Sivla Valmistelu opetusjohtaja Sami Lahti p ja si vis tys toimen joh ta ja Leena Kilpeläinen,

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Kouluverkkoselvitys 476/ /2017 Sivla Valmistelu opetusjohtaja Sami Lahti p ja si vis tys toimen joh ta ja Leena Kilpeläinen, Jämsän kaupunginvaltuusto on / 81 hyväksynyt ta lousar vion vuodelle 2018 ja taloussuunnitelman vuosille Talous ar vios sa sivistystoimialan osalta todetaan, että kaupungin ta loudel li sen tilanteen johdosta talousarvioesitykseen liittyy joukko val miste lu toi mia koskien vuotta Näillä valmistelutoimilla täh dä tään sekä rakenteellisiin muutoksiin että palvelutarjonnan su pis ta mi seen. Myös palvelujen tasoon selvityksillä voi olla vaikutuksensa. Perusopetuksen osalta kaupunginvaltuuston hyväksymässä ta lousar vios sa 2018 ja taloussuunnitelmassa vuosille todetaan, et tä oppilasennusteen perusteella esitetään valmisteltavaksi vuoden 2018 aikana kouluverkkoselvitys, jossa tarkastellaan op pi las vähenemän vaikutuksia kustannuksiin nykyrakenteessa ja vaih to eh toisia ratkaisumalleja asiassa. Samalla tulee tarkasteltavaksi vaih to ehtoi set mahdollisuudet vaikuttaa kustannuskehitykseen ja mitkä toimen pi tei den vaikutukset ovat opetuksen tasoon, määrään ja ta louteen. Sivistystoimenjohtaja on antanut toimeksiannon kou luverk ko sel vi tyk ses tä sekä selvityksestä vaihtoehtoisista tavoista vaikut taa kustannuskehitykseen. Toimeksiannon mukaan selvitykset koskettavat koko pe rus ope tuksen tulosaluetta. Toimipisteiden osalta rakenneratkaisussa tar kas telun kohteena on oppilasmäärältään pienimmät kouluyksiköt eli Juoks lah den koulu, Koskenpään koulu ja Länkipohjan koulu. Laaditun selvityksen perusteella kouluverkon so peut ta mis toi men piteet on mahdollista toteuttaa vuorokurssijärjestelmästä johtuen pa rilli se na vuonna päättyvinä lukuvuosina. Kouluverkkoselvitys sekä selvitys vaihtoehtoisista tavoista vaikuttaa pe rus ope tuk sen kustannuskehitykseen on valmistunut (liite). Kaupunginjohtajan kutsusta järjestettiin hallintolain 41 mukainen ylei nen tiedotus-, keskustelu- ja kuulemistilaisuus kau pungin taloustilanteesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä mm. kou lu verk-

2 ko sel vi tyk ses tä. Tilaisuuden muistio liitteenä. Tilaisuudessa sel vi tyksen esittelyyn käytetty materiaali on liitteenä. Selvitykseen on voinut tutustua alkaen Jämsän kau pun gin verkkosivuilla ( sekä Jämsän kaupungin kir jas tois sa kirjastojen aukioloaikoina. Aineisto on ollut mahdollista saada alkaen Jämsän kaupungin neuvonnasta, os. Keskuskatu 8, Jämsä. Selvityksestä on varattu mahdollisuus jättää kirjalliset mielipiteet osoi tet tu na Jämsän kaupungille klo 14 mennessä säh köpos tit se os. tai postitse Jämsän kaupunki, Kir jaamo, Keskuskatu 8, Jämsä. Nähtävilläpitoaikaa on jatkettu Lisäaikaa mielipiteiden jättämiselle on annettu klo 15 asti. Kouluverkkoselvityksestä jätettiin määräaikaan mennessä yhteensä 10 mielipidettä ml.yksi (1) kuntalaisaloite (mielipiteet ja kun ta lais aloite liitteinä). Yksi (1) mielipiteistä on tarkoitettu koskemaan kaikkia teh ty jä selvityksiä (kirjasto, koulu, liikuntapaikka). Mielipiteen