Tiedonhallintalaki hallituksen esitys HE 284/2018 vp Riitta Autere

Transkriptio

1 Tedohlltlk hlltukse estys HE 284/2018 vp Rtt Autere

2 Tedohlltl tvotteet Tvottee uudst j yhteästää julkse hllo tedohllt koskev ylessäätelyä sekä vähetää teksluotese säätely trvett ertyslsäädäössä kootts yhtee säätelyä julksuuslst (hyvä tedohllttp), tetohlltolst j sotlst kumotts tetohlltolk Tedohllt lttyve vtmuste yhteästäme koko julksess hlloss Tvottee, että julkset plvelut j tomt o mhdollst toteutt etstä ldukkmm, tuloksellsemm j tehokkmm ldukk tedohll tukem Edstää tetosuoj, tetoturvllsuutt j tetoestoje vstuullst hyödytämstä sekä julksuusperttee toteutumst. 2

3 Tedohlltl trkotus Vrmst vromste tetoestoje yhdemuke j lduks hllt sekä tetoturvlle kästtely julksuusperttee toteuttmseks tetoestoje jtssuude, vrheettömyyde j käyttökelposuude vrmstme tetoturvllsuude mmtso vromse julkset skrjt helpost stvll Mhdollst vromste tetoestoje turvlle j tehoks hyödytäme Edstää tetojärjestelme j tetovrtoje yhteetomvuutt PSI-drektv kslle tomeepo Askrjoje hyödyettäväks sttme koeluettvss muodoss 3

4 Tedohlltlk j säätely-ympärstö TIETOAINEISTOJEN LUONTI TIETOAINEISTOJEN KÄYTTÖ TIETOAINEISTOJEN SÄILYTTÄMINEN JA LUOVUTTAMINEN JULKISUUSLAKI Tedohlltlk 1) vromste tetoestoje yhdemuke j lduks hllt sekä tetoturvlle kästtely julksuusperttee toteuttmseks 2) vromste tetoestoje turvlle j tehoks hyödytäme 3) tetojärjestelme j tetovrtoje yhteetomvuus 4) PSI drektv mplemetot TIETO- AINEISTOJEN MUODOS- TAMINEN TIETO- AINEISTOJEN KERÄÄMINEN ASIANHALLINTA JA PALVELUJEN TIEDONHALLINTA TIETOTURVALLISUUS JA TURVALLISUUSLUOKITTELU SÄILYTYS- TARPEEN MÄÄRITTÄMINEN SÄHKÖINEN LUOVUTUSTAPA TIEDONHALLINNAN JA TIETOTURVALLISUUDEN EDISTÄMINEN TIETOVARANTOJEN YHTEENTOIMIVUUDEN OHJAUS Tedohll järjestäme Tedohll suuttelu j kuvme TEHTÄVÄ-/PALVELUKOHTAINEN SÄÄNTELY 4

5 Soveltmsl Tedohlltykskkö = tedohll järjestäme orgstotsoll Kut = tedohlltykskkö V r o m e V r o m e V r o m e V r o m e V r o m e Vlto vrsto = tedohlltykskkö V r o m e V r o m e Vromse erllsyysperte sälyy julksuuslss j ste myös tedohlltlss Tedohlltyksköllä trkotet: 1) vlto vrsto t ltost ste ku erksee säädetää (vlto tedohlltykskkö), 2) edusku vrsto, 3) vlto lkeltost, 4) mkut, 5) kut, 6) kutyhtymää, 7) tseästä julksokeudellst ltost, 8) ortodoksst krkko j se seurkut, 9) ylopstolss trkotettu ylopsto sekä mmttkorkekoululss trkotettu mmttkorkekoulu. Sovellet tedohlltykskköje j ssä tomve vromste tedohllt de kästellessä tetoestoj, elle muull lss ole tos säädetty. Askästtelyssä j plveluje tuottmsess oudtettvst meettelystä sekä tedostokeudest vromste skrjoh j slsspdost säädetää erksee 5

