ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 2 Tekninen lautakunta sivu 1. Ilkanrati, kokoushuone

Transkriptio

1 ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 2 Tekninen lautakunta sivu 1 Kokousaika , kello Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Ilkanrati, kokoushuone Saunamäki Anssi, puheenjohtaja Ahola Heikki, varajäsen Alho Antti, saapui klo :n 14 käs. jälkeen Niemistö Esa Pikkumäki Marjo Saunamäki Juhani, vpj Valli Kirsti Yli-Rasku Risto Ahola Kirsti Olkkola Akiliina Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen edustaja Markku Ojala Esittelijä: vt. tekninen johtaja / kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola Sihteeri: Merja Lehto Asiantuntijat: vesihuoltorak.mestari Pekka Hirvonen :t 15 ja 16 klo , kiinteistörak.mestari Esa Karjanlahti :t 15 ja 16 klo ja tiemestari Kirsi Latvala :t 15,16 ja 17 klo Asiat :t Pöytäkirjan allekirjoitus Anssi Saunamäki puheenjohtaja Merja Lehto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Teknisellä osastolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Esa Niemistö Marjo Pikkumäki , virka-aikana Ilkanrati, Ilkantie 17 Merja Lehto osastosihteeri

2 ILMAJOEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka maanantai , kello16.30 Ilkanrati, kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu TEK 13 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 TEK 14 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 TEK 15 TEK 16 TYÖOHJELMA VUODELLE 2011 SEKÄ RAKENTAMISOHJELMA TEKNISEN TOIMEN TULOSALUEELLA 3 KÄYTTÖSUUNNITELMA TEKNISEN TOIMEN TULOSALUEELLA VUONNA TEK 17 LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS HUOLTOTIEN RAKENTAMISEEN 7 TEK 18 KÄYTTÖSUUNNITELMA KAAVOITUKSEN TULOSALUEELLE TEK 19 KAAVOITUKSEN TYÖOHJELMA VUODELLE TEK 20 1 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVA KORTTELISSA 72, PUSKALANTIEN ALUE 18 TEK 21 TEK 22 KAAVASUUNNITTELIJAN TYÖSUHTEEN VAKINAISTAMINEN 20 VASTASELITYS KORKEIMMALLE HALLINTO- OIKEUDELLE/TEKNISEN LAUTAKUNNAN VALITUS HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSESTÄ 10/0568/2 22 TEK 23 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 24 TEK 24 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 25 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä teknisellä osastolla (Ilkantie 17) keskiviikkona 16. päivänä helmikuuta 2011 virka-aikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 3. päivänä helmikuuta 2011 Anssi Saunamäki, merk.

3 Tekninen lautakunta TEK 13 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Vt. teknisen johtajan ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. TEK 14 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esa Niemistö ja Marjo Pikkumäki. Antti Alho saapui kokoukseen klo tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

