Kouvolan ARVOKIRJA 2010 Strategisesta ajattelusta käytännön tekoihin - Miten teemme yhteisestä visiosta totta?

Transkriptio

1 Kouvolan ARVOKIRJA 2010 Strategisesta ajattelusta käytännön tekoihin - Miten teemme yhteisestä visiosta totta? Vuonna 2020 Kouvola on elinvoimainen ja kestävällä tavalla uudistuva luontokaupunki, jossa on hyvä elää, asua ja tehdä työtä.

2 2 Sisällysluettelo Kohti yhteistä Kouvolaa 3 Miten kaupunkistrategia luotiin 4 Toiminta-ajatus 6 Visio 8 Strategiset päämäärät 10 Palveleva Kouvola 12 Yhteisöllinen ja hyvinvoiva Kouvola 13 Moni-ilmeisen elinympäristön Kouvola 14 Ympäristöystävällinen Kouvola 15 Positiivinen ja kansainvälinen Kouvola 16 Elinvoimainen ja tekevä Kouvola 17 Mitä arvot ovat 18 Kouvolan kaupunkiorganisaation arvot 19 Tärkeys ja toteutuminen 20 Kaupunkilaisen paras 21 Vastuullinen yhteistyö 22 Tavoitteellisuus ja tehokkuus 23 Rohkea uudistuminen 24 Luotettavuus ja turvallisuus 25 Miten strategiaa johdetaan 26 Arvokirjatyön raportointi 27 Kuva 1. Strategia on matkantekoa.

3 Kohti yhteistä Kouvolaa Kouvolan kaupunki tuottaa asukkailleen, alueen yrityksille ja yhteisöille hyödyllisiä ja tärkeitä palveluita sekä parantaa alueen elinvoimaisuutta. Tämän toteuttamiseksi kaupunkilaisten valitsemat luottamushenkilöt ja kaupungin virkamiesjohto ovat laatineet kaupunkistrategian. Tämä työkirja esittelee strategian ajatukset. Todeksi strategia muuttuu, kun alamme toimia sen mukaan. Toteutus käynnistetään työkirjan avulla. Strategia tulee ymmärrettäväksi, kun sitä ajatellaan matkantekona (Kuva 1). Toiminta-ajatus on kuin maaperä, jolla matkaa taitetaan. Kun toiminta-ajatus on kunnossa, on etenemisellä vankka perusta ja matka taittuu sujuvasti. Epämääräinen toimintaajatus on kuin hetteikkö, johon matka pysähtyy heti. Toiminta-ajatus kannattaa siis pitää kirkkaana: teemme työtä asiakkaille. Visio on kuin horisontissa häämöttävä vuorenhuippu, jota kohti olemme menossa. Strategiaan perustuva toiminta vie kohti visiota, eli elinvoimaista ja kestävästi uudistuvaa luontokaupunkia. Yhteisen Kouvolan visio on viritetty vuoteen 2020, jolloin sen tulisi olla saavutettu. Aikaa on runsaasti, mutta myös tekemistä on paljon. Kouvola on elinvoimainen ja kestävällä tavalla uudistuva luontokaupunki, jossa on hyvä elää, asua ja tehdä työtä. Strategia on kuin polku. Kun pysyy strategisella polulla, pääsee perille! Strategia suunnitellaan muutamiksi vuosiksi kerrallaan ja sitä on päivitettävä säännöllisesti. Ilman päivityksiä voi joutua harhapoluille. Arvot ovat matkalla kuin tähdet taivaalla. Muutosten myrskyissä ne ovat kiintopisteitä, jotka ohjaavat kulkuamme. Ne auttavat meitä pysymään valitulla polulla. Yhteiset arvot auttavat meitä saavuttamaan vision. Tutkimusten mukaan Kouvolan kaupunkiorganisaation arvoja pidettiin tärkeinä, mutta arvojen ei nähty vaikuttaneen tekoihin kovinkaan paljon. Tutkimuskysymyksiin vastasivat henkilöstö, alueen asukkaat ja yrittäjät. Tämän työkirjan avulla käytävät keskustelut auttavat meitä toimimaan arvojen mukaisesti. Tällaisella evästyksellä on tarkoitus lähteä matkaan kohti yhteistä Kouvolaa. Jokaisen työpanos on matkalla tarpeen. Perillepääsy vision toteutuminen - varmistuu, kun jokainen meistä tekee hänelle uskotut tehtävät mahdollisimman hyvin. Yhteisellä matkalla myös arvot tulevat tutuiksi ja alkavat ohjata tekemistä entistä paremmin. Tervetuloa mukaan matkalle kohti yhteistä Kouvolaa! Lauri Lamminmäki 3

