Vanhusneuvoston asettaminen. Kunnan maaomaisuuden ja metsän myynti

Transkriptio

1 SAVUKOSKEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSKUTSU Kokousaika Keskiviikko klo Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Asiano Liite no Savukosken kunnanvirasto 1 68 Järjestäytymisasiat 2 69 Vanhusneuvoston asettaminen Kunnan maaomaisuuden ja metsän myynti Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma oheismat. Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma Muut mahdolliset asiat Pöytäkirjan nähtävänä pito Puheenjohtaja Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina Savukosken kunnanvirastolla viraston aukioloajan. Ilmoitusmenettely Reijo Kilpelä kunnanvaltuuston pj Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle torstaina Ilmoitustaulun hoitaja Taimi Kuosku

2 SAVUKOSKEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 07/2013 sivu 136 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Keskiviikko klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) POISSA MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Savukosken kunnanvirasto Ahvenainen Jouni Haapakoski Raimo Halonen Jouni Hannuniemi-Pulska Ritva Huttunen Jari Karpeeki Teuvo Karvonen Tuovi Kilpelä Reijo Mustajärvi Matti Peltoniemi Helena Pääkkö Mervi Hast Erkki Harju Irja Peltola Jorma Kammonen Osmo Kilpimaa Kari Mustajärvi Markus Posti Hannu Pulska Petteri Savukoski Jouko Aarrevaara Mauri Karjalainen Katja puheenjohtaja Perussuomalaisten 1. varavaltuutettu Vasemmistoliiton 1. varavaltuutettu Keskustan 5. varavaltuutettu , I vpj, II vpj kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ( tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta ) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuovi Karvonen ja Irja Harju. Puheenjohtaja Reijo Kilpelä Pöytäkirjanpitäjä Katja Karjalainen Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski, Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tuovi Karvonen Aika ja paikka Savukoski, Virka-asema ilmoitustaulun hoitaja Irja Harju allekirjoitus Taimi Kuosku

3 Kunnanvaltuusto JÄRJESTÄYTYMISASIAT Kvalt 68 Kokoomuksen valtuutetut Hannu Posti ja Kari Kilpimaa olivat ilmoittaneet esteestä saapua kokoukseen. Kokoomuksen ryhmän kaikilla varavaltuutetuilla oli este saapua kokoukseen. Vasemmistoliiton valtuutettu Markus Mustajärvi oli ilmoittanut esteestä saapua kokoukseen. Vasemmistoliiton ryhmän 1. varavaltuutettu Irja Harju oli saapunut kokoukseen. Perussuomalaisten valtuutettu Osmo Kammonen oli estynyt saapumaan kokoukseen. Perussuomalaisten ryhmän 1. varavaltuutettu Erkki Hast oli saapunut kokoukseen. Keskustan valtuutetut Jouko Savukoski ja Petteri Pulska olivat ilmoittaneet esteestä saapua kokoukseen. Keskustan ryhmän 5. varavaltuutettu Jorma Peltola oli saapunut kokoukseen. Muilla varavaltuutetuilla oli este tai heitä ei oltu tavoitettu. Valtuusto hyväksyi varaten kutsumisen. Puheenjohtaja totesi 14 valtuutetun olevan paikalla. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen kokouksessaan valinneen vuoden 2013 yrittäjäpalkinnon saajaksi Maanrakennus P. Väisäsen. Yrittäjä on estynyt noutamaan palkintoa, joten se toimitetaan hänelle jälkikäteen

4 Kunnanhallitus 223 Kunnanvaltuusto VANHUSNEUVOSTON ASETTAMINEN Kvalt 69 Kunnanhallitus 223 Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista on tullut voimaan 1. heinäkuuta :n mukaan lain tarkoituksena on: 1. tukea ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista; 2. parantaa ikääntyneen väestön mahdollisuutta osallistua elinoloihinsa vaikuttavien päätösten valmisteluun ja tarvitsemiensa palvelujen kehittämiseen kunnassa 3. parantaa iäkkään henkilön mahdollisuutta saada laadukkaita sosiaalija terveyspalveluja sekä ohjausta muiden tarjolla olevien palvelujen käyttöön yksilöllisten tarpeittensa mukaisesti ja riittävän ajoissa silloin, kun hänen heikentynyt toimintakykynsä sitä edellyttää; sekä 4. vahvistaa iäkkään henkilön mahdollisuutta vaikuttaa hänelle järjestettävien sosiaali- ja terveyspalvelujen sisältöön ja toteuttamistapaan sekä osaltaan päättää niitä koskevista valinnoista. Kunnan velvollisuuksista on säädetty mm. seuraavaa: Kunnan eri toimialojen on toimittava yhteistyössä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi. Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä kunnassa toimivien julkisten tahojen, yritysten sekä ikääntynyttä väestöä edustavien järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi. (4 ) Kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyvän väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palveluiden ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. (5 ) Laissa on myös määräyksiä mm. kunnan yhteistyövelvollisuudesta, palvelutarpeiden selvittämisestä, palvelujen saatavuudesta ja saavutettavuudesta, niiden riittävyydestä ja laadun arvioinnista, hoidon ja huolenpidon toteuttamisen periaatteista. Lain 11 :n mukaan on kunnan asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan ikääntyvää väestöä koskevan suunnitelman valmisteluun ja palvelujen riittävyyden ja laadun arviointiin../..