jättivät: - Eero Hakanen - Juokslahti Seura ry ja Juokslahden koulun vanhempainyhdistys - Hannele Järvinen (perheineen) - Kari Järvinen - Koskenpään vanhempainyhdistys - kuntalainen (henkilö on kieltänyt nimensä julkaisun kaupungin verkkosivuilla) - kuntalainen (henkilö on kieltänyt nimensä julkaisun kaupungin verkkosivuilla) - Längelmäen VPK - Timo Sääksjärvi - Anna Virta Kuntalaisaloitteen jätti: - Eero Hakanen Mielipiteistä ja kuntalaisaloitteesta tehdyt referaatit ja mielipiteisiin ja kun ta lais aloit tee seen valmistellut vastaukset ovat liitteenä. Tiedotus-, keskustelu- ja kuulemistilaisuudessa esitetyissä eikä myös kään kirjallisesti jätetyissä mielipiteissä ei ole esitetty sellaisia lain sää dän nöl li siä tai tarkoituksenmukaisuusperusteita, joiden johdos ta tulisi ryhtyä toimenpiteisiin asiasta päätettäessä lu kuun ot tamat ta Koskenpään koulun kuljetusjärjestelyiden ja -kustannusten uudel leen ar vioin tia ja selvittämistä. Tämä tulee selvitettäväksi kou lun lakkauttamisprosessissa, jos sellaisesta päätetään.

3 OAJ:N Jämsän paikallisyhdistys ry:n kannanotto on saapunut (liitteenä). Koskenpään vanhempainyhdistyksen kirjelmä kau pun gin val tuu te tuille (saapunut sivistystoimen hallintoon ) esityslistan liit teenä. Välitön yhteistoimintamenettely Länkipohjan varhaiskasvatuksen ja esi ope tuk sen järjestelyjä ( alkaen) koskien on pidetty Lisäksi käytiin täydentäviä neuvotteluja kahden hen ki löstöön kuuluvan osalta ja Kouluverkkoselvitystä, kirjastoverkkoselvitystä ja lii kun ta paik ka verkos to sel vi tys tä koskeva välillinen yhteistoimintamenettely työn an tajan ja pääluottamusmiesten kesken on pidetty Välillinen yh teis toi min ta selvityksistä ja niiden mah dol li sis ta vaikutuksista on to teu tu nut yhteistoimintalain mukaisesti. Kouluverkkoselvityksen mukaan: Lukuvuonna toteutettavissa olevat ratkaisut - Länkipohjan koulun ryhmäperhepäiväkodin muuttaminen päiväkotiryhmäksi ja esiopetus osaksi päiväkotiryhmää. Varhaiskasvatuspalvelu Länkipohjassa toteutetaan päiväkotiryhmänä. Vakinaisen henkilöstön osalta asialla ei ole vaikutusta palvelusuhdeturvaan. Työn tekemisen paikka ja työtehtävien luonne voivat muuttua. Vaikutukset kohdentuvat määräaikaiseen henkilöstöön. Vakanssimuutokset käsitellään erillisenä asiana sivistyslautakunnan kokouksessa Asiaa on kuvattu sivistyslautakunnan henkilöstösuunnitelmaehdotuksessa Lukuvuonna toteutettavissa olevat ratkaisut - Juokslahden koulu (1-6 lk.) Mäntykallion koululle - Juokslahden koulun 5-6 lk. Vitikkalan kouluun - Koskenpään koulu (1-6 lk.) Mäntykallion koululle - Koskenpään koulun 5-6 lk. Mäntykallion kouluun. - Koskenpään koulu (1-6) ja Juokslahden koulu (1-6) Mäntykallion koululle - Koskenpään koulun ryhmäperhepäiväkodin muuttaminen päiväkotiryhmäksi ja esiopetus osaksi päiväkotiryhmää. Varhaiskasvatuspalvelu Koskenpäällä toteutetaan päiväkotiryhmänä. Vakinaisen henkilöstön osalta asialla ei ole vaikutusta palvelusuhdeturvaan. Työn tekemisen paikka ja työtehtävien luonne voivat muuttua. Vaikutukset kohdentuvat määräaikaiseen henkilöstöön. Ratkaisusta johtuen käynnistetään myöhemmässä vaiheessa yhteistoimintamenettely.