6 Tedohll järjestäme Tedohlltlss t muuss lss säädettyje tedohll toteuttmsee lttyve tehtäve vstude määrttely Ohjeet tetoestoje kästtelystä, tetojärjestelme käytöstä, tetojekästtelyokeuksst, tedohll vstude toteuttmsest, tedostokeukse toteuttmsest, tetoturvllsuusjärjestelystä sekä pokkeusoloh vrutumsest Koulutukse trjome heklöstölle j tedohlltykskö lukuu tomvlle vomss olevst tedohllt, tetojekästtelyä sekä skrjoje julksuutt j slsspto koskevst säädöksstä, määräyksstä sekä tedohlltykskö ohjest Asmukset työväleet tedohllt koskeve velvollsuukse toteuttmseks Rttävä vlvo järjestäme tedohllt lttyve säädöste, määräyste j ohjede oudttmsest. Tedohlltykskö johdo vstuull o huoleht stä, että tedohllt järjestettäs tedohlltykskössä yllä trkotetull tvll smuksest 6

7 Tedohll suuttelu j kuvme K U V A U S A S I A K I R J A J U L K I S U U D E N T O T E U T T A M I S E K S I Tetojärjestelmät, jotk ssältävät srekster kuuluv tetoj t tetoestoj Asrekster t tetojärjestelmä tetoje tmsest päättävä vromse tedot Tetojärjestelme ssältämät tedot tetoryhmttä Julkste skrjoje j mude tetoje hkuperusteet Rjptoje vull stvt tetoestot MUUTOSTEN ARVIOINTI T I E D O N H A L L I N T A M A L L I Tomtprosesst, prosess trkotus j sdokset Tetovrot, tetovro ssältö j käyttötrkotus, tetoje sälytysjt, tetovro lttymät tomtprosesseh, tetovrost vstv vrome j tetoje luovutuskohteet Tedot estoje rkstoo srtämsestä, rkstottvst j pkst sekä tuhomsest Tetojärjestelmät, kästeltävät tedot, tetojärjestelmä käyttötrkotus j lttymät muh tetojärjestelm sekä tetojärjestelmästä vstv vrome Tetoturvllsuustomepteet Julksuusperttee toteuttmst vrte kuvus tetovrost j sreksterstä kuvus helpott tetopyyö tekemstä (JulkL 13.1 : muk pyytö sd teto vromse skrj ssällöstä o ykslötävä rttäväst ste, että vrome vo selvttää, mtä skrj pyytö koskee) teto stä, mssä ljuudess j mte vrome kästtelee tetoj skästtely j plveluje tuottmse yhteydessä Tomtympärstö tedohllt määrttelevä j kuvv tedohlltmll, jot ylläpdetää: plveluje, skästtely j tetoestoje hll suuttelemseks j toteuttmseks tedost koskeve okeukse j rjotuste toteuttmseks, mokertse tetoje keruu vähetämseks tetojärjestelme j tetovrtoje yhteetomvuude toteuttmseks tetoturvllsuude ylläptämseks Suuteltuje muutoste tedohllt kohdstuve vkutuste rvot Oleset hllollset uudstukset j tetojärjestelme käyttööotot Vkutukset suhteess tedohll vstus 7

8 Tetojärjestelmämuutokset / sähköe luovutustp Tetoje luovuttme teksellä rjpll t ktseluyhteydellä (22 24 ): Sovellet l vomtulo jälkee hkttv järjestelm. Ee l vomtulo hkttve järjestelme oslt vtmukset toteutettv tetojärjestelme rjptoj j ktseluyhteyksä pävtettäessä, kutek vmestää 4 vuode kuluttu l vomtulost. Tetoje luovutus tekse rjp vull koskee v sääöllstä j vkotvss olev tedoluovutust, jos vstottvll vromsell o tetoh säädetty tedostokeus. Luovutus vod toteutt muull tvll, jos rjp toteuttme e ole teksest t tloudellsest trkotuksemukst: rvot o tehtävä käytäössä jok tpuksess, jos rjptoj e ole. Msteröde velvote selvttää 12 kuukude kuluess l vomtulost use vromse välset sääöllset j vkotvss olevt rjpt > yhtee suuttelu. Kull j kutyhtymllä. 150 säädettyä tedotovelvotett, jost. 30 vst ehdotust > ästä 4 5 toteutet ykyse muuto ku rjpll t ksllse/yhtese plvelu käyttölttymällä = rjpt, jost suur os vlto j kute välstä tedovhto (= msteröde selvtysvelvote j suuttelu ohjusvelvote). 8