4 4 Miten kaupunkistrategia luotiin? Sisäistetään, miten strategia on syntynyt. Ymmärretään, kuinka laaja ihmisjoukko sitä on valmistellut. Tutustutaan strategian valmisteluun. Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Heinäkuuelokuu Asukkaat ja yrittäjät Tarve toimia kaupungissa, jolla on selkeät arvot ja tulevaisuudenkuva Kyselyt tunnistetuista arvoista Viestintä Kaupunginvaltuusto Toimintaympäristömuutosten arviointi Kouvolan kannalta Arvokeskustelu Ryhmäkeskustelut Tulevaisuusanalyysin arviointi ja valinnat Tunnistettujen arvojen arviointi Vision ja päämäärien muotoilu Jalkautuksen esittely Hyväksyntä Organisaation johto ja kehittäjät Nykytilan arviointi Joryn ryhmäkeskustelut Teema-alueiden kokoaminen mahdollisuuksien hyödyntämiseksi ja uhkien torjumiseksi Päämäärien koonti sekä jalkautuksen suunnittelu Viimeistely Organisaation henkilöstö Vuoden 2009 suunnitelmat Ryhmäkeskustelut toimialoittain Kysely tunnistetuista arvoista Kuva 2. Uuden kaupunkistrategian muodostaminen 2010.

5 Valmisteluvaiheet Uuden Kouvolan ensimmäinen kaupunkistrategia oli siirtymäkauden strategia. Se pohjautui muun muassa yhdistymissopimukseen ja ohjasi kuuden kunnan yhteen liittymistä. Keväällä 2010 laadittiin uusi kaupunkistrategia. Ryhmäkeskustelut olivat yksi keskeinen tapa hakea yhteistä säveltä. Monenlaista tietoa koottiin ja analysoitiin. Kaupunkistrategiaa luotaessa tunnistettiin yhteiset arvot ja työstettiin yhteistä tulevaisuudenkuvaa. Yhteisten arvojen tunnistaminen Helmikuussa 2010 käynnistettiin ar vokeskustelut. Keskusteluihin osallistuivat kaupungin johto ja henkilöstö. Tavoitteena oli selvittää, millaisten arvojen haluamme ohjaavan työtämme. Valtuusto osallistui arvotyöskentelyyn pienryhmäkeskusteluissaan. Maaliskuussa keskustelut analysoitiin. Kyselytutkimuksen avulla mitattiin, kuinka tärkeinä tunnistettuja arvoja pidettiin, ja kuinka hyvin ne olivat ohjanneet toimintaa. Vastaajina olivat kuntalaiset, kaupungin henkilöstö ja alueen yritykset. Huhtikuussa valtuusto keskusteli tunnistetuista arvoista. Yhteisen tulevaisuudenkuvan määrittäminen Tammikuussa 2010 johtoryhmät arvioivat organisaation sen hetkistä tilaa, sekä sen vahvuuksia että toimintatavoissa havaittuja heikkouksia. Helmikuussa valtuusto tarkasteli toimintaympäristössä meneillään olevia muutoksia ja ennakoi Kouvolan mahdollisuuksia ja uhkia muutosten keskellä. Maaliskuussa työstettiin teema-alueita mahdollisuuksien hyödyntämiseksi ja uhkien torjumiseksi. Työhön osallistui johtoa ja kehittäjiä. Huhtikuussa valtuusto tarkensi analyysin tuloksia sekä asetti valintoja tärkeysjärjestykseen. Toukokuussa aineisto jäsennettiin ja esitettiin päämäärinä. Valtuusto muokkasi päämääriä sekä päivitti toiminta-ajatuksen ja vision. Jalkautus Toukokuussa 2010 valtuustolle esiteltiin arvojen ja strategian jalkautustapa. Heinä- ja elokuussa 2010 kaupunkistrategia viimeisteltiin valtuuston hyväksyttäväksi. Valtuusto hyväksyi kaupunkistrategian Jalkautus käynnistyy syksyllä Se sitouttaa kaikki Kouvolan kaupunkiorganisaation työntekijät ja luottamushenkilöt toimimaan tunnistettujen arvojen ja yhteisen tahtotilan mukaan. Tämä arvokirja on jalkautustyön keskeinen väline. 5

6 6 Kouvolan kaupungin toiminta-ajatus Ymmärretään, että työtä tehdään kaupunkilaisia varten. 1. Tutustutaan toiminta-ajatukseen. 2. Osallistujat kirjoittavat alasivulle niitä ajatuksia ja tuntemuksia, joita toiminta-ajatus herättää. Toteutuuko toiminta-ajatus meidän työssämme? 3. Muistiinpanot avataan keskustelukierroksella. Käsitykset muokkautuvat keskustelun kuluessa kohti ryhmän yhteistä käsitystä. Kouvolan kaupungin toiminta-ajatus Kouvola turvaa edellytykset asukkaiden, yritysten ja yhteisöjen taloudelliselle, henkiselle ja sosiaaliselle hyvinvoinnille sekä yhteisöllisyyden vahvistumiselle. Toiminta-ajatus kertoo, että palvelemme kaupungin asiakkaita: asukkaita, vierailijoita, yrittäjiä ja yhteisöjä. Kuva 3: Toiminta-ajatus on maaperä, jolla matkaa taitetaan.