4 - Koskenpään koululla yhdysluokat 1-3 ja Länkipohjan koulu (1-6 lk) Kuoreveden yhtenäiskoululle - Länkipohjan koulun 5-6 lk Kuoreveden yhtenäiskoululle - Länkipohjan koululla yhdysluokat 1-3 ja perusopetusryhmien yhdistäminen / Mäntykallion koulu, Kaipolan koulu, Vitikkalan koulu Paunun koulu. Yhteensä viisi ryhmää. - Tuntikehyksen pienentäminen - Valinnaisaineiden ryhmärajan nostaminen - Iltapäivätoiminnan lakkauttaminen - Valinnaisen A2 -kielen lakkauttaminen - Paunun koulun liikuntapainotteisen luokan lakkauttaminen Lukuvuonna toteutettavissa olevat ratkaisut - Juokslahden koulu (1-6 lk) Vitikkalan koululle. Esityslistan liitteessä on erikseen kuvattu Juokslahden, Kos ken pään ja Länkipohjan koulujen 2 -opettajaisuuden vaikutuksia op pi las ryhmit te lyyn. Liitteestä käy ilmi, millaisiksi perusopetusryhmät yh dysluok ka ra ken tees sa muodostuvat, jos koululla opetetaan vuo si luok kia 1-6 tai 1-4. Jälkimmäisessä vaihtoehdossa on kuvattu myös 5-6 vuosi luok kien oppilaiden siirron vaikutukset vastaanottavaan kou luun. Juoks lah den koulun osalta tarkastelu on tehty vain 5-6 luok kien op pilai den siirron osalta. Liitteestä käy ilmi vaihtoehtojen vai ku tus kou lun kokonaisoppilasmäärään. Oppilasennusteiden mukaan opetusryhmien keskimääräinen koko Vi tik ka lan koululla tulee Juokslahden 5-6.luokkien oppilaiden siirron joh dos ta kasvamaan viidensien (5) vuo si luok kien osalta vajaalla kolmel la (3) (20,75->23,5) ja kuu den sien (6) reilulla kahdella (2) (22,75->24-25). Kuudennella (6.) vuosiluokalla perusopetusryhmissä olisi 25 op pi lasta. Kyseisillä vuosiluokilla on oppilaita muiden koulujen op pi laak siotto alu eil ta ns. toissijaisilla koulupaikoilla. Nämä oppilaat ovat mukana Vi tik ka lan koulun oppilasennusteissa. Muuttoliikkeen vaikutuksia ei voi da arvioida. Juokslahden vuosiluokkien 5-6 oppilaiden siir tä minen tulee vaikuttamaan siihen, missä määrin muilta op pi laak siot toalu eil ta voidaan jatkossa ottaa oppilaita Vitikkalan kouluun. Asia on huo mioi ta va toissijaisia koulupaikkoja myönnettäessä. Ennustejakson loppupuolella Vitkkalan koulun 5. ja 6. vl:n ryh mä koko pienenee koulun kokonaisoppilasmäärän pienentyessä. Juoks lahden oppilaiden siirto kasvattaa sitä (5 vl; 21,6-> 24; 6 vl. 17,75-> 21,75) Koskenpään koulun ja Länkipohjan koulun osalta 5-6 vuosiluokkien siir ty mi nen pois koulusta vaikuttaa luonnollisesti merkittävällä tavalla kou lun oppilasmäärään. Tämä johtuu näiden koulujen ko ko nais op pi-

