SOPIMUS Kouvolan kaupunki (jäljempänä kaupunki ) Marita Toikka, kaupunginjohtaja (jäljempänä kaupunginjohtaja )

Transkriptio

1 1 (5) SOPIMUS JOHTAJASOPIMUS 1. Osapuolet Kouvolan kaupunki (jäljempänä kaupunki ) Marita Toikka, kaupunginjohtaja (jäljempänä kaupunginjohtaja ) 2. Tausta Kouvolan kaupunginvaltuusto valitsi Marita Toikan kaupunginjohtajaksi. Viran hakuilmoituksessa on todettu, että virkaan valitun kanssa tehdään johtajasopimus. Marita Toikan virantoimitus alkaa ja virkasuhde on voimassa toistaiseksi. Virkasuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. 3. Kaupunginjohtajan tehtävät Kaupunginjohtajan virkasuhteessa noudatetaan ao. lakien, asetusten ym. säännösten ja kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) määräyksiä sekä kaupungin omia säännöksiä ja päätöksiä. Kaupunginjohtajan tehtävät perustuvat kuntalakiin, hallintosäännön määräyksiin sekä kaupunginvaltuuston ja -hallituksen päätöksiin. Kaupunginjohtaja johtaa kaupunginhallituksen alaisena kaupungin hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kaupunginjohtaja toimii kaupunginhallituksen esittelijänä. Hän vastaa asioiden valmistelusta ja päätösten täytäntöönpanosta sekä valvoo täytäntöönpanon laillisuutta ja edistää kaupungin kehittämistä. Kaupunginjohtajalla on vastuuta omistajaohjauksesta, konsernivalvonnasta sekä sisäisestä valvonnasta ja riskien hallinnasta sekä niiden operatiivisesta järjestämisestä. Kaupunginjohtaja vastaa myös sopimusten hallinnan operatiivisesta järjestämisestä. Kaupunginjohtajan tehtävien painopisteet perustuvat kaupunkistrategiaan, valtuuston hyväksymiin toiminnallisiin ja taloudellisiin tavoitteisiin sekä vuosittain sovittaviin, kaupunginhallituksen hyväksymiin tavoitteisiin. Kaupunginjohtajan henkilökohtaiset tulostavoitteet asettaa vuosittain kaupunginhallitus helmikuun loppuun mennessä. Tavoitteet ja painopisteet määritellään vuosittaisissa tavoiteja arviointikeskusteluissa, jotka kaupunginjohtaja käy kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen puheenjohtajan kanssa. Keskustelussa arvioidaan myös edellisen vuoden tavoitteiden toteutumista. Tavoite- ja arviointikeskustelu on luottamuksellinen. Vuoden 2017 osalta tavoitekeskustelu käydään mennessä.

2 2 (5) 4. Kaupunginjohtajan ja poliittisten toimijoiden työnjako Kaupungin hallinto ja johtaminen perustuvat luottamushenkilö- ja viranhaltijajohdon avoimeen ja luottamukselliseen yhteistyöhön sekä selkeään työnjakoon ammatillisen ja poliittisen johdon välillä. Kaupunginvaltuusto käyttää kaupungin ylintä päätösvaltaa. Poliittisesta johtamisesta vastaavat ensisijaisesti kaupunginvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajisto. Kaupunginjohtaja osallistuu tarvittaessa poliittisten ryhmien kokouksiin. Kaupunginjohtaja informoi valtuuston ja hallituksen puheenjohtajia säännöllisesti merkittävimmistä vireillä olevista asioista. Kaupunginjohtajan toimivaltuudet määrittyvät kuntalain, kaupungin hallintosäännön, konserniohjeen, muiden sääntöjen sekä delegointipäätösten mukaisesti. Kaupunginjohtaja vastaa ammattijohtajana kaupunkikonsernin operatiivisesta johtamisesta ja työn organisoinnista. Kaupunginjohtaja johtaa asioiden valmistelua sekä kaupunginhallituksen ja -valtuuston päätösten täytäntöönpanoa. Kaupunginhallituksen kokouksissa päätöksenteko tapahtuu kaupunginjohtajan esittelyn pohjalta, ellei esittelyä ole hallintosäännössä annettu muiden viranhaltijoiden tehtäväksi. Palveluorganisaation johtamisessa kaupunginjohtajan tukena ja esikuntana on kaupungin johtoryhmä, jonka kaupunginjohtaja asettaa. Kaupunginjohtaja johtaa kaupungin ulkoista edunvalvontaa. Hän edustaa ensisijaisesti Kouvolan kaupunkia ulospäin silloin, kun on kysymys kaupunginhallituksen esittelyyn valmisteltavasta asiasta. Kaupunginjohtajan hallinnollisena esimiehenä toimii kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Kaupunginjohtaja toimii virkatehtävässään siten, että hän on tasapuolisesti kaikkien kuntalaisten ja poliittisten ryhmien käytettävissä. Kaupunginjohtajan sekä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen puheenjohtajien sekä valtuustoryhmien puheenjohtajien kesken muodostetaan säännöllinen kokouskäytäntö toimivan ja luontevan vuorovaikutuksen sekä virkatehtävässä tarvittavan poliittisen tuen varmistamiseksi. Osapuolet sitoutuvat käymään avointa keskustelua työn tavoitteista, sisällöstä ja työnjaon toimivuudesta. 5. Palkkaus ja muut palvelussuhteen ehdot Kaupunginjohtajan palkka virkasuhteen alkaessa on ,00 euroa kuukaudessa. Kaupunginjohtajan palkka on kokonaispalkka, jonka lisäksi ei suoriteta työaikakorvauksia, kuten esimerkiksi lisä- ja ylityökorvauksia. Kaupunginjohtaja voi ottaa osana edellä mainittua kokonaispalkkausta luontaisetuna vapaan autoedun tai auton käyttöedun, joka voi olla verotusarvoltaan enintään euroa kuukaudessa. Mikäli kaupunginjohtaja käyttää mahdollisuuden ottaa autoedun, mutta haluaa myöhemmin luopua siitä, lisätään luopumishetkellä noudatettava autoedun verotusarvo