7 Mitä toiminta-ajatus tarkoittaa työssämme? Miten työmme palvelee kaupungin asiakkaita? Omat muistiinpanoni Yhteinen näkemys 7

8 8 Kouvolan kaupungin visio Ymmärretään, miten tärkeää työtä teemme vision saavuttamiseksi. 1. Tutustutaan visioon. 2. Osallistujat kirjoittavat ajatuksensa ja tuntemuksensa siitä, miten kokevat merkityksensä vision toteuttamisessa. 3. Muistiinpanot avataan keskustelukierroksella. Käsitykset muokkautuvat keskustelun kuluessa kohti ryhmän yhteistä käsitystä. Kouvolan kaupungin visio 2020 Kouvola on elinvoimainen ja kestävällä tavalla uudistuva luontokaupunki, jossa on hyvä elää, asua ja tehdä työtä. Visio on vastaus kysymykseen, millaisen kaupungin haluamme Kouvolasta tehdä. Kuva 4: Visio on kuin vuorenhuippu, jota kohti olemme menossa.

9 Millainen merkitys työllämme on vision saavuttamisen kannalta? Omat muistiinpanoni Yhteinen näkemys 9

10 Uuden Kouvolan strategiset päämäärät 10 Selvitetään, mitkä kuudesta päämäärästä ovat meidän työssämme tärkeimmät. 1. Tutustutaan päämääriin. 2. Osallistujat arvioivat päämäärien tärkeyden työnsä kannalta. Merkitse tärkeimmän päämäärän eteen 1, toiseksi tärkeimmän eteen 2. jne. 3. Aiheesta käydään keskustelukierros. a. Osallistujat perustelevat, miksi kokevat valitsemansa päämäärät tärkeiksi. b. Tehdään keskustelun jälkeen johtopäätös, mihin päämääriin ryhmä keskittyy. Kouvolan kaupungin päämäärät Päämäärät vievät kohti elinvoimaista, kestävästi uudistuvaa luontokaupunkia. Toimielimet, kaupungin virkamiesjohto ja henkilöstö tekevät matkaa yhdessä. Henkilöstön osaaminen ja kokemus ovat ratkaisevan tärkeitä yhteisten toimenpiteiden suunnittelussa. Kuva 5. Vuoren rinnettä noustaan päämäärästä päämäärään.

11 Mihin tärkeysjärjestykseen asetat päämäärät työmme kannalta? Positiivinen ja kansainvälinen Kouvola - on dynaaminen ja itseensä luottava uuden ajan kaupunki - rakentaa yhteistä, monimuotoisuuteen perustuvaa identiteettiä - perustaa imagonsa oman historiansa tuntemukseen ja arvostukseen, turvallisuuteen, hyviin liikenneyhteyksiin ja urheilu- sekä kulttuurimyönteisyyteen - on aktiivinen toimija virtuaalisissa verkostoissa ja kansainvälisissä yhteyksissä - on yhteistyössään välitön ja avoin Yhteisöllinen ja hyvinvoiva Kouvola - on vastuullinen palveluiden järjestäjä - kasvattaa kumppanuutta aidolla yhteistyöllä - tukee omaehtoista hyvinvoinnista huolehtimista - torjuu syrjäytymistä - tukee kuntalaisia tasa-arvoisesti eri elämänvaiheissa - tunnistaa ennaltaehkäisevien toimintojen vaikutukset hyvinvointiin ja talouteen - edistää kaikissa toiminnoissa terveyttä - aktivoi eri toimijoita edistämään hyvinvointia yhdessä Elinvoimainen ja tekevä Kouvola - on vetovoimainen koulutuksen, työn ja yrittämisen kaupunki - arvostaa johdonmukaisesti työntekoa ja yrittäjyyttä - tunnistaa markkinoiden mahdollisuudet ja kertoo selkeästi omista linjauksistaan - on kumppanuuteen ja yhteistyöhön perustuva verkostotoimija ja hanketoiminnan kehittäjä - etsii aktiivisesti uusia ratkaisuja yritysten toimintaedellytysten parantamiseksi VISIO YHTEINEN KOUVOLA 2020 Kouvola on elinvoimainen ja kestävällä tavalla uudistuva luontokaupunki, jossa on hyvä elää, asua ja tehdä työtä. Moni-ilmeisen elinympäristön Kouvola - on keskustan, taajamien ja maaseudun muodostama kaupunki, jonka yhdyskuntarakenne edistää hyvinvointia - tarjoaa asumisen ja liikkumisen vaihtoehtoja, sekä alueellisesti oikein sijoitetut palvelut - tukee turvallisuutta ja esteettömyyttä arjessa - on muuttovoittokaupunki ja kehittyvä vapaa-ajan asumisen alue Palveleva Kouvola - on toimintakulttuuriltaan määrätietoinen ja asiakaslähtöinen - tunnistaa asiakas- ja palvelutarpeet - tarjoaa oikein mitoitetut ja kohdennetut sekä hyvin saavutettavat palvelut - on johtamiskulttuuriltaan henkilöstön osaamista arvostava ja luovuuteen kannustava - on työilmapiiriltään myönteinen ja tuottavuutta edistävä - osaa yhteistyön luottamushenkilöiden, henkilöstön ja sidosryhmien välillä Ympäristöystävällinen Kouvola - yhteensovittaa maankäytön, rakentamisen ja liikenteen ratkaisuja energiatehokkaasti - seuraa ympäristön tilaa ja toimii ympäristöystävällisesti sekä edistää ympäristötietoisuutta - pienentää hiilijalanjälkeään omassa toiminnassaan - tunnistaa ekologisuuden taloudelliset hyödyt - ulottaa ympäristövastuun koko konserniin ja yhteisöihin 11

