Kaasun siirtohinnaston kuulemistilaisuus. Finlandia-talo

Transkriptio

1 Kaasun siirtohinnaston kuulemistilaisuus Finlandia-talo

2 19/03/2019 Footertext 2 TILAISUUDEN OHJELMA 12:00-12:15 Tilaisuuden avaus ja kuulemisprosessin kuvaus 12:15-13:15 Järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan asettamat siirtomaksut 13:15-13:45 Kahvitarjoilu 13:45-14:30 Energiaviraston asettamat siirtomaksut :00 Kysymyksiä / Questions Lopuksi vielä tietoa käynnistyvistä julkisista kuulemisista!

3 19/03/2019 Footertext 3 MAAKAASUMARKKINAN MUUTOS ALKAEN 234/2019 astui voimaan Maakaasun verkkoon syötön ja verkosta oton maksut Siirtoverkonhaltijan on asetettava siirtomaksu kullekin siirtoverkossaan sijaitsevalle syöttöja ottojärjestelmän syöttö- ja ottopisteelle. Maakaasujärjestelmän eristyneisyyden päättävässä yhdysputkessa olevalle syöttö- ja ottopisteelle ei kuitenkaan aseteta siirtomaksua, jos syöttö- ja ottomaksun asettamatta jättäminen parantaa toimitusvarmuutta ja perustuu Suomea sitovaan kansainväliseen velvoitteeseen tai kansainväliseen sopimukseen taikka siirtoverkonhaltijoiden tekemään, vastavuoroisiin markkinaedellytyksiin perustuvaan sopimukseen. Mahdollistaa ITC-sopimuksen TSO:iden välillä

4 19/03/2019 Footertext 4 MAAKAASUMARKKINAN MUUTOS ALKAEN 100 Maakaasun siirtoa koskevat siirtymäsäännökset Sen estämättä, mitä sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetun lain 10 :ssä säädetään Energiaviraston vahvistamista ehdoista ja menetelmistä, Energiavirasto vahvistaa maakaasujärjestelmän ulkomaanyhteyksissä noudatettavat siirtomaksut ja muut ulkomaanyhteyksissä noudatettavat siirtopalvelun ehdot vuosiksi 2020 ja 2021 ennen niiden käyttöönottamista. Energiaviraston on ennen vahvistuspäätöksen antamista neuvoteltava ehdoista maakaasujärjestelmän siirtoverkonhaltijoiden kanssa ja kuultava maakaasualan yrityksiä, loppukäyttäjiä ja muita asiaan liittyviä sidosryhmiä. Siirtoverkonhaltijan tulee julkaista 22 :ssä tarkoitetut maakaasun verkkoon syötön ja verkosta oton maksunsa viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2019 sen jälkeen, kun Energiavirasto on vahvistanut 1 momentissa tarkoitetut siirtomaksut.

5 19/03/2019 Footertext 5 ITC SOPIMUS JA VAIKUTUS TARIFFIIN allekirjoitettiin Suomen, Viron ja Latvian TSO:iden kesken ITC-sopimus. Sopimuksen seurauksena: Sopimusmaiden välisten rajapisteiden siirtomaksu on 0 /MWh. Sopimusmaiden ulkorajojen rajapisteiden siirtomaksut on asetettu samalle tasolle. Kolmen maan alueen ulkorajoilta kerätyt syöttömaksut ja transit siirrosta aiheutuneet muuttuvat kustannukset jaetaan sovitun periaatteen mukaisesti sopimusosapuolten kesken. Balticconnector Karksi Imatra Narva Värska / Pihkova Kiemenai

6 19/03/2019 Footertext 6 KUULEMISPROSESSI Alustavan tariffin julkistaminen / Kuuleminen alkaa Alkuperäinen tavoite kuulemisen aloittamiselle Julkinen kuuleminen päättyy Kapasiteettituotteet tarjolle ITC sopimus Kuulemistilaisuus Lopullinen tariffi julkaistaan viimeistään Markkina aukeaa ja uusi tariffi voimassa