3 3 (5) rahapalkkaan. Autoetua käytettäessä tulee mahdollisuuksien mukaan ottaa huomioon ympäristönäkökohdat. Lisäksi kaupunginjohtajalla on matkapuhelinetu. Palkkaa tarkistetaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) mukaisilla yleiskorotuksilla. Palkkauksen taso arvioidaan kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajan sekä kaupunginjohtajan välisissä tavoite- ja arviointikeskusteluissa vuosittain. Kokouksista maksettavat kertapalkkiot määräytyvät kaupungilla käytössä olevien ohjeiden mukaisesti. Palvelussuhteen ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) määräysten mukaisesti. Kaupunginjohtajalla on käytössään kotityöskentelyn edellyttämät tarvittavat tietoliikenneyhteydet. Kaupunginjohtaja pitää palkallisena virkavapaana ne päivät, joina hän työskennellyt kaupungin hyväksi jo ennen virantoimituksen alkamista. Näitä päiviä on kertynyt yhteensä 17 työpäivää ( tiedossa olevat päivät). Näistä vapaapäivistä sovitaan kaupunginhallituksen puheenjohtajan kanssa. Kaupunginjohtajalle otetaan työnantajan toimesta julkisyhteisön hallinnon vastuuvakuutus. 6. Koulutus ja matkat Kaupunginjohtajalla on velvollisuus ylläpitää ammattitaitoaan ja hänellä on oikeus osallistua tarvittavaan koulutukseen osaamisen kehittämiseksi. Kaupunki kustantaa ammattitaidon ja työn kannalta tarpeellisen koulutuksen. Koulutuksista aiheutuvat kustannukset hyväksyy kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Tavanomaisesta poikkeavasta ja laajemmasta täydennyskoulutuksesta päättää kuitenkin kaupunginhallitus. Virkamatkoillaan kaupunginjohtajalla on oikeus käyttää itse valitsemaansa tarkoituksenmukaista matkustusmuotoa. Kotimaan työmatkat kaupunginjohtaja tekee oman harkintansa mukaan. Ulkomaan virkamatkoista päättää kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Kaupunginjohtajan puolison matka- ja osallistumiskulut kuuluvat korvattaviin matkakustannuksiin silloin, kun kutsu on esitetty myös hänelle tai tilaisuuden luonne edellyttää puolison läsnäoloa. Puolison osallistumisen ja siitä aiheutuvat kustannukset hyväksyy kaupunginhallituksen puheenjohtaja. 7. Luottamustoimet, sivutoimet ja sidonnaisuudet Kaupunginjohtaja Marita Toikan merkittävimmät luottamustehtävät sekä sivutoimet sopimuksen allekirjoitushetkellä ovat seuraavat:

4 4 (5) - MLL:n Kymen piirin hallituksen jäsen - Saimaan naisyrittäjät ry:n hallituksen varapuheenjohtaja - Oikeusvoima Toikka Oy:n omistaja Kaupunginjohtajalla on oikeus vastaanottaa kaupungin toiminnan kannalta hyödyllisiä luottamustoimia ja työryhmäjäsenyyksiä. Kaupunginjohtaja ilmoittaa kaupunginhallitukselle muista kuin Kouvolan kaupunkiin liittyvistä merkittävistä luottamustoimista. Sivutoimissa noudatetaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain säännöksiä, hallintosäännön määräyksiä ja kaupungin sisäisiä ohjeita. 8. Menettelytavat ristiriitatilanteissa ja erokorvaus Kaupunginjohtajan irtisanomisaika määräytyy kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) määräysten mukaan. Kaupunginjohtaja voidaan irtisanoa tai siirtää muihin tehtäviin kuntalain (410/2015) 43 :n mukaisesti. Mikäli asianosaiset neuvoteltuaan asiasta päätyvät siihen, että on tarpeellista käynnistää luottamuspulan takia irtisanomismenettely, voivat osapuolet sopia kaupunginjohtajan vapaaehtoisesta irtisanoutumisesta ennen irtisanomismenettelyn käynnistämistä. Mikäli kaupunginjohtaja irtisanoutuu virastaan vapaaehtoisesti, on hänellä oikeus saada 12 kuukauden rahapalkkaa vastaava erokorvaus kahden (2) kuukauden irtisanomisajan palkan lisäksi. Kaupunginjohtajalla ei ole tällöin irtisanomisaikana työntekovelvoitetta. Kaupunginjohtajan oikeus käyttää vapaaehtoista irtisanoutumista on voimassa kaksi (2) viikkoa siitä, kun asianosaiset ovat todenneet luottamuspulan tai muun virantoimitusta vaikeuttavan perustellun syyn vuoksi aloitetut neuvottelut päättyneeksi. Oikeutta erokorvaukseen ei kuitenkaan ole, mikäli kaupunginjohtaja erotetaan virastaan sillä perusteella, että kyseessä on virkasuhteesta, laista tai määräyksistä johtuvien, virkasuhteeseen olennaisesti vaikuttavien velvoitteiden vakava rikkominen tai laiminlyönti tai sellaisten henkilöön liittyvien työntekoedellytysten olennainen muuttuminen, jonka vuoksi hän ei enää kykene selviytymään tehtävistään (KVhL 8 luvun 35 :ssä tarkoitetut viranhaltijasta johtuvat irtisanomisperusteet). Virkasuhde voidaan purkaa myös hyvässä yhteistyössä yhteisesti sopien, mikäli kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja yhdessä toteavat, että kaupungin etu, kaupungin johtamisessa tai johtamisjärjestelmässä tapahtuneet muutokset tai muu vastaava syy edellyttävät kaupunginjohtajan virkasuhteen purkamista ja purkamisen syynä ei ole kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 41 :n mukainen peruste. Virkasuhteen purkautuessa em. kohdan mukaisesti hyvässä yhteistyössä sopien maksetaan kaupunginjohtajalle 12 kuukauden rahapalkkaa vastaava erokorvaus. Korvausta ei makseta, mikäli kaupunginjohtaja siirtyy toisen työnantajan palvelukseen kolmen kuukauden kuluessa virkasuhteen purkamisesta. Erokorvaus maksetaan kolmen kuukauden kuluttua virkasuhteen päättymisestä.

5 5 (5) Mikäli kaupunki purkaa kaupunginjohtajan virkasuhteen koeajalla, on hänellä oikeus saada kuuden (6) kuukauden rahapalkkaa vastaava erokorvaus. 9. Erimielisyyksien ratkaiseminen Tämän sopimuksen sisältöön ja tulkintaan liittyvät erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti sopijapuolten välisin neuvotteluin. Mikäli neuvotteluissa ei päästä asiasta sovintoratkaisuun, erimielisyydet käsitellään ja ratkaistaan asian luonteesta riippuen käräjäoikeuden Kouvolan kansliassa tai hallintoriitamenettelynä hallinto-oikeudessa. 10. Sopimuksen voimaantulo ja tarkistaminen Tämä sopimus tulee voimaan alkaen. Sopimusta tarkistetaan valtuustokauden alussa ja muutoinkin tarvittaessa molempien osapuolten yhteisestä sopimuksesta. 11. Päiväys ja allekirjoitukset Kouvolassa xx.xx.2017