellyttää. 9 Luku - hankinnan valmistelu, tarjouspyyntö ja hankinnan kohteen kuvaus Mietinnön sisältämän lakiehdotuksen 9 luvussa säädettäisiin hankinnan valmistelusta ja markkinakartoituksesta, tarjouspyyntöasiakirjojen laatimisesta ja sisällöstä sekä niiden asettamisesta saataville sekä edelleen hankinnan kohteen kuvauksesta muun muassa ympäristö- ja muiden merkkien avulla. Lukuun sisältyy säännöksiä myös hankinnan jakamisesta, jonka sääntelyn tarkoituksena on edistää erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten ja yhteisöjen osallistumismahdollisuuksia julkisissa hankinnoissa. Lakiehdotuksen 9 lukuun sisältyvät myös säännökset alihankinnoista. Mietinnössä ehdotetaan muun muassa hankintayksikön pääsopimuskumppanin alihankkijoiden yksilöimistä ja ilmoittamista hankintayksikölle tietyissä hankinnoissa. Mietinnön lakiehdotuksissa myös mahdollistettaisiin ja tietyissä tilanteissa velvoitettaisiin hankintayksikkköä vaatimaan alihankkijan korvaamista. Näkemykset 9 luvun hankinnan valmistelua, tarjouspyyntöä sekä hankinnan kohteen kuvausta (ml. vaihtoehtoiset tarjoukset) koskevista säännöksistä: Markkinakartoitusta koskeva pykälä on uusi. Se on tärkeä, koska hankintayksikköjen keskuudessa on esiintynyt epävarmuutta siitä, missä määrin ne voivat hankintoja valmisteltaessa olla yhteydessä ulkopuolisiin tahoihin, etenkin toimittajiin. Pykälä nostaa esiin hyvän suunnittelun merkitystä hankinnoissa ja erityisesti ehdotuksen perusteluosuuden kautta selventää hankintayksikköjen mahdollisuuksia konsultoida eri tahoja. Perusteluissa tuodaan esiin myös se, miten tärkeää hankintayksikön on tuntea sekä omat hankintatarpeensa (joiden määrittelyssä avainasemassa ovat asiakkaat) että se, mitä markkinoilla on niiden täyttämiseksi tarjolla (tai onko kyseiseen tarpeeseen vastaavia markkinoita olemassa 20

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Lausuntopyynnön taustatiedot Johdanto, Tausta, Tavoitteet Johdanto Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnössä ehdotetaan säädettäväksi

Lisätiedot

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Lausuntopyynnön asianumero on TEM/2221/00.04.01/2013.

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Lausuntopyynnön asianumero on TEM/2221/00.04.01/2013. 1 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän elämänlaatuverkoston lausunto hankintalaista (30.6.2015). Tähän dokumenttiin otettu mukaan vain kohdat joihin on lausuttu jotain. Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän

Lisätiedot

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Laatija: TEM Vastauksen määräpäivä: 06.07.2015 Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Sisältö Johdanto, Tausta, Tavoitteet... 2 Jakelu, Vastausohjeet vastaanottajille... 2 Aikataulu,

Lisätiedot

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Laatija: TEM Vastauksen määräpäivä: 06.07.2015 Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Sisältö Johdanto, Tausta, Tavoitteet...2 Jakelu, Vastausohjeet vastaanottajille...2 Aikataulu,

Lisätiedot

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Sisältö

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Sisältö Sosiaalialan Työnantajat ry:n lausunto: Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Lisätiedot: johtava elinkeinoasiantuntija Aino Närkki, aino.narkki (at) sosiaaliala.fi, 0400 436438

Lisätiedot

Ehdotetun hankintalainsäädännön rakenne ja soveltamisala

Ehdotetun hankintalainsäädännön rakenne ja soveltamisala Ehdotetun hankintalainsäädännön rakenne ja soveltamisala Juha Myllymäki Johtava lakimies Valmisteluryhmän ehdotus 1. Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 2. Laki vesi- ja energiahuollon,

Lisätiedot

HANKINTALAKI UUDISTUU. Elise Pekkala

HANKINTALAKI UUDISTUU. Elise Pekkala . HANKINTALAKI UUDISTUU Elise Pekkala 1 Hankintalain uudistustarve Suomen lainsäädäntö perustuu EU:n julkisia hankintoja koskeviin direktiiveihin. Nykyiset hankintalait ovat vuodelta 2007, perusperiaatteet

Lisätiedot

Hankintalakiuudistus. Finsipro Seminaari 9.2.2016 Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, TEM

Hankintalakiuudistus. Finsipro Seminaari 9.2.2016 Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, TEM Hankintalakiuudistus Finsipro Seminaari 9.2.2016 Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, TEM 1 Taustaa Komissio antoi joulukuussa 2011 ehdotukset uusiksi julkisia hankintoja koskeviksi direktiiveiksi

Lisätiedot

Puhuuko hinta edelleen julkisissa hankinnoissa? Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus

Puhuuko hinta edelleen julkisissa hankinnoissa? Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus Puhuuko hinta edelleen julkisissa hankinnoissa? Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus Jätehuoltopäivät 2014 Vanhempi hallitussihteeri, OTL Markus Ukkola TEM 1 Usein esitettyjä kommentteja hankintalaista

Lisätiedot

Lausuntopyynnön alkuperäinen lomakeasu alla sinisellä sekä mustalla värillä ja annetut vastaukset punaisella. Tyhjiä lomakekenttiä ei ole poistettu.