9 Tetojärjestelmämuutokset / muut Loktetoje kerääme (17 ): Sovellet l vomtulo jälkee hkttv järjestelm. Ee l vomtulo hkttve järjestelme oslt vtmukset toteutettv 2 vuode kuluess l vomtulost. Vomss olev velvote heklötetoje kästtely seurmseks sekä edellytys tekste vrhede selvttämseks. Käyttöokeushllt (16 ): Vomss olev velvote j ykykäytätö Askrjoje j sode reksteröt (25 27 ): As j skrjoje ykslöttetoje toteutustp vromse hrkss > käytetyt järjestelmät mhdollstvt tetoje lsäämse j hll vte-/metteto Vst ptkält ykysä käytätöjä (skrjhllo tomtohjeet), e edellytä er skästtelyjärjestelme välste tegrtode toteuttmst. Muut: Tetoje sälyttäme sähkösessä muodoss (19 ): ykykäytätö sähköse shll oslt. Askrjoje dgtot (19 ): ykykäytätö sähköse shll oslt, rkstotve estoje vtmukset Ksllsrksto määräyksssä. Tetoestoje kerääme mult vromslt (20 ): velvote, jos teksest mhdollst. 9

10 Tetoturvllsuus 12 Heklöstö j plvelutuottje luotettvuude vrmstme 13 Tetoestoje j tetojärjestelme tetoturvllsuus 14 Tetoje srtäme tetoverkoss 15 Tetoestoje turvllsuude vrmstme 16 Tetojärjestelme käyttöokeukse hllt 17 Loktetoje kerääme Tetoturvllsuude perustso vtmukset tvottee vrmst, että kkk tedohlltyksköt täyttävät vähtää smt perustso vtmukset edstetää yhtesku kokostetoturvllsuutt mhdollstet vromste keskäse luottmukse vhvstumse luopume trpeettomst tetoturvllsuutt koskevst selvtyksstä 18 Turvllsuusluokteltvt skrjt vltohlloss 10

11 Yhteetomvuude ohjuskokosuus (ThL) Ylee tedohlltkrtt (6.1 1 k) Ylee kuvus julksest hllost j tedohll järjestämsestä julksess hlloss Yhteset rtksut j plvelut TIEDONHALLINTA- KARTTA YHTEENTOIMIVUUDEN LINJAUKSET Tedohll yleset ljukset (6.1 2 k) Yhteetomv julkse hllo vrmstvt ljukset Yhteste plveluje käyttöä, kehttämstä j tuotto koskev ljukset Kehttämsprojektt Tvottet toteuttvt tomepteet Lusuo huomot tomeptessä (seurt) HANKESALKKU OHJAUKSEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI OHJAUKSEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI YHTEEN- TOIMIVUUDEN OHJAUS TIETO- TURVALLISUUS Tetoturvllsuutt j vrutumst koskevt vtmukset Tetoturvllsuude perustso Plveluje jtkuvuude vtmukset Lusuto muutoste rvost vltohlloss (9 ) Tetovrtoje j tetojärjestelme hyödytäme Yhteetomvuus Tetoturvllsuus LAUSUNTO TIEDONHALLINTA- MALLI Tedohlltykskö muutoste vkutuste rvot (5 ) Suuteltu kehttäme / muutos Muutokse tomllset j tloudellset vkutukset 11

12 Rtt Autere Neuvottelev vrkmes Lsäteto: Vltovrmsterö vesttä Medplveluumero (rks 8 16)