12 12 Palveleva Kouvola - on toimintakulttuuriltaan määrätietoinen ja asiakaslähtöinen - tunnistaa asiakas- ja palvelutarpeet - tarjoaa oikein mitoitetut ja kohdennetut sekä hyvin saavutettavat palvelut - on johtamiskulttuuriltaan henkilöstön osaamista arvostava ja luovuuteen kannustava - on työilmapiiriltään myönteinen ja tuottavuutta edistävä - osaa yhteistyön luottamushenkilöiden, henkilöstön ja sidosryhmien välillä Mitä meidän tulisi tehdä, jotta tämä päämäärä toteutuisi? Ymmärretään miten tämä päämäärä toteutuu työssämme. 1. Päämäärät puretaan käytännön toimenpiteiksi kirjoittamalla omia ehdotuksia. Mitä toimenpiteitä tarvitaan meidän osaltamme? 2. Muistiinpanot avataan keskustelukierroksella. Käsitykset muokkautuvat keskustelun kuluessa kohti ryhmän yhteistä käsitystä. Omat toimenpideideat Yhteiset toimenpiteet

13 Yhteisöllinen ja hyvinvoiva Kouvola - on vastuullinen palveluiden järjestäjä - kasvattaa kumppanuutta aidolla yhteistyöllä - tukee omaehtoista hyvinvoinnista huolehtimista - torjuu syrjäytymistä - tukee kuntalaisia tasa-arvoisesti eri elämänvaiheissa - tunnistaa ennaltaehkäisevien toimintojen vaikutukset hyvinvointiin ja talouteen - edistää kaikissa toiminnoissa terveyttä - aktivoi eri toimijoita edistämään hyvinvointia yhdessä Mitä meidän tulisi tehdä, jotta tämä päämäärä toteutuisi? Ymmärretään miten tämä päämäärä toteutuu työssämme. 1. Päämäärät puretaan käytännön toimenpiteiksi kirjoittamalla omia ehdotuksia. Mitä toimenpiteitä tarvitaan meidän osaltamme? 2. Muistiinpanot avataan keskustelukierroksella. Käsitykset muokkautuvat keskustelun kuluessa kohti ryhmän yhteistä käsitystä. Omat toimenpideideat Yhteiset toimenpiteet 13

14 14 Moni-ilmeisen elinympäristön Kouvola - on keskustan, taajamien ja maaseudun muodostama kaupunki, jonka yhdyskuntarakenne edistää hyvinvointia - tarjoaa asumisen ja liikkumisen vaihtoehtoja sekä alueellisesti oikein sijoitetut palvelut - tukee arjen turvallisuutta ja esteettömyyttä - on muuttovoittokaupunki ja kehittyvä vapaa-ajan asumisen alue Mitä meidän tulisi tehdä, jotta tämä päämäärä toteutuisi? Ymmärretään miten tämä päämäärä toteutuu työssämme. 1. Päämäärät puretaan käytännön toimenpiteiksi kirjoittamalla omia ehdotuksia. Mitä toimenpiteitä tarvitaan meidän osaltamme? 2. Muistiinpanot avataan keskustelukierroksella. Käsitykset muokkautuvat keskustelun kuluessa kohti ryhmän yhteistä käsitystä. Omat toimenpideideat Yhteiset toimenpiteet

15 Ympäristöystävällinen Kouvola - sovittaa yhteen maankäytön, rakentamisen ja liikenteen ratkaisuja energiatehokkaasti - seuraa ympäristön tilaa ja toimii ympäristöystävällisesti sekä edistää ympäristötietoisuutta - pienentää hiilijalanjäkeä omassa toiminnassaan - tunnistaa ekologisuuden taloudelliset hyödyt - ulottaa ympäristövastuun koko konserniin ja yhteisöihin Mitä meidän tulisi tehdä, jotta tämä päämäärä toteutuisi? Ymmärretään miten tämä päämäärä toteutuu työssämme. 1. Päämäärät puretaan käytännön toimenpiteiksi kirjoittamalla omia ehdotuksia. Mitä toimenpiteitä tarvitaan meidän osaltamme? 2. Muistiinpanot avataan keskustelukierroksella. Käsitykset muokkautuvat keskustelun kuluessa kohti ryhmän yhteistä käsitystä. Omat toimenpideideat Yhteiset toimenpiteet 15