7 19/03/2019 Footertext 7 KUULEMISPROSESSI Lausunnot ja kommentit tulee lähettää mennessä ensisijaisesti sähköpostilla: janne.gronlund@gasum.com tai postitse osoitteeseen: Gasum Oy Janne Grönlund Kiehuvantie 189, Kouvola Siirtoverkonhaltijalla on oikeus laatia annetuista lausunnoista julkinen yhteenveto, joka julkaistaan kuulemisen päätyttyä järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan internetsivuilla. Palautteenantajan on erikseen ilmoitettava palautteessaan, mikäli palaute tai osa siitä on luottamuksellista tietoa, jonka julkaiseminen yhteenvedossa on kielletty. Siirtoverkonhaltijalla on myös oikeus esittää annettuja lausuntoja valvovalle viranomaiselle, eli Energiavirastolle. Vastaanotettu palaute huomioidaan, kun esitettyyn tariffiin tehdään mahdollisia muutoksia ennen lopullisen tariffin julkistamista, joka tapahtuu viimeistään

8 Järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan asettamat siirtomaksut

9 19/03/2019 Footertext 9 SISÄLTÖ 1) Yleistä 2) Viitehintamenetelmä 3) Alustavat viitehinnat siirtomaksuille 4) Alustavat muut maksut 5) Tasekaasun hinnoittelu 6) TAR NC 5 artiklan mukaiset tunnusluvut 7) Laskentaesimerkkejä

10 19/03/2019 Footertext 10 YLEISTÄ - MIKSI TARIFFIT PÄIVITETÄÄN? Derogaation päättyessä myös Suomen on noudatettava Euroopan Komission asetusta 2017/460 kaasun yhdenmukaistettuja siirtotariffirakenteita koskevasta verkkosäännöstä EU-tason säännöt antavat kuitenkin vain suuntaviivat ja toimintavälin, jonka puitteissa kukin TSO implementoi oman siirtotariffiston tariffirakennetta ei siis anneta valmiina, mutta perusperiaatteet harmonisoidaan. Mikä ei muutu markkinoiden avautuessa? TSO:n sallitun tuoton määrittelyyn ei tule EU-tason sääntelyä tason määrittelee Suomessa nyt ja myös 2020 Energiavirasto.

11 19/03/2019 Footertext 11 YLEISTÄ HINNOITTELUN PERIAATTEET Kohtuullisuus siirtoliiketoiminta reguloitua Oikeudenmukaisuus maksut veloitetaan aiheutumisperiaatteen mukaisesti siltä osapuolelta, jolle siirtopalvelua tai muuta palvelua on tuotettu Tasapuolisuus / syrjimättömyys TSO:n ei tule asettaa ehtoja jotka suosivat joitain markkinaosapuolia tai tiettyä osaa markkinaa Energiavirasto valvoo yllä olevien periaatteiden toteutumista regulaatiomallin mukaisesti! Kaasun käytettävyyden edesauttaminen!! hinnoitteluperiaatteet, jotka tuovat markkinalle joustoa ja siten parantavat kaasun kilpailukykyä. Vastapainona siirtoverkon fyysiset toimintarajat

12 19/03/2019 Footertext 12 YLEISTÄ Maakaasumarkkinan muutoksen seurauksena järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija asettaa siirtomaksut siirtojärjestelmän sisäisiin syöttö- ja ottopisteisiin. EU verkkosääntöjen mukaisesti siirrytään käyttämään ylempää lämpöarvoa Tariffivuosi / kaasuvuosi 1.tariffivuosi tariffivuosi kaasuvuosi kaasuvuosi