Lausuntopyynnön alkuperäinen lomakeasu alla sinisellä sekä mustalla värillä ja annetut vastaukset punaisella. Tyhjiä lomakekenttiä ei ole poistettu. 1 Vastauksena 13.5.2015 päivättyyn lausuntopyyntöön TEM/2221/00.04.01/2013: :n lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintöön laadittuna lausuntopyynnön mukaisesti Lausuntopyynnön

Lisätiedot

Uusien hankintadirektiivien vaikutukset

Uusien hankintadirektiivien vaikutukset Uusien hankintadirektiivien vaikutukset Terveys ja Talous -päivät 18.9.2014 Suvi Posio Hankinta- ja sopimuslakimies Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri Uudet hankintadirektiivit Tulivat voimaan 17.4.2014

Lisätiedot

Hyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015. Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos

Hyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015. Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos Hyvinvointipalveluiden hankintailta 5.3.2015 Hankinnoissa ajankohtaista Tampereen Logistiikka Liikelaitos Tampereen kaupungin hankintojen kilpailuttaminen Tampereen kaupungin eri yksiköiden hankintojen

Lisätiedot

Espoon kaupungin lausunto (luonnos) hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Johdanto, Tausta, Tavoitteet

Espoon kaupungin lausunto (luonnos) hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Johdanto, Tausta, Tavoitteet Espoon kaupungin lausunto (luonnos) hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Johdanto, Tausta, Tavoitteet Johdanto Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnössä ehdotetaan

Lisätiedot

Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus. 24.2.2016 Sote-digi työryhmän kokous vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola

Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus. 24.2.2016 Sote-digi työryhmän kokous vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus 24.2.2016 Sote-digi työryhmän kokous vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola 1 Taustaa Komissio antoi joulukuussa 2011 ehdotukset uusiksi julkisia hankintoja koskeviksi

Lisätiedot

Hankintalain uudistaminen. Juha Myllymäki Kuntamarkkinat 9.9.-10.9.2014

Hankintalain uudistaminen. Juha Myllymäki Kuntamarkkinat 9.9.-10.9.2014 Hankintalain uudistaminen Juha Myllymäki Kuntamarkkinat 9.9.-10.9.2014 Aikataulu Uudet hankintadirektiivit tulivat voimaan 17.4.2014» yleinen hankintadirektiivi 2014/24/EU» Erityisalojen hankintadirektiivi

Lisätiedot

Hankinnan valmistelu ja hankinnan kohde

Hankinnan valmistelu ja hankinnan kohde Hankinnan valmistelu ja hankinnan kohde Uusiutuva hankintalaki seminaari 18.5.2015 Lakimies Katariina Huikko Suomen Kuntaliitto Hankintaprosessi, nykytila Hankintasääntelyn mukainen hankintamenettely Valmistelu

Lisätiedot

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Laatija: TEM Vastauksen määräpäivä: 06.07.2015 Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö Sisältö Johdanto, Tausta, Tavoitteet... 2 Jakelu, Vastausohjeet vastaanottajille... 2 Aikataulu,

Lisätiedot

Uudistuva hankintalaki

Uudistuva hankintalaki Uudistuva hankintalaki Kuntamarkkinat 2015 Johtava lakimies Katariina Huikko Valmisteluryhmän mietintö Kahden TEM:n työryhmän työn tulosta Julkaistiin 13.5.2015 Sisältää ehdotukset:» Laki julkisista hankinnoista

Lisätiedot

Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus valmistelun tilanne. Kuulemistilaisuus 31.10.2014

Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus valmistelun tilanne. Kuulemistilaisuus 31.10.2014 Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus valmistelun tilanne Kuulemistilaisuus 31.10.2014 1 Taustaa Ohjausryhmä on kokoontunut neljä kertaa, valmisteluryhmä 24 kertaa Asioita on käsitelty teemoittain siten,

Lisätiedot

Hankintalaki uudistuu mikä on tavoitteena? Tuire Santamäki-Vuori Valtiosihteeri Akavan yrittäjäseminaari 6.2.2015

Hankintalaki uudistuu mikä on tavoitteena? Tuire Santamäki-Vuori Valtiosihteeri Akavan yrittäjäseminaari 6.2.2015 Hankintalaki uudistuu mikä on tavoitteena? Tuire Santamäki-Vuori Valtiosihteeri Akavan yrittäjäseminaari 6.2.2015 Taustaa EU:n julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia koskevat direktiivit uudistettiin

Lisätiedot

Uudet hankintadirektiivit valmistuneet miten sen tulisi näkyä hankintalaissa?

Uudet hankintadirektiivit valmistuneet miten sen tulisi näkyä hankintalaissa? Uudet hankintadirektiivit valmistuneet miten sen tulisi näkyä hankintalaissa? Rakennusfoorumi 10.6.2014 Asiantuntija Jukka Lehtonen, EK Yksinkertaistuvatko hankintamenettelyt? Eivät! Sääntely ja pykälät

Lisätiedot

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö

Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö KEHITYSVAMMAISTEN TUKILIITTO RY:N LAUSUNTO TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖLLE hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Lausuntopyynnön asianumero on TEM/2221/00.04.01/2013 kirjaamo@tem.fi

Lisätiedot

Työ- ja elinkeinoministeriölle

Työ- ja elinkeinoministeriölle Työ- ja elinkeinoministeriölle Asia: Lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä 37/2015. Lausuntopyynnön asianumero TEM/2221/00.04.01/2013. Lausunnon antaja: Lausunto: Tampereen

Lisätiedot

Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus. Tuomas Riihivaara 29.10.2009

Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus. Tuomas Riihivaara 29.10.2009 Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus Tuomas Riihivaara 29.10.2009 Laki julkisista hankinnoista (348/2007) Kansallisarkiston on valtion viranomaisena kilpailutettava hankintansa hankintalaissa

Lisätiedot

U u s i h a n k i n t a l a k i m e r k i t t ä v i m m ä t m u u t o k s e t

U u s i h a n k i n t a l a k i m e r k i t t ä v i m m ä t m u u t o k s e t U u s i h a n k i n t a l a k i m e r k i t t ä v i m m ä t m u u t o k s e t A s i a n a j a j a, O T L, L L. M. E u r. J o u n i A l a n e n Tu r k u 2 2. 5. 2 0 1 5 U u d i s t u k s e n t a v o i t

Lisätiedot

SOTE-alan kehittäminen -seminaari. Kansallisen hankintalain uudistaminen

SOTE-alan kehittäminen -seminaari. Kansallisen hankintalain uudistaminen Julkiset hankinnat laatu ja tuottavuus SOTE-alan kehittäminen -seminaari Joensuu 5.2.2015 Katariina Huikko Lakimies Sisältö Kansallisen hankintalain uudistaminen» Uudistamisen tavoitteet» Vaikutukset pk-yritysten

Lisätiedot

Hankintapäätös ja hankintasopimuskausi

Hankintapäätös ja hankintasopimuskausi Hankintapäätös ja hankintasopimuskausi Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 21.10.2013 Lakimies Mervi Kuittinen Ehdokkaille ja tarjoajille ilmoittaminen Päätöksistä on ilmoitettava ehdokkaille

Lisätiedot

Hankintalainsäädännön tulevat muutokset

Hankintalainsäädännön tulevat muutokset Hankintalainsäädännön tulevat muutokset 12.2.2014 Saila Eskola PTCServices Oy PTCServices Oy! PTCServices Oy on julkisiin hankintoihin ja sopimusoikeuteen erikoistunut asiantuntijatoimisto www.ptcs.fi!

Lisätiedot

Hankinnan kohteen määrittely, vertailuperusteet

Hankinnan kohteen määrittely, vertailuperusteet Hankinnan kohteen määrittely, vertailuperusteet Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 21.10.2013 Vanhempi hallitussihteeri, OTL Markus Ukkola TEM 1 Hankinnan kohteen määrittely 1(2) Nykylainsäädännön

Lisätiedot

Työ- ja elinkeinoministeriö 4.8.2009 PL 32 00023 Valtioneuvosto

Työ- ja elinkeinoministeriö 4.8.2009 PL 32 00023 Valtioneuvosto Työ- ja elinkeinoministeriö 4.8.2009 PL 32 00023 Valtioneuvosto Lausuntopyyntö TEM 266:00/2008 TERVEYSPALVELUALAN LIITON LAUSUNTO JULKISISTA HANKINNOISTA ANNETUN LAIN (348/2007) 15 :N MUUTTAMISESTA Vuoden

Lisätiedot

Kaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ

Kaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ Kaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ SISÄLLYSLUETTELO 1 Johtosäännön tarkoitus...1 2 Hankintakeskuksen tehtävä...1 3 Hankintojen toteutustapa...1 4 Hankintojen toteuttaminen kansallisen

Lisätiedot

DEMOKRATIA.FI KANSALAISALOITE.FI KUNTALAISALOITE.FI LAUSUNTOPALVELU NUORTENIDEAT.FI OTAKANTAA.FI VAALIT.FI YHDENVERTAISUUS.FI

DEMOKRATIA.FI KANSALAISALOITE.FI KUNTALAISALOITE.FI LAUSUNTOPALVELU NUORTENIDEAT.FI OTAKANTAA.FI VAALIT.FI YHDENVERTAISUUS.FI DEMOKRATIA.FI KANSALAISALOITE.FI KUNTALAISALOITE.FI LAUSUNTOPALVELU NUORTENIDEAT.FI OTAKANTAA.FI VAALIT.FI YHDENVERTAISUUS.FI lausuntopalvelu.fi PAULA KAROLINA LEHTO Kirjaudu ulos På svenska Etusivu Lausuntopyynnöt

Lisätiedot

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA. 2011 Nro 5

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA. 2011 Nro 5 Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA 2011 Nro 5 HANKINTAMENETTELYT KANSALLISEN KYNNYSARVON ALITTAVISSA HANKINNOISSA ELI PIENHANKINNOISSA (Hyväksytty kaupunginhallituksessa 26.9.2011) SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ...

Lisätiedot

Hankintaprosessi ja sen ongelmakohdat. Tampere/ JLY Hankinnat ja kilpailutus 21.9.2011 Tiia Lehikoinen Lakimies

Hankintaprosessi ja sen ongelmakohdat. Tampere/ JLY Hankinnat ja kilpailutus 21.9.2011 Tiia Lehikoinen Lakimies Hankintaprosessi ja sen ongelmakohdat Tampere/ JLY Hankinnat ja kilpailutus 21.9.2011 Tiia Lehikoinen Lakimies Oikeuskäytäntöä jätehuollon alalta KHO:2011:14 annettu 15.2.2011 Kuntien omistama jätehuoltoyhtiö

Lisätiedot

Hankintamenettelyt mikä muuttuu?

Hankintamenettelyt mikä muuttuu? Hankintamenettelyt mikä muuttuu? Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 21.10.2013 Lakimies Katariina Huikko, Suomen Kuntaliitto Hankintamenettelyt mikä muuttuu? Avoin menettely Rajoitettu menettely

Lisätiedot

Hankintalaki uudistuu kestävät elintarvikehankinnat helpommin?

Hankintalaki uudistuu kestävät elintarvikehankinnat helpommin? Hankintalaki uudistuu kestävät elintarvikehankinnat helpommin? Jonna Törnroos Lakimies, varatuomari Kemi Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Työ- ja elinkeinoministeriön ja Suomen Kuntaliitto ry:n ylläpitämä

Lisätiedot

Tarjouspyyntö ja tarjousten tekeminen hankintalain mukaisesti

Tarjouspyyntö ja tarjousten tekeminen hankintalain mukaisesti Tarjouspyyntö ja tarjousten tekeminen hankintalain mukaisesti Markus Ukkola Lakimies, Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Hankintalainsäädäntö ja -ohjeistus Laki julkisista hankinnoista (348/2007) Laki

Lisätiedot

Hankintojen kilpailuttaminen ATERIA 14 Helsingin Wanha Satama 4.11.2014 Sali C: Sosiaalipuolen ammattilaiset

Hankintojen kilpailuttaminen ATERIA 14 Helsingin Wanha Satama 4.11.2014 Sali C: Sosiaalipuolen ammattilaiset Hankintojen kilpailuttaminen ATERIA 14 Helsingin Wanha Satama Sali C: Sosiaalipuolen ammattilaiset Jonna Törnroos Lakimies, VT Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Työ- ja elinkeinoministeriö ja Suomen

Lisätiedot

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 347/2010 vp

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 347/2010 vp EDUSKUNNAN VASTAUS 347/2010 vp Hallituksen esitys laiksi sähköisestä huutokaupasta ja dynaamisesta hankintajärjestelmästä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä

Lisätiedot

Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein?

Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein? Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein? Hallitusforum 6.10.2012 Helsingin Messukeskus Elina Skarra Lakimies Suomen Kiinteistöliitto ry Suomen Kiinteistöliitto ry Taloyhtiön velvollisuus kilpailuttaa

Lisätiedot

Julkiset (pien)hankinnat

Julkiset (pien)hankinnat Julkiset (pien)hankinnat Kustannuslaskentakoulutus 10.11.2009 Lakimies, 1 Sisältö Pienhankinnan määrittelyä Pienhankintojen kilpailuttamisen periaatteita ja pienhankinnoissa käytettäviä menettelyjä Hankintalakiin

Lisätiedot

Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus Hankintojen laatu Sosiaaliset näkökohdat Sosiaali- ja terveyspalveluiden hankinnat

Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus Hankintojen laatu Sosiaaliset näkökohdat Sosiaali- ja terveyspalveluiden hankinnat Hankintalainsäädännön kokonaisuudistus Hankintojen laatu Sosiaaliset näkökohdat Sosiaali- ja terveyspalveluiden hankinnat Kuulemistilaisuus 31.10.2014 Markus Ukkola 1 Erityisalojen hankintalain uudistaminen

Lisätiedot

Hankintoja direktiivimaailmassa PTCS 13.11.2014. Elise Pekkala

Hankintoja direktiivimaailmassa PTCS 13.11.2014. Elise Pekkala Hankintoja direktiivimaailmassa PTCS 13.11.2014 Elise Pekkala 1 Historiaa Asetus valtion tavarahankinnoista 714/1965 1 : Tarjouspyyntö on laadittava niin selväksi, että siihen perustuvat tarjoukset ovat

Lisätiedot

Kansallisen kynnysarvon alittaviin hankintoihin sovelletaan erillisiä kunnan hyväksymiä pienhankintaohjeita (kohta 5).

Kansallisen kynnysarvon alittaviin hankintoihin sovelletaan erillisiä kunnan hyväksymiä pienhankintaohjeita (kohta 5). SOTKAMON KUNNAN HANKINTAOHJEET Kunnanhallitus on hyväksynyt ohjeet 28.10.2008 268 Kuntien, kuntayhtymien ja muiden kunnallisten hankintayksiköiden on hankinnoissaan noudatettava lakia julkisista hankinnoista

Lisätiedot

Oikeussuoja hankintalakien ulkopuolelle jäävissä hankinnoissa

Oikeussuoja hankintalakien ulkopuolelle jäävissä hankinnoissa Oikeussuoja hankintalakien ulkopuolelle jäävissä hankinnoissa Anne Nenonen OTT, esittelijäneuvos NAF 4.2.2015 Väitöskirjan sisällöstä Artikkeliväitöskirja Yhteenveto Viisi artikkelia Julkaistu FORUM IURIS

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 25/2015 1 (46) Kaupunginhallitus Ryj/6 22.6.2015

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 25/2015 1 (46) Kaupunginhallitus Ryj/6 22.6.2015 Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 25/2015 1 (46) Työ- ja elinkeinoministeriö 675 Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä HEL 2015-005975 T

Lisätiedot

Hankintaohje. Hankintaohje

Hankintaohje. Hankintaohje Hankintaohje Hankintaohje 1 Kaupunginhallituksen hyväksymä 1.7.2015 Sisällysluettelo 1. Yleiset periaatteet 3 2. Hankintojen ryhmäjako 3 2.1. Kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat 3 2.2. Kansallisen

Lisätiedot

Markus Ukkola TEM. Kokonaisratkaisujen innovatiivinen hankinta

Markus Ukkola TEM. Kokonaisratkaisujen innovatiivinen hankinta Markus Ukkola TEM Kokonaisratkaisujen innovatiivinen hankinta Julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö Suomessa julkisyhteisöjen ja muiden ns. hankintayksiköiksi laskettavien tahojen on kilpailutettava

Lisätiedot

Mika Pohjonen. Hankintalaki ja tilaajavastuulaki rakentamisessa opas tilaajalle ja tarjoajalle

Mika Pohjonen. Hankintalaki ja tilaajavastuulaki rakentamisessa opas tilaajalle ja tarjoajalle Mika Pohjonen Hankintalaki ja tilaajavastuulaki rakentamisessa opas tilaajalle ja tarjoajalle Suomen Rakennusmedia Oy Helsinki 2013 Suomen Rakennusmedia Oy Unioninkatu 14 00131 Helsinki www.rakennusmedia.fi

Lisätiedot

HUITTISTEN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET

HUITTISTEN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET HUITTISTEN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET Hyväksytty kh 8.4.2013 111 Päivitetty kh 18.8.2014 185 HUITTISTEN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET 1. Tavoitteet pienhankinnoissa Pienhankinnoilla tarkoitetaan kansallisen

Lisätiedot

TEUVAN KUNNAN HANKINTAOHJE

TEUVAN KUNNAN HANKINTAOHJE 0 TEUVAN KUNNAN HANKINTAOHJE Voimaantulo 1.3.2011 Kvalt 17.1.2011 7 2 Teuvan kunnan hankintaohje 1.3.2011 alkaen Teuvan kunta toteuttaa hankintansa organisaation etua tavoitellen tavoitteellisesti ja kokonaistaloudellisesti.