5 Kunnanhallitus 223 Kunnanvaltuusto VANHUSNEUVOSTON ASETTAMINEN Khall 223./.. Neuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, jotka liittyvät ikääntyneen väestön hyvinvointiin, olosuhteisiin ja palveluihin. Lapin Eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta on esittänyt kunnille, että vanhusneuvoston istä vähintään puolet olisi eläkeläisjärjestöjen esittämiä henkilöitä. Luottamus- ja virkamiesportaiden edustajia voidaan tarvittaessa käyttää kokouksissa asiantuntijoina. Puoluepoliittiset valinnat on syytä unohtaa kokonaan. Lisäksi neuvottelukunta on lähettänyt vanhusneuvostojoen toimintasäännön mallin, jota kunnat voivat käyttää ohjeena. Kunnanjohtaja: Hallitus esittää valtuustolle, että se perustaa viisiisen vanhusneuvoston Savukosken kuntaan. Valtuusto valitsee et niin, että siinä on kolme tä Eläkeliiton Savukosken yhdistys ry:stä ja yksi sosiaalilautakunnasta sekä teknisestä lautakunnasta. Kullekin elle valitaan henkilökohtainen vara. Yksi istä nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Neuvoston tehtävät tulevat vanhuspalvelulaista. Neuvosto laatii ehdotuksen toimintasäännöksi, jonka kunnanhallitus käsittelee ja hyväksyy. Neuvoston kokouskulut katetaan toimikuntien määrärahoista. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen muutoin, mutta neuvoston määräksi esitetään seitsemää. Jäsenet esitetään valittavaksi niin, että siinä on Eläkeliiton Savukosken yhdistys ry:stä kaksi tä, SPR:stä yksi, Savukosken Vanhustenkotiyhdistys ry:stä yksi sekä sivistyslautakunnasta, teknisestä lautakunnasta ja sosiaalilautakunnasta kustakin yksi. Sihteeriksi nimetään sosiaalisihteeri Sinikka Savukoski. Yhdistykset nimeävät keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kvalt 69 Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanvaltuusto: Asiasta käydyn keskustelun aikana Erkki Hast esitti, että Eläkeliiton Savukosken yhdistys ry:stä valittaisiin kolme tä neuvostoon ja esitti varsinaisiksi ja vara-iksi seuraavat henkilöt: Jorma Peltola (varalle Ritva Halonen), Aimo Kakkinen (varalle Maija Pulliainen), Inkeri Marjala (varalle Sirkka Tossavainen)../..

6 Kunnanhallitus 223 Kunnanvaltuusto VANHUSNEUVOSTON ASETTAMINEN Kvalt 69./.. Lisäksi Erkki Hast esitti SPR:n edustajaksi Hellevi Kangasta ja varalle Veikko Pääkköä. Keskustelun jälkeen valtuusto hyväksyi Erkki Hastin esityksen Eläkeliiton Savukosken yhdistys ry:n nimeämistä kolmesta estä, mutta totesi, että muut yhdistykset valitsevat neuvostoon omat edustajansa ja toimittavat nimeämiset kuntaan. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin

7 Kunnanhallitus 224 Kunnanvaltuusto KUNNAN MAAOMAISUUDEN JA METSÄN MYYNTI Kvalt 70 Kunnanhallitus Liite 1-3 Kunnalla on myytävissä olevaa maaomaisuutta, joista voi pyytää julkisia ostotarjouksia. Näitä ovat etenkin Vuotospalsta RN:o 30:32 (7,403 ha) Pelkosenniemen puolella ja Oinola RN:o 16:6 (21,35 ha) käsittäen n. 200 m jokirantaa Mukkavaaran laidalla. Näissä kohteissa on myös hakkaamatonta metsää. Maa-omaisuuden myynnin tulee perustua julkiseen tarjouspyyntöön ja kaupoista päätettäisiin lopullisesti saatujen ostotarjousten mukaan. Kunnalle jää oikeus hyväksyä tai hylätä saadut tarjoukset. Lisäksi kunnalla on eri kohteissa hakkuukelpoista puustoa. Näistä kohteista on olemassa Lapin Metsäkeskuksen tiloittain tehdyt metsäsuunnitelmat. Kunnanjohtaja: Hallitus esittää valtuustolle, että edellä mainitut tilat laitetaan julkiseen myyntiin. Sen lisäksi selvitetään perusteet hakkuiden käynnistämiselle muissa kohteissa. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin Kvalt 38 Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto: Mervi Pääkkö esitti lisäyksenä, että myyntivalmistelut tuodaan kunnanhallituksen kautta käsittelyyn. Markus Mustajärvi toivoi, että jatkossa vastaavien asioiden käsittelyn yhteydessä tulisi olla liitteenä karttatulosteet. Osmo Kammosen mielestä olisi hyvä myös sivukylien osalta arvioida kunnan metsäpalstat ja teettää metsäsuunnitelmat. Raimo Haapakoski kannatti Mervi Pääkön tekemää lisäystä. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja tiedusteli onko valtuusto yksimielinen Mervi Pääkön tekemästä lisäesityksestä. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen Mervi Pääkön tekemällä lisäyksellä Khall 156 Kunnanhallitus Vuotospalsta RN:o 30:32 tilalla on hakkuukelpoista puuta noin 500 m 3../..

8 Kunnanhallitus 224 Kunnanvaltuusto KUNNAN MAAOMAISUUDEN JA METSÄN MYYNTI Khall 156./.. Oinola RN:o 16:6 tilasta on tehty metsäsuunnitelma v Tila sijaitse Savukosken kirkonkylän läheisyydessä. Kohteessa on kuitupuuvaltaista metsää n. 600 m 3. Lisäksi tilalla on ranta-arvoa. Tilan läpi kulkee kunnan valaistu latu. Liitteenä tilakartta. Lisätietoja kohteista annetaan kokouksessa. Kunnanjohtaja: Hallitus päättää pyytää tarjouksia edellä mainituista tiloista laittamalla oheisen myynti-ilmoituksen Lapin Kansaan ja etuovi.com sivulle. Jos tarjoushinnat jäävät alle käypien hinta-arvioiden, luovutaan myynnistä. Kunnanhallitus: Lisämateriaalina jaettiin Vuotospalsta tilan työmaakartta. Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin muutoin, mutta myynti-ilmoitus laitetaan kunnan viralliseen ilmoituslehteen, kunnan internet-sivuille ja muihin ilmaisiin myyntikanaviin Khall 214 Kunnanhallitus Kunnan metsätiloja koskeva myynti-ilmoitus julkaistiin kunnan ilmoituslehti Koti-Lapissa, kunnan virallisella ilmoitustaululla, kunnan internetsivuilla sekä tori.fi ja nettiasunto.com myyntikanavilla. Tarjoukset tuli jättää klo 15 mennessä. Määräaikaan mennessä saapui 5 ostotarjousta, jotka kaikki koskivat Oinola RN:o 16:6 tilaa. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää vielä jatkaa myytävien metsätilojen tarjousaikaa edellä mainituissa ja myös muilla ilmoituspaikoilla, mikäli löytyy sopivia ilmoituskanavia. Jatkoajan tarjoukset tulee jättää klo 15 mennessä. Nyt jätetyt tarjoukset pidetään voimassa. Kunnanhallitus: Raimo Haapakoski katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta klo Päätösehdotus hyväksyttiin /..

9 Kunnanhallitus 224 Kunnanvaltuusto KUNNAN MAAOMAISUUDEN JA METSÄN MYYNTI Khall 224./.. Kunnanhallitus 224 Kunnan metsätiloja koskeva jatkoajan myynti-ilmoitus on julkaistu kunnan ilmoituslehti Koti-Lapissa, kunnan virallisella ilmoitustaululla, kunnan internetsivuilla sekä tori.fi ja nettiasunto.com myyntikanavilla. Tarjousten jättöaika päättyi klo 15. Määräaikaan mennessä saapui yksi (1) uusi Oinola RN:o 16:6 tilaa koskeva tarjous, joka liitteenä. Liitteenä tarjousten avauspöytäkirjat sekä Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että saatujen tarjousten perusteella Oinola RN:o 16:6 niminen metsätila myydään Olivia Issakaiselle euron kauppahinnalla päivätyn tarjouksen mukaisesti. Kauppakirjassa pidätetään ilman eri korvausta kunnan erityisenä käyttöoikeutena tilan läpi kulkeva nykyinen hiihtolatu ja valolinja. Hiihtoladun käyttöoikeudessa sovelletaan samoja ehtoja kuin muittenkin maanomistajien kanssa. Valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen sopimaan yksityiskohtaiset kauppakirjan ehdot. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt 70 Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin Kunnanvaltuusto: Raimo Haapakoski katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin

10 Kunnanhallitus 227 Kunnanvaltuusto PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA Kvalt 71 Kuntayhtymän hallitus Liite 4 Toiminta- ja taloussuunnitelma on numeroimattomana liitteenä. Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää kuntiensa asukkaille perusterveydenhuollon palvelut sekä sovittaa perusterveydenhuolto yhteen erikoissairaanhoidon kanssa. Tavoitteena on säilyttää perusterveydenhuollon palvelut lähipalveluna, pitää palvelujen saatavuus kohtuullisena ja laatu hyvänä mahdollisimman tasapuolisesti molemmissa kunnissa. Palvelut pyritään järjestämään mahdollisimman tehokkaasti ja taloudellisesti. Yhteistyötä kuntien sosiaalitoimen kanssa vahvistetaan entisestään. Ennaltaehkäisevään terveydenhoitotyöhön kohdennetaan resursseja enenevässä määrin. Kuntayhtymä järjestää lisäksi ympäristöterveydenhuollon palvelut kunnilleen ja osakunnilleen, Kemijärven kaupungille ja Sallan kunnalle. Kuntayhtymä hallinnoi Koillis-Lapin ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-aluetta, joka järjestää alueella yleisen terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon palvelut. Talousarviovuoden toimintakulut nousevat 5 %. Palkkakustannuksiin on arvioitu 1 % korotus. Eläkekulujen arvioidaan nousevan lähes kymmenellä prosentilla kuluneen ja edellisvuoden eläketapahtumien johdosta. Palvelujen ostoa lisäävät mm. kansallisen terveysarkiston (KanTa) ja hammashuollon potilastietojärjestelmän käyttöönottoon sekä muuhun tietotekniikkaan liittyvät asiantuntija- ja ylläpitokulut. Ensihoidon kustannukset on sisällytetty kuntayhtymän suunnitelmaan, koska Lapin sairaanhoitopiiri ei ole vielä tehnyt päätöstä ensihoidon kustannustenjaosta ja laskutuksesta. Toimintatuloihin sisältyvät terveydenhuollon maksut ovat pääsään-töisesti asiakasmaksulain sallimien enimmäismäärien mukaiset. Maksuihin on tulossa indeksitarkistus vuoden 2014 alusta. Jäsenkuntien osuudet ovat suurin kuntayhtymän tuloerä. Käyttöön perustuvien maksuosuuksien pohjaksi on palvelujen tarve arvioitu avohoidon osalta kuntien kesken tasan ja vuodeosastohoidon osalta Pelkosenniemelle 45 % ja Savukoskelle 55 %. Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kustannukset jaetaan kunnille niiden asukaslukujen suhteessa hallinnon ja terveysvalvonnan osalta. Eläinlääkintähuollon kustannuksista 75 % laskutetaan kunnan asukasluvun perusteella, 12,5 % kunnassa sijaitsevien maitotilojen ja 12,5 % kunnan poronomistajien eloporoluvun mukaan../..

11 Kunnanhallitus 227 Kunnanvaltuusto PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA Ky:n hall 131./.. Talousarviovuonna investointiosaan pääterveysaseman kuntoutussiiven peruskorjaus, euroa. Suunnitelmakaudella varaudutaan hammashuollon ortopantomolaitteen hankintaan euroa sekä hoitajien asuntotalon vesikaton uusimiseen euroa. Ehdotus: Jl. Hallitus esittää toiminta- ja taloussuunnitelman Pelkosenniemen ja Savukosken kunnanvaltuustoille hyväksyttäväksi. Hallituksen et esittivät, että pykälä jätettäisiin pöydälle, koska toiminta- ja taloussuunnitelman hyväksymistä varten halutaan selvittää kustannusten nousuun vaikuttavat seikat vuoden 2012 tilinpäätös ja toimintakertomuksesta. Päätös: Hallitus päätti jättää pykälän pöydälle ja asetti selvitettäväksi kustannusten nousuun vaikuttavat seikat vuoden 2012 tilinpäätös ja toimintakertomuksesta Kuntayhtymän hallitus Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää kuntiensa asukkaille perusterveydenhuollon palvelut sekä sovittaa perusterveydenhuolto yhteen erikoissairaanhoidon kanssa. Tavoitteena on säilyttää perusterveydenhuollon palvelut lähipalveluna, pitää palvelujen saatavuus kohtuullisena ja laatu hyvänä mahdollisimman tasapuolisesti molemmissa kunnissa. Palvelut pyritään järjestämään mahdollisimman tehokkaasti ja taloudellisesti. Yhteistyötä kuntien sosiaalitoimen kanssa vahvistetaan entisestään. Ennaltaehkäisevään terveydenhoitotyöhön kohdennetaan resursseja enenevässä määrin. Kuntayhtymä järjestää lisäksi ympäristöterveydenhuollon palvelut kunnilleen ja osakunnilleen, Kemijärven kaupungille ja Sallan kunnalle. Kuntayhtymä hallinnoi Koillis-Lapin ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-aluetta, joka järjestää alueella yleisen terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon palvelut. Talousarviovuoden toimintakulut nousevat 5 %. Palkkakustannuksiin on arvioitu 1 % korotus. Eläkekulujen arvioidaan nousevan lähes kymmenellä prosentilla kuluneen ja edellisvuoden eläketapahtumien johdosta. Palvelujen ostoa lisäävät mm. kansallisen terveysarkiston (KanTa) ja hammashuollon potilastietojärjestelmän käyttöönottoon sekä muuhun tietotekniikkaan liittyvät asiantuntija- ja ylläpitokulut. Ensihoidon kustannukset on sisällytetty kuntayhtymän suunnitelmaan. Lapin sairaanhoitopiiri järjestää ensihoidon vuodesta 2014 alkaen../..