4 Tekninen lautakunta YHT 42/2011/130 TEK 15 TYÖOHJELMA VUODELLE 2011 SEKÄ RAKENTAMISOHJELMA TEKNISEN TOIMEN TULOSALUEELLA Toteutusperiaatteet Vuoden 2011 työohjelmaesitys, joka on esityslistan oheismateriaalina, perustuu hyväksyttyyn talousarvioon ja taloussuunnitelmaan. Ohjelma käsittää kiinteistötoimen ja kunnallistekniikan kunnossapito-, uudis- ja perusparannustyöt, metsätyöt, vesi- ja viemärilaitosten hoidon ja tekniset palvelut. Ohjelman laadinnassa lähtökohtana on ollut, että kiinteistöjen kunnossapitotyöt ja pienehköt peruskorjaustyöt toteutetaan rakennusteknisten töiden osalta kunnan kunnossapitoryhmän toimesta ja LVIS-työt ostopalveluina. Uudisrakentaminen ja asianomaisiin hankkeisiin liittyvät peruskorjaustyöt toteutetaan urakointimenettelyllä. Kunnallistekniikan uudisrakentaminen ja peruskorjaustyöt toteutetaan pääsääntöisesti omana työnä ja osaurakoinnin yhdistelminä. Teiden kunnossapito perustuu pääosin alueurakointiin. Oma kalusto tukee uudisrakentamista, peruskorjausta ja kunnossapitoa. Viheralueiden kunnossapito hoidetaan omana työnä, pääasiassa määräaikaisin työsuhtein. Uudisrakennus- ja peruskorjaushankkeiden suunnittelu toteutetaan pääasiassa ostopalveluina. Pienehköjä kohteita suunnitellaan omana työnä. Pääpiirteitä vuoden 2011 ohjelmasta Kiinteistöjen kunnossapitotyöt jatkuvat läpi vuoden valmistelussa olevan kunnossapito-ohjelman puitteissa. On syytä panna merkille, että lähes poikkeuksetta laitehankinnat ja pienehköt perusparannushankkeet on karsittu tai siirretty tuleville vuosille. Kuntoselvitykset ja pienehköjen kohteiden suunnittelumääräraha on kokonaan karsittu 5-vuotiskaudelta. Uudisrakentamisessa vuoden aikana valmistuu Jaakko Ilkan koulun peruskorjaus- ja laajennus sekä keskustan nuorisotalo. Lukion peruskorjaus- ja laajennus käynnistyy kesällä. Poliklinikan ja ruokalan laajennus- ja muutostyön sekä hammashoitolan tilojen suunnittelu on käynnistynyt tammikuussa tänä vuonna.

5 Tekninen lautakunta Työllistyminen Esco-hankkeen kartoitus on tehty ja tänä vuonna käynnistyvät investoinnit. Hanke sisältää kiinteistöjen energiansäästökohteiden ja ns. korjausvelkatoimenpiteiden ja toteuttamisen. Toteutettavia kiinteistöjä ovat Kotokartano, Terveyskeskus, Uimahalli, Ilmajoki halli, Koskenkorvan koulu, Ilomäen koulu, Nopankylän koulu, Tuomikylän koulu, Västilän koulu ja Kalajaisjärven leirikeskus. Kunnallistekniikan investoinnit jakautuvat kunnan rakenteista johtuen taajamissa ja haja-asutusalueilla lukuisiin erillisiin kohteisiin käsittäen tie-, vesi- ja viherrakentamista. Investointiohjelman suurimmat yksittäiset kohteet ovat Napustanmäen alue, Lauroselan alue 3, Alkontie, Koulutien parantaminen, Etapin ja Laskunmäen vedenhankinta ja Altian siirtoviemärin uusiminen. Haja-asutusalueen viemäriverkoston rakentaminen jatkuu tavoiteohjelman mukaisesti suhteutettuna käytettävissä olevaan määrärahaan viemärilaitoksen toiminta-alueella. Yksityisteiden parantamishankkeita toteutetaan valtionapupäätösten laajuudessa. Talonrakennusinvestointien kokonaisbudjetti on euroa ja kunnallistekniikan euroa. Kiinteistöjen ja alueiden kunnossapito- ja ylläpitomenojen kokonaisbudjetti on euroa, josta ylläpidon osuus on yhteensä euroa. Kunnallistekniikan kunnossapidon kokonaisbudjetti on euroa (menot) ja euroa (tulot). Ohjelman mukaan työllistyy vakinainen henkilöstö sisäistä joustoa käyttäen sekä monien urakoitsijoiden työntekijöitä välillisine vaikutuksineen. Kunnanvaltuuston hyväksymä rakentamisohjelma on esityslistan oheismateriaalina. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy vuoden 2011 työohjelman esityslistan oheismateriaalina olevan ehdotuksen mukaisena ja merkitsee tiedoksi vuosien rakentamisohjelman. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Tekninen lautakunta Asiantuntijoina tämän pykälän kohdalla olivat vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen, kiinteistörakennusmestari Esa Karjanlahti ja tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh )

7 Tekninen lautakunta YHT 44/2011/130 TEK 16 KÄYTTÖSUUNNITELMA TEKNISEN TOIMEN TULOSALUEELLA VUONNA 2011 Esityslistan oheismateriaalina on vuoden 2011 talousarvioon perustuva teknisen toimen tulosalueen käyttösuunnitelma. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan oheismateriaalina olevan teknisen toimen tulosalueen käyttösuunnitelman. Käsittely: Esittelijä teki käsittelyn aikana käyttösuunnitelmaan s. 14 seuraavan muutosehdotuksen: INVESTOINNIT Vastuuhenkilö: tekninen johtaja / liikenneväylät ja muut yleiset alueet: tiemestari , kiinteistötoimi: projekti-insinööri ja kiinteistörakennusmestari , vesihuolto: vesihuoltorakennusmestari Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijoina tämän pykälän kohdalla olivat vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen, kiinteistörakennusmestari Esa Karjanlahti ja tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh )

8 Tekninen lautakunta TEK 17 LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS HUOLTOTIEN RAKENTAMISEEN YHT 45/2011/130 Huoltotie on yksi Rengonharjun kunnanosan Ilmailutien asemakaavaehdotuksen mukaisista teistä. Huoltotiellä korvataan nykyinen kulku lentoasemalta Ilmailutielle. Tien varrella on meneillään huoltohallin rakentaminen lentokentän tarpeisiin. Huoltotien rakentaminen sisältyi lautakunnan talousarvioesitykseen, mutta se jäi lopullisesta talousarviosta erehdyksessä pois. Tien rakentaminen on tarpeellista tänä vuonna. Rengonharjun vesihuollon suunnitteluun on varattu määräraha. Suunnittelua ei kuitenkaan ole järkevää aloittaa tänä vuonna, koska liikenneväylien suunnitteluun ei vastaavasti ole varattu määrärahaa. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle :n lisämäärärahaa Huoltotien rakentamiseen. Lisämääräraha katetaan Rengonharjun vesihuollon suunnitteluun varatusta määrärahasta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana tämän pykälän kohdalla oli tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh )

9 Tekninen lautakunta TEK 18 KÄYTTÖSUUNNITELMA KAAVOITUKSEN TULOSALUEELLE 2011 YHT 46/2011/130 Kaavoituksen tulosalueen toimintaan sisältyy maankäytön suunnittelu ja kaavoitus, maanhankinta ja -myynti, kiinteistönmuodostustehtävät, mittaustoiminta, tiesuunnittelussa avustaminen, kiinteistöveron seuranta ja viljelysmaiden vuokraus. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: TULOSALUE KAAVOITUS- JA MITTAUSTOIMI vastuuhenkilö: kaavoitusarkkitehti Menot: Tulot: Netto: KAAVOITUS vastuuhenkilö: kaavoitusarkkitehti Menot: Tulot: Netto: SITOVAT TAVOITTEET Tavoite: Mittari: Tavoitetaso: Yhdyskuntarakenteen Rakennustoimintaan Yhdyskuntarakenne on suunnitelmallinen ohjaus nähden oikea-asteinen kaava laadittu toimiva ja viihtyisä sekä ympäristöarvoiltaan korkeatasoinen Kaavoitusohjelman toteuttaminen Kaavoitusohjelman aikataulu Kaavojen korkea laatu MUUT TAVOITTEET Maanhankinta suunnataan asemakaavoitetuille alueille sekä yleiskaavojen ja vireillä olevan maankäytön rakennemallin osoittamille laajennusalueille. Tarkoituksena on tiivistää aluerakennetta, lisätä kunnan vetovoimaa ja kehittää kyläasumista. Hintataso pyritään pitämään kohtuullisena niin, että tontit voidaan myydä kilpailukykyisillä hinnoilla. Tonttimarkkinoinnissa käytetään erilaisia vaihtoehtoja.