5 las mää räs tä. Ryhmäkoko muodostuisi pieneksi; esimerkiksi Län kipoh jan koulussa olisi lv kolme (3) oppilasta yh dys luo kassa 1-2 ja kymmenen (10) oppilasta yhdysluokassa 3-4. Yhteensä kou lus sa olisi siten 13 oppilasta. Jos koulussa on vuosiluokat 1-6, ko. esimerkkilukuvuonna oppilasmäärä on 30. Koskenpäällä puolestaan jo lv yhdysluokassa 1-2 olisi 12 oppilasta ja yhdysluokassa 3-4 yhdeksän (9) oppilasta. Yh teensä koulussa olisi siten 21 oppilasta. Jos koulussa on vuosiluokat 1-6, ko.esimerkkilukuvuonna oppilasmäärä on 40, Mikäli kouluverkkoa ei päätetä sopeuttaa ja samanaikaisesti valitaan 5-6. vuosiluokkien oppilaiden siirtäminen Koskenpään ja Län ki poh jan koulujen osalta toisaalle, merkitsee se käytännössä koulujen lakkaut ta mis ta hyvin nopealla aikataululla. Vaikutukset opetustoimen henkilöstöön Toteutettavilla ratkaisuilla voi olla vaikutusta henkilöstön pal ve lussuh tei siin. Ensisijaisesti pyritään hyödyntämään luontainen poistuma ja määräaikaisten palvelussuhteiden päättymiset. Kouluverkon sopeut ta mis vaih to eh dos sa ja perusopetusryhmien yhdistämisessä näin voidaan toimia. Muissa ratkaisuissa asia joudutaan tar kas te le maan tapauskohtaisesti. Tällöin kyseeseen voi tulla esimerkiksi yli tun tien väheneminen ja viran muuttaminen tuntiopettajuudeksi. Rat kai suis ta johtuen käynnistetään myöhemmässä vaiheessa yh teis toi min ta menet te ly. Toimivalta asiassa Toimivalta yhdenmukaistaa esiopetuksen hallinnollinen sijoittuminen kau pun gis sa on sivistyslautakunnalla. Suurin osa esiopetuksesta toteu tuu Jämsän kaupungissa varhaiskasvatusta lukuun ottamatta Kos ken pää tä ja Länkipohjaa. Myös päivähoidon järjestelytavat kuulu vat sivistyslautakunnan ja sen alaisten viranhaltijoiden toimivaltaan (hal lin to sään tö: lautakuntien yleinen ratkaisuvalta 26 ja si vis tys lauta kun ta yleinen ratkaisuvalta 28). Kaupunginvaltuuston toimivaltaan kuuluu kouluverkosta päät tä mi nen (Kuntalaki 14 1 mom. valtuuston päätösvallan yleisyys: pää tös val ta kuuluu valtuustolle, jollei erikseen ole toisin säädetty tai jollei val tuusto ole itse siirtänyt toimivaltaansa kunnan muille vi ran omai sil le). Päälinjat päätöksenteossa voidaan hahmottaa seuraavasti: Kouluverkkoselvityksestä päättäminen voi johtaa ratkaisuun, jossa kou lu verk koa päätetään sopeuttaa tai ei päätetä sopeuttaa. Jos koulu verk koa päätetään sopeuttaa, tulee kirjata, mitä kouluja päätös kos kee ja mihin lukuvuoteen sopeuttaminen kiinnitetään.

6 Kouluverkkoselvityksestä päättäminen ei siten lakkauta koulua, vaan se voi johtaa ko. koulun lakkauttamisprosessin käynnistämiseen. Kou lu verk ko sel vi tys antaa siihen riittävät tiedot. Koulun lakkauttamisprosessissa selvitetään päätöksentekoa varten ku ta kin koulua koskevia asioita, joita ovat mm. opetusjärjestelyt esim. oppilasryhmittely oletetussa koulun lak kaut ta mis ajan koh das sa, henkilöstön sijoittuminen, koulukuljetukset, koulun irtaimisto, ta lousvai ku tuk set, koulukiinteistön jatkokäyttö jne. Lak kaut ta mis pro ses siin liittyy myös lapsivaikutusten arviointi. Päätösvaltaa käyttäessään kaupunginvaltuustolla on kuitenkin laaja har kin ta val ta päätöksen sisällön suhteen. Siihen vaikuttavat mm. rahoi tuk seen ja väestökehitykseen perustuvat kaupunginvaltuuston linjauk set kokonaistaloudesta Mikäli kouluverkkoa päätetään sopeuttaa, merkitsee se myös op pilaak siot to alu ei den uudelleen määrittelyä. Jämsän kaupunki on jaettu op pi laak siot to alu ei siin. Nämä oppilaaksiottoalueet määrittävät op pilaan lähikoulun. Toimivalta oppilaaksiottoalueista päättämisestä on si vis tys lau ta kun nal la (hallintosääntö 28, kohta 3). Mikäli päätetään siirtää 5-6 vuosiluokkien opetus nykyisestä kou lus ta isompaan yksikköön, merkitsee se myös oppilaaksiottoalueiden uudel leen mää rit te ly jä näiden vuosiluokkien osalta. Jämsän kaupunki on jaettu oppilaaksiottoalueisiin. Nämä oppilaaksiottoalueet mää rit tävät oppilaan lähikoulun. Toimivalta oppilaaksiottoalueista päät tä mises tä on sivistyslautakunnalla (hallintosääntö 28, kohta 3). Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: 1. Sivistyslautakunta päättää, että esiopetus järjestetään yh te ne väises ti Jämsän kaupungissa. Tämän johdosta sivistyslautakunta päättää, että Länkipohjan ja Koskenpään esiopetus siirretään asteittain hal lin nol li ses ti osaksi varhaiskasvatusta. Länkipohjan osalta muutos toteutetaan lv alusta ja Kosken pään osalta lv alusta. Koskenpään osalta tulee käynnis tet tä väk si yhteistoimintamenettely. Länkipohjaan perustetaan alkaen Hallin päiväkodin etäosas to ja Koskenpäälle alkaen Koivulinnan päiväkodin etäosas to. 2. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuus tol le kohdasta 1. johtuen, että hyväksyttyä vuoden 2018 ta lousar vio ta ja taloussuunnitelmaa vuosille muutetaan seu raa-

7 vas ti: - varhaiskasvatus TA 2018 : varhaiskasvatus TASU 2019: varhaiskasvatus TASU 2020: perusopetus TASU 2019: Sivistyslautakunta päättää, että Juokslahden koulu, Koskenpään kou lu ja Länkipohjan koulu muuttuvat kaksiopettajaisiksi alkaen. Selvityksen perusteella sivistyslautakunta antaa Juokslahden kou lua koskevan valmisteluohjeen, jonka mukaan lähikouluksi mää ritel täi siin Vitikkalan koulu. Oppilaaksiottoalue asia käsitellään ja pää te tään myöhemmin. Länkipohjan koulun ja Koskenpään koulun osal ta kaksiopettajaisuus toteutetaan muodostamalla kaksi yh dysluok kaa vuosiluokkien 1-6 oppilaista. Asiassa tehdään yhteistyötä ko tien kanssa. Asian johdosta tulee käynnistettäväksi yh teis toi minta me net te ly. 4. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le kohdasta 3. johtuen, että hyväksyttyä vuoden 2018 talousarviota ja taloussuunnitelmaa vuosille muu tetaan seuraavasti: - perusopetus TASU 2019: perusopetus TASU 2020: Juokslahden koulun kaksiopettajaiseksi muuttamisen johdosta ei esite tä määrärahamuutosta henkilöstömenoihin, koska tähän tietoon luku vuo den alusta koululle tulee jaettavaksi op pi las mää rän johdosta alkuopetuksen 1-2 luokka kahdeksi pe rus ope tus ryh mäk si. Syksylle 2019 kuljetuskustannuksiin lisätarve on ja ke vääl le Kuljetuskustannukset on huomioitu yllä esi te tys sä taloussuunnitelmamuutoksessa. 5. Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kouluverkon sopeuttamiseksi käynnis te tään Juokslahden, Koskenpään, Länkipohjan koulujen lak kautta mis pro ses sit. Kouluverkko esitetään sopeutettavaksi alkaen. Yhteensä vuotuisasti lakkauttamisen vaikutus käyttötalouteen ar vioidaan olevan Syyslukauden 2021 osalta ja kevät lu ku kau den 2022 yhteensä Koskenpään kou lu kul jetuk set ja niiden kustannukset vaativat kuitenkin lisäselvittelyä ja voivat vaikuttaa edellä esitettyyn arvioon. Koskenpään kou lu kul je tuk set ja niiden kustannukset selvitetään lakkauttamisen val mis te lu pro sessis sa. Koulun lakkauttamisasiassa tehdään yhteistyötä huol ta jien kanssa. Valmisteluprosessin johdosta tulee käynnistettäväksi yh teistoi min ta me net te ly.

8 6. Sivistyslautakunta päättää, että perusopetusryhmiä yhdistämällä, tun ti ke hys tä leikkaamalla ja valinnaisaineiden ryhmärajaa nos ta mal la toteutetaan talouden säästötoimenpiteitä noin neljän opet ta ja työ vuoden verran. Käytännön suunnittelu toteutuu vuoden 2019 ta lous arvio esi tyk sen ja lv lukuvuosisuunnittelun valmistelussa. Asian johdosta tulee käynnistettäväksi yhteistoimintamenettely. 7. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le kohdasta 6 johtuen, että hyväksyttyä vuoden 2018 talousarviota ja taloussuunnitelmaa vuosille muu te taan seuraavasti: - perusopetus TASU 2019: perusopetus TASU 2020: Tämä esitys ei ota huomioon ennakoimattomia yksilöllisiä ope tus järjes te ly tar pei ta. Esityslistan liitteenä on koontitaulukko kohtien 1-2, 3-4, 6-7 säästöis tä. 8. Lukuvuoden osalta säästötoimenpiteet valmistellaan erikseen sen mukaan, millaiseksi kaupungin taloustilanne ar vioidaan. 9. Sivistyslautakunta merkitsee hyväksyttynä tiedoksi, että säästötoimenpiteet tulevat vaikuttamaan tasa-arvoavustuksen hakemiseen / myöntämiseen. Sivistyslautakunta saattaa asian edelleen kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttynä tie doksi. 10. Sivistyslautakunta antaa seliteosassa todetun vastauksen Eero Hakasen tekemään kuntalaisaloitteeseen. 11. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Päätös Keskustelun aikana jäsen Jyrki Niittymaa teki jäsen Eero Koskelan kan nat ta ma na esittelijän ehdotuksesta poikkeavan esityksen: 1. Sivistyslautakunta päättää, että esiopetus järjestetään yh te ne väises ti Jämsän kaupungissa. Tämän johdosta sivistyslautakunta päättää, että Länkipohjan ja Koskenpään esiopetus siirretään asteittain hal lin nol li ses ti osaksi varhaiskasvatusta. Länkipohjan osalta muutos toteutetaan lv alusta ja Kos-