12 Kunnanhallitus 227 Kunnanvaltuusto PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA Ky:n hall 144./.. Tämän hetkisen kustannusjakoehdotuksen mukaisesti ensihoidon kustannukset tulevat nousemaan vuoden 2014 budjettiesityksestä yli 50 % eli noin e. Hallitus halusi selvittää kustannusten nousuun vaikuttavat seikat vuoden 2012 tilinpäätös ja toimintakertomuksesta. Lisäselvitystä tehdessä on huomioitu talouden kehitys jo vuodesta 2011 lähtien. Seurannassa havaitaan, että kustannukset koko talouden osalta ovat kasvaneet noin 20 %. Yksittäisiksi selittäviksi tekijöiksi nousevat sairaankuljetus, röntgen, kiinteistöhuolto ja toimistopalvelut. Vastaanoton käyntimäärien laskun vuoksi avohoitokäyntihinta tulee nousemaan merkittävästi. Toimintatuloihin sisältyvät terveydenhuollon maksut ovat pääsään-töisesti asiakasmaksulain sallimien enimmäismäärien mukaiset. Maksuihin on tulossa indeksitarkistus vuoden 2014 alusta. Jäsenkuntien osuudet ovat suurin kuntayhtymän tuloerä. Käyttöön perustuvien maksuosuuksien pohjaksi on palvelujen tarve arvioitu avohoidon osalta kuntien kesken tasan ja vuodeosastohoidon osalta Pelkosenniemelle 45 % ja Savukoskelle 55 %. Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kustannukset jaetaan kunnille niiden asukaslukujen suhteessa hallinnon ja terveysvalvonnan osalta. Eläinlääkintähuollon kustannuksista 75 % laskutetaan kunnan asukasluvun perusteella, 12,5 % kunnassa sijaitsevien maitotilojen ja 12,5 % kunnan poronomistajien eloporoluvun mukaan. Talousarviovuonna investointiosaan pääterveysaseman kuntoutussiiven peruskorjaus, euroa. Suunnitelmakaudella varaudutaan hammashuollon ortopantomolaitteen hankintaan euroa sekä hoitajien asuntotalon vesikaton uusimiseen euroa. Ehdotus: Jl. Hallitus esittää toiminta- ja taloussuunnitelman Pelkosenniemen ja Savukosken kunnanvaltuustoille hyväksyttäväksi. Keskustelun alussa Jari Tervo esitti, että vuoden 2014 talousarvioon lisätään sairaankuljetuksen kustannuspaikalle Lapin sairaanhoitopiirin talousarvioon perustuen euroa ja että sairaankuljetuksen kustannusta, yhteensä euroa, ei vyörytetä avohoidon kustannuksiin, vaan se käsitellään erillisenä ja laskutetaan erikseen kunnilta../..