16 16 Positiivinen ja kansainvälinen Kouvola - on dynaaminen ja itseensä luottava uuden ajan kaupunki - rakentaa yhteistä, monimuotoisuuteen perustuvaa identiteettiä - perustaa imagonsa oman historiansa tuntemukseen ja arvostukseen, turvallisuuteen, hyviin liikenneyhteyksiin sekä urheilu- ja kulttuurimyönteisyyteen - on aktiivinen toimija virtuaalisissa verkostoissa ja kansainvälisissä yhteyksissä - on yhteistyössään välitön ja avoin Mitä meidän tulisi tehdä, jotta tämä päämäärä toteutuisi? Ymmärretään miten tämä päämäärä toteutuu työssämme. 1. Päämäärät puretaan käytännön toimenpiteiksi kirjoittamalla omia ehdotuksia. Mitä toimenpiteitä tarvitaan meidän osaltamme? 2. Muistiinpanot avataan keskustelukierroksella. Käsitykset muokkautuvat keskustelun kuluessa kohti ryhmän yhteistä käsitystä. Omat toimenpideideat Yhteiset toimenpiteet

17 Elinvoimainen ja tekevä Kouvola - on koulutuksen, työn ja yrittämisen vetovoimainen kaupunki - arvostaa johdonmukaisesti työntekoa ja yrittäjyyttä - tunnistaa markkinoiden mahdollisuudet ja kertoo selkeästi omista linjauksistaan - on kumppanuuteen ja yhteystyöhön perustuva verkostotoimija ja hanketoiminnan kehittäjä - etsii aktiivisesti uusia ratkaisuja yritysten toimintaedellytysten parantamiseksi Mitä meidän tulisi tehdä, jotta tämä päämäärä toteutuisi? Ymmärretään miten tämä päämäärä toteutuu työssämme. 1. Päämäärät puretaan käytännön toimenpiteiksi kirjoittamalla omia ehdotuksia. Mitä toimenpiteitä tarvitaan meidän osaltamme? 2. Muistiinpanot avataan keskustelukierroksella. Käsitykset muokkautuvat keskustelun kuluessa kohti ryhmän yhteistä käsitystä. Omat toimenpideideat Yhteiset toimenpiteet 17

18 Mitä arvot ovat? 18 Ymmärretään, mitä arvot ovat ja miten ne löydettiin. Mietitään, mitä arvo tarkoittaa, miten kaupunkiorganisaation arvot tunnistettiin ja mitkä ne ovat. Kaupunkiorganisaation arvot tunnistettiin arvotutkimuksessa keväällä Tutkimuksen aikana käytiin arvokeskusteluja pienryhmissä johdon, henkilöstön ja valtuutettujen kanssa. Tutkimuksessa tunnistettiin näitä ryhmiä yhdistävät arvot: Seitsemän asiaa arvoista 1. Arvot opitaan elämän varrella: kotona, koulussa, työssä ja harrastuksissa. 2. Arvot ohjaavat ihmistä kaikkialla, missä hän toimii, niin työssä kuin vapaa-ajallakin. 3. Arvot liittyvät toisiinsa. Jos oma etu on kaikki kaikessa, ei yhteistä etua pidetä tärkeänä. 4. Arvoissa yhdistyy tieto ja tunne. Uudistajan on tiedettävä, miten uudistus toteutetaan ja haluttava toteuttaa uudistus. 5. Arvot ohjaavat myös yritysten ja yhteisöjen toimintaa, koska ihmiset niissä toimivat. 6. Jokaisella työyhteisöllä on oma arvomaailmansa. Mitä paremmin työntekijät sen ymmärtävät, sitä paremmin se ohjaa työssä tehtäviä valintoja. 7. Jos yhteistä arvomaailmaa ei vahvisteta, jokainen toimii omien henkilökohtaisten arvojensa ohjaamana. Kuva 6. Arvot ovat kuin tähtiä taivaalla.