9 ken pään osalta lv alusta. Koskenpään osalta tulee käynnis tet tä väk si yhteistoimintamenettely. Länkipohjaan perustetaan alkaen Hallin päiväkodin etäosas to ja Koskenpäälle alkaen Koivulinnan päiväkodin etäosas to. 2. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuus tol le kohdasta 1. johtuen, että hyväksyttyä vuoden 2018 ta lousar vio ta ja taloussuunnitelmaa vuosille muutetaan seu raavas ti: - varhaiskasvatus TA 2018 : varhaiskasvatus TASU 2019: varhaiskasvatus TASU 2020: perusopetus TASU 2019: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että Juokslahden, Koskenpään ja Länkipohjan kou lu ja ei lakkauteta. Näiden koulujen lakkautukset olisivat myös voimas sa olevan Jämsän kuntastrategian vastaisia toimenpiteitä. 4. Lukuvuoden osalta säästötoimenpiteet valmistellaan erik seen sen mukaan, millaiseksi kaupungin taloustilanne ar vioidaan. 5. Sivistyslautakunta antaa seliteosassa todetun vastauksen Eero Hakasen tekemään kuntalaisaloitteeseen. 6. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Keskustelun aikana puheenjohtaja Matti Similä teki Pekka Pasasen ja Saara Peutere-Heikan kannattamana esittelijän ehdotuksesta poik kea van esityksen: 1. Sivistyslautakunta päättää, että esiopetus järjestetään yh te ne väises ti Jämsän kaupungissa. Tämän johdosta sivistyslautakunta päättää, että Länkipohjan ja Koskenpään esiopetus siirretään asteittain hal lin nol li ses ti osaksi varhaiskasvatusta. Länkipohjan osalta muutos toteutetaan lv alusta ja Kosken pään osalta lv alusta. Koskenpään osalta tulee käynnis tet tä väk si yhteistoimintamenettely. Länkipohjaan perustetaan alkaen Hallin päiväkodin etäosas to ja Koskenpäälle alkaen Koivulinnan päiväkodin etäosas to. 2. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen val-

10 tuus tol le kohdasta 1. johtuen, että hyväksyttyä vuoden 2018 ta lousar vio ta ja taloussuunnitelmaa vuosille muutetaan seu raavas ti: - varhaiskasvatus TA 2018 : varhaiskasvatus TASU 2019: varhaiskasvatus TASU 2020: perusopetus TASU 2019: Sivistyslautakunta päättää, että Koskenpään koulu ja Länkipohjan kou lu muuttuvat kaksiopettajaisiksi alkaen. Länkipohjan kou lun ja Koskenpään koulun osalta kaksiopettajaisuus toteutetaan muo dos ta mal la kaksi yhdysluokkaa vuosiluokkien 1-6 oppilaista. Asias sa tehdään yhteistyötä kotien kanssa. Asian johdosta tulee käyn nis tet tä väk si yhteistoimintamenettely. 4. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le kohdasta 3. johtuen, että hyväksyttyä vuoden 2018 talousarviota ja taloussuunnitelmaa vuosille muu tetaan seuraavasti: - perusopetus TASU 2019: perusopetus TASU 2020: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että lukuvuoden syksyllä kyläkoulujen op pi las en nus teet tarkastellaan kouluittain. Tarkastelu tehdään niin, et tä koulukohtainen ennuste tehdään väestörekisterijärjestelmään pe rus tu va na ja siinä huomioidaan tiedossa olevat koulutuksen jär jestä jän tekemät lähikoulu- ja toissijaiskoulupaikkapäätökset. Tar kas telus sa ennustejakson koulun ko ko nais op pi las mää rää verrataan vuonna 2018 tehdyn kouluverkkoselvityksen op pi las määrä en nus tee seen. Mikäli koulukohtainen oppilasennuste on las ke va tarkasteluhetkellä, merkitsee se koulun lakkauttamista syksyllä Kouluverkkoselvityksessä avoimeksi jääneet Koskenpään kou lu kulje tus ten kustannukset ja kuljetuksiin käytettävä aika tulee sel vit tää syksyn 2020 aikana, jos koulun lakkauttaminen tulee ajan koh tai seksi. Koulumatkoihin käytetyn ajan osalta kaupunki nou dat taa perusopetuslakia. 