13 Kunnanhallitus 227 Kunnanvaltuusto PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA Ky:n hall 144./.. Heikki Honkanen kannatti Tervon esitystä. Hallitus piti neuvottelutauon Johtava lääkäri veti päätösehdotuksensa pois. Keskustelun aikana johtava lääkäri esitti investointeihin muutosta niin, että pääterveysaseman kuntoutussiiven peruskorjaukseen varattu euroa muutetaan Savukosken hammashoitola-neuvola-rakennuksen tai pääterveysaseman kuntoutussiiven peruskorjaukseen. Ehdotus hyväksyttiin. Päätös: Hallitus yksimielisesti esittää toiminta- ja taloussuunnitelman Pelkosenniemen ja Savukosken kunnanvaltuustoille hyväksyttäväksi seuraavin muutoksin - sairaankuljetukseen lisätään , jolloin sairaankuljetuksen määrärahaksi tulee sairaankuljetuksen kustannuksia ei vyörytetä avohoidon kustannuksiin, vaan ne laskutetaan erillisenä kustannuksena kunnalta - pääterveysaseman kuntoutussiiven peruskorjaukseen varattu euroa muutetaan Savukosken hammashoitola-neuvolarakennuksen tai pääterveysaseman kuntoutussiiven peruskorjaukseen Hallitus tarkasti tämän pykälän kokouksessa. Khall Kunnanhallitus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1) se hyväksyy Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman ) Kunta edellyttää, että kuntayhtymä säästää vuoden aikana euroa esitettyyn budjettiin nähden. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvalt 71 Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanvaltuusto: Päätösehdotus hyväksyttiin

14 Kunnanhallitus 221 Kunnanvaltuusto TALOUSARVIO 2014 JA TALOUSSUUNNITELMA Kvalt 72 Kunnanhallitus 221 Liite oheismat. Taloussihteeri Kunnan vaikean taloudellisen tilanteen takia kunnanvaltuusto on hyväksynyt toimenpideohjelman kunnan talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallitus on hyväksynyt talousarviovalmisteluun liittyviä sopeuttamistoimenpiteitä sekä korostanut, että lautakuntien tulee toimia säästötoimia edistävästi ja talousarviovalmisteluissaan hakea vielä muitakin säästökohteita. Lautakunnat ovat valmistelleet omat esityksensä kunnan talousarvioksi vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmiksi vuosille Liitteenä on hallintokuntien esitykset talousarvioksi vuodelle 2014 ja taloussuunnitelmaksi vuosille Kunnanhallitus on käsitellyt alustavasti talousarvioehdotukset kokouksessaan Kokouksen jälkeen talousarvioon on tehty kunnanhallituksen käsittelemät tarkennukset. Lisäksi on tehty tarkennuksia erikoissairaanhoidon määrärahoihin ja huomioitu omien autojen hankinnan vaikutus arviomäärärahoihin. Tuloslaskelma-arvio vuodelle 2014 osoittaa euron negatiivista vuosikatetta ja tilikauden alijäämäksi muodostuisi euroa. Suunnitelmavuosina alijäämää ei enää kertyisi, vaan talous kääntyisi hitaaseen nousuun. Toimintakate laskee hieman tämänvuotisen budjetin tasosta (0,2 %). Käyttömenot nousevat hieman (0,1 %) kuluvan vuoden tasosta ja käyttötuloarvio nousee 2,2 %. Toimintamenoissa henkilöstökulut nousevat edellisvuoden toteumaan verrattuna 1,5 % ja tämän vuoden budjetista 0,6 %. Palvelujen ostomenot vähenevät 1,5 % tämänvuotisesta arviosta, palveluissa asiakaspalvelut vähenevät 0,7 % ja muut palvelut 4,2 %. Aine- ja tarvikehankinnat lisääntyvät 1,2 %. Avustusmenot nousevat 14,4 % ja muut toimintamenot 12,1 %. Muissa toimintamenoissa vuokramenot nousevat 22,8 %. Verotulot on budjetoitu nostetun veroprosentin ja nostettujen kiinteistöveroprosenttien perusteella ja niiden arvioidaan kokonaisuudessaan nousevan 9,9 % tämän vuoden arviosta ja 11,7 % viime vuoden toteutuneista verotuloista. Valtionosuudet on arvioitu Kuntaliiton ennusteen perusteella. Valtionosuudet nousevat 12,3 %. Verotulotasauksen nousu noin euroon viime vuoden maksuvelvoitteesta vaikuttaa valtionosuuden määrän muutokseen huomattavasti. Investoinnit on suunniteltu varovaisuutta noudattaen. Investoinneista on erillinen investointisuunnitelma vuosille /..