10 Tekninen lautakunta Ympäristön kestävää kehitystä tuetaan suunnittelun lisäksi rakennetun ympäristön inventoinneilla. TOIMENPITEET YLEISKAAVOITUS Koskenkorvan yleiskaava Ilmajoen keskustan yleiskaava Tuomikylän-Rengon osayleiskaava ASEMAKAAVOITUS Herralan kunnanosa: Terveyskeskuksen alue Pappilantien liikennealue Koulukeskuksen alue Korttelit 148 ja 149 Siltalan kunnanosa: Nesteen huoltoaseman ympäristön alue Napustanmäen alue Siltalan risteyksen ympäristö Saarenpään alue Halmen alue Västilän kunnanosa: Vt 3:n liikennealue Rengonharjun kunnanosa: Ilmailutien alue Ahonkylän kunnanosa Puskalantien alue Vihtakallion alue Ahonmäki III MAANKÄYTÖN KEHITTÄMISSUUNNITTELU Maankäytön rakennemalli Seinäjoen kaupunkiseudun rakennemalli MITTAUSTOIMINTA vastuuhenkilö: maanmittausteknikko Menot: Tulot: Netto:

11 Tekninen lautakunta SITOVAT TAVOITTEET Tavoite: Mittari: Tavoitetaso: Kartasto Mittaustoiminta Viemärilaitos Mittausverkon ajantasallapito Ilmajoen, Koskenkorvan ja Ahonkylän pohjakarttojen täydentäminen Osoitekartaston täydentäminen Tonttien - lohkomisia 40 kpl - maastoon merkitsemisiä 50 kpl Yleisten alueiden lunastuksia 7 kpl Rakennuskaavojen maastoon merkitsemisiä 10 kpl Viemäriverkoston kartoittaminen 11 km Mittausrunkopisteitä 5 kpl Johtotietojärjestelmän ajantasalle saattaminen Pohjakartta ajan tasalla Osoitekartta ajan tasalla Ilmajoen keskustan, Koskenkorvan ja Ahonkylän rakennuskaava-alueiden mittausverkko säilytetään ajan tasalla TOIMENPITEET KARTASTOT Pohjakarttojen täydentäminen Osoitekarttojen täydentäminen MITTAUSTOIMINTA Rakennuspaikkojen lohkominen Rakennuspaikkojen maastoon merkitseminen Rakennuskaavojen merkitseminen maastoon Mittausrunkopisteitä Yleisten alueiden mittaukset 900 INVESTOINNIT KIINTEÄ OMAISUUS / maan osto ja myynti sekä maanvaihto

12 Tekninen lautakunta vastuuhenkilö: kaavoitusarkkitehti Menot: Tulot: Netto: 0 Maan osto Maan myynti Maan vaihto TOIMENPITEET MAANHANKINTA Raakamaan ja kaavoitetun maan hankkiminen ostamalla ja vaihtamalla MAAN MYYNTI Kaavoitettujen tonttien markkinointi ja myynti MUUT PITKÄVAIKUTTEISET MENOT vastuuhenkilö: kaavoitusarkkitehti Menot: (kaavoitettujen alueiden maaperäselvitykset) Tulot: 0 Netto: vastuuhenkilö: maanmittausteknikko Menot: (kaavateiden lohkomiset, lunastuskorvaukset ja yleisten alueiden lohkominen) Tulot: 0 Netto: Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh )

13 Tekninen lautakunta

14 Tekninen lautakunta TEK 19 KAAVOITUKSEN TYÖOHJELMA VUODELLE 2011 YHT 43/2011/130 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavoitusohjelman Työohjelma vuodelle 2011 sisältää kaavoitusohjelman alkujakson sellaiset kaavoituskohteet, joiden kohdalla toimenpiteitä on tänä vuonna. Suunnittelukauden alkujakson kohteet ovat eri vaiheissa. Ohjelman mukaiset yleiskaavat on kaikki aloitettu, asemakaavoista osan alueita on laajennettu ja osa kohteista on sellaisia, joiden suunnittelu aloitetaan tämän vuoden aikana. Työohjelman aikatauluihin saattaa vuoden aikana tulla muutoksia mm. uusien, ennalta arvaamattomien ja kiireellisten kaavoituskohteiden vuoksi. Kaavoitusohjelman ulkopuolelta tässä työohjelmassa on jo Halmen alueen asemakaavan laatiminen ja Lauroselan alueen kortteleiden asemakaavan muuttaminen. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy seuraavan kaavoituksen työohjelman vuodelle 2011: YLEISKAAVOITUS ILMAJOEN KESKUSTAN YLEISKAAVA aluerajauksen ja yleisten tavoitteiden määrittely lähtökohta-aineiston täydentäminen TUOMIKYLÄN-RENGON OSAYLEISKAAVA Vt 19 Seinäjoen itäisen ohikulkutien ympäristön osayleiskaavan kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä kolme vaihtoehtoista kaavaluonnosta ja lähtötietomateriaali nähtävillä kaavaehdotus nähtävillä kvalt päätös kaavan osittaisesta hyväksymisestä Tuomikylän ja Rengonkylän kaavoituspäätös

15 Tekninen lautakunta Vt 19 Seinäjoen itäisen ohikulkutien ympäristön osayleiskaavaehdotuksen hallinnollisen käsittelyn jatkaminen Tuomikylän osayleiskaavan luonnosten laatiminen Rengonkylän ja Pojanluoman keskustan osayleiskaavan luonnosten laatiminen KOSKENKORVAN YLEISKAAVA kaavoituspäätös k.valt osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä ja kaksi vaihtoehtoista kaavaluonnosta ja lähtötietomateriaali nähtävillä kaavaehdotuksen laatiminen vaikutustarkastelut hallinnollinen käsittely ASEMAKAAVOITUS NESTEEN HUOLTOASEMAN ALUE, Siltalan kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä kaavaluonnos ja lähtötietomateriaali nähtävillä alueen laajentaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivittäminen laajennetun alueen luonnosten laatiminen TERVEYSKESKUKSEN ALUE, Herralan kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä kaavaluonnos ja lähtötietomateriaali nähtävillä asemakaavaehdotuksen laatiminen vaikutustarkastelut hallinnollinen käsittely ILMAILUTIEN ALUE, Rengonharjun kunnanosa kaavoituspäätös , aluetta laajennettu

16 Tekninen lautakunta osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä ja neljä vaihtoehtoista kaavaluonnosta ja lähtötietomateriaali nähtävillä ja kaksi vaihtoehtoa asemakaavaehdotus nähtävillä maankäyttösopimuksista päättäminen hallinnollinen käsittely VT 3:N LIIKENNEALUE, Västilän kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä kaavaluonnos ja lähtötietomateriaali nähtävillä asemakaavaehdotuksen laatiminen vaikutustarkastelut hallinnollinen käsittely NAPUSTANMÄEN ALUE, Siltalan kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä kaksi vaihtoehtoista kaavaluonnosta ja lähtötietomateriaali nähtävillä asemakaavaehdotuksen kunnanhallitus hyväksynyt asetettavaksi nähtäville hallinnollinen käsittely NIEMELÄN ALUE, Ahonkylän kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä kaavaluonnos ja lähtötietomateriaali nähtävillä asemakaavaehdotus nähtävillä ja hallinnollinen käsittely KOULUKESKUKSEN ALUE, Herralan kunnanosa kaavoituspäätös asemakaavaluonnosten laatiminen SILTALAN RISTEYKSEN YMPÄRISTÖ, Siltalan kunnanosa