13 19/03/2019 Footertext 13 VIITEHINTAMENETELMÄ - POSTIMERKKIHINNOITTELU Siirtohintaan ei vaikuta Syöttö ja ottopisteen välinen etäisyys Kohteen tekninen kapasiteetti Postimerkkihinnoittelua sovelletaan kapasiteettimaksuihin. Kapasiteettimaksuja sovelletaan syöttö- ja ottokapasiteettiin siirto- ja jakeluverkoissa. LNGsyöttö Biokaasun virtuaalinen syöttöpiste Suomen ottovyöhyke Imatra Balticconnector Muita vaihtoehtoja viitehintamenetelmälle: matriisi ja CWD. Syöttö Otto

14 19/03/2019 Footertext 14 ALUSTAVAT VIITEHINNAT SIIRTOMAKSUILLE Kertoimien vaihteluvälit säädetty EU-tasolla: Q ja M: 1 1,5 D ja wd: 1 3 Liukuvat tuotteet: Y (12 kk) M (30 päivää)

15 19/03/2019 Footertext 15 ALUSTAVAT VIITEHINNAT SIIRTOMAKSUILLE

16 19/03/2019 Footertext 16 ALUSTAVAT MUUT MAKSUT Liittymätiedustelut: Marko Ikävalko (Asset Manager),

17 19/03/2019 Footertext 17 ALUSTAVAT MUUT MAKSUT Järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija ei edellytä nominaatioita Suomen ottovyöhykkeellä markkinan avautuessa.

18 19/03/2019 Footertext 18 ALUSTAVAT MUUT MAKSUT

19 19/03/2019 Footertext 19 ALUSTAVAT MUUT MAKSUT

20 19/03/2019 Footertext 20 ALUSTAVAT MUUT MAKSUT Järjestelmävastaavalla siirtoverkonhaltijalla ei ole tarkkaa tietoa siitä kuinka paljon käyttöpaikkoja keskitettyyn tiedonvaihtoon rekisteröidään. Maksun määrittämisessä on käytetty oletuksena käyttöpaikkaa.

21 19/03/2019 Footertext 21 MIKÄ MUUTTUU? Painemaksu Ei erillistä painemaksua toimituspaine sovitaan tapauskohtaisesti Kohdemaksu Ei kohdemaksua liittymäsopimuksen mukaisesti on kuitenkin mahdollisuus periä liittymän ylläpidosta aiheutuvia kustannuksia. Vuodenaikaan sidotut hintamuutokset Siirtohinta ei muutu vuodenajan mukaan talvella sama yksikköhinta kuin kesällä. Yleistariffi / pienkulutustariffi Ei jaottelua kaasunkäytön kokoluokan mukaan, vaan maksut kaikille samat

22 Tasekaasun hinnoittelu Kuulemistilaisuus

23 19/03/2019 Footertext 23 TASEKAASUN HINNOITTELU Tasepoikkeamamaksu/-hyvitys = tasepoikkeaman määrä x sovellettava tasekaasun hinta Neutraali kaasunhinta = Kaasupörssin päivänsisäisten kauppojen painotettu keskihinta Tasekaasun hinta = neutraalin kaasun hinta x sovellettava mukautusaskel. Mukautusaskeleita on kaksi: Mukautusaskel 1 0,5 % Mukautusaskel 2 3,0 % Ohjausperiaatteet a) Järjestelmä vihreällä koko päivän: tasekaasun hinta mukautusaskeleella 1 b) TSO on käynyt tasekaasusta kauppaa päivän aikana Alla esitetyistä hinnoista käytetään korkeinta (hinta, jolla TSO myy tasevastaavalle) tai alinta (hinta, jolla TSO ostaa tasevastaavalta), jos tasevastaavan tasepoikkeama on samaan suuntaan kuin järjestelmän ennustettu tasepoikkeama oli silloin, kun TSO kävi kauppaa. Tasekaasun hinta on TSO:n toteutunut kaupankäyntihinta tai mukautettu neutraalin kaasun hinta seuraavasti: Mukautusta 1 käytetään, jos järjestelmän toteutunut poikkeama on vihreällä ja mukautusta 2, jos keltaisella. Toteutunut kaupankäyntihinta rajattuna kuitenkin siten, että se saa poiketa enintään 35 % neutraalin kaasun hinnasta. Tasekaasun hinta on neutraalin kaasun hinta mukautusaskeleella 1, jos tasevastaavan poikkeama on eri suuntaan kuin järjestelmän ennustettu tasepoikkeama oli silloin, kun TSO kävi kauppaa. c) Järjestelmän lopullinen tasepoikkeama on päätynyt keltaiselle, eikä TSO ole käynyt kauppaa päivän aikana Neutraalin kaasun hinta mukautusaskeleella 1, jos tasevastaavan poikkeama on eri suuntaan kuin järjestelmän toteutunut poikkeama. Neutraalin kaasun hinta mukautusaskeleella 2, jos tasevastaavan poikkeama on samaan suuntaan kuin järjestelmän toteutunut poikkeama.

24 19/03/2019 Footertext 24 ESIMERKIT TASEKAASUN HINNOITTELUSTA Neutraali kaasunhinta EUR/MWh Kaasupörssin päivänsisäisten kauppojen keskihinta 30,0 Jos Kaasupörssissä ei tehdä kauppoja, TSOn tasehallintapalvelusopimusten keskimääräinen päivän hinta (osto- ja myyntihintojen keskiarvo) 30,0 Mukautusaskel 1 0,5 % EUR/MWh Tasepoikkeama positiivinen (TSO hyvittää tasevastaavaa ko. hintaan) 29,85 Tasepoikkeama negatiivinen (TSO laskuttaa tasevastaavalta ko. hintaan) 30,15 Mukautusaskel 2 3,0 % EUR/MWh Tasepoikkeama positiivinen (TSO hyvittää tasevastaavaa ko. hintaan) 29,10 Tasepoikkeama negatiivinen (TSO laskuttaa tasevastaavalta ko. hintaan) 30,90 Järjestelmän tasepoikkeamaennuste keltaisella ja TSO käynyt kauppaa Kaasupörssissä EUR/MWh TSOn toteutunut tasekaasun ostohinta Kaasupörssistä 33,0

25 25 TASEKAASUN HINNAT ESIMERKKITAPAUKSESSA Järjestelmä vihreällä koko päivän, järjestelmän toteutunut poikkeama vihreällä Järjestelmä käynyt keltaisella, TSO ostanut Kaasupörssistä kaasua, järjestelmän toteutunut poikkeama vihreällä Järjestelmä käynyt keltaisella, TSO ostanut Kaasupörssistä kaasua, järjestelmän toteutunut poikkeama keltaisella Tasevastaavan poikkeama - Positiivinen 29,85 EUR/MWh - Negatiivinen 30,15 EUR/MWh Tasevastaavan poikkeama Positiivinen 29,85 EUR/MWh Negatiivinen 33,0 EUR/MWh Tasevastaavan poikkeama Positiivinen 29,85 EUR/MWh Negatiivinen 33,0 EUR/MWh Järjestelmän toteutunut tasepoikkeama Järjestelmän tasepoikkeaman nollataso ko. päivänä 0 Järjestelmän ennustettu tasepoikkeama niin suuri, että TSO käy tasekaasukauppaa Kaasutoimituspäivä 1 Kaasutoimituspäivä 2 Kaasutoimituspäivä 3 Järjestelmän ennustettu tasepoikkeama alueella, jolla TSO:n ei tarvitse puuttua markkinan toimintaan TSOlle toteutunut ostohinta 33 EUR/MWh, joka poikkeaa neutraalin kaasun hinnasta 10 % eli vähemmän kuin 35 % TSOlle toteutunut ostohinta 33 EUR/MWh, joka poikkeaa neutraalin kaasun hinnasta 10 % eli vähemmän kuin 35 %

26 19/03/2019 Footertext 26 ESIMERKIT TASEKAASUN HINNOITTELUSTA Neutraali kaasunhinta EUR/MWh Kaasupörssin päivänsisäisten kauppojen keskihinta 30,0 Jos Kaasupörssissä ei tehdä kauppoja, TSOn tasehallintapalvelusopimusten keskimääräinen päivän hinta (osto- ja myyntihintojen keskiarvo) 30,0 Mukautusaskel 1 0,5 % EUR/MWh Tasepoikkeama positiivinen (TSO hyvittää tasevastaavaa ko. hintaan) 29,85 Tasepoikkeama negatiivinen (TSO laskuttaa tasevastaavalta ko. hintaan) 30,15 Mukautusaskel 2 3,0 % EUR/MWh Tasepoikkeama positiivinen (TSO hyvittää tasevastaavaa ko. hintaan) 29,10 Tasepoikkeama negatiivinen (TSO laskuttaa tasevastaavalta ko. hintaan) 30,90 Järjestelmän tasepoikkeamaennuste keltaisella ja TSO käynyt kauppaa Kaasupörssissä EUR/MWh TSOn toteutunut tasekaasun ostohinta Kaasupörssistä 30,2

27 27 TASEKAASUN HINNAT ESIMERKKITAPAUKSESSA Järjestelmä vihreällä koko päivän, järjestelmän toteutunut poikkeama vihreällä Järjestelmä käynyt keltaisella, TSO ostanut Kaasupörssistä kaasua, järjestelmän toteutunut poikkeama vihreällä Järjestelmä käynyt keltaisella, TSO ostanut Kaasupörssistä kaasua, järjestelmän toteutunut poikkeama keltaisella Tasevastaavan poikkeama - Positiivinen 29,85 EUR/MWh - Negatiivinen 30,15 EUR/MWh Tasevastaavan poikkeama Positiivinen 29,85 EUR/MWh Negatiivinen 30,2 EUR/MWh Tasevastaavan poikkeama Positiivinen 29,85 EUR/MWh Negatiivinen 30,9 EUR/MWh Mukautusaskeleen 2 hinta on huonompi kuin TSOlle Kaasupörssissä toteutunut hinta Järjestelmän toteutunut tasepoikkeama Järjestelmän tasepoikkeaman nollataso ko. päivänä 0 Järjestelmän ennustettu tasepoikkeama niin suuri, että TSO käy tasekaasukauppaa Kaasutoimituspäivä 1 Kaasutoimituspäivä 2 Kaasutoimituspäivä 3 Järjestelmän ennustettu tasepoikkeama alueella, jolla TSO:n ei tarvitse puuttua markkinan toimintaan TSOlle toteutunut ostohinta 30,2 EUR/MWh, joka poikkeaa neutraalin kaasun hinnasta 0,7 % eli vähemmän kuin 35 % TSOlle toteutunut ostohinta 30,2 EUR/MWh, joka poikkeaa neutraalin kaasun hinnasta 0,7 % eli vähemmän kuin 35 %

28 19/03/2019 Footertext 28 NEUTRALOINTIMAKSU Siirtoverkonhaltijalle ei saa koitua voittoa tai tappiota siitä, että se suorittaa tai vastaanottaa päiväkohtaisia tasepoikkeamamaksuja. Mahdollinen ero tasehallinnan aiheuttamista kustannuksista ja näistä perityistä maksuista palautetaan markkinaosapuolille tai peritään markkinaosapuolilta. Tasehallinnan neutralointimaksu kohdistetaan verkonkäyttäjiin ja maksun tulee olla oikeassa suhteessa siihen miten paljon verkonkäyttäjä käyttää järjestelmää. Neutralointimaksun tulee näkyä verkonkäyttäjän laskulla eriteltynä.

29 TAR NC 5 Artiklan mukaisten kustannusten jakoa koskevien arvioiden tulokset

30 19/03/2019 Footertext 30 SYÖTTÖ-OTTO SUHDE

31 19/03/2019 Footertext 31 KAPASITEETTI HYÖDYKEMAKSU SUHDE

32 19/03/2019 Footertext 32 VERKOSTON SISÄISEN JA LÄPIVIRTAUKSEN KÄYTÖN SUHDE

33 19/03/2019 Footertext 33 JÄRJESTELMÄN SISÄISEN JA JÄRJESTELMIEN VÄLISEN VERKON KÄYTÖN JA KUSTANNUSTEN VERTAILUINDEKSIT

34 Laskentaesimerkkejä

35 SIIRTOHINNAT 19/03/2019 Footertext 35

36 19/03/2019 Footertext 36 VUOSITUOTE Shipper arvioi, että tarvitsee siirtokapasiteettia keskimääräisellä siirtoteholla 100 MW Shipper tarvitsee siirtokapasiteettia kokonaisuudessaan: 100 MW * 8760 h = MWh 1) Shipper tuo kaasun maahan Imatralta: Syöttömaksu: MWh * 0,3911 /MWh = Ottomaksu: MWh * 2,8728 /MWh = Kapasiteetin varauksen kokonaiskustannus on siis = = Yksikköhinta tuotteille on = / MWh = 3,2639 2) Shipper ostaa kaasun VTP:stä Shipper varaa vain ottokapasiteetin, sillä VTP:ssä olevasta kaasusta on jo maksettu syöttömaksu!

37 19/03/2019 Footertext 37 KUUKAUSITUOTE Shipper arvioi, että tarvitsee siirtokapasiteettia keskimääräisellä siirtoteholla 100 MW huhtikuun ajan (30 päivää) Shipper tarvitsee siirtokapasiteettia kokonaisuudessaan: 100 MW * 720 h = MWh 1) Shipper tuo kaasun maahan Imatralta: Syöttömaksu: MWh * 0,3911 /MWh * 1,25 = Ottomaksu: MWh * 2,8728 /MWh * 1,25 = Kapasiteetin varauksen kokonaiskustannus on siis = = Yksikköhinta tuotteille on = / MWh = 4,0816 2) Shipper ostaa kaasun VTP:stä Shipper varaa vain ottokapasiteetin, sillä VTP:ssä olevasta kaasusta on jo maksettu syöttömaksu!

38 19/03/2019 Footertext 38 Lausunnot ja kommentit tulee lähettää mennessä ensisijaisesti sähköpostilla: tai postitse osoitteeseen: Gasum Oy Janne Grönlund Kiehuvantie 189, Kouvola Siirtoverkonhaltijalla on oikeus laatia annetuista lausunnoista julkinen yhteenveto, joka julkaistaan kuulemisen päätyttyä järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan internetsivuilla. Palautteenantajan on erikseen ilmoitettava palautteessaan, mikäli palaute tai osa siitä on luottamuksellista tietoa, jonka julkaiseminen yhteenvedossa on kielletty. Siirtoverkonhaltijalla on myös oikeus esittää annettuja lausuntoja valvovalle viranomaiselle, eli Energiavirastolle. Vastaanotettu palaute huomioidaan, kun esitettyyn tariffiin tehdään mahdollisia muutoksia ennen lopullisen tariffin julkistamista, joka tapahtuu viimeistään

39 15/03/ AVOIMEN MARKKINAN SÄÄNTÖJEN, EHTOJEN JA SOPIMUSTEN KUULEMINEN TSO kuulee seuraavat asiakirjat: Kaasunsiirron säännöt Biokaasun säännöt Shipperin ja traderin puitesopimus Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus Biokaasun verkkoonsyöttäjän puitesopimus Vähittäismyyjän puitesopimus Ohjeet ja materiaalit löytyvät TSO:n kaasumarkkina.fi -sivustolta Energiavirasto kuulee ja vahvistaa seuraavat ehdot: Liittymisehdot Siirtopalvelun ehdot Tasehallinnan ehdot Siirtoverkonhaltijan ja jakeluverkonhaltijan yhteistyöehdot Ohjeet ja materiaalit löytyvät Energiaviraston internet-sivuilta