15 Kunnanhallitus 221 Kunnanvaltuusto TALOUSARVIO 2014 JA TALOUSSUUNNITELMA Khall 221./.. Lainanottoa tämän talousarvioehdotuksen pohjalta joudutaan ensi vuonna nostamaan euroa. Lainalyhennyksiä kertyy euroa, joten nettolainanotto on euroa. Näin menetellen lainakanta vuoden 2014 lopussa olisi noin 3,8 milj. euroa eli noin euroa/asukas. Käyttötalouden talousarvioesityksessä sosiaali- ja teknisen lautakunnan nettomenot kasvavat tämän vuoden budjetista, sivistyslautakunnan nettomenot ovat tämän vuoden budjetin tasolla sekä kunnanhallituksen ja maaseutulautakunnan nettomenot vähenevät tämän vuoden budjetista. Sosiaalilautakunnan nettomenot kasvavat euroa eli 6,1 % ja teknisen lautakunnan euroa eli 4,7 % (asunto-osakeyhtiöiden fuusioselvitys ja Ämmälän yksityistien peruskorjaus-avustus). Kunnanjohtaja: Hallitus käsittelee vuoden 2014 talousarvioehdotuksen ja vuosien taloussuunnitelman ja esittää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus: Todettiin, että pöydälle oli jaettu talousarvioon tehdyt muutokset. Kuultiin kunnanjohtajan yleisesittely talousarviosta. Talous on kehittynyt parempaan suuntaan, mutta talousarviota ei saada vielä ensi vuonnakaan ylijäämäiseksi. Tämän vuoksi talouden sopeutusta tulee jatkaa päivittämällä toimenpideohjelma vuoden 2014 alussa. Puheenjohtajan esityksestä talousarviosta käytiin ensin yleiskeskustelu, jonka jälkeen se käsiteltiin tulosalueittain. Kunnanhallituksen käsitellessä talousarviota hallintokunnittain, Mervi Pääkkö teki muutosesityksen opetustoimen talousarvioon siten, että lukion majoitukseen ja kuljetukseen varataan euron määräraha. Sama määräraha siirretään teknisessä toimessa sisäiseksi tuloksi. Lisäksi Mervi Pääkkö esitti, että opetustoimen johtokuntaa ei tässä vaiheessa lakkauteta vaan johto-kunnalle varataan euron määräraha sivistystoimen hallintoon. Sivistyslautakunnan talousarvion tekstiosuuteen tehdään muutokset näiltä osin. Keskustelun jälkeen talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma hyväksyttiin esitettäväksi valtuustolle edellä tehdyin muutoksin../..

16 Kunnanhallitus 221 Kunnanvaltuusto TALOUSARVIO 2014 JA TALOUSSUUNNITELMA Khall 221./.. Kvalt 72 Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanvaltuusto: Kuultiin kunnanjohtajan talousarvion yleisesittely. Puheenjohtaja esitti käsittelyjärjestykseksi, että ensin käydään yleiskeskustelu, jonka jälkeen käsitellään talousarvio hallintokunnittain sekä käydään läpi investoinnit ja tulos- ja rahoituslaskelma. Valtuutettujen mahdolliset muutosesitykset käsitellään asianomaisen hallinnonalan kohdalla. Toimistopäälliköt selvittävät vuorollaan oman hallinnonalan talousarvioesityksen. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin. Yleiskeskustelun aikana Erkki Hast jätti kirjallisen esityksen talousarvioon tehtävistä muutoksista (liite 6). Erkki Hast esitti, että kunnanhallitus selvittää palkansaajien ja luottamushenkilöiden maksettujen matkalaskujen oikeellisuuden ja sen ovatko ne kunnan päätöksiin ja toimialaan kuuluvia. Tähän liittyvä selvitys tulee tehdä tammikuun 2014 loppuun mennessä. Erkki Hast esitti, että talousarviosta poistetaan kunnan autojen hankintaan liittyvä euron investointimääräraha ja käyttötalouspuolelle varatut autojen käyttökulut sekä vastaavasti asiaan liittyvät tekstiosuudet. Erkki Hast esitti, että talousarvioon varataan pitkäaikaistyöttömien kokoaikatyöhön ja nuorten työllistämiseen yhteensä euroa. Erkki Hast esitti, että investoinneista poistetaan tarpeettomana euron määräraha Kauppakujan asfaltoinnista. Erkki Hast esitti, että projekteista Savukoski ja Sokli hanke todetaan päättyneeksi vuoden 2013 lopussa ja jatkoaikaa hankkeelle ei myönnetä vaan poistetaan siihen varattu euron määräraha talousarviosta. Lisäksi Erkki Hast esitti, että Sau-Sarvi I, II ja III sekä lämpölaitos myydään rahoitusvajeen kattamiseksi vuonna Ritva Hannuniemi-Pulska kannatti Erkki Hastin esitystä Savukoski ja Sokli hankkeesta../..