17 Tekninen lautakunta kaavoituspäätös liikennesuunnitelman ja kaupallisen selvityksen laatimiseen osallistuminen osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen asemakaavaluonnosten laatiminen SAARENPÄÄN ALUE, Siltalan kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen asemakaavaluonnoksen ja -ehdotuksen laatiminen vaikutustarkastelut hallinnollinen käsittely PUSKALANTIEN ALUE, Ahonkylän kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä kaavaluonnos ja lähtötietomateriaali nähtävillä vaikutustarkastelut hallinnollinen käsittely AHONMÄKI III, Ahonkylän kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä kolme vaihtoehtoista kaavaluonnosta ja lähtötietomateriaali nähtävillä asemakaavaehdotuksen laatiminen vaikutustarkastelut hallinnollinen käsittely KORTTELIT 148 JA 149, Herralan kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä kaavaluonnos ja lähtötietomateriaali nähtävillä asemakaavaehdotuksen laatiminen vaikutustarkastelut

18 Tekninen lautakunta hallinnollinen käsittely HALMEN ALUE, Siltalan kunnanosa kaavoituspäätös osallistumis- arviointisuunnitelman laatiminen asemakaavaluonnoksen ja -ehdotuksen laatiminen vaikutustarkastelut hallinnollinen käsittely MUU MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU MAANKÄYTÖN RAKENNEMALLI suunnittelupäätös keskustan työryhmän raportti 2008 itäisten kylien työryhmän raportti 2008 maataloustyöryhmän raportti 2008 SEINÄJOEN KAUPUNKISEUDUN RAKENNEMALLI suunnittelupäätös k-9 kuntien kaupunkiseutusuunnitelmakokouksessa rakennemalli kunnan lausunto mennessä Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh )

19 Tekninen lautakunta TEK 20 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVA KORTTELISSA 72, PUSKALANTIEN ALUE YHT 122/2010/512 Ilmajoen kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen Asemakaavan tavoitteena on osoittaa alue pääosin omakotirakentamiselle, yleiskaavan mukainen virkistysreitti otetaan suunnittelussa myös huomioon. Kaavoitusprosessi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, lähtötiedot sekä kaavaluonnos on ollut nähtävänä Osallisia on kuultu myös suullisesti ja käydyissä keskusteluissa. Asemakaavan sisältö Asemakaava on esityslistan liitteenä nro 1. Asemakaavalla muodostetaan neljä Puskalantiehen tukeutuvaa erillispientalotonttia sekä lähivirkistys-, tie- ja teknisen huollon alue. Tontit sijaitsevat olemassa olevan asutuksen välissä. Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on 1,3759 ha. Rakennusoikeuden määrä on kaikkiaan 2482 k-m 2. Aluetehokkuus on e= 0,18. Virkistysalueita on noin 0,04 ha, tiealueita noin 0,07 ha ja ET-aluetta 0,01 ha Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole esitetty huomautuksia. Lausunnot ja mielipiteet Luonnosvaiheessa on pyydetty lausunnot ELY-keskukselta, Etelä- Pohjanmaan pelastuslaitokselta, rakennustarkastajalta, ympäristösihteeriltä, vesihuoltorakennusmestarilta ja tiemestarilta sekä Fortumilta ja Ahonkylä-seuralta. Viranomaislausunnot pyydettiin mennessä. Lausuntonsa ovat antaneet Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos, jolla ei ole huomautettavaa sekä Fortum Sähkönsiirto Oy, joka ilmoitti, ettei sähkön toimittaminen edellytä uuden verkoston rakentamista ja antoi lisäksi ohjeita pienjänniteilmajohdon suositeltavista etäisyyksistä. Mielipiteitä ei ole esitetty, maanomistajan kanssa on neuvoteltu. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus:

20 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen korttelissa 72 Puskalantien alueella liitteen nro 1 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh )

21 Tekninen lautakunta YHT 25/2011/180 TEK 21 KAAVASUUNNITTELIJAN TYÖSUHTEEN VAKINAISTAMINEN Tekltk Kaavoitustoimen pääasiallisia tehtäviä ovat maankäytön suunnittelu, yleiskaavat ja asemakaavat, muut maankäyttöön liittyvät selvitykset, kuten suunnittelutarveratkaisut ja poikkeamapäätökset sekä maakunnan ja seudun aluesuunnitteluun osallistuminen. Kaavoitustoimessa valmistellaan kunnan maanhankinta ja hoidetaan tonttien markkinointi ja myynti. Kaavoitustoimessa on kolme vakinaista työntekijää, kaavoitusarkkitehti, kaavapiirtäjä ja toimistosihteeri sekä kaksi määräaikaista työntekijää, joista toinen on kaavasuunnittelija ja toinen osa-aikainen kaavoitusavustaja. Kaavoitusohjelma vuosille sisältää useita yleiskaavakohteita ja asemakaavoja sekä kunnan ja Seinäjoen kaupunkiseudun rakennemallit. Maakäyttö- ja rakennuslain mukaan laadittavat kaavat sisältävät nykyisin monia vaiheita: kaavoituspäätös, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, lähtötietojen selvittäminen (suunnittelualueen olot, luonnonympäristö, rakennettu ympäristö, maanomistus, suunnittelutilanne), vuorovaikutus (vähintään kolme kuulutusta, kaksi nähtävilläoloa, asukastilaisuudet, mielipiteiden ja muistutusten käsittely, viranomaisten lausuntojen pyytäminen, neuvottelut ja käsittely), varsinainen suunnittelutyö (1-4 luonnosta ja ehdotus) sekä suunnitelman vaikutusarviointi. Määräaikaisena kaavasuunnittelijana Ilmajoella on toiminut Tapio Mäntymaa vuodesta 2005 alkaen. Kaavoitusohjelma, joka perustuu todettuihin tarpeisiin ja Ilmajoen suotuisiin kehitysnäkymiin, on peruste kaavasuunnittelijan toimen jatkuvuudelle. Tapio Mäntymaa on ilmoittanut halukkuutensa ottaa vastaan kaavasuunnittelijan vakinaisen toimen, mikäli niin päätetään. Mäntymaan vakinaistaminen ei vaadi määrärahan lisäämistä. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että lautakunnalle annetaan oikeus vakinaistaa kaavasuunnittelija Tapio Mäntymaan työsuhde alkaen kokoaikaisena (36 h 15 min). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh ) ---- Kunnanhallitus on antanut lautakunnalle oikeuden vakinaistaa työsuhde.

22 Tekninen lautakunta Tekltk Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Lautakunta päättää vakinaistaa kaavasuunnittelija Tapio Mäntymaan työsuhteen alkaen kokoaikaisena (36 h 15 min). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh )

23 Tekninen lautakunta YHT 445/2009/622 TEK 22 VASTASELITYS KORKEIMMALLE HALLINTO-OIKEUDELLE/TEKNISEN LAUTAKUNNAN VALITUS HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSESTÄ 10/0568/2 Korkein hallinto-oikeus on lähettänyt asiakirjat vastaselityksen antamista varten ELY-keskuksen lausuntoon. Asiakirjat ovat nähtävissä tutustumista varten toimistossa ja kokouksessa. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta antaa seuraavan vastaselityksen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausuntoon, jonka se on antanut lautakunnan valitukseen hallinto-oikeuden päätöksestä 10/0568/2 Kyösti ja Mira Järvelän suunnittelutarveratkaisu: Ilmajoen kunta on yhdessä Seinäjoen kaupungin kanssa tilannut Ramboll Oy:n tekemän meluselvityksen. Selvitystyön kuluessa on kunnassa ollut työn eri vaiheissa esiin tulleet tiedot käytettävissään, myös Järvelän suunnittelutarveratkaisua harkitessaan. Lautakunnan velvollisuus on käyttää kaikkea sitä tietoa, mikä on olemassa. Se, että päätöstä tehtäessä raportin viimeistely on kesken, ei saa olla peruste tiedon salaamiselle. ELY-keskuksen lausunnossa oleva väite, ettei Ilmajoen teknisen lautakunnan käytettävissä ole voinut olla päivätty meluselvitys, kun lautakunta on tehnyt suunnittelutarveratkaisun kokouksessaan , ei siten ole asiallinen. Kyösti ja Mira Järvelän suunnittelutarveratkaisu on ensimmäinen rakennushanke lentokentän ympäristössä sen jälkeen, kun uuden meluselvityksen tiedot ovat olleet käytettävissä. Ei liene oikein, että vanhaa selvitystä käytetään päätöksenteon pohjana sillä perusteella, että niin on ennenkin tehty, vaikka ELYkeskuksen lausunnosta näin voisi päätellä. Lisäksi muutoinkaan ei pidä paikkaansa ELY-keskuksen lausunnon väite, että meluselvitystä on käytetty myös alueella aikaisemmin vireillä olleiden suunnittelutarveratkaisujen valitusperusteena ja harkinnassa sekä Vaasan hallinto-oikeudessa että korkeimmassa hallintooikeudessa. Länsi-Suomen ympäristökeskus on myöntänyt poikkeamisluvan Nro H22A-30 asuinrakennuksen rakentamiselle välittämättä valmistuneesta meluselvityksestä. Edelleen myös tässä Kyösti ja Mira Järvelän suunnittelutarveratkaisun valituksesta tehdyssä päätöksessä hallinto-oikeus on käyttänyt harkintansa pohjana meluselvitystä. Ilmajoen kunnan valitus koskee juuri tämän selvityksen tulkintaa. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on pyytänyt Uudenmaan ELYkeskukselta lausunnon vuoden 2005 ja 2010 meluselvitysten keski-

24 Tekninen lautakunta näisestä vertailusta. On todettava, että lausunnosta ei ilmene mitään sellaista, mikä ei olisi selvästi näkyvissä eri selvityksissä. Edelleen on todettava, että lausunnossa on yksityisajattelua, joka johtaisi koko kylän kehittämisen lopettamiseen. Tämän todistaa esimerkiksi lause: Tästä syystä lentokenttien kiitoteiden jatkeille kentän läheisyydessä ei tulisi sallia melulle herkkää toimintaa, kuten asutusta, vaikka melutasot nykyisillä tai ennustetuilla liikennemäärillä osoittaisivatkin, että alue on ohjearvojen alapuolella. Järvelän rakennushanke nimenomaan ei ole kiitotien jatkeella ja paikan sopivuus rakentamiseen on jo tutkittu lainvoimaisessa osayleiskaavassa. ELY-keskus haluaa kuitenkin käyttää Uudenmaan ELY-keskuksen lausuntoa tukemaan omaa näkemystään siitä, että kaikki rakentaminen kyläalueella tulisi estää. Ilmajoen kunnan tekninen lautakunta on edelleen sitä mieltä, että Järvelän rakennushanke sijoittuu lentomelualueen ulkopuolelle ja se ei tuota haittaa kaavoitukselle eikä muulle maankäytölle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh )

25 Tekninen lautakunta TEK 23 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Vt. teknisen johtajan ehdotus: Lautakunnalle saatettiin kokouksessa tiedoksi seuraavaa: Liikennevirasto on hyväksynyt päätöksellään nro 6618/0720/2010 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lähettämän päivätyn tiesuunnitelman koskien Kt 67 Ahonkylän liittymäjärjestelyjä Ilmajoella. Päätös: Merkittiin tiedoksi. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh )

26 Tekninen lautakunta TEK 24 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Päätös: Ei muita asioita.