Lisätiedot

TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖLLE hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä

TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖLLE hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä INVALIDILIITON LAUSUNTO TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖLLE hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Lausuntopyynnön asianumero on TEM/2221/00.04.01/2013 Vanhempi hallitussihteeri Markus

Lisätiedot

Yliopistojen oikeudellisen aseman muutos ja hankinnat. IT2008-päivät 23.10.2008 Eija Kontuniemi Lakiasiainpäällikkö Hansel Oy

Yliopistojen oikeudellisen aseman muutos ja hankinnat. IT2008-päivät 23.10.2008 Eija Kontuniemi Lakiasiainpäällikkö Hansel Oy Yliopistojen oikeudellisen aseman muutos ja hankinnat IT2008-päivät 23.10.2008 Eija Kontuniemi Lakiasiainpäällikkö Hansel Oy 1 Kysymyksenasettelu ja lähtökohtia Kuuluvatko yliopistot tulevaisuudessa hankintalain

Lisätiedot

Hankintalaki uudistuu mikä muuttuu?

Hankintalaki uudistuu mikä muuttuu? Hankintalaki uudistuu mikä muuttuu? To 5.11.2015, 15.15-15.45, LVI-Päivät OTM, Lakimies Minna Rautiainen Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy Keitä me olemme? Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto

Lisätiedot

YHTEISTYÖTÄ JA KUMPPANUUTTA

YHTEISTYÖTÄ JA KUMPPANUUTTA HANKINTAILTA 20.4.2016 YHTEISTYÖTÄ JA KUMPPANUUTTA Keski-Suomen kunnat Kuntien ja kuntayhtymien talous v. 2015 Palkat 35 % Sos.vak.maksut ja eläkkeet 10 % Sosiaali- ja terveystoimi 49 % (Toimintamenot

Lisätiedot

Annettu Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 2007. Valtioneuvoston asetus. julkisista hankinnoista

Annettu Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 2007. Valtioneuvoston asetus. julkisista hankinnoista 614/2007 Viitetiedot På svenska Annettu Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 2007 Valtioneuvoston asetus julkisista hankinnoista Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty kauppa- ja teollisuusministeriön

Lisätiedot

Tilaajavastuulaki ja hankintalaki

Tilaajavastuulaki ja hankintalaki Tilaajavastuulaki ja hankintalaki Suuntaviivoja tilaajavastuulain ja hankintalain velvoitteiden yhteensovittamiseen Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Helsinki 7.7.2008 1 Tilaajavastuulain keskeinen

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 101/2001 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi julkisista hankinnoista annetun lain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi julkisista hankinnoista annettua lakia. Ehdotuksen mukaan asian

Lisätiedot

Uuden hankintalain vaikutukset suunnittelu- ja konsultointihankintoihin (hankintalakityöryhmän mietintöluonnos 24.4.2015) Matti Mannonen 29.4.

Uuden hankintalain vaikutukset suunnittelu- ja konsultointihankintoihin (hankintalakityöryhmän mietintöluonnos 24.4.2015) Matti Mannonen 29.4. Uuden hankintalain vaikutukset suunnittelu- ja konsultointihankintoihin (hankintalakityöryhmän mietintöluonnos 24.4.2015) Matti Mannonen 29.4.2015 Julkisten hankintojen merkitys on valtava Suomen julkinen

Lisätiedot

Kansalliset hankinnat, sosiaali- ja terveyspalveluhankinnat ja käyttöoikeussopimukset

Kansalliset hankinnat, sosiaali- ja terveyspalveluhankinnat ja käyttöoikeussopimukset Kansalliset hankinnat, sosiaali- ja terveyspalveluhankinnat ja käyttöoikeussopimukset Uusiutuva hankintalaki seminaari Lakimies Katariina Huikko Suomen Kuntaliitto OSA III 11 luku: Kansalliset menettelyt»

Lisätiedot

Julkiset hankinnat. RATE,Timo Aho 28.10.15

Julkiset hankinnat. RATE,Timo Aho 28.10.15 1 Julkiset hankinnat RATE,Timo Aho 28.10.15 Julkiset hankinnat Valtio, kunnat ja seurakunnat hankkivat tarvikkeita, tavaroita ja erilaisia palveluja tai teetättävät urakalla rakennushankkeita vuosittain

Lisätiedot

Julia 2030 -hanke Julkiset hankinnat -projekti. Ilmastonmuutos Helsingin seudulla hillintä ja sopeutuminen

Julia 2030 -hanke Julkiset hankinnat -projekti. Ilmastonmuutos Helsingin seudulla hillintä ja sopeutuminen Julia 2030 -hanke Julkiset hankinnat -projekti Ilmastonmuutos Helsingin seudulla hillintä ja sopeutuminen Ympäristönäkökohdat ja hankintalainsäädäntö Mitä hankintalainsäädännössä säädetään kilpailutusten

Lisätiedot

Kuntamarkkinat Palveluasuminen ja hankintalainsäädäntö

Kuntamarkkinat Palveluasuminen ja hankintalainsäädäntö Kuntamarkkinat Palveluasuminen ja hankintalainsäädäntö Juha Myllymäki Johtava lakimies Suomen Kuntaliitto Palvelujen järjestäminen JÄRJESTÄMISVASTUU KUNTA ISÄNTÄKUNTA (YHTEISTOIMINTA-ALUE) KUNTAYHTYMÄ

Lisätiedot

Lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä

Lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Työ- ja elinkeinoministeriölle kirjaamo@tem.fi Pvm. 6.7.2015 Lausunnon antaja: Oulun Diakonissalaitoksen säätiö Lausunto hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnöstä Oulun Diakonissalaitoksen

Lisätiedot

Yhtymähallituksen 26. päivänä huhtikuuta 2010/86 hyväksymä ja sairaanhoitopiirin johtajan 27.4.2012 tarkistama

Yhtymähallituksen 26. päivänä huhtikuuta 2010/86 hyväksymä ja sairaanhoitopiirin johtajan 27.4.2012 tarkistama SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA 1.12 A HANKINTAOHJE Yhtymähallituksen 26. päivänä huhtikuuta 2010/86 hyväksymä ja sairaanhoitopiirin johtajan 27.4.2012 tarkistama YLEISET OHJEET

Lisätiedot

Benita Paloheinä Ylihoitaja TYKSLAB

Benita Paloheinä Ylihoitaja TYKSLAB Miten näytteenottovälineet päätyvät näytteenottajan kärryyn? Benita Paloheinä Ylihoitaja TYKSLAB Hankintalainsäädäntö Laki julkisista hankinnoista (348/2007) Valtioneuvoston asetus julkisista hankinnoista

Lisätiedot

HANKINTAKENTTÄ MYLLERRYKSESSÄ MIKSI KAIKKI MENEE UUSIKSI, VAI MENEEKÖ?