17 Kunnanhallitus 221 Kunnanvaltuusto TALOUSARVIO 2014 JA TALOUSSUUNNITELMA Kvalt 72./.. Yleiskeskustelun päätyttyä kuultiin toimistopäälliköiden hallinnonalojen talousarvioesittelyt. Pidettiin kokoustauko klo Keskusvaalilautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Tarkastuslautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus Erkki Hastin esitykseen matkalaskujen oikeellisuuden tarkastamisesta valtuusto päätti, että hallintokunnat tarkastelevat asian ja tuovat sen kunnanhallitukseen. Puheenjohtaja totesi Erkki Hastin esityksen työllistämiseen lisättävästä euron määrärahasta kannattamattomana rauenneen. Puheenjohtaja totesi, että Erkki Hastin kannatetusta esityksestä Savukoski ja Sokli hankkeen päättämisestä ja euron talousarviomäärärahan poistamisesta, oli suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä ja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Erkki Hastin esitystä, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 JAA ääntä (Haapakoski, Halonen, Huttunen, Karpeeki, Karvonen, Kilpelä, Peltoniemi, Pääkkö, Harju, Peltola) ja 4 EI ääntä (Ahvenainen, Hannuniemi-Pulska, Mustajärvi, Hast), joten päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys. Kunnanhallituksen talousarvio ja suunnitelma hyväksyttiin. Maaseutulautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Sosiaalilautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Sivistyslautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti../..

18 Kunnanhallitus 221 Kunnanvaltuusto TALOUSARVIO 2014 JA TALOUSSUUNNITELMA Kvalt 72./.. Tekninen lautakunta Puheenjohtaja totesi, että Erkki Hastin esitys Sau-Sarvi I, II ja III ja lämpölaitoksen myymisestä raukesi kannattamattomana. Teknisen lautakunnan talousarvio ja suunnitelma hyväksyttiin. Investoinnit Puheenjohtaja totesi, että Erkki Hast on tehnyt esityksen kunnan autojen hankintaan varattavan euron investointimäärärahan ja käyttötalouspuolen autojen käyttökuluihin liittyvien määrärahojen poistamisesta talousarviosta. Helena Peltoniemi kannatti Hastin esitystä. Kunnanjohtajan mukaan hyvin toteutettu autojen hankinta tulee tuomaan aikaa myöten kunnalle kustannussäästöjä. Puheenjohtaja totesi, että Hastin kannatetusta esityksestä oli suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä ja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Erkki Hastin esitystä, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA ääntä (Ahvenainen, Halonen, Huttunen, Karpeeki, Pääkkö) ja 9 EI ääntä (Haapakoski, Hannuniemi- Pulska, Karvonen, Kilpelä, Mustajärvi, Peltoniemi, Hast, Harju, Peltola), joten valtuuston päätökseksi tuli Erkki Hastin tekemä esitys. Talousarvio muutetaan tältä osin. Erkki Hastin esitys Kauppakujan päällysteen uusimisen poistamisesta investoinneista raukesi kannattamattomana. Investoinnit hyväksyttiin tehdyllä muutoksella. Tulos ja rahoituslaskelma hyväksyttiin edellä tehdyin muutoksin. Kunnanjohtaja kertoi Rovaniemen hallinto-oikeuden henkilöstön lomautusta koskevasta kunnallisvalituspäätöksestä. Hallinto-oikeus on kumonnut kunnanhallituksen ja valtuuston tekemät lomautuspäätökset, koska lomautuspäätöksessä ei ole varmistettu koulutuksen, päivähoidon ja vanhustenhuollon palvelujen saatavuutta lainsäädännön edellyttämällä tavalla../..

19 Kunnanhallitus 221 Kunnanvaltuusto TALOUSARVIO 2014 JA TALOUSSUUNNITELMA Kvalt 72./.. Kunnanjohtaja tiedusteli valtuustolta valmistellaanko lomautusasiaa ensi vuoden puolella. Jari Huttunen ja Jorma Peltola kannattivat asiaa. Samoin Ritva Hannuniemi-Pulska todeten, että asiassa tulee huomioida, miten hallintokunnat pystyvät itse asian joustavasti järjestämään. Irja Harjun mukaan lomautuksen vaikutukset tulee myös huomioida. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitukselle jää yt-neuvotteluiden ja lomautusprosessin käynnistäminen tammikuussa. Lisäksi valtuusto suosittelee palkattomien vapaiden käyttöä. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston hyväksyneen talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman tehdyin muutoksin

20 Kunnanvaltuusto MUUT MAHDOLLISET ASIAT Kvalt 73 Kunnanhallituksen ja valtuuston puheenjohtaja sekä kunnanjohtaja kiittivät henkilökuntaa ja luottamushenkilöitä kuluneesta vuodesta sekä toivottivat kaikille hyvää joulua ja uutta vuotta. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo