Ajankohtaista turvetuotannossa

Transkriptio

1 Ajankohtaista turvetuotannossa Turvetuotannon jälkihoito ja jälkikäyttö Tarkkailut Muuta ajankohtaista 1

2 Jälkikäyttö ja jälkihoito -tuottajan vastuu ja toiminnan lopettamiseen liittyvät asiat lupamenettelyssä 2

3 Turvetuotannon lopettaminen, jälkihoito Tuottajan vastuu ei pääty tuotannon lopettamiseen, koska alueelta voi aiheutua vielä päästöjä Jälkihoito kuuluu vielä tuottajan vastuuaikaan YSL 90 : Luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi, toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta 3

4 Jälkihoitotyöt Vesiensuojelutoimet Laskeutusaltaiden kunnossapito ja niiden tarvittava puhdistus Vesien edelleen johtaminen gravitaatioon perustuville pintavalutuskentille Alueen siistiminen Työmaakoppien, rautaromun, jätekatosten, päisteputkien, lietteenpidättimien ja mittapatojen poistaminen Laskeutusaltaiden läjitysalueet sekä kivikasat voivat tapauskohtaisesti vaatia maisemointia 4

5 Jälkihoitotyöt Mikäli tuottaja tekee tuotannon loppumisen jälkeen ojituksia vuokrasopimuksen edellyttämälle tasolle (tavallisimmin metsätalouden käyttöön soveltuvaan kuntoon), vastuu ojituksesta kuuluu silloin tuottajalle Jälkihoitotöinä tehtävät ojitukset kannattaa toteuttaa mahdollisimman pienimuotoisesti ja välttää erityisesti syvien ojien kaivua 5

6 Tuottajan vastuun päättyminen Tuottajan vastuu päättyy silloin, kun alue on selvästi uuden maankäyttömuodon eli jälkikäytön piirissä Vastuu pitkittyy tapauksissa, joissa maanomistaja on passiivinen, eikä aloita mitään jälkikäyttömuotoa Ellei tuotannosta poistunut alue siirry jälkikäyttöön, pitää vesiensuojelurakenteet pitää kunnossa niin kauan, että alue on luontaisesti kasvittunut Tuottaja on vastuussa turvetuotantoalueesta siihen saakka, kunnes turvetuotannosta ei enää aiheudu vesistökuormitusta eli jälkihoitoon kuuluu myös ns. päästöjen alasajo Täsmällistä aikaa kuormituksen loppumiseen ei tällä hetkellä voida määritellä 6

7 Jälkikäyttöön siirtyminen Tavoitteena mahdollisimman nopea siirtyminen jälkikäyttövaiheeseen Jälkikäyttöön siirtymistä tulee edistää esim. vaiheistamalla sitä Jälkikäyttöalueiden vedet kannattaa vesiensuojelun kannalta johtaa turvetuotantoalueen vesiensuojelurakenteiden kautta mieluimmin kuin eristää jälkikäyttöalue ojituksin Maanomistaja päättää ja vastaa alueen tulevasta käytöstä 7

8 Jälkikäyttö ympäristöluvissa Ensisijaisena tavoitteena pidetään, että viimeisessä luvan tarkistushakemuksessa esitetään toiminnan lopettamiseen liittyvät asiat Luvassa voidaan säädellä jälkihoitoa sekä jälkikäyttöä siinä määrin, kun se edellyttää tiettyjä jälkihoitotoimia tai kun se vaikuttaa niihin Lupaviranomainen ei voi määrätä jälkikäytöstä, muuta kuin sellaisissa tapauksissa, joissa tuottaja on tehnyt siitä esityksiä hakemuksessa. Näin voi olla silloin, kun tuottaja on myös maanomistaja Mikäli lupakaudella tulee mahdollisuus siirtyä jälkikäyttöön, tulee suunnitelmat siitä esittää alueellisen ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi 8

9 Jälkikäyttömuodot Yleisimmät jälkikäyttömuodot: Metsittäminen, maa- ja puutarhatalous, ruokohelven viljely, vesittäminen, uudelleen soistaminen, luontainen kasvittuminen Eri jälkikäyttömuodoille myönnetään tukia: Pelto- ja puutarhatuet, Non food tuet ja energiakasvien tuki, kosteikkotuet, metsätaloustuet 9

10 Tarkkailut 10

11 Tarkkailuopas valmistunut ->ympäristönsuojelu -> turvetuotanto ja ympäristö -> turvetuotannon tarkkailu Tarkkailuohje sisältää: Turvetuotantoalueiden käyttö- ja päästötarkkailu Turvetuotannon vaikutustarkkailut Tarkkailutulosten toimittaminen ja raportointi Tarkkailun laadun varmistus Vesipolitiikan puitedirektiivin mukainen seuranta ja sen vaikutus velvoitetarkkailuihin 11

12 Käyttö- ja päästötarkkailu Tarkkailusuunnitelma ympäristölupavirastolle lupahakemuksen yhteydessä Käyttötarkkailu alkaa heti, kun turvetuotantoaluetta aletaan kunnostamaan Päästötarkkailua tehtävä vähintään kahtena vuonna lupajakson aikana Lomake käyttötarkkailun vuosiyhteenvetoa varten Suositellaan liittymistä alueelliseen turvetuottajien päästötarkkailuohjelmaan Pysyvät ympärivuotiset tarkkailuasemat -> pystytään arvioimaan vuosipäästöt, vaikka suo ei olisikaan tarkkailussa 12

13 Turvetuotannon vaikutustarkkailu Selvitetään toiminnasta aiheutuvien päästöjen vaikutusta ympäristössä; vaikutuksia veteen, maahan, ilmaan ja maankäyttöön Vaikutustarkkailu voi sisältää esim. vesistö-, pohjavesi-, kalatalous-, pöly-, melu- tai hydrologista tarkkailua. Se voi sisältää kasvillisuuden tai liettymien seurantaa tai vesiekosysteemin muuttumisen selvittämistä Keski-Suomen alueella toistaiseksi vesistötarkkailu vain veden laadun tarkkailua, ei biologista tarkkailua (lukuun ottamatta kalataloudellista tarkkailua) 13

14 Muuta ajankohtaista Keski-Suomen maakuntakaavaehdotus vahvistaminen turvetuotantoasiat valmisteltiin Luonnonvarat ja energia työryhmässä, jossa mm. ymp.keskuksen ja turvetuottajien edustajat mukana esitettyjen vyöhykkeiden valinnan pohjana turvetuotannon vesistövaikutusselvitys ja turvevaraselvitykset turvetuotantovyöhykkeet: merkittäviä turvevaroja joissa jo ottotoimintaa tai joilla ottotoiminnan edellytykset on selvitetty (tuottajien aluevaraukset) Uudet työryhmät (Pohjois-Pohjanmaan ymp.keskus koordinoi) luonnonsuojelutyöryhmä ohjeistaa luontoselvitysten teon lupahakemuksiin ympäristönsuojeluohje päivitetään 14