HANKINTAKENTTÄ MYLLERRYKSESSÄ MIKSI KAIKKI MENEE UUSIKSI, VAI MENEEKÖ? HANKINTAKENTTÄ MYLLERRYKSESSÄ MIKSI KAIKKI MENEE UUSIKSI, VAI MENEEKÖ? HANKINTALAINSÄÄDÄNNÖN KOKONAISUUDISTUS 1 Hankintadirektiivit Direktiivi 2014/24/EU, 26.2.2014, julkisista hankinnoista (ns. Klassinen

Lisätiedot

Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää tarjoustanne työterveyspalveluiden tuottamisesta Etelä- Savon maakuntaliiton tarpeisiin.

Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää tarjoustanne työterveyspalveluiden tuottamisesta Etelä- Savon maakuntaliiton tarpeisiin. TARJOUSPYYNTÖ TYÖTERVEYSPALVELUT Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää tarjoustanne työterveyspalveluiden tuottamisesta Etelä- Savon maakuntaliiton tarpeisiin. Etelä-Savon maakuntaliitto on 14 eteläsavolaisen

Lisätiedot

Mitä yrittäjien on syytä huomioida julkisissa hankinnoissa? Webinaari Porissa 23.4.2014 LÄHTÖKOHTIA MENESTYMISEEN JULKISISSA HANKINNOISSA

Mitä yrittäjien on syytä huomioida julkisissa hankinnoissa? Webinaari Porissa 23.4.2014 LÄHTÖKOHTIA MENESTYMISEEN JULKISISSA HANKINNOISSA Mitä yrittäjien on syytä huomioida julkisissa hankinnoissa? Webinaari Porissa 23.4.2014 LÄHTÖKOHTIA MENESTYMISEEN JULKISISSA HANKINNOISSA Tarjouspyyntö ja sen velvoitteet Tarjousten käsittely Hankintapäätös

Lisätiedot

Yhteistyöllä onnistuneisiin hankintoihin

Yhteistyöllä onnistuneisiin hankintoihin 1 Yhteistyöllä onnistuneisiin hankintoihin Hankintatoiminnasta strateginen menestystekijä -hanke Hankinta-asiamies Päivi Halonen Tutkittua Pohjois-Karjalassa arviolta 56 % n. 200 miljoonan euron hankinnoista

Lisätiedot

Virallinen nimi: Kansallinen yritys- ja yhteisötunnus: 2

Virallinen nimi: Kansallinen yritys- ja yhteisötunnus: 2 Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosa Tietoja ja sähköiset lomakkeet: http://simap.ted.europa.eu Hankintailmoitus Direktiivi 2014/24/EU I kohta: Hankintaviranomainen I.1) Nimi ja osoitteet 1

Lisätiedot

Julkiset hankinnat hankintalaki - Pääkohdat ja periaatteet

Julkiset hankinnat hankintalaki - Pääkohdat ja periaatteet Julkiset hankinnat hankintalaki - Pääkohdat ja periaatteet Uusi hankintalaki 2007 Hankintalain keskeiset periaatteet Hankintalaki 1 Hankintalain tavoitteena on tehostaa julkisten varojen käyttöä edistää

Lisätiedot

Hankinnat ja kilpailuttaminen. Leena Karjalainen 27.4.2016

Hankinnat ja kilpailuttaminen. Leena Karjalainen 27.4.2016 Hankinnat ja kilpailuttaminen Leena Karjalainen 27.4.2016 Sivu 1 27.4.2016 Hanki huolella Nämä ohjeet koskevat maaseuturahastosta ohjelmakaudella 2014-2020 rahoitettavia hankkeita Muutoksia voi tulla,

Lisätiedot

Sopimusehdot hankintaprosessissa ja sopimuksen synty. Varatuomari Leena Hoppu-Mäenpää Kuntaliitto / lakiyksikkö

Sopimusehdot hankintaprosessissa ja sopimuksen synty. Varatuomari Leena Hoppu-Mäenpää Kuntaliitto / lakiyksikkö Sopimusehdot hankintaprosessissa ja sopimuksen synty Varatuomari Leena Hoppu-Mäenpää Kuntaliitto / lakiyksikkö Julkinen hankinta Hankinnan suunnittelu ja toteutus Kilpailutus valmistelu Sopimuskausi, esim.