19 Kouvolan kaupunkiorganisaation arvot Ymmärretään, miten kaupungin arvot toimivat. Tutkitaan Kouvolan arvokarttaa ja keskustellaan, miten arvot toimivat. Kaupunkiorganisaation arvot Kouvolan arvomaailma jäsentyy viiden arvon varaan. Kuvassa keskellä on Kouvolan kaupungin tärkein arvo, eli Kaupunkilaisen paras. Tähän pääseminen edellyttää tasapainoilua kahdella jännitteellä: 1. On tehtävä vastuullista yhteistyötä sekä toimittava tavoitteellisesti ja tehokkaasti. Jos tavoitteellisuus ja tehokkuus hallitsevat, ei vastuullinen yhteistyö välttämättä onnistu. Jos taas keskitytään liikaa vastuullisen yhteistyön hiomiseen, saattaa tehokkuus kärsiä. Erilaiset tiimit ja tekijät löytävät tasapainon, kun asioista keskustellaan ja sovitaan. Silloin yhteistyö sujuu tehokkaasti ja kaikki kantavat mielellään vastuunsa. 2. Rohkea uudistuminen muodostaa jännitteen luotettavuuden ja turvallisuuden kanssa. Jos uudistetaan asioita liian rohkeasti, kärsii toiminnan luotettavuus ja turvallisuus. Jos asetetaan luotettavuus ja turvallisuus aina etusijalle, ei uskalleta uudistua. Myös tässä on löydettävä tasapaino. Tasapaino löydetään asioista keskustellen ja sopien. Rohkea uudistuminen ROHKEA UUDISTUMINEN Avarakatseisuus Vastuullinen yhteistyö VASTUULLINEN YHTEISTYÖ Vastuullisuus Avoimuus Työn ilo Rehellisyys Luottamus Inhimillisyys Johtajuus Oikeudenmukaisuus Suvaitsevaisuus Kestävä kehitys Työssä viihtyminen Historia Johdonmukaisuus Innostavuus Innovatiivisuus Objektiivisuus Itseluottamus Työllisyys Jatkuvuus Kehityshakuisuus Täsmällisyys Luovuus Joustavuus Auttaminen Sitoutuminen Monimuotoisuus KAUPUNKILAISEN PARAS Luotettavuus Oppiminen Tarpeellisuus Harrastaminen Perinteet Rohkeus Suunnitelmallisuus Usko tulevaisuuteen Palveluhenkisyys Turvallisuus Uudistumishakuisuus Osaaminen Maaseutu Yksilöllisyys Taloudellisuus Tuottavuus Tavoitteellisuus Tehokkuus Työpaikkojen luonti Toimivuus Haluttu työ- ja kotikaupunki Toiminnan vaivattomuus Tuloksellisuus Yritysmyönteisyys TAVOITTEELLISUUS Tavoitteellisuus JA ja TEHOKKUUS tehokkuus Kuva 7: Kouvolan arvokartta LUOTETTAVUUS JA TURVALLISUUS Luotettavuus ja turvallisuus 19

20 Kouvolan kaupunkiorganisaation arvojen tärkeys ja toteutuminen 20 Saadaan tietoa Kouvolan kaupunkiorganisaation arvojen toteutumisesta. 1. Tutustutaan, miten tärkeiksi Kouvolan arvot koetaan ja miten niiden koetaan toteutuvan. 2. Keskustellaan, miten Kouvolan arvoista tehdään totta. 100 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % 90 % 11 % Asukkaat (259) 95 % 93 % Henkilöstö (431) 17 % 14 % Yrittäjät (170) Kuva 8. Arvojen tärkeys ja toteutuminen Kaupunkiorganisaation arvot ovat tärkeitä Kouvolalle Kaupunkiorganisaation arvot toteutuvat tällä hetkellä Arvot koetaan tärkeiksi, mutta heikosti toteutuviksi Keväällä 2010 tehtiin nettikyselyitä, joissa mitattiin, kuinka tärkeänä arvoja pidettiin ja kuinka hyvin ne olivat ohjanneet toimintaa. Vastaajina olivat alueen asukkaat, kaupungin henkilöstö ja yrittäjät. Kaikissa kolmessa ryhmässä arvoja pidettiin tärkeinä, mutta nähtiin niiden ohjaavan toimintaa huonosti (Kuva 8). Miten Kouvolan arvoista tehdään totta? 1. Tutkimuksen mukaan henkilöstön käsitys siitä, millaisin periaattein omaa työtä halutaan tehdä, on yhdenmukainen koko organisaatiossa. 2. Uuden, yhteisen Kouvolan kaupunkiorganisaation arvomaailma on vasta rakentumassa. 3. Yhteiset työskentelytavat eivät ole vielä hioutuneet, sillä tärkeinä pidettyjen arvojen toteutuminen näkyy vielä melko huonosti kaupunkiorganisaation teoissa ja toiminnan tuloksissa. 4. Jokainen kaupunkiorganisaatiossa työskentelevä vaikuttaa omalta osaltaan siihen, millaisena alueen asukkaat ja yrittäjät kaupunkiorganisaation arvomaailman näkevät. 5. Siksi on tärkeää, että työt tehdään yhteiseksi koettujen arvojen mukaisella tavalla. 6. Kun toimitaan yhteisten arvojen ohjaamana, huomaavat tämän myös ulkopuoliset. 7. Seuraavilla sivuilla käynnistetään keskustelu siitä, miten yhteisten arvojen tulisi vaikuttaa tämän tiimin työskentelytapoihin.