6. Sivistyslautakunta päättää, että perusopetusryhmiä yhdistämällä, tun ti ke hys tä leikkaamalla ja valinnaisaineiden ryhmärajaa nos ta mal la toteutetaan talouden säästötoimenpiteitä noin neljän opet ta ja työ vuoden verran. Käytännön suunnittelu toteutuu vuoden 2019 ta lous arvio esi tyk sen ja lv lukuvuosisuunnittelun valmistelussa. Asian johdosta tulee käynnistettäväksi yhteistoimintamenettely. 7. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le kohdasta 6 johtuen, että hyväksyttyä vuoden 2018

11 talousarviota ja taloussuunnitelmaa vuosille muu te taan seuraavasti: - perusopetus TASU 2019: perusopetus TASU 2020: Tämä esitys ei ota huomioon ennakoimattomia yksilöllisiä ope tus järjes te ly tar pei ta. Ehdotuksen liitteenä on koontitaulukko kohtien 1-2, 3-4, 6-7 säästöis tä. 8. Lukuvuoden osalta säästötoimenpiteet valmistellaan erikseen sen mukaan, millaiseksi kaupungin taloustilanne ar vioidaan. 9. Sivistyslautakunta merkitsee hyväksyttynä tiedoksi, että säästötoimenpiteet tulevat vaikuttamaan tasa-arvoavustuksen hakemiseen / myöntämiseen. Sivistyslautakunta saattaa asian edelleen kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttynä tie dok si. 10. Sivistyslautakunta antaa seliteosassa todetun vastauksen Eero Hakasen tekemään kuntalaisaloitteeseen. 11. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että kaupunki budjetoi vuodelle 2019 kylien markki noin tiin ja markkinointi tehdään yhdessä tarkastelun al la olevien kylkien kanssa. 12. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Koska oli tehty kaksi (2) esittelijän ehdotuksesta poikkeavaa kan natet tua esitystä, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ilmoitti äänestysjärjestyksenä, että ensin äänestyksessä ovat vastakkain Matti Similän ja Jyrki Niittymaan esitykset. Sen jälkeen voittanut esitys vastaan esittelijän pohjaehdotus. Äänestystavaksi sovittiin nimenhuutoäänestys ja ääntenlaskijana toimi pöytäkirjanpitäjä. Ensin äänestettiin Martti Similän esityksen ja Jyrki Niittymaan esi tyksen välillä. Matti Similän esitys sai seitsemän (7) ääntä (Matti Similä, Pek ka Pasanen, Tiina Altti, Mikko Laitinen, Sirpa Peltonen, Saara Peu te re-heik ka, Timo Salokorpi). Jyrki Niittymaan esitys sai kaksi (2) ääntä (Eerko Koskela, Jyrki Niittymaa). Puheenjohtaja totesi äänetyksen tuloksena, että Matti Similän esitys on voittanut äänestyksen.

12 Seuraavaksi äänestettiin esittelijän ehdotuksen ja Matti Similän esityk sen välillä. Esittelijän ehdotus ei saanut yhtään ääntä (0). Matti Simi län esitys sai yhdeksän (9) ääntä (Matti Similä, Pekka Pasanen, Tiina Altti, Eero Koskela, Mikko Laitinen, Sirpa Peltonen, Saara Peutere-Heikka, Timo Salokorpi, Jyrki Niittymaa). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että Matti Similän esitys oli tullut sivistyslautakunnan päätökseksi. Jyrki Niittymaa jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Lotta Ahola poistui klo ollen läsnä päätöstä tehtäessä. Sami Lahti oli paikalla klo ollen läsnä päätöstä teh täessä. Maija Jääskeläinen saapui klo ollen läsnä päätöstä tehtäessä.