Lisätiedot

Eväitä hyvän tarjouksen tekemiseen Iisalmi 4.6.2015

Eväitä hyvän tarjouksen tekemiseen Iisalmi 4.6.2015 Eväitä hyvän tarjouksen tekemiseen Iisalmi 4.6.2015 Minna Heikka Hankinta-asiamies p. 044 718 2921 minna.heikka@is-hankinta.fi Onnistuneen kaupankäynnin lähtökohtia: 2 Tunne tuotteesi Tunne kauppatapa

Lisätiedot

Savonlinnan kaupungin erityisalojen hankintaohje

Savonlinnan kaupungin erityisalojen hankintaohje Savonlinnan kaupungin erityisalojen hankintaohje 1 Lähtökohdat Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista (349/2007) (myöhemmin erityisalojen hankintalaki)

Lisätiedot

KESKI-POHJANMAAN KOULUTUSYHTYMÄN TULOSALUEIDEN HANKINTASÄÄNTÖ. Hyväksytty 20.2.2014 16 yhtymähallitus

KESKI-POHJANMAAN KOULUTUSYHTYMÄN TULOSALUEIDEN HANKINTASÄÄNTÖ. Hyväksytty 20.2.2014 16 yhtymähallitus KESKI-POHJANMAAN KOULUTUSYHTYMÄN TULOSALUEIDEN HANKINTASÄÄNTÖ Hyväksytty 20.2.2014 16 yhtymähallitus KESKI-POHJANMAAN KOULUTUSYHTYMÄ Hyväksytty 20.2.2014 16 yhtymähallitus HANKINTASÄÄNTÖ 1 1 Soveltamisala

Lisätiedot

Osatarjoukset eivät ole sallittuja. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.

Osatarjoukset eivät ole sallittuja. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Tarjouspyyntö 1 (5) 1 Poikkitien yritysalueen esirakentaminen Järvenpään kaupungin Tekninen palvelukeskus pyytää vertailuhintatarjoustanne Poikkitien yritysalueen esirakentamiseen liittyvistä töistä tämän

Lisätiedot

Hankinta-asiamiespalvelu Pohjois-Pohjanmaalle

Hankinta-asiamiespalvelu Pohjois-Pohjanmaalle Hankinta-asiamiespalvelu Pohjois-Pohjanmaalle Tiina Talala 2 Hankinta-asiamies Hankinta-asiamiespalvelu tukee yrityksiä ja hankintayksiköitä julkisissa hankinnoissa tuomalla käyttöön testattuja työkaluja

Lisätiedot

Kestävät ja innovatiiviset hankinnat Hinku-foorumi Joensuu 6.4.16 Risto Larmio, Motiva Oy

Kestävät ja innovatiiviset hankinnat Hinku-foorumi Joensuu 6.4.16 Risto Larmio, Motiva Oy Kestävät ja innovatiiviset hankinnat Hinku-foorumi Joensuu 6.4.16 Risto Larmio, Motiva Oy Esityksen sisältö Motivan kestävien julkisten hankintojen neuvontapalvelu Mitkä hankinnat kestäviksi ja miten;

Lisätiedot

Uusi hankintadirektiivi ja kansallinen hankintalaki

Uusi hankintadirektiivi ja kansallinen hankintalaki Uusi hankintadirektiivi ja kansallinen hankintalaki Rakennusfoorumi 10.6.2014 12. kesäkuuta 2014 Arkkitehtitoimistojen liitto ATL Ry 1 Nykyisiä ongelmia Edelleen silloin tällöin hankintayksiköt pyytävät

Lisätiedot

Laadunvarmistus julkishallinnon ohjelmistoprojekteissa. 08.06.2010 Antti Sinisalo

Laadunvarmistus julkishallinnon ohjelmistoprojekteissa. 08.06.2010 Antti Sinisalo Laadunvarmistus julkishallinnon ohjelmistoprojekteissa 08.06.2010 Antti Sinisalo Sisältö Julkinen hankinta ja kansallinen kilpailutusprosessi Laadunvarmistus julkishallinnon ohjelmistoprojekteissa Avoin

Lisätiedot

Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia

Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia Kuntaliiton palveluasumisen opas Kuntatalo 5.11.2012 Katariina Huikko Lakimies Sisältö Toimintaympäristöstä Hankinnan kohteen määrittely Palveluasumisen

Lisätiedot

Hankintaohjeen pykäläviittaukset viittaavat hankintalakiin.

Hankintaohjeen pykäläviittaukset viittaavat hankintalakiin. ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITTO 1 HANKINTAOHJEET 1. Hankintalain soveltaminen Laki julkisista hankinnoista astui voimaan 30.3.2007. Lakia (348/2007) ja hankinta asetusta (Vnp 614/2007) sovelletaan kaikkiin

Lisätiedot

Innovatiivinen toiminnan kehittäminen ja oikeat hankintamenettelyt. Pääjohtaja, OTT Tuomas Pöysti/VTV 2.3.2012

Innovatiivinen toiminnan kehittäminen ja oikeat hankintamenettelyt. Pääjohtaja, OTT Tuomas Pöysti/VTV 2.3.2012 Innovatiivinen toiminnan kehittäminen ja oikeat hankintamenettelyt Pääjohtaja, OTT Tuomas Pöysti/VTV 2.3.2012 Valtiontalouden tarkastusviraston rooli Tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta => julkisista

Lisätiedot

Uudistuva hankintalaki

Uudistuva hankintalaki Uudistuva hankintalaki Rakennusforum 2.2.2016 Johtava lakimies Katariina Huikko Valmisteluryhmän mietintö Kahden TEM:n työryhmän työn tulosta Julkaistiin 13.5.2015 Sisältää ehdotukset:» Laki julkisista

Lisätiedot

EU:n uusi hankintadirektiivi mikä muuttuu julkisissa hankinnoissa ensi vuonna? Muista ainakin nämä asiat ottaessasi osaa julkiseen hankintaan

EU:n uusi hankintadirektiivi mikä muuttuu julkisissa hankinnoissa ensi vuonna? Muista ainakin nämä asiat ottaessasi osaa julkiseen hankintaan EU:n uusi hankintadirektiivi mikä muuttuu julkisissa hankinnoissa ensi vuonna? Muista ainakin nämä asiat ottaessasi osaa julkiseen hankintaan Vantaa 6.3.2015 Specialist Partner, AA, VT, KTM Mika Pohjonen

Lisätiedot

TILITOIMISTON PALVELUT TARJOUSPYYNTÖ

TILITOIMISTON PALVELUT TARJOUSPYYNTÖ TILITOIMISTON PALVELUT TARJOUSPYYNTÖ TILITOIMISTON PALVELUIDEN KILPAILUTUS MUISTILIITTO ry (jäljempänä tilaaja tai hankintayksikkö ) pyytää tarjousta Hilmailmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen

Lisätiedot

Uusi hankintalaki. Selkeitä rajoja ja uusia mahdollisuuksia

Uusi hankintalaki. Selkeitä rajoja ja uusia mahdollisuuksia Uusi hankintalaki Hyvä ostaja Hyvä tarjoaja tietää mitä haluaa ostaa ja tuntee julkisissa hankinnoissa millä ehdoilla noudatettavat menettelytavat tekee hankinnat suunnitelmallisesti; sitoutuu tarjouspyynnön

Lisätiedot

Hankintasopimuksen muuttaminen

Hankintasopimuksen muuttaminen Hankintasopimuksen muuttaminen Ajankohtaista julkisista hankinnoista Kuntamarkkinat Jonna Törnroos Lakimies Milloin kilpailutetun hankintasopimuksen ehtoja voidaan muuttaa? Sopimusoikeudellisen näkökulman

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Lausunto 1 (5) Hallintokeskus Oikeuspalvelut

Helsingin kaupunki Lausunto 1 (5) Hallintokeskus Oikeuspalvelut Helsingin kaupunki Lausunto 1 (5) Hallintok Vikstedtin toivomusponsi: EU:n hankintadirektiivin tulkitseminen ja markkinaoikeuskäytäntö HEL 2011-002234 T 03 00 01 Helsingin kaupunginvaltuuston kokouksessa

Lisätiedot

KOKOUSPÖYTÄKIRJA, JULKISTEN HANKINTOJEN LAINSÄÄDÄNNÖN KOKONAISUUDISTUKSEN TYÖRYHMÄT; ALOITUSKOKOUS 5.12.2013

KOKOUSPÖYTÄKIRJA, JULKISTEN HANKINTOJEN LAINSÄÄDÄNNÖN KOKONAISUUDISTUKSEN TYÖRYHMÄT; ALOITUSKOKOUS 5.12.2013 Kokousmuistio 11.12.2013 TEM/2221/00.04.01/2013 KOKOUSPÖYTÄKIRJA, JULKISTEN HANKINTOJEN LAINSÄÄDÄNNÖN KOKONAISUUDISTUKSEN TYÖRYHMÄT; ALOITUSKOKOUS 5.12.2013 Osallistujat Pekka Timonen Kokouksen ja ohjausryhmän

Lisätiedot

LISÄTILAUS. Anne Juutilainen Hallitussihteeri/TEM/ALO/RARA Työkokoukset Joulukuu 2011

LISÄTILAUS. Anne Juutilainen Hallitussihteeri/TEM/ALO/RARA Työkokoukset Joulukuu 2011 LISÄTILAUS Anne Juutilainen Hallitussihteeri/TEM/ALO/RARA Työkokoukset Joulukuu 2011 Periaatteita ja määritelmiä Hankintayksikön on käytettävä hyväksi olemassa olevat kilpailuolosuhteet, kohdeltava hankintamenettelyn

Lisätiedot

KEURUUN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJE

KEURUUN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJE KEURUUN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJE Voimaantulo 1.11.2015 Kaupunginhallitus päättänyt 12.10.2015 / 247 Keuruun kaupunki Keuruun kaupungin pienhankintaohje 1.11.2015 alkaen 2 SISÄLLYSLUETTELO 1 Ohjeen soveltamisala...

Lisätiedot

Tarjoajan soveltuvuus

Tarjoajan soveltuvuus Tarjoajan soveltuvuus Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari 21.10.2013 Hankinta-asiantuntija Juha Kontkanen Tarjoajan soveltuvuus poissulkemisperusteet soveltuvuusvaatimukset selvitykset toimittajan

Lisätiedot

Työryhmä 5 Kuntoutuspalvelujen ostamista ohjaava hankintalaki ostajan näkökulmasta

Työryhmä 5 Kuntoutuspalvelujen ostamista ohjaava hankintalaki ostajan näkökulmasta Työryhmä 5 Kuntoutuspalvelujen ostamista ohjaava hankintalaki ostajan näkökulmasta 41. Valtakunnalliset kuntoutuspäivät 10.4.2013 Kari Tolonen, Kela Hankinta- ja SOTE-lainsäädännön tavoitteiden yhteensovittamisen

Lisätiedot

Savonlinnan kaupungin yleinen hankintaohje

Savonlinnan kaupungin yleinen hankintaohje Savonlinnan kaupungin yleinen hankintaohje 1 Lähtökohdat Hankinnoissa noudatetaan Lakia julkisista hankinnoista (348/2007) sekä kaupungin hankintaohjetta hankinnan arvosta riippuen. Hankinnat tulee suorittaa

Lisätiedot

Hankintalainsäädäntöuudistus Tarjousten käsittely, hankintapäätös, hankintasopimuksen muuttaminen

Hankintalainsäädäntöuudistus Tarjousten käsittely, hankintapäätös, hankintasopimuksen muuttaminen Hankintalainsäädäntöuudistus Tarjousten käsittely, hankintapäätös, hankintasopimuksen muuttaminen Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari Kuntatalo 18.5.2015 Markus Ukkola 1 Tarjousten käsittely

Lisätiedot

JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN KUNNALLINEN MÄÄRÄYSKOKOELMA. Julkaissut JYVÄSKYLÄN KAUPUNGINKANSLIA. Pienhankintaohjeet

JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN KUNNALLINEN MÄÄRÄYSKOKOELMA. Julkaissut JYVÄSKYLÄN KAUPUNGINKANSLIA. Pienhankintaohjeet 1 JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN KUNNALLINEN MÄÄRÄYSKOKOELMA Julkaissut JYVÄSKYLÄN KAUPUNGINKANSLIA Pienhankintaohjeet Hyväksytty: Kaupunginhallitus 15.4.2013/155, voimaantulo 1.5.2013 Tätä pienhankintaohjetta sovelletaan

Lisätiedot