21 Kaupunkilaisen paras Haluamme toimia kaupunkilaisen parhaaksi ja tehdä Kouvolasta kaupungin, jossa asukkaat voivat hyvin ja viihtyvät. Tämä näkyy siinä, että kuuntelemme palveluidemme tarvitsijoita aktiivisesti, kohtelemme heitä oikeudenmukaisesti ja kehitämme jatkuvasti toimintojamme. Tunnistetaan arvon merkitys työssämme ja löydetään ideoita, joilla arvon toteutumista voidaan edistää. 1. Jokainen osallistuja miettii tämän arvon merkitystä ja toteutumista, sekä kirjoittaa vastaukset kysymyksiin. 2. Aiheesta käydään keskustelukierros. 3. Keskustelun tuloksena kirjataan muistiin kolme yhteisesti tärkeintä asiaa raportointia varten. 3. Mistä kaupunkilaiset ja asiakkaat (asukkaat, yrittäjät, jne.) huomaavat, että tämä arvo on meille tärkeä? 5. Mikä estää meitä toimimasta arvon mukaisesti? Mitä Kaupunkilaisen paras merkitsee tämän ryhmän kannalta? 1. Kuinka tärkeältä tämä arvo tuntuu työssämme? ei tärkeä tärkeä 2. Kuinka hyvin koet arvon toteutuvan työssämme? 4. Miten voisimme edistää tämän arvon toteutumista työssämme? 6.Yhteisesti tärkeiksi koetut asiat: ei toteudu toteutuu 3. 21

22 Vastuullinen yhteistyö 22 Haluamme tehdä Kouvolan kaupungista työyhteisön, jossa ihmiset luottavat toisiinsa. Tämä näkyy keskinäisenä arvostuksena, avoimena tiedon kulkuna ja tekemisen sujuvuutena sekä palveluhenkisyytenä ja ympäristöstä huolehtimisena niin yhteisön sisäisessä kuin ulkoisessa toiminnassa. Tunnistetaan arvon merkitys työssämme ja löydetään ideoita, joilla arvon toteutumista voidaan edistää. 1. Jokainen osallistuja miettii tämän arvon merkitystä ja toteutumista, sekä kirjoittaa vastaukset kysymyksiin. 2. Aiheesta käydään keskustelukierros. 3. Keskustelun tuloksena kirjataan muistiin kolme yhteisesti tärkeintä asiaa raportointia varten. 3. Mistä kaupunkilaiset ja asiakkaat (asukkaat, yrittäjät, jne) huomaavat, että tämä arvo on meille tärkeä? 5. Mikä estää meitä toimimasta arvon mukaisesti? Mitä Vastuullinen yhteistyö merkitsee tämän ryhmän kannalta? 1. Kuinka tärkeältä tämä arvo tuntuu työssämme? ei tärkeä tärkeä 2. Kuinka hyvin koet arvon toteutuvan työssämme? ei toteudu toteutuu 4. Miten voisimme edistää tämän arvon toteutumista työssämme? 6.Yhteisesti tärkeiksi koetut asiat:

23 Tavoitteellisuus ja tehokkuus Haluamme toimia tavoitteellisesti ja tehokkaasti. Tämä edellyttää yhteistä näkemystä tavoitteistamme, nopeaa päätöksentekoa, vastuullista ja valtuuttavaa johtamistapaa sekä asiantuntevaa ja aloitteellista työskentelyä. Tämä näkyy siinä, että asiat sujuvat halutulla tavalla, talous on tasapainossa ja kaupungilla on hyvä maine. Tunnistetaan arvon merkitys työssämme ja löydetään ideoita, joilla arvon toteutumista voidaan edistää. 3. Mistä kaupunkilaiset ja asiakkaat (asukkaat, yrittäjät, jne) huomaavat, että tämä arvo on meille tärkeä? 5. Mikä estää meitä toimimasta arvon mukaisesti? 1. Jokainen osallistuja miettii tämän arvon merkitystä ja toteutumista, sekä kirjoittaa vastaukset kysymyksiin. 2. Aiheesta käydään keskustelukierros. 3. Keskustelun tuloksena kirjataan muistiin kolme yhteisesti tärkeintä asiaa raportointia varten. Mitä Tavoitteellisuus ja tehokkuus merkitsee tämän ryhmän kannalta? 1. Kuinka tärkeältä tämä arvo tuntuu työssämme? ei tärkeä tärkeä 2. Kuinka hyvin koet arvon toteutuvan työssämme? 4. Miten voisimme edistää tämän arvon toteutumista työssämme? 6.Yhteisesti tärkeiksi koetut asiat: ei toteudu toteutuu 3. 23

24 Rohkea uudistuminen 24 Haluamme Kouvolassa tarttua rohkeasti uusiin mahdollisuuksiin, jotta kaupunkimme pysyy kiinnostavana, kehittyvänä ja elinvoimaisena asuin- ja toimintaympäristönä. Rohkea uudistuminen näkyy työskentelytavoissamme, halussamme kehittää palveluita sekä hyödyntää asiakkailtamme saatavaa palautetta ja kehitysideoita. Tunnistetaan arvon merkitys työssämme ja löydetään ideoita, joilla arvon toteutumista voidaan edistää. 1. Jokainen osallistuja miettii tämän arvon merkitystä ja toteutumista, sekä kirjoittaa vastaukset kysymyksiin. 2. Aiheesta käydään keskustelukierros. 3. Keskustelun tuloksena kirjataan muistiin kolme yhteisesti tärkeintä asiaa raportointia varten. Mitä Rohkea uudistuminen merkitsee tämän ryhmän kannalta? 1. Kuinka tärkeältä tämä arvo tuntuu työssämme? ei tärkeä tärkeä 2.Kuinka hyvin koet arvon toteutuvan työssämme? ei toteudu toteutuu 3. Mistä kaupunkilaiset ja asiakkaat (asukkaat, yrittäjät, jne) huomaavat, että tämä arvo on meille tärkeä? 4. Miten voisimme edistää tämän arvon toteutumista työssämme? 5. Mikä estää meitä toimimasta arvon mukaisesti? 6.Yhteisesti tärkeiksi koetut asiat:

25 Luotettavuus ja turvallisuus Haluamme olla luotettava ja turvallinen palveluiden tarjoaja sekä yhteistyökumppani. Tämä edellyttää johdonmukaisia, täsmällisiä ja ennustettavia toimintatapoja. Näiden arvojen toteutuminen näkyy siinä, että palveluihimme luotetaan kaikissa tilanteissa ja ihmiset kokevat elämänsä turvalliseksi Kouvolassa asuessaan ja liikkuessaan. Tunnistetaan arvon merkitys työssämme ja löydetään ideoita, joilla arvon toteutumista voidaan edistää. 1. Jokainen osallistuja miettii tämän arvon merkitystä ja toteutumista, sekä kirjoittaa vastaukset kysymyksiin. 2. Aiheesta käydään keskustelukierros. 3. Keskustelun tuloksena kirjataan muistiin kolme yhteisesti tärkeintä asiaa raportointia varten. 3. Mistä kaupunkilaiset ja asiakkaat (asukkaat, yrittäjät, jne) huomaavat, että tämä arvo on meille tärkeä? 5. Mikä estää meitä toimimasta arvon mukaisesti? Mitä Luotettavuus ja turvallisuus merkitsee tämän ryhmän kannalta? 1. Kuinka tärkeältä tämä arvo tuntuu työssämme? ei tärkeä tärkeä 2. Kuinka hyvin koet arvon toteutuvan työssämme? 4. Miten voisimme edistää tämän arvon toteutumista työssämme? 1. 6.Yhteisesti tärkeiksi koetut asiat: ei toteudu toteutuu 3. 25

26 26 Miten strategiaa johdetaan? Ymmärretään, miten osallistujien työ liittyy strategiaan ja miten arvokirjakeskustelun tuloksia käsitellään. Keskustellaan siitä, a. miten tunnistetut toimenpiteet liittyvät kokonaisuuteen, b. miten kootut toimenpiteet käsitellään ja c. miten tuloksia ja etenemistä voi seurata. Strategiakokonaisuus Toimenpiteet ovat kuin askelia polullamme. Arvokirjakeskusteluissa tunnistetut toimenpiteet kirjataan ja raportoidaan. Tulokset kootaan yhteen ja ryhmitellään. Näistä syntyy kuvan 9 mukainen strategiakokonaisuus, joka vie meitä kohti visiota ja päämääriä. Kuva 9. Toimenpiteet ovat kuin askeleita polullamme.

27 Arvokirjatyön raportointi ja vaikutus johtamiseen Menestystekijät koostuvat keskenään yhteensopivista toimenpiteistä. Menestystekijät ovat asioita, joissa on pakko onnistua, jotta päästään vuoren huipulle. Palveluiden sähköistäminen on esimerkki menestystekijästä, jonka eteen useat toimijat tekevät työtä. Menestystekijät ovat johtamisen työkaluja. Mittarit ovat seuranta-arvoja, esimerkiksi sähköisten palveluiden osuus kaikista palveluista. Mittarit kertovat etenemisen vauhdista. Mittareita ja johdon raportointia kehitetään jatkuvasti. Toimenpiteiden ja arvokeskustelujen raportointi Nämä keskustelut toimivat henkilökohtaisten kehityskeskustelujen pohjana. Yhteiset toimenpiteet ja tärkeiksi koetut asiat kootaan sähköisesti. Strategiatyön eteneminen 1. Kokonaisuutta tarkastellaan ryhmittelemällä toimenpiteet menestystekijöihin. 2. Toimenpiteitä voidaan myös aikatauluttaa, ja asettaa tärkeysjärjestykseen. 3. Valtuustolle raportoidaan mittareiden avulla. 4. Etenemisestä ja suurista linjoista vastaa johto. Strategiatyön seuraaminen Henkilökohtaiset tavoitteet ja kehityssuunnitelmat sidotaan strategiaan. Strategian ajankohtaiset asiat julkaistaan Kontissa. 27

28 Kouvolan kaupunki Torikatu 10 (PL 85) Kouvola vaihde: Tekijät Kouvolan kaupungin strategiayksikkö ja Martti Puohiniemi, A3 Interaction Oy Kansikuva ja kuvat 1,3,4,5,6,9 Elina Puohiniemi Taitto Katri Järvenpää